Постановление Администрации Смоленской области от 21 сентября 2012 г. N 687 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области" на 2013-2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Смоленской области
от 21 сентября 2012 г. N 687
"Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области" на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 19 ноября, 25 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2014 г. N 13 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях создания и обеспечения эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, направленных на ускорение социально-экономического и инновационного развития Смоленской области, Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области" на 2013-2015 годы (далее также - Программа).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 27 февраля 2013 г. N 105 в долгосрочную областную целевую программу внесены изменения

Изменения в части, касающейся 2014 г., вступают в силу с 1 января 2014 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная областная целевая программа
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области" на 2013-2015 годы
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 21 сентября 2012 г. N 687)

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 19 ноября, 25 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 25 декабря 2013 г. N 1066 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	долгосрочная областная целевая программа "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области" на 2013-2015 годы
Основания для разработки Программы	- Указ Президента Российской Федерации от 17.05.2007 N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; - распоряжение Губернатора Смоленской области от 24.08.2010 N 1049-р "О Концепции создания интегрированной интеллектуальной межведомственной территориально распределенной информационно-аналитической системы для взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и реализации их полномочий при решении задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности граждан на период до 2015 года"; - протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Ю. Суркова от 17 апреля 2012 года N ВС-П7-3пр; - соглашение от 06.09.2010 N АП-20 между Федеральным космическим агентством и Администрацией Смоленской области о взаимодействии при реализации пилотных проектов по созданию региональных навигационно-информационных систем; - соглашение о намерениях в сфере навигационной деятельности между Администрацией Смоленской области и открытым акционерным обществом "Навигационно-информационные системы" от 20.04.2012 N САСО-0001; - Соглашение между Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, открытым акционерным обществом "Навигационно-информационные системы" и Администрацией Смоленской области о взаимодействии в сфере навигационной деятельности от 30.07.2012 N 046/10-С
Заказчик Программы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям
Разработчик Программы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде
Цель и задачи Программы	цель Программы - создание и обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли (далее также - ДЗЗ) и других результатов космической деятельности, направленных на ускорение социально-экономического и инновационного развития Смоленской области, повышение качества жизни населения Смоленской области. Задачами Программы являются: - обеспечение использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области; - внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области; - создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности; - реализация общесистемных мероприятий в области развития и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности
Целевые показатели Программы	целевыми показателями Программы являются: - доля площади земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Смоленской области, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг: - в 2012 году - 12%; - в 2013 году - 20%; - в 2014 году - 30%; - в 2015 году - 40%; - доля дорожного покрытия, расположенного на территории Смоленской области, в отношении которого осуществляется спутниковый мониторинг: - в 2012 году - 0%; - в 2013 году - 0%; - в 2014 году - 10%; - в 2015 году - 20%; - доля площади лесного фонда, расположенного на территории Смоленской области, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг: - в 2012 году - 0%; - в 2013 году - 0%; - в 2014 году - 0%; - в 2015 году - 10%; - региональная информационно-навигационная система, введенная в постоянную эксплуатацию и используемая при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Смоленской области: - в 2012 году - нет; - в 2013 году - нет; - в 2014 году - да; - доля транспорта, включенного в региональную навигационно-информационную систему и обеспечивающего передачу телематической информации в региональный центр, в том числе: - пассажирского транспорта: - в 2012 году - 80%; - в 2013 году - 85%; - в 2014 году - 100%; - в 2015 году - 100%; - автотранспорта, используемого при осуществлении перевозок детей: - в 2012 году - 100%; - в 2013 году - 0%; - в 2014 году - 100%; - в 2015 году - 100%; - автотранспорта центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи: - в 2012 году - 90%; - в 2013 году - 100%; - в 2014 году - 100%; - в 2015 году - 100%; - транспорта жилищно-коммунального хозяйства (далее также - ЖКХ): - в 2012 году - 0%; - в 2013 году - 10%; - в 2014 году - 100%; - в 2015 году - 100%; - транспорта, перевозящего специальные, опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы по территории Смоленской области: - в 2012 году - 0%; - в 2013 году - 15%; - в 2014 году - 100%; - в 2015 году - 100%; - транспорта сельскохозяйственного назначения: - в 2012 году - 0%; - в 2013 году - 0%; - в 2014 году - 5%; - в 2015 году - 10%; - среднее количество обращений в месяц пользователей к системе информационно-справочного обеспечения транспортного комплекса (единиц): - в 2012 году - 0; - в 2013 году - 5 000; - в 2014 году - 7 000; - в 2015 году - 10 000; - количество должностных лиц органов государственной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем и технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, созданных в рамках реализации Программы (человек): - в 2012 году - 0; - в 2013 году - 25; - в 2014 году - 25; - в 2015 году - 25; - количество состоявшихся на территории Смоленской области мероприятий по вопросам использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ, интеллектуальных транспортных систем (единиц): - в 2012 году - 4; - в 2013 году - 7; - в 2014 году - 10; - в 2015 году - 12
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 160 187,9 тыс. рублей. Программа финансируется за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и внебюджетных источников

