В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области от 16.03.2011 N 105, Администрация муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления дополнительного образования детей".
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Поречанка".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области Крапивину Т.Н.
Глава Администрации муниципального |
А.Ф. Семенов |
Административный регламент
муниципальной услуги "Организация предоставления дополнительного образования детей"
(утв. распоряжением Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области от 23 ноября 2011 г. N 453)
По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Вместо "распоряжением" имеется в виду "постановлением"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления дополнительного образования детей" (далее - Административный регламент) разработан в целях регулирования процесса обучения по дополнительным образовательным программам различной направленности (спортивные, художественные, эколого-биологические, туристско-краеведческие и др.), реализуемые посредством педагогической деятельности в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, имеющих соответствующую лицензию. Регламент определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий отдела по образованию Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области, порядок взаимодействия с учреждениями, оказывающими муниципальную услугу по предоставлению дополнительного образования детям на территории муниципального образования.
1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами получать муниципальную услугу
Заявителями муниципальной услуги являются родители несовершеннолетних детей (законные представители, опекуны).
Получателями услуги являются дети, подростки, молодежь, в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги включает в себя:
а) сведения о месте нахождения муниципальных учреждений и графике приема граждан по вопросам получения гражданами муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области дополнительного образования детей;
б) требования к приему детей в учреждения;
в) перечень учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей.
1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в отделе по образованию, непосредственно в муниципальных учреждениях дополнительного образования, а также с использованием почтовой и телефонной связи и через средства массовой информации, посредством размещения на официальном сайте: http//admin.smolensk.ru/~demidov (приложение N 1 к Регламенту).
Прием граждан по вопросам получения дополнительного образования проводится администрацией муниципального учреждения ежедневно с 9.00 до 18.00 часов, перерыв на обед: 13.00-14.00 часов.
1.3.3. Получение гражданами консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться посредством личного обращения или по телефону.
Информация по исполнению муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляются руководителями образовательных учреждений, специалистами отдела по образованию.
1.3.4. Основными требованиями к лицу, предоставляющему консультацию, являются:
а) компетентность;
б) достоверность предоставляемой информации;
в) полнота консультирования.
При предоставлении консультации должностное лицо обязано:
а) назвать свою фамилию, имя, отчество, должность;
б) в вежливой форме, четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующему его вопросу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги и органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация предоставления дополнительного образования детей".
2.1.2. Непосредственно муниципальную услугу предоставляют образовательные учреждения разных типов и видов, реализующие программы дополнительного образования детей (далее - учреждения) (Приложение N 2).
2.2. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение обучающимися дополнительного образования.
Результаты оценивается по двум группам показателей:
2.2.1) учебным, фиксирующим предметные и общеобразовательные знания, навыки;
2.2.2) личностным, выражающим изменения личностных качеств ребенка под влиянием занятий в кружке, студии, секции, а также воспитательных мероприятий.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги
Сроки предоставления муниципальной услуги определяются уставами учреждений.
Учебный год в учреждениях дополнительного образования начинается в соответствии с уставами и учебными планами. Продолжительность учебного года не менее 36 недель.
2.4. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в соответствии с:
2.4.1) Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.89;
2.4.2) Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.93);
2.4.3) Законом Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
2.4.4) Федеральным законом от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
2.4.5) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2.4.6) Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 (редакция от 20.04.2007 года) "Об образовании";
2.4.7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 233 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей".
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Для приема в учреждения родители (законные представители, опекуны) несовершеннолетних и лица, достигшие возраста 14 лет, должны представить в учреждения следующие документы:
а) заявление,
б) медицинскую справку о состоянии здоровья установленного образца при приеме в хореографические объединения, объединения спортивного направления.
2.5.2. Образец заявления должен быть доступен для обозрения заявителем.
