Постановление Главы г. Смоленска от 17.08.2012 N 19 "О назначении публичных слушаний по проектам планировки и межевания застроенных территорий в городе Смоленске в границах улицы Октябрьской Революции - улицы Коммунистической - улицы Глинки - площади Победы - проспекта Гагарина - улицы Николаева; в границах улицы Николаева - проспекта Гагарина - улицы Кирова - 1-го Краснинского переулка; в границах проспекта Гагарина - улицы Урицкого - улицы Тенишевой - улицы Кирова"

1. Утвердить проекты планировки и межевания застроенных территорий в городе Смоленске в границах улицы Октябрьской Революции - улицы Коммунистической - улицы Глинки - площади Победы - проспекта Гагарина - улицы Николаева; в границах улицы Николаева - проспекта Гагарина - улицы Кирова - 1-го Краснинского переулка; в границах проспекта Гагарина - улицы Урицкого - улицы Тенишевой - улицы Кирова:

1.1. Чертежи проекта планировки застроенных территорий в городе Смоленске в границах улицы Октябрьской Революции - улицы Коммунистической - улицы Глинки - площади Победы - проспекта Гагарина - улицы Николаева (приложение N 1).

1.2. Положение о размещении объектов капитального строительства, характеристиках планируемого развития территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения в границах улицы Октябрьской Революции - улицы Коммунистической - улицы Глинки - площади Победы - проспекта Гагарина - улицы Николаева (приложение N 2).

1.3. Чертежи проекта межевания застроенных территорий в городе Смоленске в границах улицы Октябрьской Революции - улицы Коммунистической - улицы Глинки - площади Победы - проспекта Гагарина - улицы Николаева (приложение N 3).

1.4. Чертежи проекта планировки застроенных территорий в городе Смоленске в границах улицы Николаева - проспекта Гагарина - улицы Кирова - 1-го Краснинского переулка (приложение N 4).

1.5. Положение о размещении объектов капитального строительства, характеристиках планируемого развития территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения в границах улицы Николаева - проспекта Гагарина - улицы Кирова - 1-го Краснинского переулка (приложение N 5).

1.6. Чертежи проекта межевания застроенных территорий в городе Смоленске в границах улицы Николаева - проспекта Гагарина - улицы Кирова - 1-го Краснинского переулка (приложение N 6).

1.7. Чертежи проекта планировки застроенных территорий в городе Смоленске в границах проспекта Гагарина - улицы Урицкого - улицы Тенишевой - улицы Кирова (приложение N 7).

1.8. Положение о размещении объектов капитального строительства, характеристиках планируемого развития территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения в границах проспекта Гагарина - улицы Урицкого - улицы Тенишевой - улицы Кирова (приложение N 8).

1.9. Чертежи проекта межевания застроенных территорий в городе Смоленске в границах проспекта Гагарина - улицы Урицкого - улицы Тенишевой - улицы Кирова (приложение N 9).

2. Информационному отделу Администрации города Смоленска (Ю.В. Вершовский) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.

Приложение N 1

Чертежи
проекта планировки застроенных территорий в городе Смоленске в границах улицы Октябрьской Революции - улицы Коммунистической - улицы Глинки - площади Победы - проспекта Гагарина - улицы Николаева
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от ________ N _____)

ООО "Бюро инвентаризации, оценки и межевания"

Разработка проекта планировки и межевания застроенных территорий г. Смоленска

Муниципальный контракт N 195

Том 4.1. Проект планировки территории квартала в границах: ул. Октябрьской революции - ул. Коммунистическая - ул. Глинки - пл. Победы - пр. Гагарина - ул. Николаева (ПК N 4)

Основная часть

Графические материалы

"Чертеж красных линий (основной чертеж планировки территории). Масштаб 1:2000"

"Чертеж линий, обозначающих дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. Масштаб 1:2000"

"Чертеж границ зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства. Масштаб 1:2000"

"Чертеж границ зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Масштаб 1:2000"

"Разбивочный чертеж красных линий с указанием информации о действующих и устанавливаемых красных линиях. Масштаб 1:2000"

Приложение N 2

Положение
о размещении объектов капитального строительства, характеристиках планируемого развития территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения в границах улицы Октябрьской Революции - улицы Коммунистической - улицы Глинки - площади Победы - проспекта Гагарина - улицы Николаева
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от ________ N _____)

ООО "Бюро инвентаризации, оценки и межевания"

Разработка проекта планировки и межевания застроенных территорий г. Смоленска

Муниципальный контракт N 195

Том 4.2. Проект планировки территории квартала в границах: ул. Октябрьской революции - ул. Коммунистическая - ул. Глинки - пл. Победы - пр. Гагарина - ул. Николаева (ПК N 4)

Основная часть

Положения
о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения на территории в границах: ул. Октябрьской революции - ул. Коммунистическая - ул. Глинки - пл. Победы - пр. Гагарина - ул. Николаева (ПК N 4)

Площадь территории проектируемого квартала - 22,6 га (расчетная).

Численность населения составляет (расчетная) - 2225 человек. (Sобщ. жил./30 кв.м = 66751,2 / 30 = 2225) - согласно п. 5.6. и таблице 2 СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Согласно карте функциональных зон Генерального плана г. Смоленска проектируемая территория квартала состоит:

- Зона делового, общественного и коммерческого назначения;

- Жилая зона смешанной этажности.

Согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) г. Смоленска проектируемая территория квартала состоит:

- Общественно-жилая зона (ОЖИ);

- Зона застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж4);

- Зона общественно-делового назначения (ОД).

(См. "Схема функционального использования территории с выделением зеленых насаждений и элементов благоустройства М 1:2000". Том 4.3).

На основании документации по планировке и межеванию территории, утвержденной главой администрации г. Смоленска, рекомендуем внести изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения (корректировки) границ территориальных зон с учетом:

- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных действующим генеральным планом;

- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

На территории проектируемого квартала находится достаточное спорное в последнее время место для размещения объекта капитального строительства - сквер у ДБ "Гамаюн". В проекте планировки предусматривается полная реконструкция сквера, с сохранением за ним статуса территории общего пользования. Необходимо разместить в реконструируемом сквере скульптурные композиции, шумозащитное озеленение и светомузыкальные фонтаны.

Проектом рекомендуется вынести за границы проектирования типографию им. Смирнова, здание реконструировать.

Также в рамках преемственного градостроительного подхода (на основании Генерального плана г. Смоленска 1992 г.) - необходимо осуществить строительство проезда с расширенной автостоянкой у ДБ "Гамаюн". (См. Чертеж красных линий (основной чертеж проекта планировки территории). М 1:2000).

Технико-экономические показатели проекта планировки

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	Современное состояние	Проектируемое
1.	Территория
1.1.	Общая площадь территории квартала в границах, в том числе территории:	га	22,6	22,6
1.1.1.	Жилых зон, в том числе:	га/%
	Многоэтажная (9 этажей и более)	-//-	-	-
	Среднеэтажная (5-8 этажей)	-//-	9,14/40,5	9,14/40,5
	Малоэтажная (1-4 этажа)	-//-	-	-
1.1.2.	Коллективные садоводства	-//-	-	-
1.1.3.	Общественно-деловых зон	-//-	10,15/45,0	10,15/45,0
1.1.4.	Культовой застройки	-//-	-	-
	Производственных зон	-//-	-	-
1.1.5.	Зон инженерной и транспортной инфраструктур	-//-	-	-
1.1.6.	Железнодорожного транспорта	-//-	-	-
1.1.7.	Рекреационных зон	-//-	-	-
1.1.8.	Городских лесов и лесопарков	-//-	-	-
1.1.9.	Водных поверхностей	-//-	-	-
1.1.10.	Сельскохозяйственного использования	-//-	-	-
1.1.11.	Кладбищ	-//-	-	-
1.1.12.	Военных и иных режимов использования	-//-	-	-
1.2.	Из общей площади: территории общего пользования
	- зеленые насаждения общего пользования	га/%	7,75/34,3	7,59/33,7
	- улицы, дороги, проезды, площадки	-//-	9,45/40,9	9,98/44,0
	- альтернативное озеленение - экопарковки		-	0,250/1,1
2.	Население
2.1.	Численность населения	тыс.чел.	2,225	2,225
3.	Жилищный фонд
3.1.	Общая площадь жилых домов, в том числе:	тыс.кв.м	66,75	66,75
	государственный (включая ведомственный) и муниципальный	тыс.кв.м квартир/% к общему объему жилого фонда	-	-
3.2.	частной собственности	-//-	66,75	66,75
	Из общего жилого фонда
	многоэтажный (9 этажей и более)	-//-	2,54/3,9	2,54/3,9
	среднеэтажный (4-8 этажей)	-//-	56,5/84,6	56,5/84,6
	малоэтажный (1-3 этажа)	-//-	7,74/11,5	7,74/11,5
3.3.	Убыль жилого фонда - всего, в т. ч. аварийные	тыс.кв.м квартир	-	-
3.4.	Существующий сохраняемый жилой фонд	-//-	66,75	66,75
3.5.	Новое жилищное строительство (проектируемое) - всего	тыс.кв.м кв./%	-	-
3.6.	Структура нового жилищного строительства по этажности, в т.ч.		-	-
	многоэтажное (9 этажей и более)	тыс.кв.м кв./%	-
	среднеэтажное (4-8 этажей)	-//-	-	-
	малоэтажное (1-3 этажа)	-//-	-	-
4.	Учреждения социальной инфраструктуры	Всего/на 1000 чел.
4.1.	Детские образовательные учреждения	тыс. мест	-	-
4.2.	Общеобразовательные школы	тыс. мест	0,572	0,572
4.3.	Больницы	тыс. коек/шт.	-	-
4.4.	Поликлиники	тыс.пос./шт.	216/2	216/2
4.5.	Прочие объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
	Прод. и непрод. торговля	шт.	85	85
	Общественное питание	шт.	7	7
	Бытовое обслуживание	раб. мест	20	20
	Аптеки	шт.	4	4
	Станции скорой помощи	а-машины	-	-
	Библиотеки	объект	-	-
	Гостиницы	тыс. мест	-	-
	Пожарное депо	а-машин	-	-
	Бани	тыс. мест	-	-
	Прочие		2	2
5.	Транспортная инфраструктура
5.1.	Протяженность линий пассажирского общественного транспорта
	автобус	км	1,9	1,9
	трамвай	км	0,8	0,8
	троллейбус	км	-	-
5.2.	Протяженность улично-дорожной сети (в границах проектирования)	км	2,1	2,1
	Протяженность магистральных улиц и дорог (в границах проектирования)	км	1,4	1,4
5.3.	Плотность улично-дорожной сети в пределах границ проектирования	км/кв.км.	9,29	9,29
	Плотность магистральной сети в пределах застройки	км/кв.км	6,19	6,19
5.4.	Транспортные развязки в разных уровнях	единиц	-	-
5.5.	Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями	тыс. автомоб.	0,768	0,768
6.	Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
6.1.	Водоснабжение
6.1.1.	Протяженность сетей	км	8,10	8,10
6.2.	Водоотведение
6.2.1.	Протяженность сетей	км	5,75	5,75
6.3.	Энергоснабжение
6.3.1.	Протяженность сетей	км	10,31	10,31
6.4.	Теплоснабжение
6.4.1.	Протяженность сетей	км	9,70	9,70
6.5.	Газоснабжение
6.5.1.	Протяженность сетей	км	2,24	2,24
6.6.	Связь
6.6.1.	Протяженность сетей	км	-	-
6.7.	Инженерная подготовка территории
6.7.1.	Подсыпка территории	млн.куб.м	-
6.7.2.	Берегоукрепление откосное	км	-	-
6.7.3.	Берегоукрепление - вертикальная стенка	км	-	-
6.8.	Санитарная очистка территории		-	-
6.8.1.	Общее количество и территория кладбищ	га	-	-