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 25 декабря 2013 г. N 1066 в раздел 1 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность Смоленской области в сфере новых технологий, является использование результатов космической деятельности (далее также - РКД), которое играет все более возрастающую роль в экономическом, научном и социальном развитии регионов и России в целом. Комплексное использование РКД способно придать региональной экономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг.

Мировой и отечественный опыт подтверждают, что использование РКД значительно повышает эффективность решения практически всех социально-экономических задач, при этом результаты такой деятельности востребованы органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

17 апреля 2012 года в рамках VI Международного форума по спутниковой навигации состоялось селекторное совещание под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации В.Ю. Суркова по использованию технологий ГЛОНАСС в 32 приоритетных регионах, расположенных на территории транспортных коридоров "Север - Юг" и "Восток - Запад".

Субъектам Российской Федерации с участием Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и заинтересованным организациям рекомендовано в ближайшие 1,5 года обеспечить на условиях частно-государственного партнерства:

- внедрение унифицированных средств навигации на всех транспортных средствах "Скорой помощи", транспортных средствах оперативных дежурных служб Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественном городском и междугородном автомобильном транспорте, школьных автобусах и транспортных средствах, предназначенных для перевозки опасных грузов;

- внедрение в эксплуатацию системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС", совместимой по протоколам обмена с системой вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

- создание в регионах унифицированных центров космических услуг в форме открытых акционерных обществ по предоставлению различной навигационной и иной информации.

Дано поручение федеральным органам власти при подготовке проекта федерального бюджета на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов предусмотреть выделение в 2013-2014 годах 3 млрд. рублей субъектам Российской Федерации, по территории которых проходят автомобильные маршруты транспортных коридоров "Север-Юг" и "Восток-Запад", для информационно-навигационного обеспечения указанных транспортных коридоров.

Организация работ по внедрению спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, использованию РКД на территории Смоленской области проводилась в рамках долгосрочной областной целевой программы "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Смоленской области" на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 28.09.2010 N 585.

В результате реализации указанной программы в 2011 году в виде структурного подразделения смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Центр информационно-коммуникационных технологий", подведомственного Департаменту Смоленской области по информационным технологиям, в Смоленске открыт центр космических услуг и геоинформационных систем (далее - центр). Смоленская область вошла в число 15 регионов Российской Федерации, в которых на текущий момент действуют региональные диспетчерские центры.

Распоряжением Администрации Смоленской области от 29.12.2011 N 2416-р/адм "О мерах по оснащению транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Смоленской области" указанное учреждение определено сетевым оператором в сфере навигационной деятельности на территории Смоленской области. Разработаны и утверждены следующие документы:

- Положение о центре;

- Регламент подключения и мониторинга транспортных средств;

- приказ об утверждении цен на услуги центра;

- должностные инструкции сотрудников центра.

Все работы по оснащению транспортных средств и включению их в единую региональную навигационно-информационную систему коллективной безопасности Смоленской области велись в тесном взаимодействии с Департаментом промышленности, дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области, Департаментом Смоленской области по здравоохранению, Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, а также Управлением государственного автодорожного надзора по Смоленской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.

