Распоряжение Администрации г. Смоленска
от 15 февраля 2013 г. N 82-р/адм
"Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации города Смоленска"
Распоряжением Администрации г. Смоленска от 2 декабря 2015 г. N 29-р/адм настоящее распоряжение признано утратившим силу
В целях обеспечения единого порядка организации и ведения делопроизводства в Администрации города Смоленска, в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", руководствуясь Уставом города Смоленска:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в Администрации города Смоленска.
2. Признать утратившими силу распоряжения Администрации города Смоленска:
от 06.05.2011 N 515-р/адм "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации города Смоленска";
от 20.07.2012 N 701-р/адм "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Администрации города Смоленска".
3. Обязать глав администраций районов города Смоленска, руководителей управлений, комитетов и самостоятельных отделов Администрации города Смоленска ознакомить муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к муниципальным должностям, с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Смоленска и обеспечить безусловное исполнение установленных ею требований.
4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее распоряжение на сайте Администрации города Смоленска.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы Администрации города - начальника Управления делами Администрации города Смоленска Ефремову А.В.
Глава Администрации |
Н.Н. Алашеев |
Инструкция
по делопроизводству в Администрации города Смоленска
(утв. распоряжением Администрации города Смоленска от 15 февраля 2013 г. N 82-р/адм)
1. Общие положения
1.1. Инструкция по делопроизводству в Администрации города Смоленска (далее - Инструкция) устанавливает единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности Администрации города Смоленска (далее - Администрация) документов и порядок документооборота (кроме секретного делопроизводства).
1.2. Правовой основой Инструкции являются федеральные законы от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", от 29.12.94 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 N 558 "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения", приказ Росархива от 23.12.2009 N 76 "Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти", ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 03.03.2003 N 65-СТ, постановление Администрации Смоленской области от 13.11.2007 N 394 "Об утверждении Порядка организации выдачи сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц органов исполнительной власти Смоленской области и Правил обмена электронными документами и использования электронной цифровой подписи" и Регламент Администрации города Смоленска, утвержденный распоряжением Администрации города Смоленска от 23.01.2013 N 27-р/адм "О Регламенте Администрации города Смоленска".
1.3. Положения Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными документами, включая подготовку, обработку, хранение и использование документов, осуществляемые с применением информационных технологий.
1.4. Организацию и совершенствование делопроизводства на основе единой политики, использование современных информационных технологий в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в структурных подразделениях осуществляет Управление делами Администрации (далее - Управление делами) в соответствии с действующим Положением об Управлении делами.
1.5. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства, соблюдение требований Инструкции в структурных подразделениях Администрации возлагается на их руководителей.
Руководитель структурного подразделения определяет ответственного за ведение делопроизводства в подразделении.
Права и обязанности работников, ответственных за ведение делопроизводства в структурных подразделениях, закрепляются в их должностных инструкциях.
1.6. Ведение делопроизводства осуществляется:
в Управлении делами, включая обработку входящей, исходящей корреспонденции, обращений граждан, в том числе поданных на личном приеме, а также организационно-распорядительных документов по основной деятельности, контроль хода и результатов исполнения документов, комплектование архивных фондов, а также координацию работы с документами и другие функции делопроизводства, - Управлением делами в соответствии с Положением о нем и должностными инструкциями сотрудников управления;
в структурных подразделениях Администрации, включая получение, учет движения, доведение до исполнителей, контроль исполнения документов, направление внутренних документов в иные структурные подразделения, отправку исходящих документов, формирование номенклатурных дел, иные процедуры документооборота, - ответственными за ведение делопроизводства в структурных подразделениях в соответствии с их должностными обязанностями.
1.7. Работники структурных подразделений Администрации несут дисциплинарную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение требований Инструкции.
1.8. При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни или в случае увольнения и перемещения по службе работники обязаны передать все находящиеся у них документы работнику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении, или другому работнику по указанию руководителя подразделения.
1.9. Содержание служебных документов не подлежит разглашению. Передача служебных документов, их копий, проектов сторонним организациям допускается только с разрешения заместителя главы Администрации - начальника Управления делами.
1.10. Работать с документами вне служебных помещений не разрешается.
1.11. Требования Инструкции обязательны для всех работников Администрации.
1.12. Основные понятия:
делопроизводство - деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними;
документ - официальный документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот;
документооборот - движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки;
реквизит документа - обязательный элемент оформления документа;
подлинник документа - первый или единственный экземпляр документа;
копия документа - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы;
регистрация документа - присвоение документу регистрационного номера и запись в установленном порядке сведений о документе;
номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел, формируемых в делопроизводстве, с указанием сроков их хранения;
дело - совокупность документов или отдельный документ, относящийся к одному вопросу или участку деятельности;
электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, подписанная электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП);
ЭЦП - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки;
экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав архивного фонда.
2. Общие требования к оформлению документов
Документы, создаваемые в Администрации, печатаются с использованием, как правило, текстового редактора Microsoft Word for Windows размером шрифта N 14 Times New Roman через 1 межстрочный интервал.
Для выделения заголовка в приложениях могут использоваться прописные буквы, полужирный шрифт.
Для оформления табличных материалов допускается использование размеров шрифта N 10, 11, 12.
Документы и приложения к ним печатаются на стандартных листах бумаги формата А4 (210 х 297 мм).
Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля не менее:
левое |
- 30 мм; |
правое |
- 10 мм; |
верхнее |
- 20 мм; |
нижнее |
- 20 мм. |
При оформлении текста документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Порядковые номера страниц проставляются арабскими цифрами без точки на расстоянии 15 мм от верхнего края листа в центре верхнего поля документа.
2.1. Правила оформления и расположения основных реквизитов документов
2.1.1. Обязательные элементы оформления документа называются реквизитами. При подготовке, оформлении и обработке документов, а также при изготовлении бланков документов используются следующие реквизиты:
- "Герб города Смоленска";
- "Наименование органа местного самоуправления" или "Наименование должности должностного лица органа местного самоуправления";
- "Справочные данные об органе местного самоуправления";
- "Наименование вида документа";
- "Дата документа";
- "Регистрационный номер документа";
- "Ссылка на регистрационный номер и дату документа";
- "Место составления или издания документа";
- "Гриф ограничения доступа к документу";
- "Адресат";
- "Гриф утверждения документа";
- "Резолюция";
- "Заголовок к тексту";
- "Отметка о контроле";
- "Текст документа";
- "Отметка о наличии приложения";
- "Подпись";
- "Гриф согласования документа";
- "Визы согласования документа";
- "Печать";
- "Отметка об исполнителе";
- "Отметка о заверении копии";
- "Отметка об исполнении документа и направлении его в дело";
- "Отметка о поступлении документа";
- "Отметка для автоматического поиска документа" (колонтитул).
Состав реквизитов документа определяется в зависимости от его вида и содержания, каждый вид документа должен иметь определенный состав реквизитов и порядок их расположения.
2.1.2. Реквизит "Герб города Смоленска" размещается на бланках документов в соответствии с решением 9-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 27.04.2001 N 111 "О гербе города-героя Смоленска". Герб располагается посередине строки над наименованием органа местного самоуправления или наименованием должности должностного лица органа местного самоуправления.
2.1.3. Реквизит "Наименование органа местного самоуправления" или "Наименование должности должностного лица органа местного самоуправления" размещается на бланках писем и правовых актов и указывает на автора документа. Реквизит располагается и центрируется ниже герба города Смоленска на расстоянии 1,5 межстрочного интервала.
Наименование структурного подразделения, являющегося автором документа, должно соответствовать наименованию, закрепленному в положении о нем и штатном расписании Администрации.
2.1.4. Реквизит "Справочные данные об органе местного самоуправления" содержит почтовый адрес, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, номера телефона, факса.
Номера телефонов, факсов указываются следующим образом: (4812) 66-84-63.
2.1.5. Реквизит "Наименование вида документа" воспроизводится на всех видах документов, кроме письма. Особенности оформления реквизита излагаются в разделах 3, 4 Инструкции.
2.1.6. Реквизит "Дата документа" указывает на время подписания, утверждения, согласования, принятия документа и проставляется после (в день) его подписания.
Дата оформляется словесно-цифровым или цифровым способом (т.е. арабскими цифрами, разделенными точками) в следующей последовательности: число, месяц, год. Например:
3 февраля 2012 года,
или 03.02.2012,
или 05.06.99 (если указываются годы до 2000-го).