Положения
о характеристиках планируемого развития территории, в том числе сведения о плотности и параметрах застройки территории в границах: ул. Октябрьской революции - ул. Коммунистическая - ул. Глинки - пл. Победы - пр. Гагарина - ул. Николаева (ПК N 4)

Подготовка проекта планировки территории квартала (далее - Проект планировки) осуществлена для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. (Согласно статье 42 п. 1 ГрК РФ).

Проект планировки подготовлен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области градостроительства и согласно Техническому заданию на проектирование.

1. Параметры планируемого развития застроенной территории.

Территория квартала проектирования составляет 225632 кв.м и состоит из четырех кадастровых кварталов с номерами 67:27:0020608; 67:27:0020609; 67:27:0020610; 67:27:0020319.

Расчетный коэффициент застройки территории квартала - = 0,22.

Расчетный коэффициент плотности застройки территории квартала - = 1,09.

Расчетная плотность застройки квартала составляет 109%. При расчете общая площадь зданий и сооружений делилась на площадь проектируемого квартала в границах проектирования. (Проектирование ведется по застроенной территории, показатели рассчитываются в соответствии с СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).

Проект планировки территории квартала рекомендует предусмотреть реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт существующих зданий, реконструировать системы инженерного оборудования и благоустройство территории.

Проектом планировки территории предусмотрен снос ветхих гаражей, находящихся во дворе многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Октябрьской революции, д. 7.

Проектом планировки предусмотрена реконструкция торговых павильонов, находящихся по адресу: пр-т Гагарина, между д. 8 и д. 10 ввиду несоответствия архитектурного решения исторической среде центра г. Смоленска (земельные участки 67:27:0020608:26; 67:27:0020608:27; 67:27:0020608:28; 67:27:0020608:31). Необходимо разработать проект реконструкции и согласовать его с Управлением архитектуры и градостроительства г. Смоленска.

Проектом планировки рекомендовано провести строительную экспертизу и согласование с пользователями для определения физического износа капитальных и жилых строений на придомовых территориях. По результатам экспертизы и согласования необходимо принять решение о сносе либо реконструкции данных объектов.

При расширении улиц и проездов необходимо разработать рабочие проекты по выносу инженерных сетей и сооружений.

Проектом планировки и межевания предусмотрено снять с учета следующие участки: 67:27:0020608:42; 67:27:0020608:37; 67:27:0020608:38; 67:27:0020608:33; 67:27:0020608:19; 67:27:0020608:40; 67:27:0020608:44; 67:27:0020608:43; 67:27:0020319:28; 67:27:0020319:30; 67:27:0020609:17; 67:27:0020609:13; 67:27:0020609:15; 67:27:0020609:9; 67:27:0020609:10; 67:27:0020609:12; 67:27:0020609:14; 67:27:0020610:34; 67:27:0020610:22; 67:27:0020610:8; 67:27:0020610:9; 67:27:0020610:10; 67:27:0020610:18; 67:27:0020610:15 (на основании расчетов в проекте межевания - см. том 4.5, 4.6, 4.7).

В проекте планировки и межевания сформированы участки под линейные объекты в соответствии с Генеральным планом г. Смоленска. (См. "Основной чертеж. М 1:500" Проекта межевания. Том 4.5).

Краткое изложение принятых решений

1.1. Архитектурно-планировочная организация территории квартала.

Проектируемая территория квартала включает в себя территорию, занятую жилыми и административными зданиями, учреждениями обслуживания, образовательными и медицинскими учреждениями и территорию общего пользования. Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Необходимо выполнить рабочий проект освещения территории квартала, как вдоль основных улиц, проездов, так и внутри придомовых территорий, используя технологии энергосбережения.

Проектом планировки рекомендуется на фасадах всех объектов капитального строительства разместить адресные указатели с наименованием улиц и номеров домов.

Проектом планировки рекомендуется привести входы во встроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах к стилистически единому решению.

