Постановление Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области
от 29 июля 2010 г. N 149
"Об утверждении Целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2020 годы на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области"
Постановлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 9 января 2014 г. N 9 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документах:
Постановление Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 30 декабря 2013 г. N 640 "О внесении изменений в Целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2020 годы на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области"
Постановление Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 9 августа 2013 г. N 335
Постановление Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 21 декабря 2012 г. N 606
Постановление Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 20 декабря 2010 г. N 335
В соответствии с Федеральным закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2020 годы на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И. о. Главы Администрации муниципального |
А.В. Голушков |
Целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2020 годы на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 29 июля 2010 г. N 149)
Паспорт программы
Наименование Программы |
Целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2020 годы на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (далее - Программа) |
Основание разработки Программы |
- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; - Указ Президента РФ от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р "О плане мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации направленных на реализацию Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 г. N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; - Распоряжение Администрации Смоленской области от 24.09.2009 N 1205-р "О Концепции повышения энергетической эффективности экономики Смоленской области и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2011 - 2020 годы" |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области |
Координатор Программы |
Заместитель Главы Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области |
Основные разработчики Программы |
Отдел по строительству, капремонту и ЖКХ Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области |
Цели и задачи Программы |
Основными целями Программы являются: повышение энергетической эффективности потребления ресурсов и экономии бюджетных средств в муниципальном образовании "Шумячский район" Смоленской области в целях реализации положений Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности". Задачи программы: Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде муниципального образования, в системах коммунальной инфраструктуры, в бюджетном секторе. - снижение удельных величин потребления топливно-энергетических ресурсов и воды в бюджетных учреждениях муниципального образования без снижения уровня комфортности потребителей; - снижение платежей потребителей топливно-энергетических ресурсов и воды за счет повышения эффективности использования ресурсов; - снижение финансовой нагрузки на бюджет муниципального образования за счет сокращения платежей за топливно-энергетические ресурсы, воду; |
Исполнители основных мероприятий |
Администрация муниципального образования, потребители топливно-энергетических ресурсов, организации коммунального комплекса |
Важнейшие показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы |
Экономия по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитывается для фактических и сопоставимых условий): - экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении; - экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении; - экономия воды в натуральном и стоимостном выражении; - экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении |
Сроки и этапы реализации Программы |
2010-2020 годы. Программа реализуется в два этапа: в том числе: 1 этап - 2010 г. - 2015 г. 2 этап - 2015 г. - 2020 г. |
Перечень подпрограмм |
1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе; 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде; 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры; |
Целевые показатели подпрограмм |
Общие целевые показатели: 1. Доля объемов электрической и тепловой энергии, воды и природного газа, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической и тепловой энергии, воды и природного газа потребляемых (используемых) на территории муниципального образования; 2. Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования; 3. Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы. 4. Экономия по отдельным видам энергетических ресурсов; 5. Изменение удельного расхода электрической и тепловой энергии, воды бюджетными учреждениями (в расчете на 1 кв. метр общей площади); Целевые показатели в бюджетном секторе: 1. Удельный расход электрической, тепловой энергии, воды бюджетными учреждениями, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади); 2. Удельный расход электрической, тепловой энергии, воды бюджетными учреждениями, расчеты за которые осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади); 3. Доля объемов электрической, тепловой энергии, воды, природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями, оплата которых осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической, тепловой энергии, воды и природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями, на территории муниципального образования; 4. Доля расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий); 5. Динамика расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий); 6. Доля расходов бюджета муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива; 7. Динамика расходов бюджета муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива; 8. Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование; 9. Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными, муниципальными заказчиками; 10. Доля муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты); 11. Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд (в стоимостном выражении); 12. Удельные расходы бюджета муниципального образования на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя). Целевые показатели в жилищном фонде: 1. Доля объемов электрической, тепловой энергии, воды, природного газа, потребляемых (используемых) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической, тепловой энергии, воды, природного газа, потребляемых (используемых) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории, муниципального образования; 2. Доля объемов электрической, тепловой энергии, воды потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которые осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической, тепловой энергии, воды, потребляемых (используемых) в многоквартирных домах на территории муниципального образования; 3. Доля объемов электрической энергии, воды, природного газа, потребляемых (используемых) в многоквартирных домах, оплата которых осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, воды, природного газа потребляемых (используемых) в многоквартирных домах на территории муниципального образования; 4. Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование; 5. Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов; 6. Удельный расход электрической и тепловой энергии, воды в жилых домах, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); 7. Удельный расход электрической и тепловой энергии, воды в жилых домах, расчеты за которые осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); 8. Изменение удельного расхода электрической и тепловой энергии, воды в жилых домах, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий); 9. Изменение удельного расхода электрической и тепловой энергии, воды в жилых домах, расчеты за которые осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий); 10. Изменение отношения удельного расхода электрической и тепловой энергии, воды, природного газа в жилых домах, расчеты за которые осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий); 11. Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); 12. Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади); 13. Изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий); 14. Изменение отношения удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий). Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры: 1. Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии; 2. Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям; 3. Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче; 4. Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче; 5. Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды. |
Объемы и источники финансирования Программы |
- 215280 тыс. рублей - всего, из них средства: областного бюджета - 107655 тыс. рублей; фонда содействия реформирования ЖКХ - _0,00 тыс. рублей; бюджета муниципального образования: - 93207 тыс. рублей; внебюджетных источников, полученных с применением регулируемых цен (тарифов) - 0,00 тыс. рублей; предприятий, организаций - 14418 тыс. рублей; собственников многоквартирных жилых домов - 0,00 тыс. рублей; средства инвесторов - 0,00 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
1. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов: экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении; экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении; экономия воды в натуральном и стоимостном выражении; экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении 2. Экономия топливно-энергетических ресурсов в муниципальном образовании период реализации Программы составит 1250,2 тыс. тонн условного топлива (далее - т.у.т.); 3. Полный переход на приборный учёт при расчётах за коммунальные услуги учреждений бюджетной сферы и в жилищном фонде; 4. Снижение затрат бюджета муниципального образования на оплату коммунальных услуг не менее 4269,3 тыс. рублей |
Контроль за исполнением Программы |
Администрация муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, Шумячский районный Совет депутатов Смоленской области. |
1. Общие положения
Муниципальное образование "Шумячский район" Смоленской области расположено в южной части Смоленской области. Общая площадь 1367,7 кв.км. Число проживающих жителей на 01.01.2010 составляет 11,643 тыс.чел. Основой экономики муниципального образования является сельское хозяйство, пищевая промышленность и производство прочих неметаллических изделий.
В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат муниципального образования, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, находящихся в муниципальной собственности, пользователями которых являются муниципальные учреждения (далее - муниципальные здания), и как следствие, в выработке алгоритма эффективных действий по проведению политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
На январь 2010 года перечень муниципальных зданий включал 94 объекта с отапливаемой площадью 78,522 тыс.. Годовое энергопотребление представлено в таблице.
табл.
|
Сфера |
Кол-во объектов |
Отапливаемая площадь |
Годовое потребление |
|
|
|
электрической энергии |
тепловой энергии |
||
един. |
кв. м |
кВтч/год |
Гкал |
||
1 |
Органы местного самоуправления |
9 |
2025,5 |
74977 |
350 |
2 |
Учреждения образования |
28 |
51680,5 |
1704015 |
1560 |
3 |
Учреждения здравоохранения |
21 |
3029,4 |
199938 |
850 |
4 |
Учреждения культуры и спорта |
35 |
21392,2 |
289540 |
440 |
5 |
Иные учреждения |
1 |
394,4 |
3550 |
|
|
Всего |
94 |
78522 |
2272020 |
3200 |
Целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010 - 2020 годы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области" разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с Концепцией повышения энергетической эффективности экономики Смоленской области и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2011 - 2020 годы" утвержденной распоряжением Администрации Смоленской области от 24.09.2009 N 1205-р.
Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2020 годы" устанавливает цели и задачи повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) и воды в общей политике социально-экономического развития муниципального образования, определяет приоритетные и наиболее экономически эффективные мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В программе определяются технико-экономические мероприятия, необходимые для ее реализации, устанавливаются источники и механизмы финансирования.
Программа позволит сэкономить не только топливно-энергетические ресурсы, но и даст возможность сэкономленные денежные средства направить на мероприятия по содержанию объектов электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, установки приборов учета в бюджетных учреждениях муниципального образования.
Муниципальные программы играют важную роль в решении задач в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. С одной стороны, такие программы являются инструментом реализации региональных программ, а с другой стороны определяют основные направления по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании. Столь масштабная проблема может эффективно решаться в муниципальном образовании только программными методами с четким выделением задач для каждого уровня, При этом муниципальная программа носит комплексный характер за счет включения в программу отраслей муниципального хозяйства, использующих энергетические ресурсы.
Этапы проведения разработки:
- определение сфер муниципального хозяйства, в которых будут реализовываться мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- проведение энергетических обследований и выявление существующих потребностей по видам используемых энергоресурсов;
- формирование системы целевых показателей и индикаторов, отражающих переход на качественно новый уровень использования энергоресурсов в муниципальном образовании. Планируемые и фактически достигнутые в ходе реализации программ значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассчитываются для каждого года на протяжении всего срока реализации программ;
- разработка системы мероприятий, обеспечивающих достижение определенных значений целевых показателей и индикаторов;
- стоимостная оценка предложенных мероприятий;
- формирование системы мероприятий по реализации муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Учитывая количество участников процесса энергосбережения (граждане, организации, органы власти), решение задач повышения энергоэффективности можно достичь программно-целевыми методами, через разработку комплексных программ энергосбережения и создания системы управления, позволяющей вносить корректировки при оперативном анализе ее выполнения.
В настоящей Программе используются следующие основные понятия:
энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);
энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
2. Актуальность энергосбережения в РФ на современном этапе
Энергоресурсосбережение является одной из самых серьезных задач XXI века. От результатов решения этой проблемы зависит место нашего общества в ряду развитых в экономическом отношении стран и уровень жизни граждан. Россия не только располагает всеми необходимыми природными ресурсами и интеллектуальным потенциалом для успешного решения своих энергетических проблем, но и объективно является ресурсной базой для европейских и азиатских государств, экспортируя нефть, нефтепродукты и природный газ в объемах, стратегически значимых для стран-импортеров. Однако избыточность топливно-энергетических ресурсов в нашей стране совершенно не должна предусматривать энергорасточительность, т.к. только энергоэффективное хозяйствование при открытой рыночной экономике является важнейшим фактором конкурентоспособности российских товаров и услуг. В условиях экономического кризиса энергосбережение должно стать приоритетной государственной задачей, т.к. позволяет относительно простыми мерами государственного регулирования значительно снизить нагрузку на бюджеты всех уровней, сдержать рост энергетических тарифов, повысить конкурентоспособность экономики и увеличить предложение на рынке труда.
3. Основные принципы Программы
Программа базируется на следующих основных принципах:
- муниципальное регулирование, надзор и управление энергосбережением;
- приоритет энергосбережения в учреждениях бюджетной сферы, ЖКХ и жилищном фонде;
- обязательность учета топливно-энергетических ресурсов;
- экономическая целесообразность энергосбережения.
4. Цели и задачи Программы
Цель Программы - повышение энергетической эффективности потребления ресурсов и экономии бюджетных средств в муниципальном образовании "Шумячский район" Смоленской области в целях реализации положений Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".
Задачи программы:
- реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде муниципального образования, в системах коммунальной инфраструктуры, в бюджетном секторе.
- снижение удельных величин потребления топливно-энергетических ресурсов и воды в бюджетных учреждениях муниципального образования без снижения уровня комфортности потребителей;
- снижение платежей потребителей топливно-энергетических ресурсов и воды за счет повышения эффективности использования ресурсов;
- снижение финансовой нагрузки на бюджет муниципального образования за счет сокращения платежей за топливно-энергетические ресурсы, воду;
Общее ежегодное потребление топливно-энергетических ресурсов в муниципальном образовании за 200-2009# годы составило более 5515 т.у.т. Наибольшая доля общего потребления ресурсов приходится на электроэнергию и теплоэнергию. На долю населения приходится около 51,6% потребления ТЭР.
Учет и контроль за расходованием ТЭР и воды позволит значительно снизить их потери, упростит выявление утечек в подземных коммуникациях, сократит возможности оплачивать сверхнормативные потери энергоносителей и воды, создаст экономическую мотивацию учреждений бюджетной сферы к рациональному расходованию ТЭР и воды и самостоятельному устранению утечек воды путем своевременного ремонта и замены неисправной водоразборной и водосливной арматуры.
Для достижения поставленных целей и задач необходимо решить следующие вопросы:
а) в производственной сфере:
провести энергетические обследования;
повысить эффективность использования энергетических ресурсов и видов энергии при изготовлении продукции (снизить удельные показатели энергопотребления);
снизить потери при производстве, транспортировании и использовании энергетических ресурсов;
улучшить метрологический контроль, надзор и мониторинг за расходом энергетических ресурсов;
б) в экономической сфере:
снизить финансовую нагрузку на расходную часть бюджета, направляемую на энергетические затраты в коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере;
сократить долю бюджетных расходов, направляемых в качестве дотаций за потребление энергетических ресурсов;
использовать местные и нетрадиционные источники энергии;
создать экономические, технические и организационные условия для проведения политики энергосбережения в области;
в) в социальной сфере:
повысить уровень жизни населения за счет снижения затрат на все виды потребляемой энергии;
сформировать общественное сознание, ориентированное на энергосбережение;
г) в научно-технической сфере:
создать информационный банк данных новейших технологий и оборудования;
создать и внедрить в производство новые энергоэффективные виды продукции;
повысить энергетический КПД действующих установок;
д) в экологической сфере:
сократить вредные выбросы продуктов горения в окружающую среду;
Для достижения поставленных в ходе реализации Программы целей и задач органам местного самоуправления необходимо решить следующие вопросы:
1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории.
