Решение Сафоновского районного Совета депутатов Смоленской области от 27 февраля 2013 г. N 40/2 "О работе с обращениями граждан в Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области за 2012 год"

Заслушав информацию о работе с обращениями граждан в Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области за 2012 год заместителя Главы муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области - управляющего делами Администрации Водневой Н.Д., Сафоновский районный Совет депутатов решил:

1. Информацию о работе с обращениями граждан в Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области за 2012 год принять к сведению.

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Сафоновская правда".

Глава муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области

В.Е. Балалаев

Отчет
о работе с обращениями граждан в Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области за 2012 год

Обращение гражданина в органы власти - это конституционная форма его участия в решении не только частных, личных, но и государственных, общественных проблем. Одна из задач властей состоит в том, чтобы обращение гражданина стало действенным рычагом защиты законных интересов людей.

В 2012 году в Администрацию муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области поступило 3638 устных и письменных обращений граждан, а также обращений граждан в форме электронного документа, что на 197 обращений или на 5,7% больше, чем за 12 месяцев 2011 года (3441 обращение).

Рост числа обращений на имя Главы муниципального образования, его заместителей во многом обусловлен прежде всего начислением платы за общедомовые нужды, а также связан со ставшей более доступной подачей заявлений через Интернет-приемную. В 2012 в Администрацию района в электронном виде поступило 151 обращение (4,4% от общего числа обращений), что на 99 обращений больше, чем в 2011 году (52 обращения).

Из поступивших в Администрацию обращений граждан 3044 составляют заявления. Основные вопросы, изложенные в обращениях, это вопросы выделения и предоставления земельных участков; подготовки градостроительных планов схем планировочной организации и земельных участков; признания малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий; перепланировки квартир, жилых домов и другие.

381 обращение составляют жалобы, которые поставлены на контроль. Это на 29 жалоб или на 8,2% больше, чем за 2011 год.

Большинство жалоб - это обращения граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства - 263 жалобы (69%).

Граждане также обращались с жалобами по вопросам:

- улучшения жилищных условий - 38,

- земельных и имущественных отношений - 13,

- социального характера - 9,

- газификации - 8,

- конфликтных ситуаций с соседями - 8,

- транспорта и самовольных стоянок автотранспорта около домов - 7,

- торговли и сферы обслуживания - 7;

- образования - 6,

- культуры - 4,

- предпринимательской деятельности - 4,

- бездействия должностных лиц - 4,

- природопользования и экологии - 3,

- связи - 3,

- здравоохранения - 1.

Классификация поступивших жалоб по территориальности проживания заявителей позволяет определить, что большая часть жалоб на имя Главы муниципального образования и в адрес Администрации муниципального образования поступила от жителей города Сафоново. При этом 56 или 14,7% от общего количества поступивших в отчетном периоде жалоб направлено жителями, проживающими на территории сельских поселений. Наибольшее количество обращений граждан поступило из Беленинского, Богдановщинского, Издешковского сельских поселений. Не обращались с жалобами жители Дуровского, Игнатковского и Рыбковского сельских поселений.

В 2012 году на личном приеме Главой муниципального образования, должностными лицам Администрации муниципального образования принято 213 граждан, что на 26 или на 10,9% меньше, чем за аналогичный период 2011 года (239 человек)

Основные вопросы, поднимаемые заявителями, касались:

- жилищно-коммунального хозяйства - 116,

- улучшения жилищных условий - 51,

- земельных и имущественных вопросов - 13,

- перепланировки и реконструкции жилых домов, квартир - 6,

- транспорта и несанкционированных автостоянок около домов - 5,

- торговли - 5,

- жалоб на соседей - 5,

- газификации - 4,

- ликвидации ТСЖ - 2,

- неисполнения решения суда - 2,

- несогласия с заменой статуса общежития на МКД - 2,

- здравоохранения - 1.

В Администрации также налажена практика работы с населением в форме проведения выездных личных приемов граждан для осуществления разъяснительной работы с населением и решения проблем граждан в сельских поселениях. Выездные приемы граждан проводит Глава муниципального образования, а с 2012 года и заместители Главы муниципального образования. В текущем году проведено 17 мероприятий данной категории. В основном вопросы, задаваемые гражданами, касались газификации, водоснабжения, отсутствия уличного освещения, ремонта дорог, а также ремонта домов и обустройства детских площадок.