Для использования спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС развернуто многофункциональное системное навигационно-информационное программное обеспечение "НИС-Платформа" с возможностью подключения до 1000 транспортных средств. Осуществляется деятельность по организации мониторинга местоположения и состояния 123 школьных автобусов, 10 карет скорой и неотложной медицинской помощи, 50 единиц спецавтотранспорта смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Пожарно-спасательный центр", а также диспетчеризация пассажирского муниципального транспорта (более 300 единиц). К региональному диспетчерскому центру подключены диспетчерские центры муниципальных автоколонн г. Рославля, г. Вязьмы, г. Смоленска.

Проведена закупка навигаторов для оснащения 185 транспортных средств органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных им учреждений. Разработан проект оснащения 250 карет скорой и неотложной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в рамках программы модернизации здравоохранения.

Заключено Соглашение между Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, открытым акционерным обществом "Навигационно-информационные системы" и Администрацией Смоленской области о взаимодействии в сфере навигационной деятельности, партнерское соглашение между смоленским областным государственным бюджетным учреждением "Центр информационно-коммуникационных технологий", и ОАО "Навигационно-информационные системы". Так как в центре используется навигационное оборудование и программное обеспечение федерального сетевого оператора ОАО "НИС ГЛОНАСС" и его партнеров, существует технологическая готовность передачи навигационной информации в автоматизированные центры контроля и надзора на транспорте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

В рамках мероприятий по созданию целевых систем спутникового мониторинга реализован пилотный проект по мониторингу земель сельскохозяйственного назначения (далее также - земли сельхозназначения) и объектов агропромышленного комплекса (далее - АПК) с использованием космических снимков и съемки с беспилотных летательных аппаратов.

Пилотный проект проведен в апреле - июне 2012 года на территории Починковского и Монастырщинского районов Смоленской области при непосредственном участии руководителей муниципальных управлений сельского хозяйства, главных агрономов и руководителей хозяйств, все заполняемые формуляры и представляемая графическая информация ими лично подписывались.

Получены следующие результаты:

- созданы и актуализированы по результатам космических снимков электронные карты земель сельхозназначения, нанесены границы всех используемых сельхозугодий с указанием ранее заявленных и фактических площадей, фактического пользователя и вида использования;

- уточнены площади, занятые под посевы озимых и яровых культур в 2011-2012 годах (в том числе незаявленные производителями);

- проведен качественный анализ земель сельхозназначения, выявлены группы земель (с указанием площадей) возможного использования без проведения предварительных работ по очистке и подготовке, земель закустаренных, ставших лесом, и земель, используемых не по назначению, - жилые постройки, добыча природных ресурсов и складирование;

- созданы базы данных и снимки высокой детальности территории всех имеющихся объектов АПК. Выявлено, что часть объектов, заявленных как недействующие, являются полностью или частично действующими, а часть сооружений используется не по назначению. Большинство объектов расположены вблизи населенных пунктов, имеют обособленную территорию и развитую инфраструктуру (подъездные дороги, линии электропередач);

- по итогам взаимодействия со специалистами на местах подготовлено техническое задание на создание информационной системы для постоянной работы специалистов в области сельского хозяйства в муниципалитетах, позволяющей аккумулировать вносимые актуальные данные в Департаменте Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, в целях более эффективного управления.

Полученные результаты являются крайне востребованными на всех уровнях управления сельским хозяйством. Однако для получения комплексной картины развития сельскохозяйственных территорий и решения инвестиционных задач необходимо проведение работ на территории всего региона.

Создаваемые цифровые картографические материалы нуждаются в постоянном обновлении и могут быть использованы для решения задач комплексного анализа и планирования регионального развития и многоаспектного мониторинга состояния природной среды и результатов деятельности субъектов экономики. Дальнейшая организация применения снимков высокого разрешения и данных дистанционного зондирования Земли позволит вести постоянный мониторинг и эффективное планирование по рациональному использованию и охране природных объектов в Смоленской области; будет способствовать выявлению неиспользуемых и неэффективно используемых земель.

В рамках мероприятий по созданию единой региональной навигационно-информационной системы коллективной безопасности необходимо создание подсистем контроля перевозок опасных грузов, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, спецтранспорта ЖКХ, сельскохозяйственной техники.