Для этого в предстоящий период необходимо:
- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:
- разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
- разработка и внедрение типовых форм договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;
- подготовка кадров в области энергосбережения, в том числе: включение в программы по повышению квалификации муниципальных служащих учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов;
проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде;
- разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики территории.
2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.
Для решения данной задачи необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению, соответствующих или превышающих требования федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение.
3. Проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов.
Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:
- проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов в органах управления местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях;
- проведению энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, осуществляемом с участием бюджетных средств, в том числе с использованием средств выделяемых в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ.
4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
Для этого необходимо оснастить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии орган местного самоуправления, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета.
5. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Для выполнения данной задачи необходимо:
- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления в муниципальном образовании, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях;
- учитывать показатели энергоэффективности серийно производимых машин, приборов и оборудования, при закупках для муниципальных нужд;
- установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении. Анализ действующих муниципальных целевых программ позволяет сделать вывод, что указанные цели и задачи решаются впервые и Программа не дублирует цели и задачи других утвержденных и действующих в муниципальном образовании целевых программ.
В результате осуществления основных мероприятий настоящей Программы планируется достичь экономии потребления топливно-энергетических ресурсов и воды на объектах бюджетной сферы в объеме 15% от существующего уровня потребления.
5. Характеристика состояния, анализ проблем энергосбережения в муниципальных учреждениях, объектах коммунального комплекса на территории муниципального образования и обоснование необходимости их решения
Жилищный фонд муниципального образования по состоянию на 01.01.2009 года составляет 329,9 тыс. кв. м и характеризуется следующим уровнем благоустройства: 20,3% жилых помещений оборудованы централизованным водопроводом, 8% - горячим водоснабжением, 20,2% канализацией, 18,3% центральным отоплением, 66,3% газом, в т.ч. сетевым 21,2%.
Потребляемые в муниципальном образовании топливно-энергетические ресурсы представлены тепловой и электрической энергией, газом, и твердым топливом.
На территории муниципального образования услугами теплоснабжения обеспечено 60,3 тыс.м.кв. жилья, водоснабжения 66,9 тыс.м.кв. жилья.
Снабжение потребителей района теплом осуществляется от 34 котельных в т.ч. 23 угольных, 6 газовых, 5 электрических котельных, в т.ч. 29 муниципальные котельные. Мощность всех котельных составляет 34,03 Гкал/час. Общий отпуск тепловой энергии в сеть составил за 2009 год 27,57 тыс.Гкал, в том числе отпущено: населению 16,15 тыс.Гкал, бюджетным организациям 3,2 тыс.Гкал. Потери тепловой энергии в 2009 году составили 8,24 тыс.Гкал, что составляет 29,9% от общего количества, поданного в сеть тепла.
Общая сумма расходов предприятий на оказание услуг по теплоснабжению составила 24126 тыс.руб., в том числе расходы на топливо 9555 тыс.руб. (39,6% от общего объема затрат), на оплату электроэнергии приходится 12013 тыс.руб. (49,8%).
Для обеспечения нужд муниципальных котельных требуется 2,05 тыс. тонн угля, 1766 тыс.куб.м природного газа. Для населения необходимо 21,7 тыс.куб. м дров в расчете на отопительный сезон.
Тепловые сети муниципального образования имеют протяженность 14,02 км, 93% сетей проложены подземно. Потребители подключены по зависимой схеме через элеваторные узлы, расположенные в индивидуальных тепловых пунктах зданий.
Свыше 80% (11,2 км) тепловых сетей со сроком службы более 20 лет требует замены, 75% котлов и другого котельного оборудования устарело, имеет низкий КПД, отслужило нормативный срок службы и требует замены или модернизации.
За 2009 год организациями, оказывающими услуги по водоснабжению, отпущено воды 243,1 тыс.куб.м., потери при транспортировке составляют 15,2%.
Расход электроэнергии на весь объем произведенных ресурсов (воды) 91,4 тыс.кВт. ч, что составляет в денежном выражении 343,2 тыс.руб. и 15% в общей сумме расходов по реализации услуги.
Общий объем затрат в производстве жилищно-коммунальных услуг оценивается в 2009 году в сумме 49,75 млн. руб., в том числе затраты на топливо составили 29,9% (14,8 млн. руб.), на электроэнергию 11,3% (5,6 млн. руб.).
Анализ потребления топливно-энергетических ресурсов в муниципальном образовании за последние годы показывает, что произошло существенное изменение структуры тепловых и энергетических нагрузок. Значительная часть потребляемого тепла используется неэффективно по независящим от населения причинам. Огромные потери энергоресурсов происходят при эксплуатации инженерных систем и оборудования, мелкие котельные крайне неэкономично сжигают топливо, энергетическое оборудование в этих котельных характеризуется отсутствием автоматического регулирования и средств контроля. Во многих котельных водоподготовка производится некачественно, производительность водоподготовительного оборудования ниже требуемого, что значительно увеличивает расход топлива для выработки энергии.
Структура потребления основных видов топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области выглядит следующим образом:
Табл. 1
Виды энергоресурсов |
Потребление по годам |
|||||||
2008 г. факт |
2009 г. факт |
Прогноз по годам |
||||||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|||
Электроэнергия, (т.кВтч) |
8296,7 |
8881,8 |
8615,4 |
8475,5 |
8338,5 |
8204,3 |
8073,3 |
7944,7 |
в т. числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
учреждениями бюджетной сферы |
2238,8 |
2272,0 |
2203,8 |
2137,7 |
2073,6 |
2011,4 |
1951,6 |
1893,1 |
организациями коммунального комплекса |
677,7 |
1005,4 |
975,3 |
955,8 |
936,7 |
918,0 |
899,6 |
881,6 |
населением |
5380,2 |
5604,4 |
5436,3 |
5382 |
5328,2 |
5274,9 |
5222,1 |
5170 |
Тепловая энергия, т. Гкал |
14,04 |
19,35 |
19,73 |
19,14 |
18,56 |
18,0 |
17,47 |
16,94 |
в т. числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
учреждениями бюджетной сферы |
2,81 |
3,20 |
3,3 |
3,2 |
3,1 |
3,01 |
2,92 |
2,83 |
организациями коммунального комплекса |
|
|
|
|
|
|
|
|
населением |
11,23 |
16,15 |
16,43 |
15,94 |
15,46 |
14,99 |
14,55 |
14,11 |
Природный газ, т. куб. м |
1417,5 |
3832,7 |
4424 |
5309 |
7070 |
7679 |
8435 |
8177 |
в т. числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
учреждениями бюджетной сферы |
|
|
|
|
|
|
|
|
организациями коммунального комплекса |
384,4 |
1766,5 |
1945 |
2334 |
3500 |
3395 |
3294 |
3190 |
населением |
1033,1 |
2066,2 |
2479 |
2975 |
3570 |
4284 |
5141 |
4987 |
Водоснабжение, т. куб. м |
232,1 |
251,1 |
264,0 |
258,58 |
253,16 |
247,97 |
242,89 |
237,83 |
в т. числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
учреждениями бюджетной сферы |
21,5 |
15,9 |
17,5 |
16,98 |
16,46 |
15,97 |
15,49 |
15,03 |
организациями коммунального комплекса |
8,1 |
9,0 |
9,0 |
8,8 |
8,6 |
8,5 |
8,3 |
8,1 |
населением |
202,5 |
226,2 |
237,5 |
232,8 |
228,1 |
223,5 |
219,1 |
214,7 |
Затраты на оплату основных видов топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области приведены в таблице:
Табл. 2
Виды энергоресурсов |
Потребление по годам |
|||||||
2008 г. факт |
2009 г. факт |
прогноз |
||||||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|||
Электроэнергия, тыс.руб. |
16178 |
21991 |
24492 |
28460 |
31776 |
35510 |
39672 |
44408 |
в т. числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
учреждениями бюджетной сферы |
6894,6 |
8660,7 |
9279,3 |
11372 |
12566 |
13879 |
15359 |
17000 |
организациями коммунального комплекса |
1536,3 |
3353,8 |
4557,4 |
5085,9 |
5676 |
6334 |
7080 |
7917 |
населением |
7747,2 |
9976,8 |
10655 |
12002 |
13534 |
15297 |
17233 |
19491 |
Тепловая энергия, тыс.руб. |
21573 |
24127 |
27814 |
30485 |
33407 |
36596 |
40148 |
43994 |
в т. числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
учреждениями бюджетной сферы |
4609 |
6258 |
7293 |
7994 |
8748 |
9584 |
10524 |
11527 |
организациями коммунального комплекса |
|
|
|
|
|
|
|
|
населением |
16964 |
17869 |
20521 |
22491 |
24659 |
27012 |
29624 |
32467 |
Природный газ, тыс.руб. |
26795 |
8482 |
10324 |
14226 |
22134 |
27200 |
33868 |
37786 |
в т. числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
учреждениями бюджетной сферы |
|
|
|
|
|
|
|
|
организациями коммунального комплекса |
871,5 |
4804,3 |
5252 |
7235 |
12495 |
13920 |
15515 |
17290 |
населением |
1808 |
3678 |
5072 |
6991 |
9639 |
13280 |
18353 |
20496 |
Водоснабжение, тыс.руб. |
2370,8 |
2560,3 |
4216,5 |
4751 |
5347 |
6023 |
6787 |
7641 |
в т. числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
учреждениями бюджетной сферы |
253,9 |
220,8 |
279,5 |
312 |
348 |
388 |
433 |
483 |
организациями коммунального комплекса |
95,6 |
125 |
144 |
162 |
182 |
206 |
232 |
260 |
населением |
2021,3 |
2214,5 |
3793 |
4277 |
4817 |
5429 |
6122 |
6898 |
Прогноз стоимости коммунальных услуг, составленный для муниципальной бюджетной сферы до 2015 года, показывает, что затраты на оплату основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов составят по основным социальным учреждениям образования, здравоохранения, культуры и спорта более 29 млн. рублей в год (в 2009 году - 15,14 млн. рублей). Предположительно затраты организаций бюджетной сферы на оплату основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов к 2015 году вырастут по сравнению с 2009 годом в 1,9 раза.
В этом случае произойдет деформация структуры расходов бюджетных организаций с резким ростом доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах на оказание бюджетных услуг и муниципальное управление.
С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:
- росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;
- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;
- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;
- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п., и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального образования и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов, нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
6. Объемы и источники финансирования Программы
Общие затраты (прогнозируемые в ценах 2009 года) по источникам финансирования на реализацию Программы составят 215280,0 тыс. рублей представлены в таблице 4
Объем финансирования Программы по отдельным мероприятиям может изменяться с учетом сложившейся ситуации в экономике муниципального образования, региона и в Российской Федерации в целом.
(Объемы финансирования уточняются при ежегодном утверждении бюджета муниципального образования)
7. Ожидаемые результаты реализации Программы
табл. 5
Основные показатели |
Единица измерения |
2010 г. к 2015 году |
2020 г. к 2010 году |
Экономия ТЭР |
тыс.т.у.т. |
625,1 |
1250,2 |
Экономия бюджетных средств за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности |
тыс.руб. |
2134,7 |
4269,3 |
8. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2010-2020 г.г. Реализация Программы будет осуществляться в 2 этапа
табл. 6
Этапы реализации Программы |
Экономия ТЭР за период (тыс.т у.т.) |
Объем финансирования (млн.руб.) |
I (2010 - 2015 гг.) |
625,1 |
173180 |
II (2015 - 2020 гг.) |
625,1 |
42100,0 |
Всего (2010 - 2020 гг.) |
1250,2 |
215280 |
9. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни населения и эффективности отрасли жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках Программы с использованием программно-целевого метода.
Подобное решение позволит объединить отдельные мероприятия и добиться мультипликативного эффекта, выраженного в эффективном использовании топливно-энергетических ресурсов.
Необходимость в достаточно короткий срок решить задачи Программы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:
входят в число приоритетов для формирования федеральных и региональных целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, а также создать условия для устойчивого и эффективного развития жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования;
не могут быть решены в пределах одного года и требуют бюджетных расходов муниципального образования;
носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на общее экономическое развитие муниципального образования.
10. Механизм реализации и контроля за ходом реализации Программы
Механизм реализации Программы включает:
- выполнение программных мероприятий за счет всех источников финансирования;
- экономическое стимулирование реализации мероприятий по энергосбережению при реализации тарифной политики;
- ежегодную подготовку отчета о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;
- корректировку Программы на следующий финансовый год;
- ежегодную корректировку перечня программных мероприятий Программы, реализуемых в текущем году за счет всех источников финансирования с учетом результатов выполнения Программы за предыдущий период.
Корректировка Программы включает:
- внесение изменений и дополнений в перечень программных мероприятий, финансируемых из местного бюджета;
- перераспределение средств местного бюджета из одного раздела в другой.