На документах, оформленных на бланках, дата проставляется в соответствии с расположением этого реквизита.
На документах, оформленных на стандартных листах бумаги, дата проставляется под реквизитом "Подпись" на расстоянии 2 межстрочных интервалов от левой границы текстового поля (приложение N 14).
2.1.7. Реквизит "Регистрационный номер документа" состоит из индекса структурного подразделения и порядкового номера по учетно-регистрационной форме.
На документах, оформленных на бланках, регистрационный номер проставляется в соответствии с расположением этого реквизита.
На документах, оформленных на стандартных листах бумаги, регистрационный номер печатается под датой от левой границы текстового поля с тем же интервалом, с каким печатался документ (приложение N 14).
Регистрационный номер документа, подготовленного совместно двумя и более структурными подразделениями, состоит из регистрационных номеров каждого из них, проставляемых через косую черту в порядке указания авторов в документе.
2.1.8. Реквизит "Ссылка на регистрационный номер и дату документа" включает в себя регистрационный номер и дату документа, на который должен быть дан ответ.
2.1.9. Реквизит "Место составления или издания документа" указывается в том случае, если затруднено его определение по реквизитам общего бланка или бланка конкретного вида документа. Место составления или издания документа указывается с учетом принятого административно-территориального деления, включает в себя только общепринятые сокращения.
2.1.10. Реквизит "Гриф ограничения доступа к документу" свидетельствует об ограничении круга лиц, имеющих доступ к документу.
Гриф ограничения доступа к документу (секретно, конфиденциально, для служебного пользования) с указанием номера экземпляра проставляется на первом листе документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первом листе сопроводительного письма к документам, содержащим служебную информацию ограниченного доступа.
Гриф ограничения доступа к документу печатается без кавычек в правом верхнем углу. Номер экземпляра центрируется по отношению к наименованию указанного грифа.
2.1.11. Реквизит "Адресат" содержит информацию, на основании которой документ доставляется адресату.
Порядок оформления данного реквизита изложен в подразделе 4.2 Инструкции.
2.1.12. Реквизит "Гриф утверждения документа" проставляется на документе, требующем утверждения должностным лицом (должностными лицами) или правовым актом.
При утверждении документа должностным лицом реквизит состоит из слова "УТВЕРЖДАЮ" (пишется без кавычек, прописными буквами), наименования должности лица, утверждающего документ, его личной подписи, расшифровки подписи (инициалы, фамилия), даты утверждения, в отдельных случаях - регистрационного номера. Например:
|
УТВЕРЖДАЮ Заместитель главы Администрации города - начальник Управления делами Администрации города Смоленска
Личная подпись Инициалы, фамилия "___" __________ 20__ года N _____ |
Гриф утверждения располагается в правом верхнем углу документа, выравнивается по левому краю.
Дата утверждения и регистрационный номер документа проставляются в день его утверждения.
При утверждении документа несколькими должностными лицами грифы утверждения документа располагаются горизонтально на одном уровне. Порядок оформления данного реквизита в правовых актах изложен в разделе 3 Инструкции.
2.1.13. Реквизит "Резолюция" оформляется руководителем органа местного самоуправления или иным должностным лицом и содержит указание по исполнению документа.
Резолюция включает в себя инициалы и фамилию исполнителя (исполнителей), содержание поручения, дату исполнения, подпись автора резолюции и дату. Например:
А.В. Зайцевой
П.С. Никитину
Прошу подготовить проект
соглашения к 15.03.2012
Личная подпись
05.03.2012
На документах, не требующих указаний по исполнению и имеющих типовые сроки исполнения, резолюция включает в себя инициалы и фамилию исполнителя, содержание поручения, подпись автора резолюции и дату.
Резолюция оформляется на свободном от текста месте первого листа документа.
Допускается оформление резолюции на отдельном листе - листе резолюций - формата А6 с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому резолюция относится.
Разъединение листа резолюций и документа не допускается.
2.1.14. Реквизит "Заголовок к тексту" отражает краткое содержание документа. Заголовок отделяется от текста 3 межстрочными интервалами.
Заголовок может формулироваться с помощью отглагольных существительных в предложном падеже ("Об отмене...", "Об организации...", "О состоянии...").
Заголовок печатается через 1 межстрочный интервал, точка в конце него не ставится.
2.1.15. Реквизит "Отметка о контроле" обозначается буквой "К", словом или штампом "Контроль".
2.1.16. Реквизит "Текст документа" отражает основное смысловое содержание документа.
Текст документа должен быть кратким и обоснованным, обеспечивающим точное и однозначное восприятие изложенной в нем информации.
Текст документа может состоять из вводной части, содержащей обоснования, причины и цели составления документа, и основной, излагающей выводы, предложения, рекомендации, просьбы и решения.
Смысловые части текста документа разделяются абзацами.
Первая строка абзаца (красная строка) начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текст документа печатается на расстоянии 3 межстрочных интервалов от заголовка и на расстоянии 3 межстрочных интервалов от реквизита "Адресат" в установленных границах текстового поля через 1 (1,5) межстрочный интервал (в зависимости от размера текста документа).
Тексты документов большого объема могут делиться на части, разделы, подразделы, главы, статьи, пункты и подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами. Абзацы внутри пунктов не нумеруются. Подпункты могут нумероваться арабскими цифрами с точками (1.1.; 1.2.), строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой (а)...; б)...;) или арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.
Текст документа может быть изложен в виде таблицы, анкеты или комбинированным способом.
2.1.17. Реквизит "Отметка о наличии приложения" располагается под текстом документа на расстоянии 2 межстрочных интервалов.
Слово "Приложение" печатается с красной строки без кавычек. Если приложение названо в тексте, то ставится двоеточие, проставляется количество листов и количество экземпляров. Например:
Приложение: на 3 л. в 1 экз.
Если документ имеет приложение, которое не названо в тексте, приводится его наименование с указанием количества листов и экземпляров. При наличии нескольких приложений они нумеруются арабскими цифрами. Например:
Приложения: 1. Письмо Федеральной налоговой службы от 12.02.2012
N 1135/12-04 на 6 л. в 1 экз.
2. Письмо Управления Федеральной налоговой службы
по Смоленской области от 14.02.2012 N 423-4-11 на
3 л. в 1 экз.
Порядок оформления данного реквизита в проектах правовых актов Администрации, заместителей главы Администрации изложен в разделе 3 Инструкции.
2.1.18. Реквизит "Подпись" включает в себя наименование должности лица, подписавшего документ, его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия). Если документ оформлен на бланке должностного лица, то наименование должности не указывается.
Реквизит "Подпись" располагается под текстом документа или под отметкой о наличии приложения на расстоянии 3 межстрочных интервалов.
Наименование должности печатается от левой границы текстового поля через 1 межстрочный интервал, при этом длина строки не должна превышать 8 см.
Расшифровка подписи располагается на уровне последней строки наименования должности у правой границы текстового поля. Между инициалами и фамилией ставится пробел.
В документах, составленных комиссией, указывают не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с их распределением. Например:
Председатель комиссии |
Личная подпись |
Инициалы, фамилия |
Члены комиссии: |
Личная подпись |
Инициалы, фамилия |
|
Личная подпись |
Инициалы, фамилия |
Не допускается подписание документа, на котором обозначена подпись одного должностного лица, другим должностным лицом с предлогом "за", надписью от руки "Зам." или косой чертой перед наименованием должности подписывающего.
При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне. Например:
Начальник управления экономики Администрации города Смоленска |
Начальник Финансово-казначейского управления Администрации города Смоленска |
|
|
Личная подпись Инициалы, фамилия |
Личная подпись Инициалы, фамилия |
Рекомендуется при подписании или визировании документов и правовых актов пользоваться чернилами синего или фиолетового цвета.
2.1.19. Реквизит "Гриф согласования документа" состоит из слова "СОГЛАСОВАНО" (пишется без кавычек, прописными буквами), наименования должности лица, с которым согласовывается документ, его личной подписи, расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и даты согласования. Располагается гриф согласования документа в нижнем левом углу документа, выравнивается по левому краю. Например:
СОГЛАСОВАНО
Заместитель главы Администрации
города Смоленска по социальной сфере
Личная подпись Инициалы, фамилия
"___" __________ 20__ года
Если согласование осуществляют письмом, протоколом или иным документом, то гриф согласования документа оформляется по следующей форме:
СОГЛАСОВАНО
Письмо управления по инвестициям
Администрации города Смоленска
от "___" __________ 20__ года N _____
Если документ имеет два грифа согласования, то они располагаются горизонтально на одном уровне, при большем количестве размещаются двумя вертикальными столбцами.