Таким образом, в 2013-2015 годах необходимо продолжение реализации мероприятий по внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Смоленской области.

Программно-целевой метод в сочетании с ускоренным развитием рыночных механизмов является единственно возможным для решения масштабной задачи - обеспечения эффективного внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и использования РКД, что обусловлено необходимостью координации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и субъектов хозяйственной деятельности по созданию, хранению, актуализации, предоставлению в пользование и использованию пространственных данных, получаемых от космических и других средств; комплексного использования систем спутниковой навигации для повышения безопасности жизнедеятельности населения Смоленской области.

На принципах государственно-частного партнерства с участием открытого акционерного общества "Навигационно-информационные системы" (далее - ОАО "НИС") и Администрации Смоленской области планируется развитие созданного в декабре 2012 года открытого акционерного общества "Региональный навигационно-информационный центр по Смоленской области" (далее также - ОАО "РНИЦ по Смоленской области) с использованием привлеченного финансирования из федерального бюджета и из внебюджетных источников.

Основной задачей, которую предполагается решить в результате реализации мероприятий Программы, является создание и обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, направленных на ускорение социально-экономического и инновационного развития Смоленской области, повышение качества жизни ее населения.

В случае если вопросы использования РКД не будут решаться комплексно, возможны следующие негативные последствия:

- Смоленская область будет лишена возможности системно взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, использования спутниковых навигационных систем;

- не будет создан актуальный базовый картографический комплект для решения задач мониторинга природных объектов, управления и навигации транспортных средств.

Реализация Программы обеспечит рост таких важных индикаторов качества жизни в Смоленской области, как эффективность государственного управления, уровень развития транспортной инфраструктуры, эффективность важнейших видов социально-экономической деятельности, безопасность жизни населения.

В результате реализации мероприятий Программы ожидается достижение следующих социально-экономических показателей:

- снижение рисков принятия управленческих решений, приводящих к отрицательным экономическим последствиям, за счет использования актуальных данных мониторинга объектов, процессов и явлений на территории Смоленской области;

- повышение инвестиционной привлекательности Смоленской области за счет обеспечения информационной открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, создания информационной базы для организации предоставления услуг инвесторам;

- увеличение объемов валового общественного продукта за счет освоения новых видов изделий и оказания услуг на основе использования космических технологий;

- повышение уровня безопасности граждан и их собственности за счет создания систем мониторинга пассажирского транспорта, потенциально опасных и особо ценных грузов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 25 декабря 2013 г. N 1066 в раздел 2 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является создание и обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, направленных на ускорение социально-экономического и инновационного развития Смоленской области, повышение качества жизни населения Смоленской области.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

- обеспечение использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области;

- внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области;

- создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности;

- реализация общесистемных мероприятий в области развития и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности.

Целевыми показателями Программы являются:

- доля площади земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Смоленской области, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг:

- в 2012 году - 20%;

- в 2013 году - 12%;

- в 2014 году - 30%;

- в 2015 году - 40%;

- доля дорожного покрытия, расположенного на территории Смоленской области, в отношении которого осуществляется спутниковый мониторинг:

- в 2012 году - 0%;

- в 2013 году - 0%;

- в 2014 году - 10%;

- в 2015 году - 20%;

- доля площади лесного фонда, расположенного на территории Смоленской области, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг:

- в 2012 году - 0%;

- в 2013 году - 0%;

- в 2014 году - 0%;

- в 2015 году - 10%;

- региональная информационно-навигационная система, введенная в постоянную эксплуатацию и используемая при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Смоленской области:

- в 2012 году - нет;

- в 2013 году - нет;

- в 2014 году - да;

- доля транспорта, включенного в региональную навигационно-информационную систему и обеспечивающего передачу телематической информации в региональный центр, в том числе:

- пассажирского транспорта:

- в 2012 году - 80%;

- в 2013 году - 85%;

- в 2014 году - 100%;

- в 2015 году - 100%;

- автотранспорта, используемого при осуществлении перевозок детей:

- в 2012 году - 100%;