Корректировка Программы может осуществляться:
- по отдельным мероприятиям - на основании поступления заявок и предложений от исполнителей программных мероприятий;
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией муниципального образования или уполномоченной на то организацией (учреждением).
Заказчик Программы организует размещение информации об объемах потребления топливно-энергетических ресурсов, ходе реализации и результатах программных мероприятий на своем сайте в сети Интернет.
Заказчик Программы определяет по согласованию с координатором Программы основные направления и плановые показатели деятельности по управлению энергосбережением, обеспечивает мотивацию и контроль достижения установленных отраслевых показателей энергоэффективности, а также несет ответственность за достижение утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в отрасли.
Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальным заказчиком из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий по энергосбережению.
Порядок финансирования программных мероприятий устанавливается Шумячским районным Советом депутатов.
Отбор исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится муниципальным заказчикам Программы в установленном для размещения муниципальных заказов порядке.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти и местного самоуправления рекомендаций по обеспечению энергосберегающих характеристик закупаемой продукции.
Сроки и форму учета мероприятий и контроля за выполнением утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в коммерческом секторе экономики, муниципальных и некоммерческих организациях отрасли, устанавливает координатор Программы.
Заказчик Программы:
- осуществляет мониторинг хода реализации Программы, в том числе сбор и анализ статистической и иной информации об эффективности использования энергетических ресурсов, организации оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствии целевым индикаторам и показателям;
- контролирует выполнение в установленные сроки программных мероприятий, эффективность и целевое использование выделенных на реализацию Программы бюджетных средств;
- планирует программные мероприятия на очередной финансовый год, готовит предложения по корректировке Программы и в установленном порядке представляет их на утверждение;
- готовит и (или) согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам энергосбережения;
- публикует в средствах массовой информацию с одновременным размещением в сети Интернет основных сведений о результатах реализации Программы, состоянии целевых показателей и индикаторов, объеме финансовых ресурсов, затраченных на выполнение Программы, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий;
- выполняет иные функции по управлению программными мероприятиями в соответствии с действующим законодательством и Программой.
Контроль за ходом выполнения программных мероприятий производится координатором Программы по указанным в паспорте Программы показателям и индикаторам, позволяющим оценить ход ее реализации.
Контроль за целевым расходованием бюджетных средств на реализацию программных мероприятий в установленном порядке осуществляют контролирующие органы.
В целях стимулирования выполнения программных мероприятий предусматривается осуществление комплекса мер, включающих систему ценообразования, льгот, дотаций, а также использования высвобождаемых энергетических ресурсов, проведение эффективной тарифной, налоговой, бюджетной и кредитной политики.
Предусмотренные Программой финансово-экономические механизмы и механизмы стимулирования распространяются на лиц, являющихся исполнителями программных мероприятий.
Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Шумячского районного Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год.
11. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты
Сводные данные о конкретных энергосберегающих мероприятиях 2010-2015 гг., финансируемых из различных источников, приведены в таблицах 7 - 11.
12. Перечень мероприятий Программы
Система мероприятий по достижению целей и показателей Программы состоит из двух блоков, обеспечивающих комплексный подход к повышению энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы.
Первый блок представляют мероприятия по энергосбережению, имеющие межотраслевой характер, в том числе:
- организационно-правовые мероприятия;
- формирование системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
- информационное обеспечение энергосбережения;
- подготовку кадров в сфере энергосбережения.
Второй блок состоит из трех подпрограмм:
1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе;
2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде;
3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры;
13. Расчет общих целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования
табл. 7
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем электрической энергии потребляемой (используемой) на территории муниципального образования |
Объем электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) |
Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования |
2009 |
Электрическая энергия |
8881,8 |
8881,8 |
100,0 |
2010 |
|
8615,4 |
8615,4 |
100,0 |
2011 |
|
8475,5 |
8475,5 |
100,0 |
2012 |
|
8338,5 |
8338,5 |
100,0 |
2013 |
|
8204,3 |
8204,3 |
100,0 |
2014 |
|
8073,3 |
8073,3 |
100,0 |
2015 |
|
7944,4 |
7944,4 |
100,0 |
Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования
табл. 8
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования |
Объем тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), |
Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования |
2009 |
Тепловая энергия |
19,35 |
- |
- |
2010 |
|
19,73 |
1,2 |
6,1 |
2011 |
|
19,14 |
4,9 |
25,6 |
2012 |
|
18,56 |
6,6 |
35,6 |
2013 |
|
18,0 |
7,25 |
40,3 |
2014 |
|
17,47 |
7,9 |
45,6 |
2015 |
|
16,94 |
8,7 |
51,2 |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования
табл. 9
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования |
Объем воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории, муниципального образования |
2009 |
Вода |
251,1 |
|
- |
2010 |
|
264,0 |
|
- |
2011 |
|
258,58 |
25,8 |
10,0 |
2012 |
|
253,16 |
50,6 |
20,0 |
2013 |
|
247,97 |
73,9 |
29,8 |
2014 |
|
242,89 |
96,2 |
39,6 |
2015 |
|
237,83 |
117,0 |
49,2 |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования
табл. 10
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования |
Объем природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования |
2009 |
Природный газ |
3832,7 |
2016 |
52,6 |
2010 |
|
4424 |
2823 |
63,8 |
2011 |
|
5309 |
3849 |
72,5 |
2012 |
|
7070 |
6441 |
91,1 |
2013 |
|
7679 |
7011 |
91,3 |
2014 |
|
8435 |
7726 |
91,6 |
2015 |
|
8177 |
7506 |
91,8 |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования
табл. 11
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования |
Объем энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования |
2009 |
Природный газ |
|
|
|
2010 |
|
|
|
|
2011 |
|
|
|
|
2012 |
|
|
|
|
2013 |
|
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
Прогнозные объемы финансирования по основным мероприятиям и источникам финансирования приведены в табл. 12
Межотраслевые мероприятия по энергосбережению
(уточняются при разработке Программы)
табл. 12
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования, тыс.руб. |
Источник финансирования |
Сроки исполнения |
Исполнитель |
||||||
Всего |
В том числе по годам (1 этап) |
||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере энергосбережения |
||||||||||
1.1 |
О системе учёта и контроля использования энергоресурсов в муниципальном образовании. |
|
|
|
|
|
|
|
|
сентябрь 2010 |
Администрация МО |
1.2 |
Разработка и внедрение формы мониторинга исполнения мероприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
январь 2011 |
Администрация МО |
1.3 |
Утверждение показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации данной муниципальной программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
в начале года |
Администрация МО |
2 |
Подготовка кадров в сфере энергосбережения |
||||||||||
2.1 |
Обучение муниципальных служащих и работников учреждений бюджетной сферы разделов по эффективному использованию энергетических и коммунальных ресурсов |
215,0 |
- |
30,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
50,0 |
районный бюджет |
в течение года |
Администрация МО |
3 |
Муниципальные энергосервисные договоры (контракты) |
||||||||||
3.1 |
Заключение муниципальных энергосервисных договоров (контрактов) для обеспечения муниципальных нужд |
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
в начале года |
Администрация МО |
4 |
Энергетические обследования |
||||||||||
4.1 |
Организация и проведение обязательных энергетических обследований для: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
органов местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц |
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
в течение года |
Администрация МО, Администрации городского и сельских поселений, бюджетные учреждения |
|
организаций с участием муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
собственные средства предприятий |
в течение года |
организации, осущ. транспортировку воды, газа, теп. и эл. энергии |
|
организаций, осуществляющих производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
||||||||||
5.1 |
опубликование органами местного самоуправления в средствах массовой информации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
20,0 |
20,0 |
|
|
|
|
|
районный бюджет |
сентябрь 2010 |
Администрация МО |
5.2 |
Организация органами местного самоуправления распространения в средствах массовой информации тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о выдающихся достижениях, в том числе зарубежных, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и иной актуальной информации в данной области |
33,0 |
3,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
районный бюджет |
в течение года |
Администрация МО, Администрации городского и сельских поселений |
5.3 |
информирование потребителей об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых установлены требования к их обороту на территории Российской Федерации, а также зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с процессами использования энергетических ресурсов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик" |
5.4 |
распространение информации о потенциале энергосбережения относительно систем коммунальной инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик" |
5.5 |
информирование об установленных правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик" |
14. Целевые подпрограммы
1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры;
14.1. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры"
В состав организаций коммунального комплекса муниципального образования входят предприятия и организации, занимающиеся производством и сбытом электрической, тепловой энергии, газа, водоснабжением и водоотведением, утилизацией твердых бытовых отходов.
Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью муниципального образования, определяющей показатели и условия энергообеспечения его экономики, социальной сферы и населения.
Основными поставщиками топливных ресурсов в МО "Шумячский район" являются: МУП "Шумячское РПО КХ", МУП "Коммунальщик", Рославльский филиал ОАО "Смоленскрегионтеплоэнерго".
Системы теплоснабжения муниципального образования характеризуются низким уровнем технической оснащенности котельных и тепловых сетей. Коэффициент полезного действия (далее - КПД) эксплуатируемого оборудования значительно ниже технически достижимого уровня, потери в тепловых сетях превышают нормативные, а отсутствие приборов учета ведет к дополнительным, зачастую неоправданным, расходам населения и бюджетной сферы.
Годовое потребление топлива в коммунальном теплоснабжении муниципального образования за 2009 год приведено в таблице.
табл.
Виды топлива, используемые в котельных |
Потребление топлива |
Стоимость (тыс.руб.) |
|
В натуральном выражении |
В условном топливе (тыс.ту.т) |
||
Природный газ |
1766,5 |
2006,5 |
4804,3 |
Уголь |
1,6 |
0,86 |
2941,9 |
Жидкое топливо |
|
|
|
Дрова |
|
|
|
Электроэнергия |
|
|
|
прочие виды топлива |
|
|
|
Итого: |
|
2007,36 |
7746,2 |
Основные проблемы коммунального комплекса:
- недостаточное развитие коммунальных систем для обеспечения возрастающих потребностей муниципального образования, в том числе связанных с новым строительством;
- высокий уровень морального и физического износа объектов и сооружений;
- неэффективное использование природных ресурсов в виде потерь ресурсов при транспортировке, а также тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей;
- низкая эффективность системы управления в жилищно-коммунальном хозяйстве.
В настоящее время потери тепловой энергии по пути от теплоисточника составляют 30 - 35% при норме 13%. К потерям тепловой энергии относятся также заполнения и сливы системы теплоснабжения при многочисленных авариях, течи запорной арматуры, потери от неудовлетворительного содержания теплоэнергетического хозяйства.
Преобразования в жилищно-коммунальной сфере требуют полного учета и рационального расходования энергоносителей. Установка теплосчетчиков создаст возможность не только для учета рационального расхода энергоносителей, но и для постепенного перехода оплаты услуг населением по экономически обоснованному тарифу.
Объекты коммунальной инфраструктуры, несмотря на проводимую реформу, находятся в изношенном состоянии. Нормативный срок отслужили на 1 января 2009 г. около 90 процентов основных фондов коммунального хозяйства муниципального образования.
В результате такого износа расход энергетических ресурсов в коммунальных предприятиях на 30 процентов, а иногда и до 50 процентов выше, чем в европейских странах. Потери коммунальных ресурсов, которые оплачивают потребители, по воде составляют 20 процентов, по электроэнергии - 15 процентов, по теплу - до 40 процентов.
Целью подпрограммы является перевод жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования на энергосберегающий путь развития, повышение энергоэффективности ОКК за счет экономии за период реализации Программы 636 тыс.ту.т., обеспечения устойчивого и надежного снабжения потребителей коммунальными ресурсами.
Достижение поставленной цели базируется на освоении имеющегося потенциала энергосбережения за счет реализации энергоэффективных мероприятий в ЖКХ, внедрения системы расчетов за потребленные энергоресурсы и воду по показаниям приборов учета.
Основными задачами подпрограммы являются:
- снижение удельных величин потребления топливно-энергетических ресурсов при повышении качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- повышение устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
- формирование инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса;
- осуществление приборного коммерческого учета на всех стадиях производства, распределения и потребления энергоресурсов;
- улучшение экологической обстановки;
- финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий;
Финансирование подпрограммы предполагается за счет бюджетных и внебюджетных средств, причем существенную долю средств Программы планируется реализовать за счет производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в соответствии с Федеральным Законом от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Перечень мероприятий уточняется на очередной год в ходе исполнения Программы
Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются при определении средств бюджета на очередной финансовый год.