Гриф согласования документа может располагаться на отдельном листе согласования, если содержание документа затрагивает интересы нескольких организаций. На документе делается отметка "Лист согласования прилагается".
2.1.20. Реквизит "Визы согласования документа" указывает на согласие или несогласие должностного лица органа местного самоуправления с содержанием документа - внутреннее согласование.
Согласование документа оформляют визой согласования документа (далее - виза), включающей в себя наименование должности визирующего документ, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату подписания. Например:
Начальник правового управления
Администрации города Смоленска
Личная подпись Инициалы, фамилия
"___" __________ 20__ года
При наличии замечаний к документу визу оформляют следующим образом:
Замечания прилагаются
Начальник правового управления
Администрации города Смоленска
Личная подпись Инициалы, фамилия
"___" __________ 20__ года
Замечания излагают на отдельном листе за подписью руководителя структурного подразделения и прилагают к документу.
Допускается, по усмотрению визирующего, полистное визирование документа и его приложения.
2.1.21. Реквизит "Печать" проставляется на документах, требующих особого удостоверения их подлинности.
Оттиск печати следует проставлять таким образом, чтобы он оставлял свободной подпись должностного лица, подписавшего документ.
На финансовом документе печать проставляется на специально отведенном месте (символ "МП").
Оттиск проставляемой печати должен быть хорошо читаемым.
2.1.22. Реквизит "Отметка об исполнителе" включает в себя инициалы и фамилию исполнителя документа, номер его телефона.
Отметка об исполнителе печатается на лицевой или оборотной стороне последнего листа документа в нижнем углу от левой границы текстового поля размером шрифта N 10. Например:
И.И. Иванов
38-33-11
2.1.23. Реквизит "Отметка о заверении копии" проставляется на копии документа, полностью воспроизводящей информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их.
Отметка о заверении копии включает в себя заверительную надпись "Верно" (пишется без кавычек), наименование должности лица, заверившего копию, его личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения. Например:
Верно |
|
|
Начальник правового управления | ||
Администрации города Смоленска |
Личная подпись |
Инициалы, фамилия |
01.03.2012 |
|
|
Отметка о заверении копии документа располагается ниже реквизита "Подпись" и удостоверяется оттиском печати.
Допускается копию документа заверять печатью Администрации или ее структурных подразделений.
2.1.24. Реквизит "Отметка об исполнении документа и направлении его в дело" включает в себя слова "В дело", ссылку на дату и номер документа, свидетельствующего об исполнении, или при отсутствии такого документа - краткие сведения об исполнении, личную подпись исполнителя, расшифровку подписи, дату.
2.1.25. Реквизит "Отметка о поступлении документа" содержит очередной порядковый номер и дату поступления документа (при необходимости - время поступления). Допускается проставлять отметку о поступлении документа в виде штампа.
2.1.26. Реквизит "Отметка для автоматического поиска документа" (колонтитул) проставляется во время подготовки документа и включает в себя данные, необходимые для его поиска: имя файла на электронном носителе, дату, место создания документа, инициалы специалиста, печатавшего документ. Колонтитул может дополняться другими поисковыми данными. Длина имени файла (количество знаков) определяется характеристиками операционной компьютерной системы.
Колонтитул печатается в левом углу нижнего поля лицевой стороны каждого листа документа размером шрифта N 8.
2.2. Требования к использованию бланков
2.2.1. Документы в Администрации оформляются на бланках установленной формы, имеющих обязательный состав реквизитов и стабильный порядок их расположения.
2.2.2. Бланки документов изготавливаются на бумаге формата А4 (210 х 297 мм).
Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля не менее:
левое |
- 30 мм; |
правое |
- 10 мм; |
верхнее |
- 20 мм; |
нижнее |
- 20 мм. |
2.2.3. В Администрации применяются следующие бланки:
- бланки писем Администрации, главы Администрации, первого заместителя главы Администрации, заместителя главы Администрации - начальника Управления делами, заместителя главы Администрации по социальной сфере, заместителя главы Администрации по архитектуре, строительству и землеустройству, заместителя главы Администрации по городскому хозяйству, структурных подразделений;
- бланки постановлений, распоряжений Администрации, распоряжений первого заместителя главы Администрации, заместителя главы Администрации - начальника Управления делами, заместителя главы Администрации по социальной сфере, заместителя главы Администрации по архитектуре, строительству и землеустройству, заместителя главы Администрации по городскому хозяйству, приказов руководителей структурных подразделений.
2.2.4. В Администрации используется угловой вариант бланка письма с центрированным (начало и конец каждой строки реквизитов равно удалены от границ зоны расположения реквизитов) расположением реквизитов, который включает в себя следующие реквизиты: "Герб города Смоленска", "Наименование органа местного самоуправления" или "Наименование должности должностного лица органа местного самоуправления", "Справочные данные об органе местного самоуправления", "Дата документа", "Регистрационный номер документа", "Ссылка на регистрационный номер и дату документа" (приложение N 1).
2.2.5. В Администрации продольный вариант бланка с центрированным расположением реквизитов используется только для правового акта, который включает в себя следующие реквизиты: "Герб города Смоленска", "Наименование органа местного самоуправления" или "Наименование должности должностного лица органа местного самоуправления", "Наименование вида документа", "Дата документа" и "Регистрационный номер документа" (приложение N 2).
2.2.6. Формы бланков писем Администрации, главы Администрации, заместителей главы Администрации и правовых актов Администрации, заместителей главы Администрации утверждаются правовым актом Администрации.
2.2.7. Бланки писем Администрации, главы Администрации, заместителей главы Администрации, структурных подразделений и правовых актов Администрации, заместителей главы Администрации изготавливаются полиграфическими предприятиями. Реквизиты на оригиналах бланков писем Администрации, главы Администрации, заместителей главы Администрации, структурных подразделений, правовых актов Администрации, заместителей главы Администрации и приказов руководителей структурных подразделений имеют синий цвет.
Не разрешается самостоятельное изготовление оригиналов бланков писем Администрации, главы Администрации, заместителей главы Администрации и правовых актов Администрации, заместителей главы Администрации, а также бланков писем структурных подразделений на компьютерах и копировально-множительных аппаратах.
2.2.8. Бланки писем Администрации, главы Администрации, заместителей главы Администрации и правовых актов Администрации, заместителей главы Администрации подлежат учету и хранению в секторе регистрации, компьютерной обработки и размножения документов общего отдела Управления делами (далее - сектор регистрации, компьютерной обработки и размножения документов). Бланки указанных документов должны использоваться строго по назначению и передаваться под роспись только лицам, ответственным за ведение делопроизводства в структурных подразделениях.
Учет и хранение бланков писем и правовых актов в структурных подразделениях осуществляются лицами, ответственными за делопроизводство.
2.2.9. Введение в обращение новых форм бланков осуществляется по согласованию с заместителем главы Администрации - начальником Управления делами и утверждается правовым актом Администрации.
Бланки писем для структурных подразделений согласовываются с начальником общего отдела Управления делами.
2.2.10. Управление делами ежегодно составляет заявку на изготовление бланков писем Администрации, главы Администрации, заместителей главы Администрации и бланков правовых актов Администрации, заместителей главы Администрации на предстоящий год.
3. Оформление правовых актов Администрации, заместителей главы Администрации, приказов руководителей структурных подразделений
3.1. Оформление проектов правовых актов Администрации, заместителей главы Администрации
3.1.1. Правовые акты издаются на основе и во исполнение федеральных и областных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Администрации Смоленской области, решений Смоленского городского Совета, а также по инициативе структурных подразделений в пределах их компетенции.
3.1.2. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации, распоряжений заместителей главы Администрации поручается одному или нескольким должностным лицам, руководителям структурных подразделений, а также осуществляется ими по собственной инициативе.
Порядок подготовки и согласования проектов правовых актов Администрации, заместителей главы Администрации осуществляется в соответствии с приложением N 8.
Срок подготовки проектов правовых актов Администрации во исполнение федеральных и областных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, решений Смоленского городского Совета, как правило, не должен превышать одного месяца, если не установлен другой срок.
Для подготовки проектов наиболее важных и сложных нормативных актов, издаваемых совместно несколькими структурными подразделениями, могут создаваться рабочие группы.
