Постановление Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области от 28 марта 2013 г. N 480 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Создание беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры на 2013-2015 годы"

В соответствии с постановлением Главы муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области от 27.09.2012 N 1381 "Об утверждении Порядка формирования, разработки и оценки эффективности реализации ведомственных и долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования "Гагаринский район Смоленской области" Администрация муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Создание беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры на 2013-2015 годы" (далее - Программа).

2. Назначить Координатором Программы Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области (Сельденкова Т.Н.).

3. Финансовому управлению Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области (Кудрина Т.В.) производить выделение денежных средств на реализацию мероприятий Программы в пределах лимитов, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области.

4. Контроль за ходом реализации Программы возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области Е.Н. Васильеву.

5. Программу разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области.

6. Постановление вступает в силу со дня принятия, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2013 года, и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации

В.Г. Иванов

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Создание беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области от 28 марта 2013 г. N 480)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Создание беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры" на 2013 - 2015 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Заказчик Программы	Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области
Координатор программы	Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области
Разработчики Программы	Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, Отдел по культуре Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, Комитет территориального планирования, градостроительной деятельности, энергетики и коммуникаций Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, информационный отдел Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области
Исполнители Программы	Руководители организаций и учреждений муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области
Цель и задачи Программы	Целью Программы является - повышение доступности объектов социальной инфраструктуры, информационных ресурсов для лиц с ограниченными возможностями. Задачами Программы являются: - обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам; - обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к использованию информационных ресурсов
Целевые показатели Программы	- количество социально значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для лиц с ограниченными возможностями;
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет: 1670,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2013 году - 800,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 480,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 390,0 тыс. рублей. Источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области (далее - бюджет муниципального района), внебюджетные средства
Методы реализации Программы	Заказчик Программы осуществляет меры по контролю за полным и качественным выполнением мероприятий Программы. Исполнители Программы обеспечивают ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания, проводят анализ и вносят предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, выявляют технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы и разрабатывают предложения по их решению. Описание программных мероприятий приводится в приложении к Программе
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности	Обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам. Количество показателей приводятся в Приложении к Программе.
Система организации контроля за исполнением программы	Общее руководство за ходом реализации Программы осуществляет Администрация муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области; Непосредственный контроль за ходом реализации Программы осуществляет Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Рассматривая инвалидность как один из показателей здоровья населения, следует отметить, что высокий уровень инвалидности в муниципальном образовании "Гагаринский район" Смоленской области является важнейшей государственной проблемой.

В настоящее время на территории муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области (далее - муниципальный район) проживает 3522 инвалида (в том числе детей - 112), что составляет более 7,4 процента всего населения муниципального района.

Удельный вес инвалидов (по группам инвалидности), проживающих на территории муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, в 2012 году составил: инвалиды I группы - 8,0 процентов; инвалиды II группы - 45,7 процентов; инвалиды III группы - 43 процента.

Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, неблагоприятной экологической обстановкой.

При этом в структуре причин первичной инвалидности преобладают заболевания органов кровообращения и злокачественные новообразования. Отмечается увеличение в структуре первичной инвалидности психических расстройств.

Наиболее многочисленными по составу и характерным особенностям взаимодействия с окружающей средой являются четыре основные группы (категории) инвалидов:

- инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.) (в районе проживает более 100 человек, передвигающихся с помощью кресел-колясок);

- инвалиды с дефектами органа зрения, использующие при ориентации в пространстве трости (в регионе общая численность инвалидов по зрению составляет более 200 человек);

- инвалиды с дефектами органа слуха ( проживает более 250 инвалидов по слуху и речи);

- инвалиды со сниженными ментальными возможностями (проживает более 300 человек, относящихся к данной категории).

Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям.

В настоящее время большинство зданий и сооружений, а также прилегающих к ним территорий не оборудовано специальными приспособлениями для инвалидов (отсутствуют входные группы, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг). Отсутствие низкопольного автотранспорта осложняет передвижение инвалидов.