Прогнозные объемы финансирования подпрограммы по основным мероприятиям и источникам финансирования приведены в табл. 13
Основные мероприятия подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры"
табл. 13
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования, тыс.руб. |
Источник финансирования |
Сроки исполнения |
Исполнитель |
||||||
Всего |
В том числе по годам (1 этап) |
||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры |
||||||||||
1.1 |
проведение энергетического аудита |
|
|
|
|
|
|
|
|
постоянно |
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик" |
1.2 |
анализ предоставления качества услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения |
|
|
|
|
|
|
|
|
постоянно |
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик" |
1.3 |
анализ договоров электро-, тепло-, газо- и водоснабжения жилых многоквартирных домов на предмет выявления положений договоров, препятствующих реализации мер по повышению энергетической эффективности |
|
|
|
|
|
|
|
|
постоянно |
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик" |
1.4 |
оценка аварийности и потерь в тепловых, электрических и водопроводных сетях |
|
|
|
|
|
|
|
|
постоянно |
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик" |
1.5 |
учет расходов на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при установлении цен (тарифов) на товары, услуги регулируемых организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
постоянно |
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик" |
1.6 |
заключение муниципальных энергосервисных договоров (контрактов), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком. |
|
|
|
|
|
|
|
|
постоянно |
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик" |
1.7 |
учет в инвестиционных и производственных программах организаций коммунального комплекса мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. |
|
|
|
|
|
|
|
|
постоянно |
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик" |
2 |
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры |
||||||||||
2.1 |
разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих технологий в целях привлечения внебюджетного финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
постоянно |
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик" |
2.2 |
вывод из эксплуатации муниципальных котельных, выработавших ресурс, или имеющих избыточные мощности |
26100 |
|
3330 |
3240 |
5130 |
6480 |
7920 |
региональный бюджет, местный бюджет, средства предприятий |
2011-2017 |
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик", администрация МО |
2.3 |
модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия |
42000 |
|
6000 |
10000 |
10000 |
16000 |
|
региональный бюджет, местный бюджет, средства предприятий |
|
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик", администрация МО |
2.4 |
строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия |
15000 |
|
15000 |
|
|
|
|
региональный бюджет, местный бюджет, средства предприятий |
|
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик", администрация МО |
2.5 |
снижение энергопотребления на собственные нужды котельных |
|
|
|
|
|
|
|
|
постоянно |
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик" |
2.6 |
замена тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, применение эффективных технологий по тепловой изоляции вновь строящихся тепловых сетей при восстановлении разрушенной тепловой изоляции |
35050 |
|
11683 |
11683 |
11684 |
|
|
региональный бюджет, местный бюджет, средства предприятий |
|
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик", администрация МО |
2.7 |
мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче, транспортировке воды |
2000,0 |
|
|
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
обл. бюджет местн. бюджет |
2012 - 2015 |
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик", администрация МО |
2.8 |
оснащение предприятий современными техническими средствами учета и контроля на всех этапах выработки, передачи и потребления ТЭР, воды |
10000 |
|
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
обл. бюджет местн. бюджет |
2012 - 2015 |
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик", администрация МО |
2.9 |
замена ламп в светильниках наружного освещения на более экономичные |
1200 |
|
600 |
600 |
|
|
|
обл. бюджет местн. бюджет |
2011 - 2012 |
МУП "Шумячское РПОКХ" МУП "Коммунальщик", администрация МО |
|
Всего |
131350 в т.ч. |
|
38613 |
28023 |
29314 |
24980 |
10420 |
|
|
|
|
|
65675 |
|
19306,5 |
14011,5 |
14675 |
12490 |
5210 |
Обл. бюджет |
|
|
|
|
59107 |
|
17376 |
12610 |
13191 |
11241 |
4689 |
Мест. бюджет |
|
|
|
|
6568 |
|
1930,5 |
1401,5 |
1448 |
1249 |
521 |
Иные источники |
|
|
14.2. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе"
Начиная с 1 января 2010 года бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее, чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов, с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента.
В социальной сфере муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области действует 85 объектов муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта (далее - объекты организаций бюджетной сферы).
Потребление энергоресурсов и воды на объектах учреждений бюджетной сферы муниципального образования в 2009 году
табл. 14
Электрическая энергия (тыс.кВтч) |
Тепловая энергия (тыс.Гкал) |
Природный газ (тыс.куб.м) |
Уголь (тн) |
Вода (тыс.куб./м) |
Объекты органов местного самоуправления | ||||
74,98 |
350 |
|
1048 |
0,5 |
Объекты учреждений образования | ||||
1704,00 |
1560 |
|
|
11,9 |
Объекты учреждений здравоохранения | ||||
199,93 |
850 |
|
|
1,4 |
Объекты учреждений культуры, физкультуры и спорта | ||||
289,54 |
440 |
|
116 |
2,07 |
Объекты иных учреждений бюджетной сферы | ||||
3,55 |
|
|
|
0,03 |
Всего по району | ||||
2272 |
3200 |
0 |
1164 |
15,9 |
Удельный вес объектов органов местного самоуправления в суммарном объеме потребления коммунальных ресурсов объектами организаций бюджетной сферы составляет 5,7 процентов, объекты учреждений образования - 55,6 процента, объекты учреждений здравоохранения - 8,7 процента.
Всего объектами организаций бюджетной сферы в год расходуется 364 т. у.т.
Изменение удельного веса расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах организаций бюджетной сферы в предстоящий период характеризуется следующими показателями:
табл. 15
Год |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 (прогноз) |
2011 (прогноз) |
2012 (прогноз) |
2013 (прогноз) |
2014 (прогноз) |
2015 (прогноз) |
Расходы на оплату коммунальных услуг организаций бюджетной сферы (в тыс. рублей) |
9053 |
11757 |
15139 |
16852 |
18705 |
20763 |
23255 |
26045 |
28910 |
Доля расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах муниципального образования (в процентах) |
10,8 |
8,0 |
9,9 |
14,0 |
19,9 |
9,6 |
9,3 |
9,0 |
8,7 |
Проблемами энергопотребления бюджетной сферы муниципального образования являются: неполная укомплектованность приборами учета потребления тепловой энергии и воды; изношенность инженерных коммуникаций, которые приводят к сверхнормативной потере теплоносителей в сетях; низкий уровень эффективности государственного управления и оказания услуг, связанный с увеличением расходов на оплату коммунальных услуг в бюджетных учреждениях.
Целью данной подпрограммы является повышение эффективности использования энергоресурсов в организациях бюджетной сферы, обеспечение на этой основе снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на 145 т у.т. при соблюдении установленных санитарных правил, норм и повышении надежности обеспечения коммунальными услугами. Мероприятия по энергосбережению и повышению эффективности использования энергоресурсов в бюджетной сфере направлены на повышение эффективности использования энергоресурсов и снижение их потребления.
Основные задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:
- проведение энергетических обследований муниципальных учреждений;
- модернизация и реконструкция системы теплоснабжения, электроснабжения муниципальных учреждений;
- повышение тепловой защиты ограждающих конструкций зданий и сооружений муниципальных учреждений.
- обеспечение установки приборов учета коммунальных ресурсов и устройств регулирования потребления тепловой энергии объекты муниципальной бюджетной сферы и перейти на расчеты между муниципальными организациями и поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета;
- сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
Механизм реализации данной подпрограммы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей схемы управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.
Координация деятельности, мониторинг выполнения, анализ результатов и контроль за реализацией данной подпрограммы осуществляется координатором Программы в порядке, определяемом Администрацией муниципального образования.
Информация о реализации данной подпрограммы подлежит публикации, в том числе путем размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования и сайтах организаций бюджетной сферы, публикациям в средствах массовой печати.
Проверка целевого использования средств местного бюджета, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Установлены (находятся в эксплуатации) приборы учета на объектах учреждений бюджетной сферы по состоянию на 01.01.2010 года
табл. 16
Всего |
Электрическая энергия |
Тепловая энергия |
Горячая вода |
Холодная вода |
на объектах органов местного самоуправления | ||||
9 |
9 |
0 |
0 |
0 |
на объектах учреждений образования | ||||
30 |
28 |
1 |
0 |
1 |
на объектах учреждений здравоохранения | ||||
21 |
21 |
0 |
0 |
0 |
на объектах учреждений культуры, физкультуры и спорта | ||||
36 |
35 |
1 |
0 |
0 |
на объектах иных учреждений бюджетной сферы | ||||
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
Организация коммерческого учета тепла и воды - основное звено энергосбережения в системах централизованного теплоснабжения, позволяющее бюджетным организациям и муниципальным предприятиям снижать платежи за тепловую энергию на 15 - 20% и холодную воду - на 30 - 60%.
Оценку эффективности осуществления энергосберегающих мероприятий, предусмотренных настоящей подпрограммой в бюджетном секторе предполагается осуществлять с помощью целевых показателей оценки энергоэффективности, представленных в таблицах 17 - 29.
Расчет целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
табл. 17
Год |
Наименование ресурса |
Расход бюджетными учреждениями по показаниям приборов учета |
Общая площадь бюджетными учреждениями |
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями |
2009 |
тепловая энергия |
0 |
78520 |
0 |
2010 |
|
300 |
78520 |
0,003 |
2011 |
|
1600 |
78520 |
0,02 |
2012 |
|
3100 |
78520 |
0,04 |
2013 |
|
3010 |
78520 |
0,04 |
2014 |
|
2920 |
78520 |
0,04 |
2015 |
|
2830 |
78520 |
0,04 |
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
табл. 18
Год |
Наименование ресурса |
Расход бюджетными учреждениями определенный использованием расчетного метода |
Общая площадь бюджетными учреждениями |
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями |
2009 |
тепловая энергия |
3200 |
78520 |
0,04 |
2010 |
|
3000 |
78520 |
0,04 |
2011 |
|
1600 |
78520 |
0,02 |
2012 |
|
0 |
78520 |
|
2013 |
|
0 |
78520 |
|
2014 |
|
0 |
78520 |
|
2015 |
|
0 |
78520 |
|
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)
табл. 19
Год |
Наименование ресурса |
Расход бюджетными учреждениями по показаниям приборов учета |
Количество работающих в бюджетных учреждениях |
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений |
2009 |
вода |
1036 |
1517 |
0,68 |
2010 |
|
9636 |
1517 |
6,35 |
2011 |
|
11886 |
1517 |
7,84 |
2012 |
|
16460 |
1517 |
10,85 |
2013 |
|
15970 |
1517 |
10,53 |
2014 |
|
15490 |
1517 |
10,21 |
2015 |
|
15030 |
1517 |
9,91 |
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека)
табл. 20
Год |
Наименование ресурса |
Расход бюджетными учреждениями определенный использованием расчетного метода |
Количество работающих в бюджетных учреждениях |
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений |
2009 |
вода |
14864 |
1517 |
9,8 |
2010 |
|
7864 |
1517 |
5,18 |
2011 |
|
5094 |
1517 |
3,36 |
2012 |
|
0 |
1517 |
|
2013 |
|
0 |
1517 |
|
2014 |
|
0 |
1517 |
|
2015 |
|
0 |
1517 |
|
Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)
табл. 21
Год |
Наименование ресурса |
Расход бюджетными учреждениями по показаниям приборов учета |
Количество работающих в бюджетных учреждениях |
Удельный расход электрической энергии на снабжение бюджетных учреждений |
2009 |
Электрическая энергия |
2272,02 |
1517 |
1,5 |
2010 |
|
2203,8 |
1517 |
1,45 |
2011 |
|
2137,8 |
1517 |
1,41 |
2012 |
|
2073,6 |
1517 |
1,37 |
2013 |
|
2011,4 |
1517 |
1,33 |
2014 |
|
1951,6 |
1517 |
1,29 |
2015 |
|
1893,1 |
1517 |
1,25 |
Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека)
табл. 22
Год |
Наименование ресурса |
Расход бюджетными учреждениями определенный использованием расчетного метода |
Количество работающих в бюджетных учреждениях |
Удельный расход электрической энергии на снабжение бюджетных учреждений |
2009 |
Электрическая энергия |
- |
- |
- |
2010 |
|
- |
- |
- |
2011 |
|
- |
- |
- |
2012 |
|
- |
- |
- |
2013 |
|
- |
- |
- |
2014 |
|
- |
- |
- |
2015 |
|
- |
- |
- |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования
табл. 23
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем потребляемой энергии бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
Объем потребляемой энергии бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
2009 |
Электрическая энергия |
2272,02 |
2272,02 |
100 |
2010 |
|
2203,8 |
2203,8 |
100 |
2011 |
|
2137,8 |
2137,8 |
100 |
2012 |
|
2073,6 |
2073,6 |
100 |
2013 |
|
2011,4 |
2011,4 |
100 |
2014 |
|
1951,6 |
1951,6 |
100 |
2015 |
|
1893,1 |
1893,1 |
100 |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования
табл. 24
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем потребляемой энергии бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
Объем потребляемой энергии бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
2009 |
Тепловая энергия |
3200 |
0 |
0 |
2010 |
|
3300 |
300 |
9 |
2011 |
|
3200 |
1600 |
50 |
2012 |
|
3100 |
3100 |
100 |
2013 |
|
3010 |
3010 |
100 |
2014 |
|
2920 |
2920 |
100 |
2015 |
|
2830 |
2830 |
100 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории, муниципального образования
табл. 25
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем потребляемой (используемой) воды бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
Объем потребляемой воды бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
2009 |
вода |
15900 |
1036 |
6,5 |
2010 |
|
17500 |
9636 |
55 |
2011 |
|
16980 |
11886 |
70 |
2012 |
|
16460 |
16460 |
100 |
2013 |
|
15970 |
15970 |
100 |
2014 |
|
15490 |
15490 |
100 |
2015 |
|
15030 |
15030 |
100 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования
табл. 26
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем потребляемого(используемого) природного газа бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
Объем потребляемого природного газа бюджетными учреждениями, оплата которого осуществляется с использованием приборов учета |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями, оплата которого осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