3.1.3. В процессе работы над проектом правового акта должны быть изучены относящиеся к теме проекта федеральное и областное законодательство, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, практика применения соответствующих нормативных правовых актов, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу, а также данные социологических и иных исследований, если таковые проводились.
3.1.4. Структура правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования.
Проект правового акта должен содержать: точное, юридически правильное наименование вида документа и краткий заголовок; краткую преамбулу со ссылкой на нормативные правовые акты; если в документе содержатся указания о выделении финансовых средств - источники финансирования; указание структурных подразделений, органов и должностных лиц, на которые возложено исполнение и (или) контроль за их исполнением; необходимость опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Администрации; дату вступления в силу (при необходимости); подпись; ссылку на приложение (при наличии).
Текст правового акта должен быть подготовлен с учетом следующих общих требований:
- точность и определенность формулировок, выражений и отдельных терминов (понятий);
- соответствие текста по форме и содержанию заголовку, установленным и (или) общепризнанным правилам;
- ясность и доступность изложенного для понимания субъектами права (адресатами), на которых распространяется его действие.
При подготовке проектов правовых актов исполнитель осуществляет:
- всестороннюю проработку вопроса, по которому вносится проект правового акта, в том числе на предмет его соответствия действующему законодательству, а также необходимые расчеты, обоснования, прогнозы социально-экономических и иных последствий реализации предлагаемых решений;
- полное и четкое изложение текста документа, исключающее двойное толкование, на русском языке в соответствии с правилами его грамматики, орфографии и пунктуации.
При необходимости для полноты изложения вопроса в правовых актах могут воспроизводиться отдельные положения федеральных и областных законов, которые должны иметь ссылки на эти акты и официальный источник их опубликования.
3.1.5. Одновременно с разработкой проекта правового акта должны быть подготовлены предложения об изменении и о дополнении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных правовых актов или их частей, если вновь принимаемый правовой акт прекращает их действие.
Положения об изменении, о дополнении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных правовых актов или их частей включаются в текст правового акта.
3.1.6. К проектам правовых актов Администрации (постановления и распоряжения) прилагаются копии документов, послуживших основанием для принятия правовых актов (обращения граждан и юридических лиц, государственных органов, судебные решения, акты прокурорского реагирования, заключения, выписки из протоколов и так далее), а также иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами.
К проектам распоряжений Администрации по кадровым вопросам прилагаются: личные заявления (при необходимости прилагаются копии соответствующих документов), трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам, служебные записки заместителей главы Администрации или руководителей структурных подразделений, протоколы заседаний соответствующих комиссий.
В дополнение к вышеперечисленным документам к проектам правовых актов Администрации в обязательном порядке прикладывается пояснительная записка, в которой излагаются мотивы принятия данного документа и их обоснование (приложение N 9).
3.1.7. Проекты правовых актов имеют следующие реквизиты: "Герб города Смоленска", "Наименование вида документа", "Дата документа", "Регистрационный номер документа", "Заголовок к тексту", "Текст документа" и "Подпись" (приложения N 3, 4).
Реквизиты "Дата документа" и "Регистрационный номер документа" проставляются при регистрации правового акта в соответствии с их расположением на бланках.
К порядковому номеру постановления Администрации через дефис добавляются строчные буквы "адм", распоряжения Администрации, заместителей главы Администрации - "р/адм", распоряжения Администрации по личному составу - "лс".
Заголовок печатается с прописной буквы на расстоянии 9 см от верхнего края листа, выравнивается по левой границе текстового поля, отвечает на вопрос "О ком?" ("О чем?"). Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 межстрочный интервал, длина строки не должна превышать 8 см.
Текстовая часть отделяется от заголовка 3 межстрочными интервалами и печатается через 1 межстрочный интервал.
Первая строка абзаца, пункта, подпункта печатается с красной строки, равной 1,25 см.
Текстовая часть может подразделяться на преамбулу и постановляющую (распорядительную) часть.
Преамбула в постановлениях Администрации завершается словами "Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:", которые печатаются через 2 межстрочных интервала с красной строки, строчными буквами, слово "п о с т а н о в л я е т" печатается вразрядку.
Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.
Пункты в распорядительной и постановляющей частях нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
Пункты могут разделяться на подпункты, которые обозначаются арабскими цифрами с точками, строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой или арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.
Если в правовом акте дается поручение структурному подразделению, то его наименование указывается в дательном падеже, а инициалы и фамилия руководителя пишутся в именительном падеже в скобках. Например:
Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (И.И. Иванов) подготовить информацию...
Если в правовом акте дается поручение руководителю структурного подразделения, то сначала указывается должность, а затем его фамилия, инициалы (без скобок) в дательном падеже. Например:
Начальнику управления образования и молодежной политики Администрации города Смоленска Иванову И.И. привести в соответствие...
Реквизит "Подпись" в проектах правовых актов Администрации состоит из слов "Глава Администрации города Смоленска" и отделяется от текстовой части 3 межстрочными интервалами.
Слова "Глава Администрации" и "города Смоленска" печатаются от левой границы текстового поля в две строки через 1 межстрочный интервал. Инициалы и фамилия главы Администрации печатаются от правой границы текстового поля на одном уровне со словами "города Смоленска".
Проект правового акта подписывается главой Администрации или лицом, исполняющим его обязанности.
Если документ подписывает исполняющий обязанности главы Администрации, то слева внизу в две строки печатаются слова "И.о. главы Администрации города Смоленска", а справа на одном уровне со словами "города Смоленска" указываются инициалы и фамилия и.о. главы Администрации. Например:
И.о. главы Администрации |
|
города Смоленска |
Инициалы, фамилия |
3.1.8. Приложения к проектам правовых актов оформляются на отдельных листах.
При наличии приложений к правовому акту в текстовой части на них обязательно делается ссылка.
Размеры полей, шрифта и количество межстрочных интервалов при печатании приложений идентичны применяемым при печатании правовых актов.
3.1.9. В приложениях печатаются положения, инструкции, регламенты, перечни, сметы расходов, списки, графики, таблицы, карты, схемы, образцы документов, бланков и т.п. Все приложения, на которые имеются ссылки в проекте, должны быть в обязательном порядке подписаны руководителем структурного подразделения, внесшего проект правового акта, на оборотной стороне в левом нижнем углу на расстоянии 2 см от нижнего края последнего листа приложения. Например:
Начальник управления экономики И.И. Иванов ________________
(личная подпись)
При наличии в текстовой части правового акта формулировки "согласно приложению" на первой странице приложения в правом верхнем углу располагается слово "Приложение", ниже указывается вид правового акта, его дата и номер. Все составные части указанного реквизита центрируются по самой длинной строке (допускается выравнивание по левому краю) и печатаются через 1 межстрочный интервал. Длина строки не должна превышать 8 см и ограничивается правой границей текстового поля документа. Например:
|
Приложение к постановлению Администрации города Смоленска от _______________ N _____ |
Если приложений несколько, то они нумеруются. Например:
|
Приложение N 1 к постановлению Администрации города Смоленска от _______________ N _____ |
При наличии в текстовой части правового акта формулировки "Утвердить прилагаемое (-ый, -ые)... (положение, перечень мероприятий и т.д.)" на первой странице приложения в правом верхнем углу располагается гриф "УТВЕРЖДЕНО" со ссылкой на правовой акт, его дату и номер. Например:
|
УТВЕРЖДЕНО распоряжением Администрации города Смоленска от _______________ N _____ |
Если утверждается несколько приложений, то они нумеруются. Например:
|
УТВЕРЖДЕНО распоряжением Администрации города Смоленска (приложение N ...) от _______________ N _____ |
Слово "УТВЕРЖДЕНО" согласуется в роде и числе с первым словом заголовка приложения: Положение - УТВЕРЖДЕНО, Программа - УТВЕРЖДЕНА, мероприятия - УТВЕРЖДЕНЫ.
Заголовок приложения печатается центрированным способом, выделяется полужирным шрифтом. Первое (-ые) слово (-а) заголовка приложения пишется прописными буквами и может быть напечатано вразрядку (ПОЛОЖЕНИЕ, С П И С О К, ПЕРЕЧЕНЬ, ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ и т.д.), остальные слова заголовка пишутся строчными буквами. Интервал между первой строкой заголовка приложения и последующими строками может быть увеличен на 0,5 межстрочного интервала.
Заголовок приложения отделяется от предыдущего реквизита 4 межстрочными интервалами, от текста приложения - 3 межстрочными интервалами.
При наличии в текстовой части приложения нескольких разделов их заголовки печатаются центрированным способом. Точка в конце заголовка не ставится. Допускается выделять заголовки разделов полужирным шрифтом.