- в 2013 году - 100%;

- в 2014 году - 100%;

- в 2015 году - 100%;

- автотранспорта центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи:

- в 2012 году - 90%;

- в 2013 году - 100%;

- в 2014 году - 100%;

- в 2015 году - 100%;

- транспорта жилищно-коммунального хозяйства:

- в 2012 году - 0%;

- в 2013 году - 0%;

- в 2014 году - 100%;

- в 2015 году - 100%;

- транспорта, перевозящего специальные, опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы по территории Смоленской области:

- в 2012 году - 0%;

- в 2013 году - 15%;

- в 2014 году - 100%;

- в 2015 году - 100%;

- транспорта сельскохозяйственного назначения:

- в 2012 году - 0%;

- в 2013 году - 0%;

- в 2014 году - 5%;

- в 2015 году - 10%;

- среднее количество обращений в месяц пользователей к системе информационно-справочного обеспечения транспортного комплекса (единиц):

- в 2012 году - 0;

- в 2013 году - 5 000;

- в 2014 году - 7 000;

- в 2015 году - 10 000;

- количество должностных лиц органов государственной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем и технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, созданных в рамках реализации Программы (человек):

- в 2012 году - 0;

- в 2013 году - 25;

- в 2014 году - 25;

- в 2015 году - 25;

- количество состоявшихся на территории Смоленской области мероприятий по вопросам использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ, интеллектуальных транспортных систем (единиц):

- в 2012 году - 4;

- в 2013 году - 7;

- в 2014 году - 10;

- в 2015 году - 12.

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем развития в Смоленской области регионального центра космических услуг, на базе которого развертывается комплекс функциональных систем спутникового мониторинга объектов, процессов и явлений на территории Смоленской области, и создания на условиях частно-государственного партнерства открытого акционерного общества, которое будет осуществлять деятельность по предоставлению различной навигационной и иной информации.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 25 декабря 2013 г. N 1066 в раздел 4 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и внебюджетных источников.

Объем финансирования Программы составляет 160 187,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

- в 2013 году - 73 810,5 тыс. рублей;

- в 2014 году - 62 577,4 тыс. рублей;

- в 2015 году - 23 800 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 64 604,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

- в 2013 году - 18 134,9 тыс. рублей;

- в 2014 году - 22 670 тыс. рублей;

- в 2015 году - 23 800 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 47 791 тыс. рублей, в том числе по годам:

- в 2013 году - 27 837,6 тыс. рублей;

- в 2014 году - 19 953,4 тыс. рублей;

- в 2015 году - 0 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы из внебюджетных источников составляет 47 792 тыс. рублей, в том числе по годам:

- в 2013 году - 27 838 тыс. рублей;

- в 2014 году - 19 954 тыс. рублей;

- в 2015 году - 0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Программы.

5. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессами реализации Программы исходя из ее содержания.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Необходимые документы согласуются с заказчиком Программы, уполномоченные лица которого включаются в конкурсные и котировочные комиссии.

Заказчик Программы осуществляет мониторинг реализации ее мероприятий, представляет отчеты о реализации Программы в Департамент экономического развития Смоленской области, принимает меры по привлечению дополнительных источников финансирования Программы, при наличии неиспользованных средств перераспределяет их без увеличения общей суммы расходов на реализацию Программы.

Заказчик Программы в ходе ее реализации взаимодействует с органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в целях обеспечения выполнения мероприятий Программы в полном объеме.

Текущий контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется Департаментом Смоленской области по информационным технологиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 25 декабря 2013 г. N 1066 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к долгосрочной областной целевой программе

"Внедрение спутниковых

навигационных технологий с использованием

системы ГЛОНАСС и других результатов

космической деятельности в интересах

социально-экономического и инновационного

развития Смоленской области"