2.5.3. Запрещено требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.5.4. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) тексты документов написаны разборчиво;
б) фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
г) документы не исполнены карандашом;
д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
а) собственная инициатива обучающегося (согласие его родителей, законных представителей);
б) невозможность по состоянию здоровья продолжать обучение;
в) смена места жительства, по заявлению получателя, заявителя услуги;
г) грубое неоднократное нарушение устава учреждения обучающимися, достигшими 15 лет.
2.6.2. При отсутствии обучающегося на занятиях, педагог выясняет причину отсутствия обучающегося и делает запись в журнале с указанием даты и причины.
2.6.3. В учреждениях спортивного и хореографического направления отказом в приеме и рассмотрении документов является отсутствие заключение врача о состоянии здоровья.
2.6.4. Основаниями для приостановления муниципальной услуги являются:
а) временная нетрудоспособность по болезни педагогического работника или обучающегося;
б) очередной отпуск педагогических работников;
в) отсутствие медицинской справки о состоянии здоровья (заключения врача), установленного образца воспитанников хореографических объединений, секций спортивного направления.
2.7. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
Услуга в сфере дополнительного образования детей заявителям предоставляется бесплатно, в пределах установленного муниципального задания.
Муниципальное учреждение вправе оказывать обучающимся услуги на договорной основе сверх установленного муниципального задания.
2.8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
За учреждением в целях обеспечения его уставной деятельности закрепляются здания, оборудование, инвентарь, а также иное, необходимое для осуществления деятельности, имущество потребительского, культурного, социального и иного назначения. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением имущества и уставными целями деятельности.
2.8.1. Размещение и оформление помещений образовательных учреждений:
а) помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются в пригодных для обучения помещениях, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях;
б) вход в здание учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, оформляется вывеской, содержащей полное наименование учреждения, его учредителя, режим работы;
в) в помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения.
2.8.2. В местах предоставления муниципальной услуги на стендах должны быть размещены следующие информационные материалы:
а) место нахождения, график работы, номера телефонов;
б) перечень документов, требуемых с заявителя при оказании муниципальной услуги;
в) единые педагогические требования к обучающимся;
г) перечень причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления услуги;
е) извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
ж) серия и номер лицензии, на право образовательной деятельности.
2.8.3. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам дополнительного образования, стульями и столами, средствами пожаротушения.
2.8.4. Места для информирования получателей муниципальной услуги, располагаются в специально отведенных местах учреждений, в виде информационных стендов, где отражается информация о направлениях деятельности и текущей информации о работе учреждений дополнительного образования.
2.8.5. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
а) комфортное расположение гражданина и должностного лица;
б) доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции учреждения;
в) доступ к локальным актам, регулирующим исполнение муниципальной услуги предоставления дополнительного образования детям;
г) наличие письменных принадлежностей.
2.8.6. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов), хранения верхней одежды, стульев.
Все помещения оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами.
3. Административные процедуры
Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной услуги
3.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала работ по предоставлению муниципальной услуги физическим лицам, является личное обращение, обращение по телефону, подача заявления лицом, заинтересованным в получении муниципальной услуги.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.1.2. Прием заявлений осуществляется ежедневно в рабочее время.
3.1.3. Должностное лицо информирует заявителя о наличии желаемой услуги и о порядке получения данной услуги.
Этапы предоставления муниципальной услуги:
а) прием заявителей (лично или по телефону);
б) предоставление информации заявителю;
в) предоставление документов заявителем для получения услуги;
г) запись в журнал;
д) предоставление муниципальной услуги.
3.2. Рассмотрение заявлений и представленных документов.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является:
3.2.1) наличие заявления;
3.2.2) представленные документы.
Итогом обращения заявителя является его зачисление (не зачисление) в объединение или запись в журнал учета.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1. В рамках исполнения муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые мероприятия по контролю за предоставлением услуг по дополнительному образованию учреждениями согласно действующему законодательству и нормативно-правовым документам муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается планом работы образовательных учреждений. Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения получателя муниципальной услуги (внеплановые проверки).
