Постановление Администрации г. Смоленска от 29 июня 2012 г. N 1157-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Смоленска
от 29 июня 2012 г. N 1157-адм
"Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2013 г., 26 января 2016 г., 16 ноября 2017 г.

Руководствуясь федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", областными законами от 31.01.2008 N 7-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", от 31.01.2008 N 6-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области", постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N 567-адм "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации".

2. Управлению опеки и попечительства Администрации города Смоленска (С.В. Голосов) обеспечить исполнение Административного регламента.

3. Комитету по местному самоуправлению Администрации города Смоленска (В.А. Соваренко) включить государственную услугу "Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых на территории города Смоленска.

4. Информационному отделу Администрации города Смоленска (Ю.В. Вершовский) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров):

- разместить информацию о государственной услуге "Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области;

- разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Смоленска Бочкарева А.С.

Глава Администрации города Смоленска

Н.Н. Алашеев

Административный регламент
Администрации города Смоленска по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации"
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 29 июня 2012 г. N 1157-адм)

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2013 г., 26 января 2016 г., 16 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента

Настоящий Административный регламент регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска, осуществляемых по заявлению гражданина, в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" (далее - государственная услуга).

1.2. Описание заявителей

Заявителями являются граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации (далее - заявители), за исключением:

а) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

б) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных в родительских правах;

в) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

г) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 14 ноября 2013 г. N 1989-адм пункт "д" изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

д) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

е) лиц, имеющих инфекционные заболевания в открытой форме или психические заболевания, больных наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;

ж) лиц, не имеющих постоянного места жительства на территории Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Пункт 1.3.1 изменен с 16 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г. Смоленска от 16 ноября 2017 г. N 3467-адм

См. предыдущую редакцию

1.3.1. Местонахождение Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска: город Смоленск, улица Дзержинского, дом 9.

Контактные телефоны: 32-73-00; 38-01-87; 38-08-46, 35-05-70; факс: 38-37-01; адрес электронной почты: rgv@smoladmin.ru.

1.3.2. Управление опеки и попечительства Администрации города Смоленска осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

- понедельник с 14.00 до 17.00;

- среда с 10.00 до 13.00;

- обеденный перерыв с 13.00 до 13.48;

- суббота, воскресенье - выходные.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3.3 изменен с 16 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г. Смоленска от 16 ноября 2017 г. N 3467-адм

См. предыдущую редакцию

1.3.3. Информирование заявителей о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем:

- устного консультирования с уполномоченным специалистом Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска - при обращении заявителя в устной форме;

- средств телефонной связи (по телефонам: 32-73-00; 38-01-87; 38-08-46; 35-05-70);

- размещения информационных материалов на сайте Администрации города Смоленска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (адрес сайта www.smoladmin.ru);

- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), а также региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" (электронный адрес: http://67.gosuslugi.ru) (далее - Региональный портал).

1.3.4. На сайте Администрации города Смоленска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале и на Региональном портале размещаются следующие информационные материалы:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

2) текст настоящего Административного регламента;

3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

5) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Управлением опеки и попечительства Администрации города Смоленска в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.5. На стенде в фойе Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска размещается следующая информация:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

2) текст настоящего Административного регламента;

3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

5) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Управлением опеки и попечительства Администрации города Смоленска в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.6. Информация о ходе предоставления государственной услуги доводится до заявителей специалистами Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.

1.3.7. Отвечая на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения государственной услуги, специалисты Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска обязаны:

- подробно, в корректной форме информировать о порядке получения государственной услуги;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении специалистами своих должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска;

- соблюдать права и законные интересы заявителей.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - "Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Подраздел 2.2 изменен с 16 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г. Смоленска от 16 ноября 2017 г. N 3467-адм

См. предыдущую редакцию

2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется Администрацией города Смоленска, непосредственно Управлением опеки и попечительства Администрации города Смоленска в соответствии с Положением об органе Администрации города Смоленска в сфере опеки и попечительства - Управлении опеки и попечительства Администрации города Смоленска, утвержденным решением 12-й сессии Смоленского городского Совета V созыва от 24.06.2016 N 198.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, которое действительно в течение 1 года с даты его подписания, или письменный отказ в его выдаче.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Пункт 2.4.1 изменен с 16 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г. Смоленска от 16 ноября 2017 г. N 3467-адм

См. предыдущую редакцию

2.4.1. Заявления граждан о выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, поступившие в Управление опеки и попечительства Администрации города Смоленска, рассматриваются в 5-дневный срок с момента поступления (по дате регистрации).