В положениях, программах и других подобных документах разделы нумеруются арабскими цифрами. Подразделы тоже нумеруются в пределах раздела. Номер подраздела должен состоять из двух чисел, разделенных точкой, при этом первое число обозначает номер раздела. Номер пункта должен состоять из трех чисел, разделенных точками, при этом первое число обозначает номер раздела, второе - номер подраздела. Пункты при необходимости могут подразделяться на подпункты, которые нумеруются в пределах каждого пункта аналогичным образом. Например:
Раздел 3. Организация работы Комиссии
Подраздел 3.1. Проведение заседаний
Пункт 3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
Подпункт 3.1.3.1.
3.1.3.2.
3.1.3.3.
Подпункты могут обозначаться также строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
Приложение может быть оформлено в виде таблицы. Графы таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже единственного числа. В многоярусных таблицах заголовки верхнего яруса графы пишутся с прописной буквы, а заголовки второго и третьего ярусов - со строчной буквы, если они грамматически связаны с заголовком верхнего яруса, и с прописной буквы, если грамматически не связаны с заголовком верхнего яруса. В боковике таблицы текстовая часть каждой позиции должна начинаться с прописной буквы, знаки препинания ставятся только в середине предложения и не ставятся в конце. Двоеточие после слов "итого", "всего" не ставится. Текстовая часть в остальных графах пишется со строчной буквы. Например:
Заголовки граф
_________________________________________________________________
Головка |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
|
первое полугодие |
второе полугодие |
|||||
|
|
Боковик |
|
|
Прографки |
|
|
1. |
Создание единого перечня услуг |
2011 год |
управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства |
20 |
10 |
Если таблицу размещают более чем на одной странице, то графы ее нумеруются и нумерация граф повторяется на каждой странице приложения.
3.1.10. Если необходимо утвердить состав комиссии (рабочей группы), то сначала указываются с красной строки Ф.И.О. и должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии (рабочей группы), а затем членов комиссии в алфавитном порядке (приложения N 5, 6).
3.1.11. Проект правового акта до сдачи его на правовую и лингвистическую экспертизы в правовое управление Администрации (далее - правовое управление) должен быть подписан исполнителем, руководителем и юристом (при наличии) соответствующего структурного подразделения, а также согласован с руководителями и юристами (при наличии) заинтересованных структурных подразделений, если он содержит положения, нормы и поручения, касающиеся этих структурных подразделений, а также по вопросам, отнесенным к сферам их деятельности, с начальником и юристом Финансово-казначейского управления Администрации - по вопросам, касающимся финансовой деятельности Администрации (доходов или расходов бюджета города), с начальником управления экономики Администрации - по вопросам экономического развития города.
Правовые акты по личному составу визируются начальником Управления кадров и муниципальной службы Администрации.
3.1.12. После согласования проекта правового акта с должностными лицами, руководителями, юристами вышеуказанных профильных структурных подразделений и до его перенесения на бланк он представляется исполнителем с пакетом документов, необходимых для оценки соответствия проекта правового акта действующему законодательству Российской Федерации, Смоленской области, муниципальным правовым актам города Смоленска, в правовое управление на правовую и лингвистическую экспертизы и должен иметь их визы (отметки), а при необходимости и заключения (замечания).
При наличии у должностного лица замечаний по проекту документа виза оформляется следующим образом:
Фамилия, инициалы Личная подпись С замечаниями "__" ________ 20__ года
3.1.13. Правовая и лингвистическая экспертизы поступившего документа, не требующего дополнительной проверки, осуществляются в течение 2 рабочих дней.
Правовая и лингвистическая экспертизы положений, правил, уставов, программ, планов и других объемных и сложных документов проводятся в срок от 3 до 7 рабочих дней.
После устранения недостатков, выявленных в результате первой проверки, перенесения на бланк проекта постановления (распоряжения) срок повторного согласования в правовом управлении не должен превышать 2 рабочих дней (объемных и сложных документов до 5 рабочих дней) (приложение N 8).
3.1.14. Согласование проектов правовых актов оформляется визами.
Визы проставляются в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника правового акта и включают в себя фамилию и инициалы визирующего, его подпись и дату визирования. Фамилии визирующих печатаются через два межстрочных интервала по должностям в алфавитном порядке (приложение N 7).
Конкретный перечень лиц, с которыми необходимо согласование проекта правового акта, а также рассылка копий данного документа всем заинтересованным службам и лицам определяются исполнителем.
Соответствующие должностные лица должны провести согласование в течение суток после поступления к ним распорядительного документа.
3.1.15. Какие-либо исправления в правовых актах, поступающих на подпись главе Администрации и его заместителям, не допускаются.
3.1.16. К сдаваемым на подпись проектам правовых актов прикладываются подлинники необходимых документов или их заверенные копии.
3.2. Внесение изменений в правовые акты Администрации, заместителей главы Администрации
3.2.1. Если при подготовке проекта правового акта выявилась необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные правовые акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких правовых актов, то в целях их упорядочения разрабатывается единый новый правовой акт. Его проект должен содержать новые, а также нормативные предписания из ранее изданных актов, которые сохраняют свою силу.
3.2.2. Внесением изменений считается:
- замена слов, цифр;
- исключение слов, цифр, предложений, позиций;
- признание утратившими силу структурных единиц правового акта;
- новая редакция структурной единицы правового акта;
- дополнение структурной единицы правового акта словами, цифрами, предложениями;
- дополнение правового акта структурными единицами.
3.2.3. Изменения, вносимые в правовой акт, оформляются правовым актом того же вида, в каком издан основной документ.
3.2.4. Изменения всегда вносятся в основной правовой акт. Вносить изменения в основной правовой акт путем внесения изменений в изменяющий его правовой акт недопустимо.
3.2.5. При внесении изменений в правовой акт обязательно указываются вид правового акта, дата его подписания, регистрационный номер и наименование правового акта. Например:
Внести в распоряжение Администрации города Смоленска от ... N ... "О ..." следующие изменения:
3.2.6. Независимо от того, предполагаются ли в тексте правового акта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, новая редакция структурной единицы правового акта, дополнение структурной единицы правового акта словами, цифрами или предложениями, признание утратившими силу отдельных структурных единиц либо дополнение структурных единиц в правовой акт, наименование правового акта всегда содержит только слово "изменение" в соответствующем числе и падеже. Например:
"О внесении изменения в постановление Администрации города Смоленска от ... N ... "О ..." или "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Смоленска от ... N ... "О ...".
3.2.7. При внесении изменений в правовые акты соответствующий текст заключается в кавычки.
3.2.8. Вносимые в правовой акт изменения должны излагаться последовательно с указанием конкретной структурной единицы, в которую вносятся изменения.
3.2.9. Внесение изменений в обобщенной форме в правовой акт (в том числе замена слов и словосочетаний с использованием формулировки "по тексту") допускается. Если заменяемые по тексту слово или слова везде употреблены в одном и том же числе и падеже, то такое изменение оформляется следующим образом:
... по тексту указанного постановления слово "..." заменить словом "...".
Если в правовом акте необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, то такое изменение оформляется следующим образом:
... по тексту указанного постановления слова "... (слова указываются в именительном падеже единственного числа) ..." в соответствующих числе и падеже заменить словами "... (слова указываются в именительном падеже единственного числа) ..." в соответствующих числе и падеже
или
... по тексту указанного постановления слова "... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа) ..." в соответствующем падеже заменить словами "... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа) ..." в соответствующем падеже.
3.2.10. При внесении изменений в правовой акт сначала указывается, какая структурная единица изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в правовой акт следует оформлять начиная с наименьшей структурной единицы.
При внесении дополнений в пункт, подпункт, абзац указывают слова, после которых это дополнение должно находиться. Например:
... пункт 1 после слов "..." дополнить словами "...".
3.2.11. В случае, если дополняется словами структурная единица правового акта и это дополнение находится в конце данной структурной единицы, применяется следующая формулировка:
... пункт 1 дополнить словами "...".
При этом знак препинания, употребляемый в конце дополняемой структурной единицы, сохраняется без указания на него после внесенного дополнения.
3.2.12. Внесение нескольких изменений в различные структурные единицы правового акта оформляется следующим образом:
Внести в постановление Администрации города Смоленска от ... N ...