Реализация мероприятий Программы позволит приспособить функционирующие объекты социальной инфраструктуры к нуждам инвалидов, будет способствовать созданию условий для строительства социально значимых объектов с учетом обеспечения доступности их для лиц с ограниченными возможностями.

2. Цель, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является повышение доступности объектов социальной инфраструктуры, информационных ресурсов для лиц с ограниченными возможностями.

Задачами Программы являются:

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к пользованию информационными ресурсами.

Целевыми показателями Программы являются:

- увеличение количества социально значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для лиц с ограниченными возможностями;

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 1670 тыс.руб., в том числе бюджет муниципального района - 1040,0 тыс.руб., в том числе по годам:

2013 год - 800,0 тыс. рублей в т.ч. бюджет муниципального района - 250,0 тыс.руб.;

2014 год - 400 тыс.руб., в т.ч. бюджет муниципального района - 400,0 тыс.руб.;

2015 год - 390,0 тыс.руб., в т.ч. бюджет муниципального района - 390,0 тыс.руб.

5. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы осуществляет меры по контролю за полным и качественным выполнением мероприятий Программы.

Исполнители Программы обеспечивают ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания, проводят анализ и вносят предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, выявляют технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы и разрабатывают предложения по их решению.

Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, Отдел по культуре Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, Комитет территориального планирования, градостроительной деятельности, энергетики и коммуникаций Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области организуют работу исполнителей Программы, осуществляют контроль за выполнением работ и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.

Реализация Программы осуществляется, в том числе, и на основе муниципальных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области, заключаемых исполнителями Программы с подрядчиками в соответствии с федеральным законодательством о закупках для муниципальных нужд.

Заказчик Программы осуществляет сбор и систематизацию информации по реализации программных мероприятий.

Приложение
к долгосрочной муниципальной целевой
программе "Создание беспрепятственного
доступа лиц с ограниченными
возможностями, проживающих
на территории муниципального образования
"Гагаринский район" Смоленской области,
к объектам социальной инфраструктуры
на 2013-2015 годы",
утвержденного постановлением
Администрации муниципального образования
"Гагаринский район" Смоленской области

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования (тыс. рублей)				Источник финансирования	Ожидаемый результат в колич. измер.
				всего	в том числе по годам
					2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Задача 1. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам
1.1.	Оборудование зданий и сооружений для беспрепятственного доступа к ним лиц с ограниченными возможностями, в том числе по объектам:	2013-2015 годы		1670,0	800,0	480,0	390,0	бюджет муниципального района, внебюджетные средства
1.1.1.	Образование: Установка пандуса:		Муниципальные учреждения	710,0					29 пандусов
	- средняя школа N 2 им.Е.В. Камышева - средняя школа N 3 им.Ленинского комсомола - к зданиям 7 детских садов;	2013 год			275,0
	- к зданиям 10 сельских средних базовых школ;	2014 год				240,0
	- к зданиям 8 сельских основных школ и 4 филиалам основных школ	2015 год					195,0
	- к зданию ДЮСШОР	2015 год
1.1.2	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области Установка пандусов:	2013-2015 годы		710,0				Бюджет муниципального района, внебюджетные средства	7 пандусов
	- к зданиям Клушинского СДК, Баскаковского СДК, Акатовского СДК	2013 год	МБУК МКДЦ "Комсомолец"		275,0
	- к зданиям Родомановского СДК, Кармановского СДК, Ельнинского СДК	2014 год	МБУК МКДЦ "Комсомолец"			240,0
	- к зданию Детской художественной школы	2015 год	МБОУ ДОД "Гагаринская детская художественная школа"				195,0
1.1.3.	Администрация муниципального образования "Гагаринский район". Установка пандусов: - к административному зданию (ул. Советская д. 8)	2014 год	Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области	250,0	250,0			Бюджет муниципального района	1 пандус
Задача 2. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к пользованию информационными ресурсами

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

3.1.	Создание раздела на официальном сайте Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области для лиц с ограниченными возможностями	2014 год	Информационный отдел Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области		-
	Итого			1670,0	800,0	480,0	390,0