В 2012 году Администрация оказывала содействие в проведении выездных приемов граждан:

- заместителями Губернатора Смоленской области (январь, апрель),

- руководителем Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области (май),

- Уполномоченным по правам человека в Смоленской области (май),

- председателем Общественного совета при УМВД России по Смоленской области (ноябрь),

- врио начальника УМВД России по Смоленской области (ноябрь),

- заместителем начальника УМВД России по Смоленской области (декабрь).

Все устные и письменные обращения граждан, поступившие в Администрацию района в 2012 году, рассмотрены. На все жалобы даны ответы. По результатам рассмотрения обращений граждан Администрацией района выполнены следующие мероприятия.

В рамках Региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году по обращениям граждан отремонтировано 8 жилых домов. Из них по Сафоновскому городскому поселению - 5 многоквартирных домов (микрорайон-1, д. 13; ул. Ленина, д. 6-а; ул. Ленина, д. 12; ул. Советская, д. 54; ул. Свободы, д. 11), Издешковскому сельскому поселению - 3 многоквартирных дома (ул. 2-я Ленинская, д. 7-б; ул. 2-я Ленинская д. 9-а; ул. 2-я Ленинская д. 21).

Реализуется Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В 2012 году по заявлениям граждан в рамках вышеуказанной программы предоставлена 21 квартира.

Продолжается реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Основные направления развития благоустройства в городе Сафоново Смоленской области на 2011-2013 годы", в рамках которой, учитывая обращения граждан, в 2012 году выполнены работы по ремонту дорог, тротуаров (в т.ч. ул. Кутузова. ул. Карла Маркса, площадка автовокзала, на кладбище Бабахино), и придомовых территорий, ремонту сетей коммунальной инфраструктуры, уличного освещения, также по обустройству 23 детских игровых площадок во дворах домов. Производится снос аварийных и сухих деревьев, состояние которых угрожает безопасности горожан.

Строительство и подключение модульной котельной по ул. Ковалева в г. Сафоново в прошедшем году улучшило теплоснабжение этой части города. Как показал проведенный анализ обращений граждан, в 2012 году в Администрацию не поступило ни одной жалобы от населения, проживающего на Южном, по вопросу обеспечения квартир отоплением.

Учитывая жалобы граждан на проблемы с отоплением в жилых домах, расположенных в центральной части города, для обеспечения жителей нормальным теплоснабжением в 4 квартале 2012 года проведен капитальный ремонт двух котлов на центральной городской котельной.

В 2012 году в Администрацию района поступило 32 заявления по вопросу включения в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 гг. Все обратившиеся включены в вышеуказанную программу. В прошедшем году 3 молодым семьям выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

В связи с тем, что от жителей сельских поселений поступают заявления об оказании содействия в газификации деревень, а также о реконструкции водопроводных сетей, Администрацией района разработаны долгосрочные муниципальные целевые программы "Газификация сельских населенных пунктов в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области на 2009-2012 годы", "Реконструкция сетей водоснабжения сельских населенных пунктов Сафоновского района Смоленской области на 2009-2012 годы".

Данные программы успешно реализованы. В 2012 году получили газ жители д. Лягушкино Барановского сельского поселения, д. Морозово Игнатковского сельского поселения. Выполнено строительство уличных сетей газопровода низкого давления в п. Вадино Вадинского сельского поселения. Продолжается строительство газопроводов низкого давления в д. Кононово - Алферово - Марьино (Зимницкое сельское поселение), д. Терентеево (Пушкинское сельское поселение), д. Высокое (Барановское сельское поселение), с. Васильевское, северной части с. Издешково (до железной дороги). Закончено строительство водопроводных сетей в д. Беленино. Ведутся работы по реконструкции сетей водоснабжения в д. Богдановщина и с. Васильевское.

С целью совершенствования работы с обращениями граждан в Администрации района проведен ряд совещаний по вопросам улучшения эффективности работы с обращениями граждан, осуществляется контроль за своевременным рассмотрением обращений граждан, полнотой ответов. На сайте Администрации муниципального образования в разделе "Обращения граждан" размещены необходимые материалы для населения (Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан", административный регламент исполнения Администрацией муниципальной функции "Организация рассмотрения обращений граждан", график личного приема граждан Главой муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области, первым заместителем, заместителями Главы муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области, руководителями структурных подразделений Администрации, статистические и аналитические материалы о работе с обращениями граждан).

Администрация муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области регулярно анализирует обращения граждан, обобщает и учитывает заявления, предложения и жалобы, поступившие от населения, при разработке соответствующих муниципальных и региональных программ.

Заместитель Главы муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области - управляющий делами

Н.Д. Воднева