Проектом планировки рекомендуется при капитальном ремонте кровель многоквартирных жилых домов в тех местах, где это возможно (конструктивно, не нарушает стилистику фасада и архитектурную историческую среду города), предусмотреть устройство мансардных этажей (по отдельным проектам и согласованным с Управлением архитектуры и градостроительства).

В проекте планировки предусматривается полная реконструкция сквера у ДБ "Гамаюн", с сохранением за ним статуса территории общего пользования. Необходимо разместить в реконструируемом сквере скульптурные композиции, шумозащитное озеленение и светомузыкальные фонтаны.

1.2. Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений.

Проектом планировки предусмотрено сооружение на территории квартала экопарковок, для улучшения транспортной инфраструктуры квартала. При этом не нарушается экологическая ситуация, а устраивается альтернативное озеленение. Также выполнить рабочий проект освещения экопарковок. На одно машино-место проектом предусматривается 12,5 кв.м. экопарковки. Тип материалов и конструкций, применяемых при возведении экопарковки необходимо определить в соответствии с данным типом сооружений в каждом конкретном случае, используя передовой общемировой опыт.

Возведение строений и сооружений допускается после внесения изменений в проект планировки территории квартала в порядке, установленном градостроительным законодательством.

На территории проекта планировки существуют выявленные и стоящие на государственном учете объекты культурного наследия - памятники истории, искусства, архитектуры и археологии.

Следует отметить, что территория Смоленской области, хотя и подвергалась археологическому обследованию, чрезвычайно насыщена еще не известными памятниками археологии от эпохи камня до средневековья (древние поселения и могильники и т.д.).

В дальнейшем необходимо провести археологическое обследование рассматриваемой территории.

В свою очередь археологические работы являются мероприятием, обеспечивающим сохранность памятников археологии (как известных, т.е. включенных в реестр и выявленных, так и ранее неизвестных).

Необходимость осуществления мероприятий, обеспечивающих сохранность ранее неизвестных памятников археологии, подтверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране культурного наследия (Департамент по культуре Смоленской области).

Опыт подобной работы подтверждает оправданность данного требования и необходимость выполнения археологических работ. В результате выявляются и сохраняются для истории многие ранее неизвестные памятники археологии.

С учетом изложенного и в соответствии со ст. 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в целях сохранения на Смоленской области и в г. Смоленске ООО "БИНОМ" считает необходимым заложить требования по обеспечению сохранности объектов культурного наследия при ее хозяйственном освоении, то есть по проведению археологических исследований до начала проектных работ по освоению территории.

Графически данная информация не отражается.

Данное требование применительно к территории, свободной от существующих объектов капитального строительства и территории, выделенной для их эксплуатации.

Положения
о характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории в границах: ул. Октябрьской революции - ул. Коммунистическая - ул. Глинки - пл. Победы - пр. Гагарина - ул. Николаева (ПК N 4)

1. Характеристика развития системы социального обслуживания.

Основная задача проекта планировки в области социального обслуживания населения состоит в наращивании емкостей предприятий и равномерности их распределения по территории жилых зон города.

Проект планировки рекомендует для расширения сети использовать нежилые помещения, встроенные в жилые дома, отдельно стоящие объекты и включение предприятий бытового обслуживания в состав торговых и торгово-развлекательных комплексов.

Проектом планировки предусмотрен снос торговых павильонов, находящихся на придомовых территориях жилых домов, на основных улицах города ввиду несоответствия архитектурного решения градостроительной среде г. Смоленска.

Проектом предлагается организовать встроенные в жилые дома небольшие частные я/сады.

На схеме функционального зонирования территории под встроенные детские сады отдельно не выделены и представлены в составе жилых зон.

2. Характеристика развития системы транспортного обслуживания.

Транспортное обслуживание проектируемой территории квартала выполнено с учетом генерального плана города Смоленска.

Необходимо разработать рабочий проект по замене всех существующих в границах проектирования типов дорожных покрытий на тип капитально-усовершенствованный, в связи с удовлетворительным и местами неудовлетворительным состоянием покрытий. (Покрытие дорожное капитального типа - усовершенствованное покрытие из цементобетона, асфальтобетона и мостовые из брусчатки и мозаики на каменном или бетонном основании).

На проектируемой территории квартала предусматривается расширение существующих проездов. Планировочное решение улично-дорожной сети на территории квартала обеспечивает проезд автотранспорта к зданиям и объектам общего пользования.

Красные линии на территории координируются в проекте планировки. Устанавливаются по методике главного архитектора проекта, на основании планографической информации г. Смоленска. О самой методике см. в томе 4.4.

Ширина улицы Коммунистической в границах красных линий переменная, она составляет - 19,7 м - 20 м. Ширина проезжей части 12 м.

Ширина улицы Глинки в границах красных линий переменная, она составляет - 20 м - 44 м. Ширина проезжей части 14 м, 32 м (у гостиницы Смоленск).

Ширина улицы Дзержинского в границах красных линий переменная, она составляет - 25 м - 29,7 м. Ширина проезжей части 14 м.

Ширина проспекта Гагарина в границах красных линий переменная, она составляет - 38,6 м - 46,5 м. Ширина проезжей части 27 м.

Ширина улицы Николаева в границах красных линий составляет - 39,2 м - 40,6 м. Ширина проезжей части 20 м.

