Постановление Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 10 февраля 2012 г. N 190 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Создание беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры на 2012-2014 годы"

В соответствии с постановлением Главы муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 17.05.2008. N 682 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования "Рославльский район Смоленской области", Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Создание беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа).

Глава Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области

В.М. Новиков

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Создание беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры на 2012-2014 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 10 февраля 2012 г. N 190)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Создание беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры" на 2012 - 2014 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Заказчик Программы	Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Комитет образования Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Комитет по культуре, спорту и молодёжной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Комитет по строительству и архитектуре Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
Разработчики Программы	Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Комитет образования Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Комитет по культуре, спорту и молодёжной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Комитет по строительству и архитектуре Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
Цель и задачи Программы	Целью Программы является - повышение доступности объектов социальной инфраструктуры, транспортной доступности и информационных ресурсов для лиц с ограниченными возможностями. Задачам Программы являются: - обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам; - обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к пользованию специализированным автомобильным транспортом;
Целевые показатели Программы	доля социально значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для лиц с ограниченными возможностями; - количество приобретенных специализированных автомобильных средств в целях предоставления транспортных услуг лицам с ограниченными возможностями
Сроки реализации Программы	2012 - 2014 годы
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 2080 тыс. рублей, в том числе: - в 2012 году - 130 тыс. рублей; - в 2013 году - 1845 тыс. рублей; - в 2014 году - 105 тыс. рублей. Источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (далее - бюджет муниципального района) и средства МП "Рославльское ПАТП";

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Рассматривая инвалидность как один из показателей здоровья населения, следует отметить, что высокий уровень инвалидности в муниципальном образовании "Рославльский район" Смоленской области является важнейшей государственной проблемой.

В настоящее время на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (далее - муниципальный район) проживает 8236 инвалидов (в том числе детей - 256), что составляет более 10 процентов всего населения муниципального района.

Удельный вес инвалидов (по группам инвалидности), проживающих на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, в 2011 году составил: инвалиды I группы - 12 процентов; инвалиды II группы - 50 процентов; инвалиды III группы - 38 процентов.

Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, неблагоприятной экологической обстановкой.

При этом в структуре причин первичной инвалидности преобладают заболевания органов кровообращения и злокачественные новообразования. Отмечается увеличение в структуре первичной инвалидности психических расстройств.

Наиболее многочисленными по составу и характерным особенностям взаимодействия с окружающей средой являются четыре основные группы (категории) инвалидов:

- инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.) (в районе проживает более 400 человек, передвигающихся с помощью кресел-колясок);

- инвалиды с дефектами органа зрения, использующие при ориентации в пространстве трости (в регионе общая численность инвалидов по зрению составляет более 200 человек);

- инвалиды с дефектами органа слуха (проживает более 250 инвалидов по слуху и речи);

- инвалиды со сниженными ментальными возможностями (проживает более 300 человек, относящихся к данной категории).

Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям.

В настоящее время большинство зданий и сооружений, а также прилегающих к ним территорий не оборудовано специальными приспособлениями для инвалидов (отсутствуют входные группы, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг). Отсутствие низкопольного автотранспорта осложняет передвижение инвалидов.

Реализация мероприятий Программы позволит приспособить функционирующие объекты социальной инфраструктуры к нуждам инвалидов, будет способствовать созданию условий для строительства социально значимых объектов с учетом обеспечения доступности их для лиц с ограниченными возможностями.

2. Цель, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является повышение доступности объектов социальной инфраструктуры, транспортной доступности и информационных ресурсов для лиц с ограниченными возможностями.

Задачами Программы являются:

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к пользованию специализированным автомобильным транспортом;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к пользованию информационными ресурсами.

Целевыми показателями Программы являются:

- доля социально значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для лиц с ограниченными возможностями (в результате реализации Программы) 7 социально значимых объектов будут оборудованы техническими и инженерными средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ для лиц с ограниченными возможностями, в том числе:

- в 2012 году - 3 объекта;

- в 2013 году - 2 объекта;

- в 2014 году - 2 объекта;

- количество приобретенных специализированных автомобильных средств в целях предоставления транспортных услуг лицам с ограниченными возможностями - в результате реализации Программы будет приобретен один низкопольный автобус.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 2080 тыс. рублей, в том числе бюджет муниципального района - 2080 т.руб., в том числе по годам:

2012 год - 130 тыс. рублей;

2013 год - 1845 т.руб., в т.ч. бюджет муниципального района - 45 тыс. рублей;

2014 год - 105 тыс.руб.

5. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы осуществляет меры по контролю за полным и качественным выполнением мероприятий Программы.

Исполнители Программы обеспечивают ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания, проводят анализ и вносят предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, выявляют технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы и разрабатывают предложения по их решению.

Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Комитет по строительству и архитектуре Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Комитет образования Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области организуют работу исполнителей Программы, осуществляют контроль за выполнением работ и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.

Реализация Программы осуществляется, в том числе, и на основе муниципальных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, заключаемых исполнителями Программы с подрядчиками в соответствии с федеральным законодательством о закупках для муниципальных нужд.

Заказчик Программы осуществляет сбор и систематизацию информации по реализации программных мероприятий.

Приложение

к долгосрочной муниципальной целевой программе

"Создание беспрепятственного доступа лиц с

ограниченными возможностями, проживающих

на территории муниципального образования

"Рославльский район" Смоленской области,

к объектам социальной инфраструктуры

на 2012-2014 годы", утвержденного

постановлением Администрации муниципального

образования "Рославльский район"

Смоленской области

от 10 февраля 2012 г. N 190

Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования (тыс. рублей)					Источник финансирования
				всего	в том числе по годам
					2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8		9
Задача 1. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам
1.1.	Оборудование зданий и сооружений для беспрепятственного доступа к ним лиц с ограниченными возможностями, в том числе по объектам:	2012 - 2014 годы						Бюджет муниципального района
1.1.1.	Образование: Установка пандуса Ул. Пролетарская, 78 (средняя школа N 7)	2012-2014 годы	Комитет образования Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области	90	50		40
1.1.2	Комитет по культуре, спорту и молодёжной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области Установка пандусов:	2012-2014 г.	Комитет по культуре, спорту и молодёжной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области	95
	МБОУ ДОД "Рославльская детская музыкальная школа им.М.И. Глинки;				50
	- МБУ Культурный центр развития и творчества "Юбилейный";					15
	- на трибуны стадиона;					30
1.1.3.	Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Рославльский район". Установка пандусов:	2012 - 2014 годы	Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области	95
	- административное здание (ул. Заслонова, 2)				30
	- 15 мкр. р-н, д. 26, 2-ой подъезд						65
Задача 2. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к пользованию специализированным автомобильным транспортом
2.1.	Приобретение низкопольного специализированного автобуса	2013 г.	МП "Рославльское ПАТП", Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Рославльский район".	1800	-	1800			Средства МП "Рославльское ПАТП"
Задача 3. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к пользованию информационными ресурсами
3.1.	Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к пользованию информационными ресурсами, в том числе:	2012 - 2014 годы			-				бюджет муниципального района
3.1.1.	Создание раздела на официальном сайте Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области для лиц с ограниченными возможностями	2012 -			-
Итого				2080	130	1845	105