на 2013-2015 годы

Перечень
программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 19 ноября, 25 декабря 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Исполнитель	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)
					всего	в том числе по годам
						2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Задача 1. Обеспечение использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области
1.	Создание целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики Смоленской области	2014, 2015 годы		областной бюджет	8 080	-	1 280	6 800
1.1.	Создание системы спутникового мониторинга состояния сельского хозяйства в Смоленской области, в том числе прогноза урожайности сельскохозяйственных культур, определения точных границ полей, создание тематических слоев	2014, 2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	4 400	-	200	4 200
1.2.	Создание системы спутникового мониторинга дорожного хозяйства в Смоленской области. Создание подсистемы спутникового мониторинга состояния существующих объектов дорожно-транспортной инфраструктуры (развязки, мосты, автостоянки, заправочные станции, мотели, пункты комплексного обслуживания и т.д.), создание баз данных сети автомобильных дорог	2014, 2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент промышленности, дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области	областной бюджет	400	-	200	200
1.3.	Создание системы спутникового мониторинга состояния лесного хозяйства в Смоленской области	2015 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания	областной бюджет	200	-	-	200
1.4.	Создание системы спутникового мониторинга состояния окружающей среды и экологии в Смоленской области. Развитие подсистемы спутникового мониторинга особо охраняемых природных территорий	2014, 2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии	областной бюджет	400	-	200	200
1.5.	Создание системы спутникового мониторинга состояния жилищно-коммунального хозяйства в Смоленской области	2014, 2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству	областной бюджет	2 680	-	680	2 000
2.	Создание базового регионального картографического комплекта, состоящего из актуальных электронных карт различного масштаба и обеспечивающего регулярное обновление картографического материала	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям	областной бюджет	7 500		500	7 000
3.	Развитие региональной геоинформационной системы, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных о регионе с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем	2014-2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям	областной бюджет	1 700	-	200	1 500
4.	Создание и развитие регионального портала для предоставления электронных услуг населению и организациям	2014-2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям	областной бюджет	210	-	100	110
Итого					17 490		2 080	15 410
Задача 2. Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области
1.	Создание и развитие региональной навигационно-информационной системы (далее - РНИС) Смоленской области, включая оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств на территории Смоленской области	2013-2015 годы		всего	48 789,9	20 206,5	20 783,4	7 800
			Департамент Смоленской области по информационным технологиям	областной бюджет	45 934,9	18 134,9	20 000	7 800
				федеральный бюджет	2 855	2 071,6	783,4	-
			ОАО "РНИЦ по Смоленской области"	внебюджетные источники	-	-	-	-
1.1.	Развитие единого регионального навигационно-информационного центра Смоленской области (далее - РНИЦ), включая создание и развитие системы обеспечения информационной безопасности РНИЦ, подсистемы информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, создание и развитие средств, обеспечивающих взаимодействие с внешними системами и подсистемами РНИЦ	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям	областной бюджет	2 899	99	1 800	1 000
			ОАО "РНИЦ по Смоленской области"	внебюджетные источники	-	-	-	-
1.2.	Развитие подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Смоленской области, включая оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, и интеграцию в единую телематическую платформу навигационных приложений	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству	областной бюджет	3 150	1 750	800	600
1.3.	Развитие подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территории Смоленской области, включая оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок детей, и интеграцию в единую телематическую платформу навигационных приложений	2014-2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи	областной бюджет	900	-	700	200
1.4.	Развитие подсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Смоленской области, включая оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, и интеграцию в единую телематическую платформу навигационных приложений	2014-2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент Смоленской области по здравоохранению	областной бюджет	1 100	-	900	200
1.5.	Создание и развитие подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Смоленской области, включая оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, и интеграцию в единую телематическую платформу навигационных приложений	2014, 2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству	областной бюджет	800	-	400	400
			ОАО "РНИЦ по Смоленской области"	внебюджетные источники	-	-	-