"О ...." следующие изменения:
1) в пункте 2:
в подпункте 2.1 слова "..." заменить словами "...";
подпункт 2.2 после слов "..." дополнить словами "...";
2) второе предложение пункта 3 исключить;
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. ... .";
4) пункт 5 признать утратившим силу;
5) пункт 6 дополнить словами "...";
6) пункт 7 дополнить предложением "... .".
3.2.13. При дополнении правового акта подразделами, пунктами, подпунктами или абзацами, которые необходимо расположить соответственно в конце раздела, пункта или подпункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых разделов, пунктов или подпунктов. При этом необходимо продолжать имеющуюся нумерацию подразделов, пунктов, подпунктов. Например:
... раздел 2 дополнить подразделом 2.6 следующего содержания:
"2.6. ... .";
...пункт 4 дополнить подпунктом 4.5 следующего содержания:
"4.5. ... .";
... подпункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"... .".
3.2.14. В целях сохранения структуры правового акта недопустимо изменять нумерацию разделов, подразделов, пунктов и подпунктов правового акта при признании утратившими силу структурных единиц правового акта.
3.2.15. При дополнении правового акта новыми структурными единицами между уже имеющимися необходимо обозначать их дополнительно цифрами, помещаемыми над основными цифрами и буквенными обозначениями (например, раздел 1.1, подраздел 3.1.1, пункт 3.2, подпункт "б.1").
3.2.16. Дополнение абзацами может производиться в конце соответствующей структурной единицы.
При необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый абзац используется следующая формулировка:
... пункт 2 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"...;".
В этом случае пересчет последующих абзацев не производится.
3.2.17. При включении нового абзаца между уже имеющимися включенный абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данную структурную единицу.
3.2.18. При признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данную структурную единицу.
3.2.19. Новая редакция правового акта в целом, как правило, не допускается.
Новый правовой акт с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего правового акта издается в случаях, если:
- необходимо внести в правовой акт изменения, требующие переработки правового акта по существу и не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных единиц;
- необходимо внести в правовой акт изменения, затрагивающие почти все его структурные единицы;
- сохраняют значение только отдельные структурные единицы правового акта, причем частично.
3.2.20. Структурная единица правового акта излагается в новой редакции в случаях, если:
- необходимо внести существенные изменения в данную структурную единицу;
- неоднократно вносились изменения в текст данной структурной единицы.
3.2.21. Изложение структурной единицы правового акта в новой редакции не является основанием для признания утратившими силу всех промежуточных редакций данной структурной единицы.
3.2.22. При необходимости изложения одной структурной единицы правового акта в новой редакции применяется следующая формулировка:
Внести в пункт 1 распоряжения Администрации города Смоленска от ... N ... "О ..." изменение, изложив его в следующей редакции:
"1. ... .".
В данном случае заголовок правового акта должен быть следующим:
"О внесении изменения в распоряжение Администрации города Смоленска от ... N ...".
3.2.23. При необходимости внесения изменения в приложение к правовому акту путем изложения его в новой редакции текст новой редакции приложения либо включается в текст изменяющего правового акта, либо оформляется приложением к нему.
3.2.24. При необходимости замены цифровых обозначений в тексте правового акта употребляется термин "цифры", а не "числа". Например:
цифры "12" заменить цифрой "3", цифры "13,5" заменить цифрами "10".
3.2.25. При необходимости замены слов и цифр употребляется термин "слова". Например:
слова "в 50 раз" заменить словами "в 100 раз", слова "50 тыс. рублей" заменить словами "100 тыс. рублей".
3.3. Оформление проектов приказов руководителей структурных подразделений
Приказ - правовой акт, издаваемый руководителями структурных подразделений.
Приказ имеет следующие реквизиты (приложение N 10):
- "Наименование структурного подразделения органа местного самоуправления";
- "Наименование вида документа";
- "Дата документа";
- "Регистрационный номер документа";
- "Заголовок к тексту";
- "Текст документа";
- "Подпись".
Приказы печатаются на бланках установленной формы. Датой приказа является дата его подписания.
Приказам присваиваются порядковые номера в пределах календарного года; приказы по основной деятельности и по личному составу нумеруются отдельно.
Заголовок должен точно и кратко отражать содержание текста приказа, отвечать на вопрос "О ком? О чем?". Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается от левой границы текстового поля через 1 межстрочный интервал. Например:
О назначении ответственных
за противопожарную безопасность
в управлении по инвестициям
Администрации города Смоленска
Текст отделяется от заголовка 3 межстрочными интервалами, печатается через 1 межстрочный интервал и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текст приказа может состоять из преамбулы (вступительной части) и распорядительной части.
В преамбуле кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания приказа. Она может начинаться словами "В целях", "В соответствии", "Во исполнение" и т.д. Если приказ издается на основании другого документа, то в преамбуле (вступительной части) указываются: наименование вида этого документа, его дата, номер и заголовок.
Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.
Преамбула в проектах приказов обязательно завершается словом "п р и к а з ы в а ю:", которое печатается вразрядку от левой границы текстового поля.
Распорядительная часть приказа должна содержать перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и сроков исполнения.
При подготовке проекта приказа не допускается дублирование ранее изданных приказов и других документов.
Реквизит "Подпись" состоит из наименования должности лица, его подписи, инициалов и фамилии.
Приказы подписывает руководитель структурного подразделения, а в его отсутствие - лицо, его замещающее.
Если в проекте приказа имеются приложения, то они оформляются в установленном порядке.
Проекты приказов, как правило, завершаются пунктом о возложении контроля за их исполнением.
4. Особенности оформления отдельных видов документов
4.1. Оформление протоколов заседаний, совещаний и других мероприятий
4.1.1. Решения, принятые на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, оформляются протоколом.
Протокол имеет следующие реквизиты:
"Наименование вида документа";
"Заголовок к тексту";
"Дата документа";
"Текст документа";
"Подпись".
Наименование вида документа - слово "П Р О Т О К О Л" печатается на расстоянии 4,5 см от границы верхнего поля прописными буквами вразрядку полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
В заголовке, как правило, указывается наименование мероприятия. Заголовок отделяется от предыдущего реквизита 2 межстрочными интервалами, печатается строчными буквами.
Дата протокола обозначается словесно-цифровым способом, располагается от правой границы текстового поля на расстоянии 2 межстрочных интервалов от предыдущего реквизита и отделяется от него линией. Датой протокола является дата заседания.
4.1.2. Текст протокола состоит из двух частей: вводной и основной. Во вводной части указываются инициалы и фамилии председателя (председательствующего) и присутствующих на заседании, повестка дня. Каждый пункт повестки дня нумеруется арабской цифрой и отвечает на вопрос "О ком?" ("О чем?").
Основная часть протокола состоит из разделов, соответствующих пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по следующей схеме:
СЛУШАЛИ - ВЫСТУПИЛИ - РЕШИЛИ:
(печатаются прописными буквами от левой границы текстового поля).
Решение в текстовой части протокола печатается полностью, при необходимости приводятся данные об итогах голосования.
4.1.3. Протокол заседания подписывается председателем (председательствующим) и секретарем.
Реквизит "Подпись" отделяется от текстовой части 3 межстрочными интервалами и включает в себя слова "Председатель" ("Председательствующий"), "Секретарь", их личные подписи, расшифровки подписей (инициалы и фамилии).
На протоколе, содержащем служебную информацию ограниченного доступа, в правом верхнем углу первого листа проставляется отметка "Для служебного пользования" (без кавычек).
Протокол и выписка из него печатаются по установленным образцам (приложения N 11, 12).
4.1.4. Протокол совещания (планерки) у главы Администрации составляется Управлением делами в течение 2 дней, подписывается заместителем главы Администрации - начальником Управления делами, утверждается главой Администрации и рассылается исполнителям.
4.2. Служебные письма
4.2.1. По своему содержанию и назначению служебные письма могут быть инструктивными (директивными), гарантийными, информационными, рекламными, коммерческими, письмами-запросами, письмами-извещениями, письмами-ответами и др.
4.2.2. Служебные письма (далее - письма) оформляются на бланках установленных форм (приложение N 13).
Реквизит "Адресат" располагается в правом верхнем углу первого листа документа. Как правило, он состоит из нескольких строк, печатается через 1 межстрочный интервал. Длина строки не должна превышать 8 см. Допускается выравнивание строк реквизита по левой границе текстового поля или центрирование по самой длинной строке.
От следующего реквизита отделяется 3 межстрочными интервалами.
Письма адресуются органам государственной власти, организациям, гражданам.