Ширина улицы Октябрьской революции в границах красных линий переменная, она составляет 33,6 - 38,6 м. Улица пешеходная, является городским бульваром.

Радиусы закругления края проезжей части разные - 8,0 м, 12 м, 18 м.

Ширина проезжей части проездов - 5,5 - 6 м. Проезды в проектируемом квартале, как правило, не являются тупиковыми (что обусловлено сложившейся исторически ситуацией), тупиковые проезды обеспечены разворотными площадками размером 15 x 15 м. Использование разворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается. Почти все внутриквартальные проезды расширяются. (См. "Схема организации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещения парковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на соответствующей территории. Схема развития и реконструкции улично-дорожной сети территории города, связанной с развитием рассматриваемой территории проектирования" Том 4.3).

Светофор на перекрестке улица Николаева - проспект Гагарина - улица Урицкого необходимо отрегулировать по времени и обеспечить для поворота с проспекта Гагарина на улицу Урицкого дополнительную секцию светофора - стрелку.

Проектируется проезд около ДБ "Гамаюн" с экопарковкой на 32 а/машины.

Проектируются велодорожки по ул. Коммунистическая и по ул. Октябрьской революции для реализации эко-велотуризма в г. Смоленске. Ширина велодорожки - 1,5 м.

Проектом планировки не предусмотрено строительство подземных пешеходных переходов (ввиду нецелесообразности и несоответствия категории улиц и дорог (СНиП 2.05.02-85).

Территория проектируемого квартала обслуживается автобусами, трамваями и маршрутными такси. Их маршруты проходят по ул. Дзержинского, пр. Гагарина, ул. Николаева, пл. Победы с организацией движения общественного транспорта в жилом районе.

Проектом предусмотрен заездной остановочный карман общественного городского транспорта длиной в 43 метра для остановки двух и более маршрутов (по ул. Коммунистической, д. 6). Также в сложившейся застройке проектируются экопарковки везде, где это соответствует нормам.

Согласно Правилам дорожного движения:

17. Движение в жилых зонах.

17.1. В жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.38 и 5.39, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств.

17.2. В жилой зоне запрещается сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.

17.4. Требования данного раздела распространяются также на дворовые территории. Проектом планировки территории рекомендовано соблюдать Правила дорожного движения и запретить сквозное движение через жилую зону.

Расчет уровня автомобилизации.

В соответствии с генеральным планом города Смоленска показатель легковых автомобилей для индивидуального пользования принят 345 ед. на 1000 жителей.

Количество легковых автомобилей при расчетной численности населения 2225 чел. составляет 768 единиц.

Генеральным планом г. Смоленска на территории проекта планировки не предусматривались отдельные зоны для хранения легковых автомобилей.

Хранение легковых автомобилей индивидуальных владельцев предусматривается в обустроенных дворовых пространствах жилых домов, в одноэтажных гаражах боксового типа, на наружных экопарковках.

У всех объектов обслуживания и досуга должны предусматриваться автостоянки емкостью, соответствующей нормам СНиП. В проекте планировки автостоянки предусматриваются везде, где это не противоречит требованиям норм СНиП. (См. Чертеж красных линий (основной чертеж проекта планировки территории). М 1:2000).

2.1. Транспортное обслуживание.

Транспортное обслуживание внутри проектируемой территории осуществляется по внутриквартальным проездам шириной 4,5 - 6,0 м.

Общая протяженность проездов составляет - 3868 м.

2.2. Объекты транспортного обслуживания.

Проектом предусмотрено размещение на территории квартала наземных экопарковок для индивидуального транспорта на 176 машино-мест.

2.3. Обеспечение стоянками для хранения автомобилей.

N п/п	Наименование	Единица измерения	Кол-во	Примечание
1.	Гаражи (стоянки) для постоянного хранения легковых автомобилей (существующие)	м/мест	102
2.	Стоянки для временного хранения легковых автомобилей для жителей квартала (существующие)	м/мест	-
3.	Стоянки для временного хранения легковых автомобилей для жителей квартала (проектируемые)	м/мест	176	Альтернативное озеленение

3. Инженерно-техническое обеспечение, необходимое для развития территории.

В составе проекта планировки территории была выполнена "Схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории". (См. том 4.3).

Схема вертикальной планировки выполнена на основании схемы улично-дорожной сети на топографической основе.

Планировочные отметки по опорным точкам на переломах рельефа и перекрестках улиц назначены из условий обеспечения оптимальных объемов земляных масс, необходимых для создания поверхностного стока дождевых вод в лотки проездных частей городских улиц и далее в дождеприемные колодцы дождевой канализации

Устройство сети водоотводных лотков вдоль внутриквартальных проездов. Сброс поверхностных вод с территории осуществляется в существующую ливневую канализацию. При необходимости провести мероприятия по очистке плохо функционирующих элементов ливневой канализации.

Принципиальные решения по вертикальной планировке территории указаны в материалах по обоснованию проекта планировки территории. Детальную проработку плана организации рельефа для участков организации экопарковок выполнить при рабочем проектировании.

Для предотвращения капиллярного поднятия грунтовых вод, а также увеличения несущей способности и срока службы дорожной одежды рекомендуется использование в основании подстилающего слоя геотекстиля.

В проекте планировки и межевания сформированы участки под линейные объекты в соответствии с Генеральным планом г. Смоленска. (См. "Основной чертеж. М 1:500" Проекта межевания. Том 4.5).