4.2. Основаниями для принятия решений о проведении внеплановых мероприятий по контролю за предоставлением услуг по дополнительному образованию учреждениями являются:
4.2.1) заявления, жалобы и предложения граждан;
4.2.2) выявление несоответствий и (или) нарушений в области действующего законодательства Российской Федерации;
4.2.3) необходимость проверки сведений, предоставленных учреждениями;
4.2.4) необходимость проверки исполнения распорядительных документов, предписаний, требований.
4.3. Для проведения проверок, выявления и устранения нарушений действующего законодательства начальник отдела по образованию определяет уполномоченных должностных лиц.
4.3.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников учреждений дополнительного образования. Проверки полноты и качества осуществления учреждением полномочий проводятся на основании индивидуальных правовых актов (приказов).
4.3.2. Результаты проверки оформляются в виде справки (акта), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт) подписывается начальником отдела по образованию, руководителем образовательного учреждения.
4.4. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
Учреждение дополнительного образования детей несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
4.4.1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
4.4.2) реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, качество образования воспитанников;
4.4.3) жизнь и здоровье воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса;
4.4.4) нарушение прав и свобод воспитанников и работников образовательного учреждения;
4.4.5) иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги в сфере дополнительного образования детей
Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействия), решения должностных лиц управления образованием, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги в судебном порядке. Порядок обжалования действий должностного лица, а также принимаемого им решения, при исполнении муниципальной услуги, определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления отделом
по образованию Администрации
муниципального образования
"Демидовский район"
Смоленской области
муниципальной услуги "Организация
предоставления дополнительного
образования детей"
Общие сведения
Отдел по образованию Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области
Адрес отдела: 216240 Смоленская область, г. Демидов, ул. Коммунистическая, д. 10
Телефоны: начальник отдела: 4-17-56;
заместитель начальника отдела: 4-14-46
Адрес электронной почты отдела по образованию Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области:
demidov@admin.smolensk.ru
Часы работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00.
Перерыв: с 13.00 час. до 14.00 час.
Прием граждан по личным вопросам начальником отдела:
понедельник с 14.00 до 17.00 часов.
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления отделом
по образованию Администрации
муниципального образования
"Демидовский район"
Смоленской области
муниципальной услуги "Организация
предоставления дополнительного
образования детей"
Список
образовательных учреждений дополнительного образования муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области, предоставляющих муниципальную услугу
Наименование учреждения |
Почтовый адрес |
Контактные телефоны |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей Демидовский Дом детского творчества |
216240 Смоленская область, г. Демидов, ул. Вакарина, д. 10 |
Директор 4-14-61 |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей Пржевальский Дом детского творчества |
216270 Смоленская область, Демидовский район, пос. Пржевальское |
Директор 2-64-38 |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" г. Демидова |
216240 Смоленская область, г. Демидов, ул. Кузнецова, д. 33а |
Директор |
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления отделом
по образованию Администрации
муниципального образования
"Демидовский район"
Смоленской области
муниципальной услуги "Организация
предоставления дополнительного
образования детей"
Форма заявления от родителей
Директору учреждения
_________________________
Заявление
Прошу принять в число обучающихся объединения
"____________________________________________________" моего сына (дочь):
название объединения
Фамилия (ребенка) _______________________________________________________
Имя, отчество ___________________________________________________________
Год, месяц, число рождения ______________________________________________
Адрес ___________________________________________________________________
Образовательное учреждение ______________________________________________
Сведения о родителях:
Отец: Ф.И.О. ____________________________________________________________
Место работы ____________________________________________________________
Телефон домашний _______________________ служебный ______________________
Мать: Ф.И.О. ____________________________________________________________
Место работы ____________________________________________________________
Телефон домашний _______________________ служебный ______________________
С Уставом учреждения и нормативными актами ознакомлен (а) и согласен (а).
Подпись Дата заполнения "___" __________ 20___ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области от 23 ноября 2011 г. N 453 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления дополнительного образования детей"
Текст постановления официально опубликован не был