Наименование адресата указывается в именительном падеже. Должность, инициалы и фамилия лица, которому адресован документ, указываются в дательном падеже. Например:
|
Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области |
|
|
|
Начальнику отдела по предоставлению земельных участков |
|
|
|
Инициалы, фамилия |
При адресовании документа руководителю органа государственной власти, организации, их структурным подразделениям его (ее) наименование входит в состав наименования должности адресата и указывается в дательном падеже. Например:
|
Начальнику Департамента Смоленской области по социальному развитию |
|
|
|
Инициалы, фамилия |
Если документ отправляется нескольким однородным органам, их структурным подразделениям, то следует указывать их обобщенное название. Например:
|
Руководителям структурных подразделений Администрации города Смоленска |
При количестве адресатов более четырех составляется список рассылки и на каждом экземпляре бланка письма указывается только один адрес. Слово "Копия" перед адресатами не ставится.
Почтовый адрес не проставляется на документах, направляемых в органы государственной власти Смоленской области и другим постоянным корреспондентам.
В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, реквизиты адреса на почтовых отправлениях указываются в следующем порядке:
- для юридического лица - полное или краткое наименование, для гражданина - фамилия, имя, отчество;
- название улицы, номер дома, номер квартиры;
- название населенного пункта (города, поселка и т.п.);
- название района;
- название республики, края, области, автономного округа (области);
- название страны (для международных почтовых отправлений);
- почтовый индекс.
Например:
|
Смоленский гуманитарный университет |
|
|
|
ул. Герцена, д. 2, г. Смоленск, 214014 |
или
|
Калинину И.И. |
|
|
|
ул. Садовая, д. 5, кв. 12, г. Смоленск, 214012 |
4.2.3. При необходимости письма могут иметь заголовок, который отделяется от текстовой части 3 межстрочными интервалами.
Тексты писем-ответов должны точно соответствовать заданиям, зафиксированным в резолюции главы Администрации, его заместителей и руководителей структурных подразделений, и давать полный ответ на все поставленные вопросы.
В случае расположения текстовой части письма на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются по центру верхнего поля листа на расстоянии 1,5 см от его края арабскими цифрами.
4.2.4. Письмо, как правило, должно касаться одного или нескольких вопросов, если они взаимосвязаны и будут рассматриваться в одном структурном подразделении организации - адресате.
Наиболее часто употребляемыми формами обращения являются следующие:
Уважаемый Сергей Иванович! Уважаемый господин Титов! Иван Иванович! |
Если узнать инициалы заявителя не представляется возможным, считается допустимым опустить обращение.
Если письмо оформлено на бланке органа местного самоуправления, то текст излагается от третьего лица единственного числа. Например: "Администрация города Смоленска считает...", "Комитет ... Администрации города Смоленска рассмотрел...".
Если письмо оформлено на бланке должностного лица, то текст излагается от первого лица единственного числа. Например: "прошу...", "направляю...".
Текстовая часть письма, как правило, состоит из двух частей. В первой части излагается причина, обоснование необходимости составления письма, приводятся ссылки на документы, являющиеся основанием для подготовки письма. Во второй части, начинающейся с абзаца, содержатся выводы, предложения, просьбы, решения и т.д.
4.2.5. При наличии приложений к письму в текстовой части на них обязательно делается ссылка.
4.2.6. Датой письма является дата его подписания.
4.2.7. Реквизит "Ссылка на регистрационный номер и дату документа" включает в себя регистрационный номер и дату документа, на который дается ответ. На письмах, оформленных на бланках, реквизит проставляется в соответствии с его расположением. Сведения о регистрационном номере и дате переносятся из поступившего документа.
В текстовой части письма-ответа должна быть ссылка на документ, послуживший основанием для ответа.
4.2.8. Подпись отделяется от текстовой части или от отметки о наличии приложений 3 межстрочными интервалами.
4.2.9. Письма, оформленные на бланке Администрации, подписываются главой Администрации либо лицом, исполняющим его обязанности; письма, подготовленные на бланках должностных лиц, структурных подразделений, подписываются соответствующими должностными лицами и руководителем соответствующего структурного подразделения либо лицами, исполняющими их обязанности.
4.2.10. Письма-запросы (ответы) визируются в порядке, определенном Регламентом Администрации; письма, направляемые в Администрацию Смоленской области, Смоленскую областную Думу и иные государственные органы на бланке Администрации или главы Администрации, визируются руководителем структурного подразделения, подготовившего письмо, и заместителем главы Администрации, к сфере деятельности которого относится вопрос, затрагиваемый в письме.
4.3. Акт
Акт - документ, составленный несколькими лицами и подтверждающий факты и события.
Акт составляется комиссией коллегиально (не менее трех составителей).
Акт должен иметь заголовок, в котором указывается название или краткое содержание документа. Например: "Акт сдачи-приема дел", "Акт списания материально-технических средств".
Текст акта, как правило, состоит из двух частей. В первой части акта перечисляются лица, участвовавшие в его составлении, указываются их должности, место работы.
Во второй части излагаются цели и задачи, существо и характер проделанной работы, фиксируются установленные факты, события.
При необходимости выделяется заключительная часть акта, которая должна содержать решения, выводы или заключения комиссии, составившей акт.
При наличии приложений ссылка на них делается в конце текста перед подписями.
Акт должен быть подписан всеми лицами, принимавшими участие в проверке или установлении фактов, событий.
Отдельные виды актов могут утверждаться должностным лицом или руководителем структурного подразделения.
4.4. План
План - документ, устанавливающий точный перечень намеченных к выполнению работ или мероприятий, их последовательность, объем, временные координаты, руководителей и конкретных исполнителей. Форма планов, как правило, табличная. Элементами таблицы являются: номер по порядку, наименование (содержание) мероприятий, исполнитель, срок исполнения, примечание или отметка об исполнении. Некоторые виды работ или мероприятий требуют составления календарных планов или графиков. Планы работ или мероприятий должны подписываться должностными лицами, ответственными за их выполнение.
4.5. Должностная инструкция
Должностная инструкция регламентирует функции, права, обязанности, ответственность работника Администрации.
Должностная инструкция включает в себя следующие основные разделы: общие положения, квалификационные требования, должностные обязанности, права, ответственность.
Должностные инструкции заместителей главы Администрации, а также руководителей и сотрудников структурных подразделений, советников, непосредственно подчиняющихся главе Администрации, утверждаются главой Администрации. Должностные инструкции иных работников Администрации утверждаются заместителями главы Администрации, координирующими деятельность соответствующих структурных подразделений.
Текст должностной инструкции носит характер указаний, содержит четкие формулировки с распорядительными словами: "должен", "имеет право", "не допускается", "запрещается" и т.д. Текст излагается от третьего лица или в безличной форме.
Датой введения должностной инструкции в действие является дата ее утверждения (если в тексте не указана другая).
Каждый работник должен быть ознакомлен со своей должностной инструкцией, при этом на ней ставится отметка "Ознакомлен", инициалы, фамилия, подпись работника и дата ознакомления.
5. Организация документооборота
Движение документов в Администрации с момента их создания или получения до исполнения или отправки образует документооборот. В Администрации документооборот ведется с использованием автоматизированной системы электронного документооборота. Существует три основных типа документов: входящие, исходящие и внутренние документы.
5.1. Входящие документы
5.1.1. Документы в Администрацию доставляются почтовой, электронной и факсимильной связью.
5.1.2. Корреспонденция, поступающая в Администрацию, принимается, учитывается и регистрируется в секторе канцелярии общего отдела Управления делами (далее - сектор канцелярии).
Сектором канцелярии вскрываются все конверты (бандероли), за исключением имеющих пометку "Лично".
Конверты с пометкой "Лично" передаются адресатам в закрытом виде.
Исключением также являются:
заявления о приеме на работу, отпуске, оказании материальной помощи, присвоении квалификационного разряда, переводе на другую работу, увольнении и другие, которые передаются в Управление кадров и муниципальной службы Администрации;
обращения граждан, поступившие посредством почтовой связи, которые передаются в отдел по работе с обращениями граждан Управления делами.
Письма и обращения с факсимильной подписью руководителя на регистрацию в сектор канцелярии не принимаются.
5.1.3. Корреспонденция, поступившая в нерабочее время, в выходные и праздничные дни, принимается дежурным диспетчером ЕДДС МУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Смоленска" в здании Администрации с последующей передачей в сектор канцелярии для регистрации к 9.00 рабочего дня, следующего за выходным или праздничным. По служебной информации с пометкой "Срочно" немедленно принимаются меры к ее доставке по назначению.