2009 |
Природный газ |
- |
- |
- |
2010 |
|
- |
- |
- |
2011 |
|
- |
- |
- |
2012 |
|
- |
- |
- |
2013 |
|
- |
- |
- |
2014 |
|
- |
- |
- |
2015 |
|
- |
- |
- |
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование
Табл. 27
Год |
Наименование |
Общий объем бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
Объем бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования |
Доля бюджетных учреждений финансируемых за счет муниципального образования, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
2010 |
энергетическое обследование |
0 |
94 |
0 |
2011 |
|
45 |
94 |
48 |
2012 |
|
94 |
94 |
100 |
2013 |
|
94 |
94 |
100 |
2014 |
|
94 |
94 |
100 |
2015 |
|
94 |
94 |
100 |
Доля муниципальных заказчиков в общем объеме государственных, муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты)
Табл. 28
Год |
Наименование |
Общий объем государственных, муниципальных заказчиков, с которыми заключены энергосервисные договоры (контракты) |
Количество муниципальных заказчиков |
Доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объеме государственных, муниципальных заказчиков, с которыми заключены энергосервисные договоры (контракты) |
2010 |
энергосервисные договоры (контракты) |
|
|
|
2011 |
|
|
|
|
2012 |
|
|
|
|
2013 |
|
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных, муниципальных нужд (в стоимостном выражении)
Удельные расходы бюджета муниципального образования на г. (в расчете на одного жителя
Табл. 29
Год |
Наименование |
Расходы бюджета муниципального образования на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
Количество граждан, которым предоставляется социальной поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
Удельные расходы бюджета муниципального образования на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя) |
2010 |
предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
|
|
|
2011 |
|
|
|
|
2012 |
|
|
|
|
2013 |
|
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
Прогнозные объемы финансирования подпрограммы по основным мероприятиям и источникам финансирования приведены в табл. 30
Основные мероприятия подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе"
табл. 30
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования, тыс.руб. |
Источник финансирования |
Сроки исполнения |
Исполнитель |
||||||
Всего |
В том числе по годам (1 этап) |
||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетном секторе |
||||||||||
1.1 |
сбор и анализ информации об энергопотреблении зданиями, строениями, сооружениями бюджетной сферы |
|
|
|
|
|
|
|
Обл. бюджет Мест. бюджет |
ежеквартально |
Администрация МО "Шумячский район", администрации поселений, бюджетные учреждения |
1.2 |
проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений бюджетной сферы |
3240 |
|
1620 |
1620 |
|
|
|
Обл. бюджет Мест. бюджет |
ежегодно |
Администрация МО "Шумячский район", администрации поселений, бюджетные учреждения |
1.3 |
содействие заключению энергосервисных договоров в бюджетном секторе и привлечению частных инвестиций в целях их реализации |
|
|
|
|
|
|
|
Обл. бюджет Мест. бюджет |
постоянно |
Администрация МО "Шумячский район", администрации поселений, |
1.4 |
осуществление планирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций (оказание муниципальных услуг) бюджетными учреждениями на основании данных об объеме фактически потребленных бюджетными учреждениями в 2009 году ресурсов, уменьшенном в сопоставимых условиях на пятнадцать процентов в течение пяти лет с ежегодным снижением такого объема на три процента |
|
|
|
|
|
|
|
Обл. бюджет Мест. бюджет |
ежегодно |
Администрация МО "Шумячский район", администрации поселений, бюджетные учреждения |
1.5 |
информирование руководителей муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения |
|
|
|
|
|
|
|
Обл. бюджет Мест. бюджет |
постоянно |
Администрация МО "Шумячский район", администрации поселений, |
2 |
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетных организациях муниципального образования |
||||||||||
2.1 |
оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов |
8000 |
|
4000 |
4000 |
|
|
|
Обл. бюджет Мест. бюджет |
2011 - 2012 |
Администрация МО "Шумячский район", администрации поселений |
2.2 |
тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях |
4000 |
|
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
Обл. бюджет Мест. бюджет |
2011 - 2015 |
Администрация МО "Шумячский район", администрации поселений |
2.3 |
замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальных системах отопления зданий, строений, сооружений |
6000 |
|
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
Обл. бюджет Мест. бюджет |
2011 - 2015 |
Администрация МО "Шумячский район", администрации поселений |
2.4 |
повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений |
2500 |
|
500 |
500 |
1000 |
500 |
|
Обл. бюджет Мест. бюджет |
2011 - 2014 |
Администрация МО "Шумячский район", администрации поселений |
|
Всего |
23740 в т.ч. |
|
8120 |
8120 |
3000 |
2500 |
2000 |
|
|
|
|
|
11870 |
|
4060 |
4060 |
1500 |
1250 |
1000 |
Обл. бюджет |
|
|
|
|
11870 |
|
4060 |
4060 |
1500 |
1250 |
1000 |
Мест. бюджет |
|
|
14.3. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде"
Жилищный фонд относится к наиболее капиталоемким отраслям экономики муниципального образования.
Общая площадь жилищного фонда в муниципальном образовании "Шумячский район" Смоленской области составляет 329,9 тыс.кв. метров, в том числе в находящейся в муниципальной собственности 40,1 тыс.кв.м. площадь жилого фонда отапливаемая централизованно составляет 42,5 тыс.кв.м в том числе отапливаемая площадь муниципального жил. фонда. - 39,5 тыс.кв.м. Установленный норматив потребления тепловой энергии на кв. м 0,02 Гкал/кв. м/мес.
В жилищном фонде муниципального образования насчитывается 7153 квартиры, средний размер квартиры составляет 48,6 кв. метра.
В условиях роста тарифов на энергоносители возрастает актуальность проблемы экономного использования энергоресурсов в жилищной сфере муниципального образования.
Доля расходов домохозяйств в муниципальном образовании "Шумячский район" Смоленской области на оплату жилищно-коммунальных услуг постоянно растет.
Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде предполагается осуществлять по следующим направлениям:
- повышение эффективности использования энергии;
- проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, оснащение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии).
Основной задачей в жилищном фонде является реализация комплекса мер, направленных на приведение показателей энергоемкости к современным требованиям.
Одновременно при обеспечении установленных стандартов качества и надежности предоставления коммунальных услуг должна быть решена задача по предоставлению возможности гражданам индивидуально регулировать потребление коммунальных ресурсов и получать текущую информацию о фактических объемах их потребления.
За период действия данной подпрограммы из местного бюджета, а также внебюджетных источников будут модернизированы до уровня объектов высокой энергетической эффективности многоквартирные жилые дома общей площадью 78,16 тыс.кв. метров.
В результате проведения мероприятий Программы темп роста стоимости коммунальных услуг для граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующий период.
Осуществление указанных мероприятий позволит сэкономить в жилищном фонде 356,3 т у.т.
Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий в жилищном фонде необходимо:
активизировать работу по реформированию отношений в сфере управления жилищным фондом, передаче на конкурсной основе функций управления многоквартирными домами управляющим компаниям с обязательным включением энергосберегающих мероприятий в условия договоров управления;
обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;
сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде, в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов;
создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии, перехода на расчеты между населением и поставщиками коммунальных ресурсов, исходя из показаний приборов учета;
обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.
Для реализации комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий в жилищном фонде муниципального образования, необходимо организовать работу по:
- внедрению энергосберегающих светильников, в т.ч. на базе светодиодов;
- регулировке систем отопления, холодного и горячего водоснабжения;
- внедрению частотно-регулируемого привода в лифтовом хозяйстве;
- автоматизации включения-выключения внешнего освещения подъездов;
- внедрению энергоэффективного внутриподъездного освещения;
- модернизации тепловых пунктов;
- утеплению чердачных перекрытий и подвалов;
- утеплению входных дверей и окон;
- установке теплоотражателей;
- регулировке систем отопления;
- промывке систем центрального отопления;
- автоматической регулировке прямой и обратной систем отопления;
- утеплению фасадов;
- установке водосберегающей арматуры.
Механизм реализации данной подпрограммы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей схемы отраслевого управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.
Контроль над объемами фактически использованного ресурса должен обеспечиваться путем организации общедомового и индивидуального приборного учета.
Значительной проблемой при обеспечении прозрачной и взаимопонятной системы расчетов между ресурсоснабжающими организациями и собственниками многоквартирных домов является недостаточное обеспечение приборами учета потребления коммунальных ресурсов, отсутствие систем сбора и анализа этой информации и сведений текущих балансов коммунальных ресурсов, а также отсутствие единой базы данных о проживающих гражданах. Для решения указанной проблемы необходимо реализовать жесткие нормативные требования к наличию приборов учета, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, и создавать единые муниципальные базы информационных ресурсов, включающие в себя автоматизированный сбор информации, расчетно-сервисное обслуживание потребителей услуг по принципу "одного окна", контроль за несанкционированным потреблением ресурсов, обмен данными с отраслевыми государственными автоматизированными системами и другие мероприятия.
23 ноября 2009 года вступил в силу новый федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 261-ФЗ. Этим Законом предписывается до 1 января 2012 года собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета воды, природного газа, электрической энергии.
Обеспечение жилого фонда муниципального образования коллективными (общедомовыми) приборами учета
табл. 31
Дата |
Электроснабжение |
Теплоснабжение |
Горячее водоснабжение |
Холодное водоснабжение |
Природный газ |
На 1.01.2010 |
60 |
1 |
0 |
0 |
0 |
Потребность (необходимое количество к установке) |
27 |
86 |
27 |
87 |
|
В распределительных сетях имеются коммерческие потери электрической энергии, которые при реализации населению, недопустимо велики, и требуется принятие экстренных мер по их снижению. Основной стратегический путь снижения этих потерь - совершенствование учета отпущенной в электрическую сеть и полезно потребленной электрической энергии и перекладка внутридомовых электрических сетей. Проблема сокращения энергоемкости, уменьшения затратной составляющей жилищно-коммунальных услуг частично может быть решена посредством реализации мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета. В связи с переходом на 100-процентную оплату жилья и коммунальных услуг население активно начало устанавливать индивидуальные (квартирные) приборы учета коммунальных ресурсов.
В отличие от квартирных приборов учета общедомовые приборы учета позволяют контролировать не только объемы потребления, но и параметры качества ресурсов (давление, температуру и другие), несоблюдение которых может привести к неоправданному увеличению объемов потребления. Кроме того, общедомовые приборы учета позволяют точно определить потери воды по пути от центрального теплового пункта до дома при расчетах с ресурсоснабжающими организациями, выявить утечки в системах водо- и теплоснабжения многоквартирного дома, а также дают реальные возможности для ресурсосбережения.
Проведение политики, направленной на 100-процентное оснащение жилищного фонда приборами учета потребления коммунальных ресурсов, является необходимым условием дальнейшего социально-экономического развития муниципального образования, направленного на рациональное и эффективное использование ресурсного и экономического потенциалов.
Планомерный переход к расчетам с жителями за фактическое энергопотребление обеспечит предоставление качественных услуг по доступным ценам населению. Использование общедомовых приборов учета дает возможность зафиксировать реально потребленное количество энергоносителей, которое, как правило, значительно ниже расчетного. Опыт установки средств учета в многоквартирных жилых домах показал, что разница между расчетным потреблением и фактическим может достигать:
- по холодному водоснабжению - 30%;
- теплоснабжению - 20%;
- горячему водоснабжению - 20%.
Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
Источниками финансирования мероприятий данной подпрограммы являются средства областного бюджета, средства фонда содействия реформированию ЖКХ, средства местного бюджета муниципального образования, собственные средства предприятий и организаций, средства собственников помещений в многоквартирном доме, инвесторов.
Общий объем финансирования мероприятий, прогнозируемых в ценах 2009 года, составит 53940,0 тыс. рублей
Планируемые объемы финансирования мероприятий по источникам представлены в таблице.
табл. 32
Источники финансирования |
Годы |
Итого |
|||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||
Средства областного бюджета (тыс.руб.) |
|
2475,0 |
1475,0 |
1625,0 |
1645,0 |
1825,0 |
26970 |
Средства фонда содействия реформированию ЖКХ (тыс.руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета муниципального образования (тыс.руб.) |
|
2400,0 |
1200,0 |
1275,0 |
1295,0 |
1475,0 |
19120,0 |
Собственные средства предприятий и организаций (тыс.руб.) |
|
75,0 |
275,0 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
7850,0 |
Средства собственников помещений в многоквартирном доме (тыс.руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
Средства инвесторов (тыс.руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
4950,0 |
2950,0 |
3250,0 |
3290,0 |
3650,0 |
53940,0 |
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Администрацией муниципального образования, ТСЖ, ЖК, ЖСК, управляющими организациями и собственниками помещений, подрядными организациями.
Оценка предполагаемой социально-экономической эффективности в результате реализации мероприятий по переходу на отпуск потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета производится, исходя из ожидания снижения совокупной оплаты гражданами коммунальных услуг за счет достоверного учета потребления коммунальных ресурсов на каждом конкретном доме, что предполагает справедливость расчетов начислений за потребляемые жилищно-коммунальные услуги и позволяет получать экономию ресурса за счет проведения организационных и технических мероприятий на этом доме.