Проект планировки территории квартала рекомендует реконструировать системы инженерного оборудования и благоустройство территории в соответствии с Генеральным планом г. Смоленска.

Характеристика систем инженерно-технического обеспечения.

3.1. Водоснабжение.

Проектируемая территория квартала обеспечивается существующей централизованной системой холодного водоснабжения.

Водоснабжение на хозяйственно-питьевые и противопожарные нужды предусмотреть от существующих городских водопроводных сетей. Система водоснабжения тупиковая.

3.2. Водоотведение.

Водоотведение на территории проектируемого квартала обеспечивается сетями хозяйственно-бытовой канализации и ливневой канализации, расположенными на территории квартала.

Организация рельефа территории запроектирована в увязке с прилегающей территорией, с учетом выполнения нормального отвода атмосферных вод и существующей высотной привязки жилых домов.

Отвод атмосферных и талых вод от зданий осуществляется по спланированной поверхности со сбором воды и отводом ее по лоткам проезжей части улиц и проездов на пониженные участки местности.

Для предотвращения размывания грунта на выпусках на рельеф предусматриваются площадки, вымощенные камнем, булыжником и т.п., а также предусматривается расчленение потока на выпуске с помощью бордюрного камня.

3.3. Теплоснабжение.

Проектируемая территория обеспечивается централизованной системой теплоснабжения. Длина теплотрассы составляет 9690 м.

3.4. Газоснабжение.

Проектируемая территория квартала обеспечена существующими системами газоснабжения. Протяженность 4,42 км.

Границы охранных зон газораспределительных сетей и условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, должны соответствовать Правилам охраны газораспределительных сетей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878.

3.5. Электроснабжение.

Проектируемая территория обеспечивается существующей системой электроснабжения. Протяженность 10,31 км.

3.6. Связь и информатизация.

Для проектируемой территории в случае реконструкции существующих сетей необходимо выполнить строительство узлов мультимедийной системы доступа.

Приложение N 3

Чертежи
проекта межевания застроенных территорий в городе Смоленске в границах улицы Октябрьской Революции - улицы Коммунистической - улицы Глинки - площади Победы - проспекта Гагарина - улицы Николаева
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от _________ N ______)

ООО "Бюро инвентаризации, оценки и межевания"

Разработка проекта планировки и межевания застроенных территорий г. Смоленска

Муниципальный контракт N 195

Том 4.5. Проект межевания территории квартала в границах ул. Октябрьской революции - ул. Коммунистическая - ул. Глинки - пл. Победы - пр. Гагарина - ул. Николаева (ПК N 4)

Графические материалы

"Чертеж межевания территории. Масштаб 1:1000"

Приложение N 4

Чертежи
проекта планировки застроенных территорий в городе Смоленске в границах улицы Николаева - проспекта Гагарина - улицы Кирова - 1-го Краснинского переулка
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от __________ N _____)

ООО "Бюро инвентаризации, оценки и межевания"

Разработка проекта планировки и межевания застроенных территорий г. Смоленска

Муниципальный контракт N 195

Том 5.1. Проект планировки территории квартала в границах: ул. Николаева - пр. Гагарина - ул. Кирова - 1-й Краснинский пер. (ПК N 5)

Основная часть

Графические материалы

"Чертеж красных линий (основной чертеж планировки территории). Масштаб 1:2000"

"Чертеж линий, обозначающих дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. Масштаб 1:2000"

"Чертеж границ зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства. Масштаб 1:2000"

"Чертеж границ зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Масштаб 1:2000"

"Разбивочный чертеж красных линий с указанием информации о действующих и устанавливаемых красных линиях. Масштаб 1:2000"

Приложение N 5

Положение
о размещении объектов капитального строительства, характеристиках планируемого развития территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения в границах улицы Николаева - проспекта Гагарина - улицы Кирова - 1-го Краснинского переулка
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от __________ N _____)

ООО "Бюро инвентаризации, оценки и межевания"

Разработка проекта планировки и межевания застроенных территорий г. Смоленска

Муниципальный контракт N 195

Том 5.2. Проект планировки территории квартала в границах: ул. Николаева - пр. Гагарина - ул. Кирова - 1-й Краснинский пер. (ПК N 5)

Основная часть

Положения
о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения на территории в границах: ул. Николаева - пр. Гагарина - ул. Кирова - 1-й Краснинский пер. (ПК N 5)

Площадь территории проектируемого квартала - 30,2 га (расчетная).

Численность населения составляет (расчетная) - 4815 человек. (Sобщ. жил./30 кв.м = 144450/30 = 4815) - согласно п. 5.6. и таблице 2 СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Согласно карте функциональных зон Генерального плана г. Смоленска проектируемая территория квартала состоит:

- Жилая зона многоэтажной застройки;

- Жилая зона смешанной этажности.

Согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) г. Смоленска проектируемая территория квартала состоит:

- Зона застройки многоэтажными жилыми домами от 5 этажей и выше (Ж3);

- Зона застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж4).

(См. "Схема функционального использования территории с выделением зеленых насаждений и элементов благоустройства М 1:2000". Том 5.3).

