Решение Шумячского районного Совета депутатов Смоленской области от 26 апреля 2013 г. N 37 "Об отчете Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области о результатах его деятельности за 2012 год"

Заслушав и обсудив представленный Главой муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области отчет о результатах его деятельности за 2012 год, Шумячский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить отчет Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области Долусова Леонида Михайловича о результатах его деятельности за 2012 год (прилагается).

2. Признать деятельность Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области Долусова Леонида Михайловича о результатах его деятельности за 2012 год удовлетворительной.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "За урожай".

Зам. Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области

В.П. Стефаненко

Отчет
Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области о результатах его деятельности за 2012 год
(утв. решением Шумячского районного Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. N 37)

Согласно Уставу муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области Глава муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, а также исполняет полномочия Председателя Шумячского районного Совета депутатов и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

В соответствии с Уставом муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области деятельность Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области осуществлялась по следующим направлениям:

- подписание и обнародование нормативных правовых актов, принятых Шумячским районным Советом депутатов;

- осуществление приема граждан;

- информирование населения муниципального района о деятельности Шумячского районного Совета депутатов;

- обеспечение взаимодействия Шумячского районного Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

- организация работы Шумячского районного Совета депутатов, координация деятельности постоянных и временных комиссий Шумячского районного Совета депутатов;

- проведение заседаний Шумячского районного Совета депутатов;

- руководство аппаратом Шумячского районного Совета депутатов;

- отчет перед населением муниципального района о деятельности Шумячского районного Совета депутатов и о своей работе;

- обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным и областным законодательством.

Работа по реализации полномочий Главы муниципального образования за отчетный период проводилась во взаимодействии со Смоленской областной Думой, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, иными организациями и учреждениями.

Деятельность районного Совета депутатов в 2012 году строилась в соответствии с Регламентом Шумячского районного Совета депутатов, Положением о постоянных комиссиях Шумячского районного Совета депутатов, с учетом годового плана работы Совета депутатов, предложений депутатских комиссий, Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.

За отчетный период проведено 15 заседаний Шумячского районного Совета депутатов, в том числе 4 внеочередных, на которых было принято 105 решений, из них 37 нормативных правовых актов (7 из которых внесены Главой муниципального образования), в том числе по вопросам:

- подготовка нормативной правовой базы в свете Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - 3, в том числе внесено изменений в Устав муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области - 3;

- контроль за исполнением местного бюджета - 11;

- формирование проектов комплексного плана социально-экономического развития района - 1;

- управление, распоряжение и эффективное использование муниципальной собственности - 1;

- по вопросам организации работы представительного органа - 1;

- по протестам прокуратуры - 1.

Все заседания Шумячского районного Совета депутатов четвертого созыва проходили при активном участии депутатов. По каждому голосуемому вопросу соблюдался кворум. Средний процент явки депутатов на заседания районного Совета депутатов составил 88,9%.

Шумячским районным Советом депутатов утверждено 4 Положения и 1 Порядок по различным сферам нормативного правового регулирования:

- Положение о порядке проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области;

- Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Шумячского района Смоленской области;

- Положение о сдаче в аренду муниципального имущества муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области;

- Положение о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области;

- Порядок проведения в муниципальном образовании "Шумячский район" Смоленской области антикоррупционного мониторинга.

Рассматривались вопросы:

социальной направленности:

- о патриотическом воспитании детей и молодежи в Шумячском районе,

- о ходе подготовки к ремонту образовательных учреждений муниципального образования "Шумячский район",

- об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в районе,

- об организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов в районе,

- о готовности образовательных учреждений Шумячского района к началу 2012-2013 учебного года,

- о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства района к осенне-зимнему сезону 2012-2013 гг.,

- об итогах летней оздоровительной кампании детей и подростков в районе,

- о состоянии медицинского обслуживания населения в Шумячском районе,

- о работе с молодежью района по воспитанию здорового образа жизни;

сельскохозяйственной направленности:

- о финансовой поддержке сельскохозяйственного производства в 2011 году и перспективы на 2012 год,

- об итогах работы отрасли животноводства в 2011 году и путях увеличения животноводческой продукции в 2012 году,

- о развитии семеноводства в районе и пути увеличения растениеводческой продукции;

текущей деятельности:

- о внесении изменений в решение Шумячского районного Совета депутатов от 23.12.2011 года N 77 "О местном бюджете муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов",

- о внесении изменений в Перечень должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Шумячский район" Смоленской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,

- о внесении изменений в Регламент Шумячского районного Совета депутатов,

- об утверждении структуры Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области,

- об утверждении штатного расписания Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области,

- о перечне передаваемых в собственность муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области объектов, относящихся к государственной собственности Смоленской области,

- об утверждении перечня объектов государственной собственности Смоленской области, передаваемых в собственность Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области объектов, относящихся к собственности муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области,

- о перечне передаваемых в собственность муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области объектов, относящихся к государственной собственности Смоленской области.

В Шумячском районном Совете депутатов в 2012 году продолжили работать три постоянные комиссии:

- по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования (председатель комиссии Сливкин Василий Макарович).

- по вопросам бюджета и экономики (председатель комиссии Михеенкова Татьяна Павловна).

- по социальным вопросам (председатель комиссии Горбачев Николай Степанович).

Всего проведено 31 заседание постоянных комиссий и принято 197 решений, в т.ч.

- по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования: проведено 7 заседаний, принято 45 решений;

- по вопросам бюджета и экономики: проведено 13 заседаний, принято 73 решения;

- по социальным вопросам: проведено 11 заседаний, принято 79 решений.

Основное требование, предъявляемое к принимаемым правовым актам - это их соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Смоленской области и Уставу муниципального образования. Принятые районным Советом депутатов нормативные правовые акты публикуются в районной газете "За урожай" и размещаются на официальном сайте Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области в сети Интернет, где имеется страничка Шумячского районного Совета депутатов. Нормативные правовые акты в установленные законодательством сроки направляются в Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления для проверки и включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов.

Предварительно все проекты муниципальных правовых актов направляются в прокуратуру Шумячского района для проведения правового анализа и антикоррупционной экспертизы.

В 2012 по вопросам организации деятельности Совета депутатов было 2 постановления, 302 распоряжения Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, в том числе:

- 274 распоряжения по личному составу (утверждение штатного расписания, прием на работу, зарплата);

- 13 распоряжений о предоставлении отпусков, взысканиях, командировках;

- 15 распоряжений по основной деятельности.

В процессе работы осуществлялось взаимодействие Шумячского районного Совета депутатов с органами и должностными лицами местного самоуправления района.

В отчетном году я и районные депутаты принимали активное участие в работе комиссий, созданных исполнительным органом власти. В их числе:

- антинаркотическая комиссия муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области;

- административная комиссия муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области;

- комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области и урегулированию конфликта интересов.

За отчетный период Глава муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области участвовал в работе Совета муниципальных образований, Координационного совета по пограничной политике при Администрации Смоленской области, заседаний Смоленской областной Думы.

Работа с обращениями граждан является одной из важнейших задач. Прием граждан по личным вопросам Главой муниципального образования не ограничивался установленным временем - по вторникам с 9-00 до 13-00, а осуществлялся на протяжении рабочей недели в течение всего года. Письменные обращения и заявления граждан регистрировались и рассматривались в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В 2012 году на имя Главы муниципального образования "Шумячский район" поступило 7 письменных и 8 устных обращений.

По всем обращениям гражданам даны ответы и разъяснения, оказаны содействие и помощь.