Оценка эффективности реализации мероприятий будет осуществляться с помощью показателей:
- расчетов за поставленные коммунальные ресурсы по фактическому потреблению;
- экономии потребления коммунальных ресурсов;
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
Целевые показатели, позволяющие контролировать ход реализации подпрограммы по годам ее реализации, представлены таблицах 33 - 51
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории муниципального образования
табл. 33
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем потребляемой (используемой) электрической энергии в жилых домах на территории муниципального образования |
Объем потребляемой (используемой) электрической энергии в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учет |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории муниципального образования |
2009 |
Электрическая энергия |
5604,4 |
2028,8 |
36,2 |
2010 |
|
5436,3 |
1973,4 |
36,3 |
2011 |
|
5382 |
1937,5 |
36 |
2012 |
|
5328,2 |
1918,2 |
36 |
2013 |
|
5274,9 |
1899 |
36 |
2014 |
|
5222,1 |
1880 |
36 |
2015 |
|
5170 |
1861 |
36 |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования
табл. 34
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования |
Объем электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета |
2009 |
Электрическая энергия |
- |
- |
- |
2010 |
|
- |
- |
- |
2011 |
|
- |
- |
- |
2012 |
|
- |
- |
- |
2013 |
|
- |
- |
- |
2014 |
|
- |
- |
- |
2015 |
|
- |
- |
- |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования
табл. 35
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории муниципального образования |
Объем электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов |
2009 |
Электрическая энергия |
3587 |
3587 |
100 |
2010 |
|
3479 |
3479 |
100 |
2011 |
|
3444 |
3444 |
100 |
2012 |
|
3410 |
3410 |
100 |
2013 |
|
3376 |
3376 |
100 |
2014 |
|
3342 |
3342 |
100 |
2015 |
|
3309 |
3309 |
100 |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории муниципального образования (за исключением многоквартирных домов)
табл. 36
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории муниципального образования (за исключением многоквартирных домов) |
Объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории муниципального образования (за исключением многоквартирных домов) |
2009 |
Тепловая энергия |
- |
- |
- |
2010 |
|
- |
- |
- |
2011 |
|
- |
- |
- |
2012 |
|
- |
- |
- |
2013 |
|
- |
- |
- |
2014 |
|
- |
- |
- |
2015 |
|
- |
- |
- |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории муниципального образования
табл. 37
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории муниципального образования |
Объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования |
2009 |
Тепловая энергия |
16,15 |
0 |
0 |
2010 |
|
16,43 |
0,5 |
3,0 |
2011 |
|
15,94 |
2,09 |
13,1 |
2012 |
|
15,46 |
5,44 |
35,2 |
2013 |
|
14,99 |
6,76 |
45,1 |
2014 |
|
14,55 |
8,0 |
55,0 |
2015 |
|
14,11 |
8,52 |
60,4 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования
табл. 38
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории муниципального образования |
Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования |
2009 |
Вода |
25,1 |
0 |
|
2010 |
|
26,3 |
0 |
|
2011 |
|
25,4 |
0 |
|
2012 |
|
25,6 |
0 |
|
2013 |
|
24,7 |
0 |
|
2014 |
|
24,5 |
0 |
|
2015 |
|
23,3 |
0 |
|
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования
табл. 39
Год |
Наименование ресурса |
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории муниципального образования; |
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории муниципального образования |
2009 |
Вода |
200,9 |
|
0 |
2010 |
|
211,4 |
|
0 |
2011 |
|
207,4 |
20,7 |
10 |
2012 |
|
202,5 |
40,5 |
20 |
2013 |
|
198,8 |
79,5 |
40 |
2014 |
|
194,6 |
136,2 |
70 |
2015 |
|
191,4 |
191,4 |
100 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории муниципального образования
табл. 40
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории муниципального образования |
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории муниципального образования |
2009 |
Вода |
200,9 |
|
0 |
2010 |
|
211,4 |
|
0 |
2011 |
|
207,4 |
20,7 |
10 |
2012 |
|
202,5 |
40,5 |
20 |
2013 |
|
198,8 |
79,5 |
40 |
2014 |
|
194,6 |
136,2 |
70 |
2015 |
|
191,4 |
191,4 |
100 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории муниципального образования
табл. 41
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории муниципального образования |
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории муниципального образования |
2009 |
Природный газ |
413 |
413 |
100 |
2010 |
|
496 |
496 |
100 |
2011 |
|
743 |
743 |
100 |
2012 |
|
1250 |
1250 |
100 |
2013 |
|
1714 |
1714 |
100 |
2014 |
|
2570 |
2570 |
100 |
2015 |
|
2992 |
2992 |
100 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории, муниципального образования
табл. 42
Год |
Наименование ресурса |
Общий объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории муниципального образования |
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории, муниципального образования |
2009 |
Природный газ |
1653 |
869 |
52,6 |
2010 |
|
1983 |
1265 |
63,8 |
2011 |
|
2232 |
1618 |
72,5 |
2012 |
|
2320 |
2114 |
91,1 |
2013 |
|
2570 |
2346 |
91,3 |
2014 |
|
2571 |
2355 |
91,6 |
2015 |
|
1995 |
1831 |
91,8 |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов
табл. 43
NN п/п |
Наименование |
Проведено энергетическое обследование |
|||||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||
1. |
Общее число жилых домов |
4837 |
4837 |
4837 |
4837 |
4837 |
4837 |
2. |
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование |
0 |
0 |
10 |
20 |
35 |
50 |
3. |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование |
|
|
0,2 |
0,4 |
0,7 |
1 |
Удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
табл. 44
Год |
Наименование ресурса |
расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) |
общая площадь многоквартирных домов с установленными коллективными (общедомовыми) приборами учета |
Удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
2009 |
Тепловая энергия |
0 |
0 |
- |
2010 |
|
500 |
2136 |
0,44 |
2011 |
|
2090 |
8708 |
0,24 |
2012 |
|
5440 |
22666 |
0,24 |
2013 |
|
6760 |
28166 |
0,24 |
2014 |
|
8000 |
33356 |
0,24 |
2015 |
|
8520 |
35500 |
0,24 |
Удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
табл. 45
Год |
Наименование ресурса |
Расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) |
Общая площадь многоквартирных домов, расчеты за тепловую энергию осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) |
Удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
2009 |
Тепловая энергия |
16,15 |
42500 |
0,38 |
2010 |
|
15,93 |
40364 |
0,39 |
2011 |
|
13,85 |
33792 |
0,41 |
2012 |
|
10,02 |
19834 |
0,51 |
2013 |
|
8,23 |
14334 |
0,57 |
2014 |
|
6,55 |
9144 |
0,72 |
2015 |
|
5,59 |
7000 |
0,8 |
Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
табл. 46
Год |
Наименование ресурса |
Расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) |
Общая площадь многоквартирных домов, расчеты за воду в которых осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета |
Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
2009 |
Вода |
0 |
0 |
- |
2010 |
|
0 |
0 |
- |
2011 |
|
20,7 |
4,7 |
4,4 |
2012 |
|
40,5 |
8,9 |
4,55 |
2013 |
|
79,5 |
17,0 |
4,68 |
2014 |
|
136,2 |
29,75 |
4,58 |
2015 |
|
191,4 |
42,5 |
4,5 |
Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
табл. 47
Год |
Наименование ресурса |
Расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием расчетных способов (нормативов потребления) |
Общая площадь многоквартирных домов, расчеты за воду в которых осуществляются с использованием расчетных способов (нормативов потребления) |
Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
2009 |
Вода |
200,9 |
42,5 |
4,73 |
2010 |
|
211,4 |
42,5 |
4,97 |
2011 |
|
186,7 |
37,8 |
4,9 |
2012 |
|
162 |
33,6 |
4,82 |
2013 |
|
119,3 |
25,5 |
4,68 |
2014 |
|
58,4 |
12,75 |
4,58 |
2015 |
|
0 |
0 |
- |
Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
табл. 48
Год |
Наименование ресурса |
Расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) |
Общая площадь многоквартирных домов, расчеты за электрическую энергию в которых осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета |
Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
2009 |
электроэнергия |
- |
- |
- |
2010 |
|
- |
- |
- |
2011 |
|
- |
- |
- |
2012 |
|
- |
- |
- |
2013 |
|
- |
- |
- |
2014 |
|
- |
- |
- |
2015 |
|
- |
- |
- |
Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
табл. 49
Год |
Наименование ресурса |
Расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) |
Общая площадь многоквартирных домов, расчеты за воду в которых осуществляются с использованием расчетных способов (нормативов потребления) |
Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
2009 |
Электрическая энергия |
- |
- |
- |
2010 |
|
- |
- |
- |
2011 |
|
- |
- |
- |
2012 |
|
- |
- |
- |
2013 |
|
- |
- |
- |
2014 |
|
- |
- |
- |
2015 |
|
- |
- |
- |
Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
табл. 50
Год |
Наименование ресурса |
Расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) |
Общая площадь многоквартирных домов, расчеты за природный газ осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) |
Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
2009 |
Природный газ |
869 |
22,3 |
38,97 |
2010 |
|
1265 |
26,8 |
47,2 |
2011 |
|
1618 |
30,6 |
52,88 |
2012 |
|
2114 |
38,8 |
54,48 |
2013 |
|
2346 |
38,8 |
60,5 |
2014 |
|
2355 |
38,8 |
60,6 |
2015 |
|
1831 |
39,1 |
46,8 |
Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
табл. 51
Год |
Наименование ресурса |
Расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) |
Общая площадь жилых домов, расчеты за природный газ осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) |
Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
2009 |
Природный газ |
784 |
20,2 |
38,8 |
2010 |
|
718 |
15,7 |
45,7 |
2011 |
|
614 |
11,9 |
51,6 |
2012 |
|
206 |
3,7 |
55,68 |
2013 |
|
224 |
3,7 |
60,5 |
2014 |
|
216 |
3,7 |
58,4 |
2015 |
|
164 |
3,4 |
48,2 |
Основные мероприятия подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде"
табл. 55
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником с
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования, тыс.руб. |
Источник финансирования |
Сроки исполнения |
Исполнитель |
||||||
Всего |
В том числе по годам (1 этап) |
||||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда |
||||||||||
1.1 |
сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов |
|
|
|
|
|
|
|
постоянно |
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик", Администрации поселений |
|
1.2 |
разработка мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах |
|
|
|
|
|
|
|
2011-2012 |
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик", Администрации поселений |
|
1.3 |
информирование потребителей о требованиях по оснащению приборами учета |
|
|
|
|
|
|
|
постоянно |
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик", Администрации поселений |
|
1.4 |
пропаганда реализации мер, направленных на снижение пикового потребления электрической энергии населением |
|
|
|
|
|
|
|
постоянно |
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик", Администрации поселений |
|
1.5 |
распространение информации об установленных законодательством требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения (использование энергосберегающих ламп, приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление и т.д.) |
|
|
|
|
|
|
|
по мере принятия новых зак. актов |
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик", Администрации поселений |
|
1.6 |
проведение энергетических обследований, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов; |
|
|
|
|
|
|
|
2012-2020 |
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик", Администрации поселений |
|
1.7 |
содействие привлечению частных инвестиций, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров. |
|
|
|
|
|
|
|
постоянно |
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик", Администрации поселений |
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда |
||||||||||
2.1. |
реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов |
10000,0 |
|
|
|
|
|
|
2016-2020 |
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик", Администрации поселений |
|
5000,0 |
|
|
|
|
|
|
|||||
5000,0 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2.2. |
мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах |
3000,0 |
|
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
обл. бюд. |
2012-2020 |
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик", Администрации поселений |
|
1500,0 |
|
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
мест. бюд. |
|||||
1500,0 |
|
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
собст. ср-ва |
|||||
2.3 |
тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения |
750,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
обл. бюд. |
2011-2020 |
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик", Администрации поселений |
|
750,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
мест. бюд. |
|||||
2.4. |
перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии |
1200,0 |
|
|
150,0 |
150,0 |
150,0 |
обл. бюд. |
2013-2020 |
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик", Администрации поселений |
|
600,0 |
|
|
75,0 |
75,0 |
75,0 |
мест. бюд. |
|||||
600,0 |
|
|
75,0 |
75,0 |
75,0 |
собст. ср-ва |
|||||
2.5. |
оснащение многоквартирных жилых домов средствами учета и регулирования расхода энергии, воды |
12020,0 |
2400,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1020,0 |
1200,0 |
обл. бюд. |
2011-2020 |
МУП "Шумячское РПОКХ", МУП "Коммунальщик", Администрации поселений |
|
12020,0 |
2400,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1020,0 |
1200,0 |
мест. бюд. |
|||||
|
Всего по подпрограмме |
26970,0 |
2475,0 |
1475,0 |
1625,0 |
1645,0 |
1825,0 |
обл. бюд. |
|
|
|
19120,0 |
2400,0 |
1200,0 |
1275,0 |
1295,0 |
1475,0 |
мест. бюд. |
|||||
7850,0 |
75,0 |
275,0 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
собст. ср-ва |
|||||
53940,0 |
4950,0 |
2950,0 |
3250,0 |
3290,0 |
3650,0 |
|
15. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
(целевые показатели, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов)
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий)