На основании документации по планировке и межеванию территории, утвержденной главой администрации г. Смоленска, рекомендуем внести изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения (корректировки) границ территориальных зон с учетом:

- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных действующим генеральным планом;

- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

На проектируемой территории квартала находится достаточное спорное в последнее время место для размещения объекта капитального строительства - сквер на проспекте Гагарина (бывшее озеро Хасан). В проекте планировки предусматривается полная реконструкция сквера, с сохранением за ним статуса территории общего пользования. Необходимо разместить в реконструируемом сквере скульптурные композиции, шумозащитное озеленение и светомузыкальные фонтаны.

Строящееся на момент проектирования детское кафе на ул. Октябрьской революции, хотя и ориентировано на социальное обслуживание, находится на территории общего пользования и участок подлежит снятию с учета, так как территория общего пользования не подлежит межеванию (Согласно требованиям "Инструкции по межеванию земель").

(См. Чертеж красных линий (основной чертеж проекта планировки территории). М 1:2000).

Технико-экономические показатели проекта планировки

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	Современное состояние	Проектируемое
1.	Территория
1.1.	Общая площадь территории квартала в границах, в том числе территории:	га	30,2	30,2
1.1.1.	Жилых зон, в том числе:	га/%
	Многоэтажная (9 этажей и более)	-//-	-	-
	Среднеэтажная (5-8 этажей)	-//-	7,66/25,3	7,66/25,3
	Малоэтажная (1-4 этажа)	-//-	15,76/52,1	15,76/52,1
	Коллективные садоводства	-//-	-	-
1.1.2.	Общественно-деловых зон	-//-	-	-
1.1.3.	Культовой застройки	-//-	-	-
1.1.4.	Производственных зон	-//-	-	-
1.1.5.	Зон инженерной и транспортной инфраструктур	-//-	-	-
1.1.6.	Железнодорожного транспорта	-//-	-	-
1.1.7.	Рекреационных зон	-//-	2,72/9,0	2,72/9,0
1.1.8.	Городских лесов и лесопарков	-//-	-	-
1.1.9.	Водных поверхностей	-//-	-	0,06/0,02
1.1.10.	Сельскохозяйственного использования	-//-	-	-
1.1.11.	Кладбищ	-//-	-	-
1.1.12.	Военные и иных режимов использования	-//-	19,9/6,6	19,9/6,6
1.2.	Из общей площади: территории общего пользования
	- зеленые насаждения общего пользования	га/%	10,17/33,6	9,98/33,0
	- улицы, дороги, проезды, площадки	-//-	9,74/32,2	9,73/32,2
	- альтернативное озеленение - экопарковки		-	0,245/0,8
2.	Население
2.1.	Численность населения	тыс. чел.	4,815	4,815
3.	Жилищный фонд
3.1.	Общая площадь жилых домов, в том числе:	тыс.кв.м	144,45	144,45
	государственный (включая ведомственный) и муниципальный	тыс.кв.м квартир/% к общему объему жилого фонда	4,73/3,3	4,73/3,3
	частной собственности	-//-	139,72/96,7	139,72/96,7
3.2.	Из общего жилого фонда
	многоэтажный (9 этажей и более)	-//-	22,97/15,9	22,97/15,9
	среднеэтажный (4-8 этажей)	-//-	101,84/70,5	101,84/70,5
	малоэтажный (1-3 этажа)	-//-	19,65/13,6	19,65/13,6
3.3.	Убыль жилого фонда - всего, в т. ч. аварийные	тыс.кв.м квартир	-	-
3.4.	Существующий сохраняемый жилой фонд	-//-	144,45	144,45
3.5.	Новое жилищное строительство (проектируемое) - всего	тыс.кв.м кв./%	-	-
3.6.	Структура нового жилищного строительства по этажности, в т.ч.
	многоэтажное (9 этажей и более)	тыс.кв.м кв./%	-	-
	среднеэтажное (4-8 этажей)	-//-	-	-
	малоэтажное (1-3 этажа)	-//-	-	-
4.	Учреждения социальной инфраструктуры	Всего/на 1000 чел.
4.1.	Детские образовательные учреждения	тыс. мест	0,211	0,211
4.2.	Общеобразовательные школы	тыс. мест	0,439	0,439
4.3.	Больницы	тыс. коек/ шт.	-	-
4.4.	Поликлиники	тыс.пос./шт.	-	-
4.5.	Прочие объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
	Прод. и непрод. торговля	шт.	90	90
	Общественное питание	шт.	4	4
	Бытовое обслуживание	раб. мест
	Аптеки	шт.	8	8
	Станции скорой помощи	а-машины	-	-
	Библиотеки	объект	1	1
	Гостиницы	тыс. мест	-	-
	Пожарное депо	а-машин	-	-
	Бани	тыс. мест	-	-
	Прочие		5	5
5.	Транспортная инфраструктура
5.1.	Протяженность линий пассажирского общественного транспорта
	автобус	км	1,8	1,8
	трамвай	км	0,7	0,7
	троллейбус	км	0,6	0,6
5.2.	Протяженность улично-дорожной сети (в границах проектирования)	км	3	3
	Протяженность магистральных улиц и дорог (в границах проектирования)	км	1,8	1,8
5.3.	Плотность улично-дорожной сети в пределах границ проектирования	км/кв. км	10	10
5.4.	Транспортные развязки в разных уровнях	единиц	-	-
5.5.	Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями	тыс. автомоб.	1,661	1,661
6.	Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
6.1.	Водоснабжение
6.1.1.	Протяженность сетей	км	12,62	12,62
6.2.	Водоотведение
6.2.1.	Протяженность сетей	км	9,15	9,15
6.3.	Энергоснабжение
6.3.1.	Протяженность сетей	км	20,16	20,16
6.4.	Теплоснабжение
6.4.1.	Протяженность сетей	км	4,39	4,39
6.5.	Газоснабжение
6.5.1.	Протяженность сетей	км	7,59	7,59
6.6.	Связь
6.6.1.	Протяженность сетей	км	-	-
6.7.	Инженерная подготовка территории
6.7.1.	Подсыпка территории	млн.куб.м	-
6.7.2.	Берегоукрепление откосное	км	-	-
6.7.3.	Берегоукрепление - вертикальная стенка	км	-	-
6.8.	Санитарная очистка территории
6.8.1.	Общее количество и территория кладбищ	га	-	-