2.4.2. Заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, выдается на руки заявителю не позднее 3 дней с даты его подписания.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства РФ, 2008, N 17, ст. 1755, 2009, N 29, ст. 3615, Российская газета, N 142, 04.07.2011);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 25.05.2009, N 21, ст. 2581);

- областным законом от 31.01.2008 N 7-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (Смоленская газета, N 9 от 05.02.2008, Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2008, N 2, ст. 44, 2010, N 8 (часть II), с. 47, 2011, N 12 (часть II, книга 2), с. 6);

- областным законом от 31.01.2008 N 6-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области" (Смоленская газета, N 9 от 05.02.2008, Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2009, N 11, (часть I), с. 26).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для выдачи заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью заявитель предоставляет в Управление опеки и попечительства Администрации города Смоленска следующие документы:

а) соответствующее заявление по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации;

б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 14 ноября 2013 г. N 1989-адм подпункт "в" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, обстоятельств, указанных в пункте "д" подраздела 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента;

г) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г"

д) справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у заявителя заболеваний, указанных в пункте "е" подраздела 1.2 настоящего Административного регламента, либо медицинское заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего(ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем), выданное лечебно-профилактическим учреждением.

2.6.2. Заявитель, обратившийся в Управление опеки и попечительства Администрации города Смоленска, вправе предоставить документы, указанные в подпункте "в" пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) предоставление заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно, за исключением подпункта "в" пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента;

2) тексты документов написаны неразборчиво или имеют повреждения (подчистки, приписки, зачеркнутые слова), наличие которых допускает возможность неоднозначного толкования их содержания.

2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением подпункта "в" пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента;

- выявление в представленных документах недостоверных сведений.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 26 января 2016 г. N 113-адм в подраздел 2.10 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.10. Требования к месту предоставления государственной услуги

Место предоставления государственной услуги включает места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

Место для информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется также информационными стендами, на которых размещается информация.

Каждое рабочее место специалиста в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.

Входы в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуются средствами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 14 ноября 2013 г. N 1989-адм раздел 2 дополнен подразделом 2.10.1

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, как и при получении результата предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.11. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

2.11.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;

2) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в сети Интернет;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 26 января 2016 г. N 113-адм пункт 2.11.1 дополнен подпунктом 3

3) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.11.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

2) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

3) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и соблюдение их продолжительности;

4) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

5) количество обоснованных жалоб по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги.

2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

2.12.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином портале и Региональном портале.

2.12.2. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.12.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.12.4. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала, Регионального портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.

2.12.5. Обеспечение возможности для заявителей получения результата предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.12.6. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12.7. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и рассмотрение документов;

- формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

- принятие решения о выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и уведомление заявителя о принятом решении.

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления государственной услуги отражено в блок-схеме согласно приложению к настоящему Административному регламенту.

3.1. Прием и рассмотрение документов

3.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя в Управление опеки и попечительства Администрации города Смоленска или подача комплекта документов в электронном виде через Единый портал или Региональный портал.

3.1.2. В целях предоставления документов прием граждан осуществляется в установленные дни.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 14 ноября 2013 г. N 1989-адм в пункт 3.1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.3. Специалист, ответственный за прием граждан, рассматривает представленные документы по существу.

При этом специалист, ответственный за прием граждан:

- устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

- проверяет наличие и соответствие всех необходимых документов, представленных гражданином, требованиям, установленным законодательством, полноту и правильность оформления и заполнения документов.