табл. 56
NN |
|
Ед.изм. |
Экономия |
||||
|
|
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
1. |
Электрическая энергия |
||||||
|
В натуральном выражении |
тыс.кВтч |
438,8 |
864,4 |
1277,3 |
1677,7 |
2066,2 |
|
В стоимостном выражении |
тыс.руб. |
853,5 |
1681,3 |
2484,4 |
3263,1 |
4018,8 |
2. |
Тепловая энергия |
||||||
|
В натуральном выражении |
тыс.Гкал |
16,8 |
17,9 |
19,0 |
20,0 |
21,0 |
|
В стоимостном выражении |
тыс.руб. |
12630,1 |
13457,0 |
14284,0 |
15035,9 |
15787,6 |
3. |
Вода |
||||||
|
В натуральном выражении |
тыс.куб.м |
12,4 |
24,5 |
36,2 |
47,6 |
58,6 |
|
В стоимостном выражении |
тыс.руб. |
118,5 |
234,2 |
346,0 |
455,0 |
560,1 |
4. |
Природный газ |
||||||
|
В натуральном выражении |
тыс. куб.м |
430,0 |
847,1 |
1251,7 |
1644,2 |
2024,8 |
|
В стоимостном выражении |
тыс.руб. |
742,8 |
1463,4 |
2162,3 |
2840,4 |
3497,9 |
|
Итого |
тыс.руб. |
14344,9 |
16835,9 |
19276,7 |
21591,4 |
23864,4 |
16. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:
- наличия в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях:
энергетических паспортов;
установленных нормативов и лимитов энергопотребления,
- на уровне 100 процентов от общего количества организаций;
- экономии 1250,2 тыс.т у.т.;
- сокращения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на территории муниципального образования на 40 процентов по сравнению с 2007 годом (базовый год);
- снижения относительных затрат бюджетных средств на оплату коммунальных ресурсов на 4269,3 тыс. рублей;
Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:
- формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов муниципальными бюджетными организациями всех уровней и сокращение бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов;
- снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и предприятий муниципального образования в результате реализации энергосберегающих мероприятий;
- подготовки специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования;
- создания условий для принятия долгосрочных программ энергосбережения, разработки и ведения топливно-энергетического баланса муниципального образования;
- создание условий для развития рынка товаров и услуг в сфере энергосбережения;
- внедрения в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования; применения энергоэффективных строительных материалов, технологий и конструкций, системы экспертизы энергосбережения;
- увеличения доли местных и возобновляемых энергоресурсов в топливно-энергетическом балансе муниципального образования.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с методикой, принятой в муниципальном образовании для оценки эффективности муниципальных целевых программ
Значения Целевых показателей, позволяющих контролировать ход реализации Программы по годам ее реализации, представлены в таблицах 57 - 59
Значения
ожидаемых целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе, достижение которых обеспечивается в результате реализации подпрограммы и позволяющие контролировать ход реализации Программы по годам ее реализации
табл. 57
NN |
Показатель |
Ед. изм. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
||||||||||
1 этап |
2 этап |
||||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1. |
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
Гкал/м2 общей площади |
|
0,186 |
0,181 |
0,175 |
0,170 |
0,165 |
0,160 |
0,155 |
0,151 |
0,146 |
0,141 |
2. |
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов |
Гкал/м2 общей площади |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
м3/на 1 человека |
|
5,59 |
10,15 |
14,1 |
18,23 |
22,0 |
20,6 |
19,9 |
19,1 |
18,8 |
18,1 |
4. |
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов |
м3/на 1 человека |
|
19,55 |
14,11 |
9,41 |
4,56 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
кВтч/1 человека |
|
2760,8 |
2678,0 |
2825,2 |
2740,5 |
2658,2 |
2578,5 |
2501,2 |
2426,1 |
2353,3 |
2282,7 |
6. |
Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов |
кВтч/1 человека |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7. |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
|
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
8. |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
|
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
9. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляется с использованием приборов учета, в общем воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
|
|
22,2 |
41,8 |
60,0 |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
10 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования |
|
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником
13. |
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
|
|
12,3 |
24,7 |
37,0 |
49,4 |
61,7 |
74,1 |
80,2 |
86,4 |
92,6 |
100,0 |
14. |
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными, муниципальными заказчиками должно соответствовать данным табл. по энергосер. контрактам |
|
|
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
60 |
65 |
70 |
75 |
81 |
15. |
Доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объеме государственных, муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты) должно соответствовать данным табл. |
|
|
12,3 |
24,7 |
37,0 |
49,4 |
61,7 |
74,2 |
80,2 |
86,4 |
92,6 |
100,0 |
Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником
17. |
Удельные расходы бюджета муниципального образования на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя |
т.руб./1 жителя |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Значения
ожидаемых целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде, достижение которых обеспечивается в результате реализации подпрограммы и позволяющие контролировать ход реализации Программы по годам ее реализации
табл. 58
NN |
Показатель |
Ед. изм |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
||||||||||
1 этап |
2 этап |
||||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1. |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории муниципального образования |
|
|
36,2 |
36,2 |
36,2 |
36,2 |
36,2 |
36,2 |
36,2 |
36,2 |
36,2 |
36,2 |
2. |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории, муниципального образования |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории муниципального образования |
|
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
4. |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории муниципального образования (за исключением многоквартирных домов) |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории муниципального образования |
|
|
23,1 |
35,2 |
45,1 |
55,0 |
60,4 |
65,3 |
70,6 |
80,8 |
93,4 |
100,0 |
6. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории муниципального образования |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории муниципального образования |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории муниципального образования |
|
|
10,0 |
20,0 |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
9. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории муниципального образования |
|
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
10. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории муниципального образования |
|
|
20,0 |
40,0 |
60,0 |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
11. |
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12. |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
13. |
Удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/1 кв. метр общей площади |
|
0,20 |
0,23 |
0,25 |
0,25 |
0,26 |
0,24 |
0,23 |
0,23 |
0,21 |
0,21 |
14. |
Удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/1 кв. метр общей площади |
|
0,31 |
0,29 |
0,26 |
0,25 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,19 |
0,26 |
- |
15. |
Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
м3/на 1 кв. метр общей площади |
|
3,73 |
3,62 |
3,49 |
3,38 |
3,28 |
3,18 |
3,12 |
2,96 |
2,20 |
2,80 |
16. |
Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
м3/на 1 кв. метр общей площади |
|
3,92 |
3,82 |
3,75 |
3,68 |
3,63 |
3,46 |
3,32 |
2,40 |
1,86 |
- |
17. |
Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
кВтч/1 кв. метр общей площади |
|
16,23 |
15,74 |
15,27 |
14,81 |
14,37 |
13,93 |
13,51 |
13.11 |
12,71 |
12,33 |
18. |
Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
кВтч/1 кв. метр общей площади |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
19. |
Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
м3/на 1 кв. метр общей площади |
|
- |
262,1 |
133,7 |
90,4 |
68,7 |
65,8 |
61,3 |
58,4 |
51,5 |
46,7 |
20 |
Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
м3/на 1 кв. метр общей площади |
|
13,2 |
12,8 |
12,41 |
12,07 |
11,65 |
10,38 |
9,64 |
8,14 |
7,12 |
- |
Значения
ожидаемых целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры, достижение которых обеспечивается в результате реализации подпрограммы и позволяющие контролировать ход реализации Программы по годам ее реализации
табл. 59
NN |
Показатель |
Ед. изм |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
||||||||||
1 этап |
2 этап |
||||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1. |
изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче |
Гкал. |
|
10725,8 |
10404,0 |
10091,8 |
9789,1 |
9495,4 |
9210,6 |
8934,3 |
8666,2 |
8406,3 |
8154,1 |
3. |
динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче |
тыс.куб. м. |
|
103,3 |
101,2 |
99,2 |
97,2 |
95,3 |
93,4 |
91,5 |
89,7 |
87,9 |
82,2 |
17. Основные выводы и конечные результаты Программы
Конечным результатом выполнения Целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2020 годы на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области является поэтапный перевод экономики муниципального образования на энергосберегающий путь развития. Программа содействует превращению энергосбережения в решающий фактор улучшения социальных условий жизни населения, решению экономических задач и удовлетворению спроса на энергетические ресурсы. За счет энергосбережения удастся снизить нагрузку на бюджет муниципального образования на оплату ТЭР, полностью прекратить дотации на оплату тепла
В процессе реализации Программы будут получены следующие конечные результаты:
Значения
целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации программы (экономии в натуральном и стоимостном выражениях)
табл. 60
NN |
Показатель |
Ед. изм |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
|||||||||||||||||||||
1 этап |
2 этап |
|||||||||||||||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||||||||
1. |
экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении |
|||||||||||||||||||||||
|
в натуральном |
тыс.кВт.ч/ |
438,8 |
877,6 |
1316,4 |
1755,2 |
2193,9 |
2632,7 |
3071,5 |
3510,3 |
3949,1 |
4387,9 |
||||||||||||
|
в стоимостном выражении |
тыс.руб. |
886,3 |
1772,6 |
2658,9 |
3545,2 |
4431,3 |
5311,6 |
6203,9 |
7090,2 |
7976,4 |
8862,8 |
||||||||||||
2. |
экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении |
|||||||||||||||||||||||
|
в натуральном |
тыс.Гкал |
1,6 |
3,2 |
4,8 |
6,4 |
8,1 |
9,7 |
11,3 |
12,9 |
14,5 |
16,2 |
||||||||||||
|
в стоимостном выражении |
тыс.руб. |
1202,9 |
2405,7 |
3608,6 |
4811,5 |
6089,5 |
7292,4 |
8495,2 |
9698,1 |
10901,0 |
12179,1 |
||||||||||||
3. |
экономия воды в натуральном и стоимостном выражении |
|||||||||||||||||||||||
|
в натуральном |
тыс.куб.м |
2,1 |
4,2 |
6,3 |
8,4 |
10,5 |
12,7 |
14,8 |
16,9 |
19,0 |
21,1 |
||||||||||||
|
в стоимостном выражении |
тыс.руб. |
161,4 |
322,8 |
484,2 |
645,6 |
807,0 |
976,1 |
1137,5 |
1298,9 |
1460,3 |
1621,7 |
||||||||||||
4. |
экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении |
|||||||||||||||||||||||
|
в натуральном |
тыс. куб.м |
430,0 |
860,0 |
1290,0 |
1720,3 |
2150,0 |
2580,0 |
3010,0 |
3440,1 |
3870,1 |
4300,1 |
||||||||||||
|
в стоимостном выражении |
тыс.руб. |
742,9 |
1485,8 |
2228,6 |
2972,0 |
3714,4 |
4457,3 |
5200,2 |
5943,2 |
6686,1 |
7429,0 |
||||||||||||
|
Итого |
тыс.руб. |
2993,5 |
5986,9 |
8980,3 |
11974,3 |
15042,2 |
18043,4 |
21036,8 |
24030,4 |
27023,8 |
30092,6 |
Экономический эффект от реализации мероприятий подпрограмм
табл. 61
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый экономический эффект |
Источник финансирования |
Исполнители |
||||||||||||
Всего |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||||||||||
натуральном |
стоимостном |
натуральном |
стоимостном |
натуральном |
стоимостном |
натуральном |
стоимостном |
натуральном |
стоимостном |
натуральном |
стоимостном |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
8 |
1 |
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетных организациях муниципального образования |
|||||||||||||||
1.1 |
оснащение зданий, строений, приборами учета используемых энергетических ресурсов - всего |
4899,6 |
|
|
|
1244,5 |
|
333,2 |
|
333,2 |
|
666,3 |
|
666,3 |
обл. бюдж. местн. бюдж. |
Администрация МО |
теплоэнергия |
4673,6 |
|
|
1,4 |
1187,1 |
0,4 |
317,8 |
0,4 |
317,8 |
0,8 |
635,6 |
0,8 |
635,6 |
|||
газовое снабжение |
54,5 |
|
|
7,1 |
13,8 |
1,9 |
3,7 |
1, |
3,7 |
3,8 |
7,4 |
3,8 |
7,4 |
|||
вода |
171,5 |
|
|
4,2 |
43,6 |
1,1 |
11,7 |
1,1 |
11,7 |
2,3 |
23,3 |
2,3 |
23,3 |
|||
1.2 |
тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях |
1779,0 |
|
|
0,14 |
133,4 |
0,14 |
133,4 |
0,14 |
133,4 |
0,17 |
155,7 |
0,19 |
177,9 |
обл. бюдж. местн. бюдж. |
Администрация МО ООО "Смоленск-регионтепло-энерго" МУП ЖКХ |
теплоэнергия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.3 |
замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальных системах отопления зданий, строений, сооружений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обл. бюдж. местн. бюдж. |
Администрации МО отделы Администраций |
всего - |
3034, |
|
|
|
464,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
дрова |
306,0 |
|
|
425,0 |
306,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Эл. энергия |
2728, |
|
|
61,1 |
158,2 |
80,0 |
207,3 |
98,4 |
254,9 |
98,4 |
254,9 |
106,6 |
276,1 |
|||
1.4 |
повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обл. бюдж. местн. бюдж. |
Администрации МО отделы Администраций |
электроэнергия |
2063, |
|
|
79,7 |
206,4 |
79,7 |
206,4 |
79,7 |
206,4 |
79,7 |
206,4 |
79,7 |
206,4 |
|||
|
Всего |
10826, |
|
|
|
2048,5 |
|
880,3 |
|
927,9 |
|
1283,3 |
|
1326,7 |
|
|
2 |
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры |
|||||||||||||||
2.1 |