Положения
о характеристиках планируемого развития территории, в том числе сведения о плотности и параметрах застройки территории в границах: ул. Николаева - пр. Гагарина - ул. Кирова - 1-й Краснинский пер. (ПК N 5)

Подготовка проекта планировки территории квартала (далее - Проект планировки) осуществлена для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. (Согласно статье 42 п. 1 ГрК РФ).

Проект планировки подготовлен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области градостроительства и согласно Техническому заданию на проектирование.

1. Параметры планируемого развития застроенной территории.

Территория квартала проектирования составляет 302364 кв.м и состоит из трех кадастровых кварталов с номерами 67:27:0020707; 67:27:0020708; 67:27:0020710.

Расчетный коэффициент застройки территории квартала - =0,21.

Расчетный коэффициент плотности застройки территории квартала - = 1,04.

Расчетная плотность застройки квартала составляет 104%. При расчете общая площадь зданий и сооружений делилась на площадь проектируемого квартала в границах проектирования. (Проектирование ведется по застроенной территории, показатели рассчитываются в соответствии с СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).

Проект планировки территории квартала рекомендует предусмотреть реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт существующих зданий, реконструировать системы инженерного оборудования и благоустройство территории.

Проектом планировки рекомендовано провести строительную экспертизу и согласование с пользователями для определения физического износа капитальных и жилых строений на придомовых территориях. По результатам экспертизы и согласования необходимо принять решение о сносе либо реконструкции данных объектов.

При расширении улиц и проездов необходимо разработать рабочие проекты по выносу инженерных сетей и сооружений.

Проектом планировки и межевания предусмотрено снять с учета следующие участки: 67:27:0020707:51; 67:27:0020707:60; 67:27:0020708:16; 67:27:0020708:35; 67:27:0020708:34; 67:27:0020708:33; 67:27:0000000:574; 67:27:0020707:72; 67:27:0020708:37; 67:27:0020710:18; 67:27:0020707:78; 67:27:0020710:21; 67:27:0020707:79; 67:27:0000000:341; 67:27:0020707:49 (на основании расчетов в проекте межевания - см. том 5.5, 5.6, 5.7).

В проекте планировки и межевания сформированы участки под линейные объекты в соответствии с Генеральным планом г. Смоленска. (См. "Основной чертеж. М 1:500" Проекта межевания. Том 5.5).

Краткое изложение принятых решений

1.1. Архитектурно-планировочная организация территории квартала.

Проектируемая территория квартала включает в себя территорию, занятую жилыми и административными зданиями, учреждениями обслуживания, образовательными и медицинскими учреждениями и территорию общего пользования. Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Необходимо выполнить рабочий проект освещения территории квартала, как вдоль основных улиц, проездов, так и внутри придомовых территорий, используя технологии энергосбережения.

Проектом планировки рекомендуется на фасадах всех объектов капитального строительства разместить адресные указатели с наименованием улиц и номеров домов.

Проектом планировки рекомендуется привести входы во встроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах к стилистически единому решению.

Проектом планировки рекомендуется при капитальном ремонте кровель многоквартирных жилых домов в тех местах, где это возможно (конструктивно, не нарушает стилистику фасада и архитектурную историческую среду города), предусмотреть устройство мансардных этажей (по отдельным проектам и согласованным с Управлением архитектуры и градостроительства).

В проекте планировки предусматривается полная реконструкция сквера по проспекту Гагарина, с сохранением за ним статуса территории общего пользования. Необходимо разместить в реконструируемом сквере скульптурные композиции, шумозащитное озеленение и светомузыкальные фонтаны.

Строящееся на момент проектирования детское кафе на ул. Октябрьской революции, хотя и ориентировано на социальное обслуживание, находится на территории общего пользования и участок подлежит снятию с учета, так как территория общего пользования не подлежит межеванию (Согласно требованиям "Инструкции по межеванию земель").

1.2. Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений.

Проектом планировки предусмотрено сооружение на территории квартала экопарковок, для улучшения транспортной инфраструктуры квартала. При этом не нарушается экологическая ситуация, а устраивается альтернативное озеленение. Также выполнить рабочий проект освещения экопарковок. На одно машино-место проектом предусматривается 12,5 кв.м экопарковки. Тип материалов и конструкций, применяемых при возведении экопарковки необходимо определить в соответствии с данным типом сооружений в каждом конкретном случае, используя передовой общемировой опыт.