Постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 24 июня 2013 г. N 148 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области" на 2014 год"

Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", Федеральным законом от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Администрация постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области" на 2014 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области

Н.А. Шарабуров

Муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области" на 2014 год
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 24 июня 2013 г. N 148)

Паспорт программы

Наименование Программы

Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области" на 2014 год

Правовое обоснование Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"; Федеральный закон от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Федеральный закон от 16.09.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Номер Федерального закона от 16 сентября 2003 г. следует читать как "N 131-ФЗ"

Заказчик программы	Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
Разработчик программы	Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
Исполнители программы	Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области - ведущий специалист Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (Кожухов Е.В.)
Цель Программы	- совершенствование уровня развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Глинковский район"; - создание благоприятных условий для при влечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; - повышение уровня физической подготовленности и спортивного мастерства; - создание условий для укрепления здоровья населения Глинковского района путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Основные задачи Программы	- развитие материально-технической и спортивной базы для занятия физической культурой и спортом; - выполнение календарного плана спортивно-массовых мероприятий и организация выездных спортивных соревнований; - повышение интереса населения, проживающего на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, к занятиям физической культурой и спортом; - оснащение материально-технической спортивной базы ДЮСШ; - формирование потребности в здоровом образе жизни, физическом и нравственном совершенствовании; - развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства за счет обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения
Сроки реализации	2014 год
Ожидаемые конечные результаты	В процессе реализации Программы предполагается: - увеличить и поддерживать долю граждан из числа проживающих на территории муниципального образования "Глинковский район", занимающихся физической культурой и спортом на систематической основе в организованных группах либо самостоятельно с 12,3% до 14,5%; - обеспечение поступления нового спортивного инвентаря в достаточном количестве для проведения учебного и тренировочного процесса в общеобразовательных школах и детской юношеской спортивной школе; - улучшения качества подготовки и результатов выступлений в районных и областных соревнованиях по различным видам спорта; - увеличения количества проводимых физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование программы - за счет средств районного бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области

I. Обоснование Программы

Физическая культура и спорт являются составной частью общенациональной культуры. Результат развития в этой сфере является неотъемлемой составляющей государственной политики в решении социальных и экономических проблем общества. Мировой опыт также показывает, что средства физической культуры и спорта в комплексе решают проблемы повышения уровня здоровья населения и формирования здорового морально-психологического климата в коллективах и в обществе в целом.

Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с лицами, не занимающимися спортом, люди, активно и регулярно занимающиеся спортом, в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза реже болеют заболеваниями органов пищеварения, в 2,5 раза реже - гипертонической болезнью, в 3,5 раза реже - хроническим тонзиллитом, в 2 раза реже - гриппом. Как результат, лица, активно занимающиеся спортом, в 2,3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья. Колоссальный экономический и социальный эффект от реализации целевой программы развития массовой физической культуры и спорта, безусловно, сыграет большую роль.

Занятия физической культурой и спортом положительно воздействуют на повышение уровня физического развития, физической подготовленности и спортивного мастерства, выполняют такие важные функции, как: образовательная и познавательная, духовно-нравственная, социально биологическая адаптация, снижение социальной напряженности, профилактика заболеваемости, правонарушений, борьба с алкоголизмом, курением, наркоманией, отвлечение подростков от иных вредных привычек.

Существующие сегодня механизмы реализации государственной политики на федеральном и региональном уровне требуют продолжения в работе по стратегически важным направлениям в сфере физической культуры и спорта.

Для получения ожидаемых результатов необходимо уделить основное внимание тем направлениям физкультурно-спортивной деятельности, которые обеспечат максимальное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а именно популяризации массового спорта.

Опыт развитых стран подтверждает, что задача создания основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан может быть решена при разработке, принятии и реализации различных программ развития физической культуры и спорта.

В муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области за последний год ситуация в сфере массового спорта стала улучшаться, есть достижения и в игровых видах спорта, и в силовых, но останавливаться на достигнутом не следует.

За прошедший 2012 год благодаря Программе, а именно ее финансированию, муниципальное образование "Глинковский район" впервые в своей истории занял I место в общекомандном зачете второй группы Спартакиады муниципальных образований Смоленской области. В Спартакиаду входило восемь зачетных видов спорта, и теперь район перешел в первую группу сильнейших команд муниципальных образований Смоленской области.

Также незамеченными не остались в 2013 году достижения юношеского спорта. Детская юношеская спортивная школа Глинковского района в общекомандном зачете (10 видов спорта) среди двадцати муниципальных образований Смоленской области заняла седьмое место.

В свою очередь есть ряд вопросов, которые необходимо решать:

- ввиду недостаточного финансирования не в полной мере осуществляется пропаганда занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни;

- наблюдается несоответствие уровня спортивной материальной базы муниципальных бюджетных средних и основных общеобразовательных школ;

- укрепление материальной базы Глинковской спортивной школы (ДЮСШ);

- полностью отсутствуют современные, технически оснащенные плоскостные спортивные сооружения;

- недостаточность бюджетного финансирования влечет за собой невозможность реализации в полной мере календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий, выезда на официальные соревнования.

Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, а также при сохранении сложившихся тенденций в развитии физической культуры и спорта неизбежны следующие негативные последствия:

- нереализованность большей частью населения возможности заниматься физической культурой и спортом, а также недостаточное привлечение молодежи к занятиям физической культурой и спортом, что негативно влияет на здоровье, а также ведет к росту детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности.

В целом отказ от решения указанных проблем программно-целевым методом приведет к инерционному развитию физической культуры и спорта в Глинковском районе.

При реализации мероприятий программы в полном объеме показатель систематических занятий населения физической культурой и спортом будет оставаться стабильно на одном и том же уровне 15% - 16% в 2014 году.

Согласно статистической отчетности в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области в 2011 году численность систематически занимающихся физической культурой и спортом было 11,7%, в 2012 - 2013 году увеличилось до 12,3%. В свою очередь стоит заметить, что при финансировании в полном объеме Программы показатель 13,5% в 2014 году станет возможным.

II. Основные цели и задачи реализации Программы

Цель программы - совершенствование уровня развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области.

"Развитие спортивно-массовой работы среди населения в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области на 2014 год" (мероприятия по выполнению Единого календарного плана спортивно-массовых мероприятий; мероприятия по развитию детско-юношеского спорта; материально-техническое обеспечение; организация пропаганды развития физической культуры и спорта).

Основная цель:

- создание благоприятных условий для привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышение уровня физической подготовленности и спортивного мастерства.

Основная задача:

- развитие массового спорта по месту жительства за счет обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг всем слоям и категориям населения.

III. Основные мероприятия Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться по направлению:

- развитие спортивно-массовой работы среди населения в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области на 2013 год

- приобретение спортивного инвентаря и оборудования для проведения учебного и тренировочного процесса в общеобразовательных школах и детской юношеской спортивной школе;

- участие спортсменов в соревнованиях различного уровня на территории Глинковского района и за ее пределами.

IV. Система организации контроля над ходом реализации Программы

Координацию работ и контроль по исполнению программы осуществляет ведущий специалист по спорту при Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области. Контроль целевого использования бюджетных средств осуществляет Администрация муниципального образования "Глинковский район". Исполнители мероприятий программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых финансовых средств.

V. Система программных мероприятий

Настоящая программа представляет собой ряд этапов реализации мер по совершенствованию уровня развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области в виде системы обоснованных программных мероприятий.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Повышение двигательной активности и закаливания организма является основным компонентом регулярных занятий физической культурой и спортом, положительно влияющим на сохранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня заболеваемости.

Мероприятия Программы направлены на рост числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, что приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт как за счет роста расходов бюджетов всех уровней, так и за счет увеличения расходов граждан на физическую культуру и спорт.

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств местного бюджета.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы в 2014 году составляет 225 000 рублей (двести двадцать пять тысяч рублей).

VIII. Перечень мероприятий по реализации Программы на 2014 год

N п/п	Название мероприятия	Объем финансирования (рублей)	Ответственный
		Местный бюджет
1	2	3	4
1.	Мероприятия по выполнению Единого календарного плана спортивно-массовых мероприятий		Администрация МО "Глинковский район"
	1.1. Проведение спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области.	35 000	-//-
	1.2. Участие в областных Спартакиадах среди муниципальных образований Смоленской области.	20 000	-//-
	1.3. Участие в областных первенствах и чемпионатах по различным видам спорта.	25 000	-//-
	1.4. Проведение мероприятий среди допризывной молодежи.	10 000	-//-
	1.5. Проведение оздоровительной работы в каникулярное время среди учащихся детской юношеской спортивной школы.	-	-//-
2.	Мероприятия по развитию детско-юношеского спорта		Администрация МО "Глинковский район"
	2.1. Проведение межшкольных спортивных мероприятий, участие в областных соревнованиях.	20 000	-//-
	2.2. Проведение спортивно-оздоровительных мероприятий среди детей.	20 000	-//-
	2.3. Подготовка и участие сборных команд в областной спартакиаде школьников.	20 000	-//-
	2.4. Участие в ежегодном областном конкурсе на лучшую спортивную школу.	-	-//-
3.	Материально-техническое обеспечение		Администрация МО "Глинковский район"
	3.1. Закупка спортивной формы для участия в областных Спартакиадах среди муниципальных образований Смоленской области.	25 000	-//-
	3.2. Приобретение современного спортивного оборудования, инвентаря для проведения учебного и тренировочного процесса в общеобразовательных школах и детской юношеской спортивной школе.	50 000	-//-
4.	Организация пропаганды развития физической культуры и спорта		Администрация МО "Глинковский район"
	4.1. Организация сотрудничества со средствами массовой информации, размещение материалов по освещению спортивных достижений, информации по проведению спортивно-массовых мероприятий на территории района.	-	-//-
5.	Развитие инфраструктуры массового спорта		Администрация МО "Глинковский район"
	5.1. Заливка льда и строительство хоккейной коробки.	-	-//-
Итого: 225 000 (двести двадцать пять тысяч рублей)