применение типовых технических решений по использованию возобновляемых источников низкопотенциального тепла в системах теплоснабжения, а также для холодоснабжения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обл. бюд. местн. бюдж. |
Администрации поселений МУП ЖКХ |
2.2 |
использование установок совместной выработки тепловой и электрической энергии на базе газотурбинных установок с котлом-утилизатором, газотурбинных установок, газопоршневых установок, турбодетандерных установок |
772,14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
200,0 |
772,14 |
обл. бюд. местн. бюдж. собст. ср-ва |
Администрации поселений МУП ЖКХ |
2.3 |
применение типовых технических решений по использованию возобновляемых источников низкопотенциального тепла в системах теплоснабжения, а также для холодоснабжения |
400,14 |
|
|
|
|
|
|
64,5 |
100,0 |
64,5 |
100,0 |
64,5 |
100,0 |
обл. бюдж. местн. бюдж. |
Администрации поселений |
2.4 |
использование установок совместной выработки тепловой и электрической энергии на базе газотурбинных установок с котлом- утилизатором, газотурбинных установок, газопоршневых установок, турбодетандерных установок |
304,3 |
|
|
38,9 |
1,7 |
1,67 |
10,3 |
1,67 |
10,3 |
33,89 |
282,0 |
|
|
обл. бюдж. Местн. бюдж. |
Администрации поселений МУП ЖКХ |
2.5 |
вывод из эксплуатации муниципальных котельных, выработавших ресурс, или имеющих избыточные мощности |
601,6 |
|
|
29,1 |
45,1 |
34,9 |
54,1 |
34,9 |
54,1 |
36,5 |
62,6 |
36,5 |
62,6 |
обл. бюдж. местн. бюдж. |
Администрации поселений МУП ЖКХ |
|
Всего |
2963,6 |
|
|
|
46,8 |
|
64,4 |
|
164,4 |
|
444,6 |
|
934,74 |
|
|
3 |
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда |
|||||||||||||||
3.1 |
реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обл. бюдж. местн. бюдж. |
Администрации поселений МУП ЖКХ |
электроэнергия |
3495,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
3.2 |
мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обл. бюдж. местн. бюдж. |
Администрации поселений МУП ЖКХ |
электроэнергия |
811,5 |
|
|
15,1 |
107,9 |
15,1 |
107,9 |
15,1 |
107,9 |
15,1 |
107,9 |
15,1 |
107,9 |
|||
3.3 |
тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обл. бюдж. местн. бюдж. |
Администрации поселений МУП ЖКХ |
теплоэнергия |
2907,0 |
|
|
0,54 |
290,7 |
0,54 |
290,7 |
0,54 |
290,7 |
0,54 |
290,7 |
0,54 |
290,7 |
|||
3.4 |
перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обл. бюдж. местн. бюдж. |
Администрации поселений МУП ЖКХ |
электроэнергия |
529,5 |
|
|
|
|
|
|
42,7 |
66,2 |
42,7 |
66,2 |
42,7 |
66,2 |
|||
3.5 |
оснащение многоквартирных жилых домов средствами учета и регулирования расхода энергии, воды |
5745,2 |
|
|
|
1149,0 |
|
687,2 |
|
687,2 |
|
488,3 |
|
574,5 |
обл. бюдж. местн. бюдж. |
Администрации поселений МУП ЖКХ |
теплоэнергия |
|
|
|
0,62 |
576,8 |
0,26 |
239,4 |
0,26 |
239,4 |
0,26 |
245,2 |
0,31 |
288,4 |
|||
вода |
|
|
|
20,7 |
212,6 |
8,59 |
88,2 |
8,59 |
88,2 |
8,80 |
90,3 |
10,35 |
106,3 |
|||
природный газ |
|
|
|
184 |
359,6 |
76,6 |
359,6 |
76,6 |
359,6 |
78,46 |
152,8 |
92,3 |
179,8 |
|||
|
Всего |
13488 |
|
|
|
1547,6 |
|
1085,8 |
|
1152,0 |
|
953,1 |
|
1039,3 |
|
|
|
Итого |
27278 |
|
|
|
3642,9 |
|
2030,5 |
|
2244,3 |
|
2681,0 |
|
3300,7 |
|
|
Конечные результаты
от реализации мероприятий подпрограмм и ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятий, предусмотренных данной программой по годам
табл. 62
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Ожидаемый экономический эффект |
|
||||||||||||||
Всего, (т.руб.). |
в том числе по годам |
||||||||||||||||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||||||||||||
Условное топливо (т у.т) |
Стоимость (т.руб.) |
Условное топливо (т у.т) |
Стоимость (т.руб.) |
Условное топливо (т у.т) |
Стоимость (т.руб.) |
Условное топливо (т у.т) |
Стоимость (т.руб.) |
Условное топливо (т у.т) |
Стоимость (т.руб.) |
Условное топливо (т у.т) |
Стоимость (т.руб.) |
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
||
|
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры |
2963,6 |
|
|
694,6 |
72,6 |
728,7 |
76,2 |
1599,1 |
167,1 |
20357,4 |
2127,9 |
2835,30 |
296,4 |
|
||
|
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе |
10826,2 |
|
|
16139, |
1418,2 |
9585,1 |
842,3 |
10447,5 |
918,1 |
11950,6 |
1050,1 |
12813,0 |
1125,9 |
|
||
|
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде |
13488,4 |
|
|
64666, |
1240,9 |
66494,0 |
1276,0 |
42173,8 |
809,3 |
31278,9 |
600,2 |
31278,9 |
600,2 |
|
||
|
Итого |
27278,2 |
|
|
81500, |
2731,7 |
76807,8 |
2194,5 |
54220,4 |
1894,5 |
63586,9 |
3778,2 |
46927,2 |
2022,5 |
|
В результате осуществления мероприятий настоящей Программы будет достигнута экономия потребления топливно-энергетических ресурсов и воды на объектах бюджетной сферы в объеме 30% от существующего уровня потребления.
- будет завершено оснащение потребителей приборами и системами учета и регулирования расхода энергоресурсов, развернута реализация инвестиционной программы внедрения новых энергосберегающих технологий, производства энергетически эффективных оборудования, конструкций и материалов.
- замена устаревшего и неэкономичного оборудования и внедрение нового высокоэффективного оборудования в промышленных котельных вместе с установкой современных контрольно-измерительных приборов позволит экономить 15-20% топлива при сохранении выработки необходимого количества тепловой энергии.
- совершенствование водоподготовки на основе использования современных научных разработок также обеспечит повышение КПД котлов и теплообменников.
- повышение теплозащиты зданий позволит экономить до 30% тепловой энергии.
- реконструкция существующих систем освещения за счет использования энергосберегающих источников света позволит в несколько раз снизить энергопотребление на освещение.
Завершение строительства газопровода природного газа позволит в значительной степени сократить потребление жидкого и твердого топлива.
Внедрение современных контрольно-измерительных приборов позволит оценить эффективность использования энергоносителей отдельными группами потребителей, уточнить величину потерь на магистральных участках, а также оценить реальные расходы энергоресурсов потребителями. Практика показывает, что только установка приборов учета, без проведения других энергосберегающих мероприятий, дает реальную экономию воды и тепловой энергии на 10-20%, причем срок окупаемости затрат на их установку не превышает одного года.
Приложение N 1
План
проведения обязательного энергетического обследования
N п/п |
Наименование объекта |
График проведения по годам |
|||||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||
|
органы местного самоуправления, наделенных правами юридических лиц |
||||||
|
объекты Администраций МО |
|
|
9 |
|
|
|
|
Организации с участием государства или муниципального образования |
||||||
|
объекты учреждений бюджетной сферы |
|
47 |
47 |
|
|
|
|
Организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств местных бюджетов |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии |
||||||
|
Объекты МУП ЖКХ |
|
|
|
2 |
|
|
Примечание: Организации, указанные в таблице, обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование до 31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования - не реже чем один раз каждые пять лет.
Приложение N 2
Методика
и критерии оценки эффективности целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2020 годы" в муниципальном образовании "Шумячский район" Смоленской области
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования целевого индикатора, который обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутого показателя за соответствующий год с его прогнозным значением, утвержденным Программой.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевого индикатора по формуле:
,
где:
E - эффективность реализации Программы (в процентах);
- фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;
- нормативный индикатор, утвержденный Программой.
Критерии оценки эффективности реализации Программы:
Программа реализуется эффективно (за отчетный год, за весь период реализации), если ее эффективность составляет 80 процентов и более;
Программа нуждается в корректировке и доработке, если эффективность реализации Программы составляет 60 - 80 процентов;
Программа считается неэффективной, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью менее 60 процентов.
Приложение N 3
Перечень
рекомендуемых энергосберегающих мероприятий
N пп |
Наименование энергосберегающих мероприятий |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
Первоочередные малозатратные мероприятия | ||
1. |
Организационные мероприятия: - составление руководств по эксплуатации оборудования; - периодический контроль руководителями организаций потребления энергоресурсов; - введение двухставочных тарифов на тепловую энергию; - разработка положения о стимулировании энергосбережения; - создание условий для материальной заинтересованности потребителей при установке приборов учета энергоресурсов; - доведение до организаций и населения программ энергосбережения, директивных и нормативных материалов в области энергосбережения; - разработка информационных материалов в области энергосбережения для организаций ЖКХ; - пропаганда использования вторичных энергоресурсов и бытовых отходов; - проведение разъяснительной работы среди населения по реформе ЖКХ и необходимости энергосбережения; - подготовка кадров в области энергосбережения. |
снижение потребления энергоресурсов от 5 до 20% |
2. |
Мероприятия по повышению надежности и эффективности источников тепла: - водоподготовка для обеспечения требуемого качества подпиточной и сетевой воды; - защита баков-аккумуляторов от аэрации и коррозии; - гидрохимическая промывка и прочистка котлов; - регулирование производительности сетевых насосов отопительной котельной, насосных станций водоснабжения и канализации, насосов центральных тепловых пунктов и домовых подкачивающих насосов путем применения частотно-регулируемого электропривода; - автоматизация контроля работы источников тепла, в том числе за производством и отпуском тепловой энергии. |
срок окупаемости мероприятий до 1,5 года, снижение расхода топлива на 12% |
3. |
Мероприятия по повышению эксплуатационной надежности магистральных и внутриквартальных тепловых сетей: - определение остаточного ресурса трубопроводов; - применение катодной защиты и противокоррозионных покрытий; - оптимизация режимов эксплуатации тепловых сетей (гидравлическая наладка сетей) - контроль за работой тепловой сети с использованием автоматизированных систем диспетчерского контроля основных параметров теплоносителя и управления режимами работы. |
срок окупаемости мероприятий до 2 лет |
4. |
Мероприятия по экономии энергоресурсов и воды у потребителей: - гидрохимическая промывка систем отопления; - электрогидроимпульсная прочистка внутридомовых систем горячего и холодного водоснабжения, радиаторов систем отопления; - гидрохимическая промывка и электрогидроимпульсная прочистка водоводяных подогревателей; - регулирование подачи тепла и воды в здания; - контроль за потреблением энергоресурсов и воды у потребителей путем оснащения приборами учета и создания автоматизированных систем диспетчерского контроля и управления. |
срок окупаемости мероприятий от 6 месяцев до 2 лет снижение потребления энергоресурсов до 20% |
Среднезатратные мероприятия | ||
5. |
Мероприятия по повышению надежности и эффективности источников тепла: - строительство модульных котельных с тепловой мощностью от 1-3 до 30 МВт в условиях острого дефицита тепла; - повышение экономичности и эффективности работы котельных путем перевода их с дорогостоящего жидкого топлива на газ или местные виды топлива (торф, отходы деревообрабатывающих организаций и др.); |
срок окупаемости мероприятий от 2 до 5 лет |
|
- оптимизация процессов горения на котлах и внедрение оптимальных графиков регулирования с использованием средств автоматики и контроля; - оптимизация водоподготовки на источниках тепла с использованием современных средств для противонакипной и противокоррозионной обработки воды; - разработка и внедрение теплоагрегатов, обеспечивающих повышение эффективности потребления энергоресурсов. |
|
6. |
Мероприятия по повышению эффективности использования тепла и воды: - сбор и анализ оперативной информации о техническом состоянии объектов ЖКХ (здания, тепловые, водопроводные и водоотводящие сети, источники тепла и воды, системы отопления, холодного и горячего водоснабжения); - внедрение рациональных схем теплопотребления установок на ЦТП, обеспечивающих минимальное потребление сетевой воды, и реконструкция ЦТП с применением энергоэффективного оборудования; - переход на индивидуальное отопление; - оптимизация работы систем тепло-, водо-, газо- и электроснабжения; - разработка и внедрение схем тепловых, водопроводных и газовых сетей, обеспечивающих повышение эффективности потребления энергоресурсов; - проведение энергетических обследований и паспортизации учреждений бюджетной сферы; - утепление наружных стеновых панелей эксплуатируемых зданий путем напыления пенополиуретана; - уплотнение оконных и дверных проемов. |
срок окупаемости мероприятий от 2 до 5 лет |
Долгосрочные высокозатратные мероприятия | ||
7. |
Мероприятия по повышению надежности и эффективности теплоснабжения, водоснабжения населенных пунктов: - строительство новых крупных тепло- и водоисточников; - модернизация действующих котельных и насосных станций с установкой высокопроизводительного котельного оборудования и насосных агрегатов; - внедрение современных технологий очистки питьевой и сточной воды. |
срок окупаемости мероприятий более 5 лет |
8. |
Мероприятия по повышению эффективности использования тепла и воды: - прокладка новых или капитальный ремонт существующих тепловых магистралей с использованием труб с пенополиуретановой теплоизоляцией; - прокладка новых или капитальный ремонт действующих водопроводных сетей с использованием труб с внутренним покрытием; - утепление наружных стеновых ограждений зданий и замена оконных блоков; - модернизация внутренних инженерных систем. |
срок окупаемости мероприятий более 5 лет |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 29 июля 2010 г. N 149 "Об утверждении Целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2020 годы на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 9 января 2014 г. N 9 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.