1.6.	Создание и развитие подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства на территории Смоленской области, организаций, обслуживающих дороги на территории Смоленской области, включая оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг и при обслуживании дорог на территории Смоленской области, и интеграцию в единую телематическую платформу навигационных приложений	2013-2015 годы		всего	32 085	18 101,6	12 583,4	1 400
			Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству, Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству	областной бюджет	29 230	16 030	11 800	1 400
				федеральный бюджет	2 855	2 071,6	783,4	-
			ОАО "РНИЦ по Смоленской области"	внебюджетные источники	-	-	-	-
1.7.	Создание и развитие подсистемы мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти Смоленской области, интеграция в единую телематическую платформу навигационных приложений	2015 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям	областной бюджет	1 400	-	-	1 400
1.8.	Создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для нужд сельского хозяйства на территории Смоленской области, интеграция в единую телематическую платформу навигационных приложений	2014, 2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	1 600	-	1 300	300
1.9.	Создание подсистемы информационного обеспечения потребителей услуг транспортного комплекса (в том числе перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом) в Смоленской области, интеграция в единую телематическую платформу навигационных приложений	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям	областной бюджет	1 035	35	500	500
1.10.	Закупка лицензионного базового, системного, сетевого, прикладного и клиентского программного обеспечения для функционирования и развития РНИС Смоленской области	2014, 2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям	областной бюджет	1 000	-	500	500
1.11.	Закупка оборудования (компьютерное, серверное, сетевое, телекоммуникационное оборудование, инженерное оборудование) для создания, развития и обеспечения функционирования РНИС Смоленской области	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям	областной бюджет	2 820,9	220,9	1 300	1 300
2.	Создание (определение) юридического лица - оператора РНИС Смоленской области	2013, 2014 годы		всего	92 728	53 604	39 124	-
			Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области	федеральный бюджет	44 936	25 766	19 170	-
			ОАО "НИС"	внебюджетные источники	47 792	27 838	19 954	-
2.1.	Предоставление средств на увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Региональный навигационно-информационный центр по Смоленской области" (ОАО "РНИЦ по Смоленской области") в целях информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад"	2013, 2014 годы		всего	92 728	53 604	39 124	-
			Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области	федеральный бюджет	44 936	25 766	19 170	-
			ОАО "НИС"	внебюджетные источники	47 792	27 838	19 954	-
Итого				всего	141 517,9	73 810,5	59 907,4	7 800
				областной бюджет	45 934,9	18 134,9	20 000	7 800
				федеральный бюджет	47 791	27 837,6	19 953,4	-
				внебюджетные источники	47 792	27 838	19 954	-
Задача 3. Создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности
1.	Повышение квалификации государственных и муниципальных служащих в области использования результатов космической деятельности	2014, 2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям	областной бюджет	200	-	100	100
2.	Абонентское информационное обслуживание в сфере геоинформационных технологий и использования результатов космической деятельности	2014, 2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям	областной бюджет	180	-	90	90
3.	Организация, проведение, участие в научно-практических конференциях, семинарах и выставках по вопросам использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ, интеллектуальных транспортных систем	2014, 2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям	областной бюджет	800	-	400	400
Итого					1 180	-	590	590
Задача 4. Реализация общесистемных мероприятий в области развития и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности
1.	Информационная поддержка внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и иных результатов космической деятельности, проведение рекламной кампании в средствах массовой информации	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, Главное управление информационной политики и общественных связей Смоленской области	областной бюджет	-	-		-
2.	Разработка нормативных правовых актов органов исполнительной власти Смоленской области, регламентирующих создание и функционирование ведомственных и отраслевых навигационно-информационных, геоинформационных, интеллектуальных транспортных, диспетчерских систем на базе технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде	областной бюджет	-	-	-	-
3.	Разработка регламентов информационного взаимодействия ведомственных и отраслевых центров космических услуг, навигационно-информационных, интеллектуальных транспортных, диспетчерских систем, а также систем контроля и управления на базе технологий ГЛОНАСС	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде	областной бюджет	-	-	-	-
4.	Изучение общественного мнения, проведение социологических опросов населения и руководителей организаций, действующих на территории Смоленской области, с целью выявления их уровня знаний относительно реализуемой на территории Смоленской области Программы	2013-2015 годы	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде	областной бюджет	-	-	-	-
Итого					-	-	-	-
Всего по Программе				всего	160 187,9	73 810,5	62 577,4	23 800
				областной бюджет	64 604,9	18 134,9	22 670	23 800
				федеральный бюджет	47 791	27 837,6	19 953,4	-
				внебюджетные источники	47 792	27 838	19 954	-