Максимальный срок рассмотрения документов - 5 дней с момента представления документов заявителем специалисту, ответственному за прием граждан.

3.1.4. В случае соответствия документов установленным требованиям, они принимаются для решения вопроса о выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью. Заявление с приложением комплекта документов регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.

3.1.5. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов специалист сообщает заявителю о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 14 ноября 2013 г. N 1989-адм в пункт 3.1.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.6. Информация о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается заявителю устно или письмом, подписанным начальником Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска, не позднее 5 дней со дня получения документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 14 ноября 2013 г. N 1989-адм в пункт 3.1.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.7. Отсчет 5-дневного срока рассмотрения документов заявителя происходит с момента поступления недостающих или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов.

3.1.8. При несогласии гражданина представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их представления, специалист готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, который подписывается начальником Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска и направляется заявителю в течение 10 дней со дня принятия решения.

3.2. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является непредставление заявителем документа, который находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, определенных подпунктом "в" пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента.

3.2.2. В случае, если заявителем представлен документ, указанный в подпункте "в" пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, специалист Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска переходит к исполнению следующей административной процедуры.

3.2.3. В случае, если заявителем по собственной инициативе не представлен указанный в подпункте "в" пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента документ, специалист Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.

3.2.4. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений, необходимых для предоставления документа и (или) информации, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, согласованной Управлением опеки и попечительства Администрации города Смоленска с соответствующими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

3.2.5. Срок подготовки межведомственного запроса специалистом Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска не может превышать 3 рабочих дней.

3.2.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документы и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3.2.7. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, регистрирует полученный ответ в установленном порядке и передает специалисту, ответственному за рассмотрение документов, в день поступления таких документов (сведений).

3.2.8. Обязанности специалиста Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска, ответственного за формирование и направление межведомственного запроса, должны быть закреплены в его должностной инструкции.

3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет 3 рабочих дня.

3.3. Принятие решения о выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и уведомление заявителя о принятом решении

3.3.1. Решение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, оформляется в виде заключения Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска.

3.3.2. Заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, выдается на руки заявителю не позднее 3 дней с даты его подписания.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги

4.1. Должностные лица Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение, полноту и качество исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется начальником Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска, ответственным за организацию работы по исполнению настоящего Административного регламента.

4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

4.4. В случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 14 ноября 2013 г. N 1989-адм раздел 5 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностного лица, предоставляющего государственную услугу

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;

7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

5.5. Орган, предоставляющий государственную услугу, должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, при получении письменной жалобы заявителя, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.6. Жалоба может быть направлена в орган, предоставляющий государственную услугу, по почте, электронной почте (uop@smoladmin.ru), с использованием официального сайта Администрации города Смоленска в сети Интернет (smoladmin.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги

 /--------------------------------------------------------------------\

 |    Обращение и предоставление гражданином в Управление опеки и     |

 |   попечительства Администрации города Смоленска в установленном    |

 |                         порядке документов                         |

 \--------------------------------------------------------------------/

 /---------------------------------------------------------------------\

 |Проверка специалистом Управления опеки и попечительства Администрации|

 | города Смоленска наличия документов и их соответствия установленным |

 |                             требованиям                             |

 \---------------------------------------------------------------------/

                                   |

/----\  /---------------------------------------------------\  /------\

| ДА | | Документы представлены полностью и соответствуют  | |  НЕТ |

|    |  |     требованиям действующего законодательства     |  |      |

\----/  \---------------------------------------------------/  \------/

  |                                                              |

  |     /-------------------------------------------------\      |

  |     | Готовится мотивированный отказ в предоставлении |-----/

  |     |             государственной услуги              |

  |     \-------------------------------------------------/

 /--------------------------------------------------------------------\

 | На основании заявления и приложенных к нему документов Управление  |

 |   опеки и попечительства Администрации города Смоленска готовит    |

 |заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью |

 | граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации  |

 \--------------------------------------------------------------------/

 /---------------------------------------------------------------------\

 |     Заключение и комплект документов вручаются заявителю лично      |

 \---------------------------------------------------------------------/