5.1.4. При вскрытии конвертов работниками сектора канцелярии проверяется безопасность вложений, правильность адресования, оформления, комплектность и целостность документов и приложений к ним, сверяются номера документов с номерами, указанными на конвертах.
Конверты от вложенных в них документов не уничтожаются в тех случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя, дату отправления и получения, и подкалываются к самим документам.
Неправильно адресованные и оформленные, ошибочно вложенные документы пересылаются по назначению или возвращаются отправителю.
5.1.5. При недостаче документов (отдельных их листов) составляется акт (приложение N 15) в двух экземплярах, один из которых остается в секторе канцелярии, другой приобщается к поступившему документу и посылается отправителю.
5.1.6. Вопрос о необходимости регистрации поступившего документа решается при предварительном рассмотрении. Обязательно регистрируются те документы, которые будут являться основанием для принятия управленческих решений.
Не подлежат регистрации статистические сборники, книги, периодические издания, журналы, поздравительные письма и телеграммы, рекламные извещения, пригласительные билеты, прейскуранты, каталоги и т.п.
5.1.7. Регистрация документов, поступивших от юридических лиц, производится сектором канцелярии посредством программного обеспечения "Входящая корреспонденция". На бумажном носителе зарегистрированного документа справа в нижней части первого листа проставляется регистрационный штамп с отметкой даты, а при необходимости и времени, входящего регистрационного номера и количества листов в данном документе.
Письма одинакового содержания, поступившие одновременно на имя двух или более должностных лиц, регистрируются под одним номером и направляются указанным в письмах адресатам.
При необходимости на копиях писем и обращений от юридических лиц проставляется штамп, указывающий место регистрации обращения, телефон, дату принятия обращения и роспись лица, принявшего документ.
5.1.8. Вся корреспонденция, зарегистрированная сектором канцелярии, в тот же день передается на доклад главе Администрации, заместителям главы Администрации, а имеющая пометку "Срочно" - немедленно. После чего с резолюцией (приложение N 16) направляется на исполнение в структурные подразделения под роспись в соответствующем журнале с указанием даты, фамилии работника, принявшего документы.
Глава Администрации при рассмотрении определяет документы, требующие срочного исполнения.
Срочные документы передаются исполнителям немедленно.
В приемные главы Администрации, его заместителей зарегистрированные документы, а также проекты правовых актов передаются на визирование ежедневно до 15.00 под роспись (с указанием даты, фамилии работника, принявшего документы). Передача зарегистрированных документов из одного структурного подразделения в другое производится на основании резолюции должностного лица Администрации, давшего поручение по данному документу, с отражением в регистрационных данных сектора канцелярии.
5.1.9. Состояние дел с документами в структурных подразделениях (на подготовке, на докладе, на контроле, исполнено, доложено, списано в дело) фиксируется руководителем сектора канцелярии.
5.1.10. Сроки исполнения входящих документов исчисляются в календарных днях с даты их регистрации в секторе канцелярии.
Сроки исполнения документов, если они не определены в резолюции должностного лица, установлены в приложении N 2 к Регламенту Администрации.
Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, следующего за ним.
В случае необходимости дополнительного времени для решения вопросов, изложенных в документе, продление срока исполнения должно быть оформлено не менее чем за три дня до его истечения и осуществляться должностным лицом, наложившим первичную резолюцию.
5.2. Исходящие документы
5.2.1. Документы, отправляемые Администрацией, передаются почтовой и электронной связью. Обработка документов для отправки почтовой и электронной связью осуществляется сектором канцелярии и структурными подразделениями.
5.2.2. Регистрации подлежат все отправляемые документы.
Регистрационный номер документа состоит из цифрового индекса, присвоенного главе Администрации, его заместителям и структурным подразделениям, и порядкового номера по регистрационному учету. Составные части регистрационного номера отделяются друг от друга дефисом (приложение N 23).
5.2.3. Сектором канцелярии регистрируются исходящие документы за подписью главы Администрации, его заместителей, за исключением ответов на обращения граждан.
Неправильно оформленные документы не принимаются к отправке и возвращаются сектором канцелярии исполнителям для доработки.
Документы на подпись главе Администрации, его заместителям и для отправки сдаются в сектор канцелярии полностью оформленными, с указанием почтового адреса рассылки в двух экземплярах. Второй экземпляр визируется исполнителем, руководителем структурного подразделения исполнителя и заместителем главы Администрации, координирующим деятельность данного структурного подразделения.
5.2.4. Документы, подлежащие отправке, должны обрабатываться и отправляться в день их подписания.
Документы, подлежащие отправке до 17 часов, принимаются сектором канцелярии ежедневно до 15 часов. Корреспонденция, поступившая на отправку после 15 часов, отправляется на следующий рабочий день.
Исходящая корреспонденция отправляется с подлинной подписью главы Администрации или его заместителей. Копии зарегистрированных и переданных на отправку документов, имеющих все необходимые реквизиты, визы и приложения, хранятся в секторе канцелярии согласно номенклатуре дел.
Служебные документы, форма которых не предусматривает указание адресата (например: таблицы, графики, договоры и т.п.), принимаются на отправку только с сопроводительными письмами, со всеми приложениями и в необходимом количестве экземпляров. Исключением являются правовые акты Администрации, заместителей главы Администрации, направляемые обязательным и постоянным адресатам, а также в адрес органов, организаций, должностных лиц и граждан, указанных исполнителем в рассылке.
5.2.5. Исходящие документы, отправляемые по СЭД, регистрируются в информационной системе "ДелоПро".
Исполнитель заводит в СЭД электронную карточку проекта исходящего документа, прикрепляет файл текста документа, направляет электронную карточку проекта исходящего документа на визирование в соответствии с установленным порядком на подпись главе Администрации или его заместителям и на регистрацию в сектор канцелярии. Визирование и подписание проекта исходящего документа производится должностными лицами Администрации города в СЭД с использованием ЭЦП.
Электронный документ готовится на электронном бланке. Эталонные электронные бланки размещаются в СЭД и воспроизводят все реквизиты соответствующих бланков писем Администрации города.
На регистрацию и отправку исполнитель направляет в сектор канцелярии ответ в электронном виде, подписанный ЭЦП, одновременно с бумажным носителем.
Сектор канцелярии регистрирует ответ на бумажном носителе, который в последующем хранится в секторе канцелярии в соответствии с номенклатурой дел, а электронный вид ответа с присвоенным исходящим номером отправляется специалистом сектора канцелярии посредством СЭД "ДелоПро".
5.3. Внутренние документы (служебные записки)
5.3.1. Внутренние документы (служебные записки) используются для информационного обмена между структурными подразделениями и должностными лицами Администрации.
5.3.2. Прохождение внутренних документов (служебных записок) на этапах их подготовки и оформления должно соответствовать прохождению исходящих документов, а на этапе исполнения - входящих документов.
5.3.3. Регистрация переписки между структурными подразделениями осуществляется в этих структурных подразделениях, минуя сектор канцелярии, с использованием СЭД "ДелоПро" и последующим самостоятельным контролем и принятием мер к получению ответов.
5.3.4. Служебные записки оформляются на стандартном листе бумаги по форме согласно приложению N 14.
5.4. Прием и обработка документов, поступающих по каналам электронной связи
Электронная почта
5.4.1. Электронная почта в Администрации (далее - ЭП) предназначена для передачи служебной информации с помощью программно-аппаратного комплекса (компьютера, телекоммуникационных средств, при помощи специализированного программного обеспечения) через локальные телекоммуникационные сети и через сеть Интернет.
5.4.2. Электронное письмо - это электронное сообщение, передаваемое через телекоммуникационные сети и узлы связи отправителя к получателю посредством сервисов электронной почты.
5.4.3. Ответственное лицо из числа сотрудников комитета по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации (далее - комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям) осуществляет прием и распечатывание на принтере сектора канцелярии полученного электронного документа, адресованного главе Администрации или его заместителям, поступившего на адрес электронной почты Администрации в сети Интернет: smol@smoladmin.ru или в сети Интранет: smol@admin.sml.
5.4.4. Комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям обеспечивает прием и передачу ЭП, адресованной главе Администрации или его заместителям, ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00. Прием и передача ЭП в структурных подразделениях осуществляются ответственными лицами этих структурных подразделений не менее двух раз в день.
5.4.5. Комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям организует и координирует работу центрального сервера ЭП ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, а также обеспечивает бесперебойную круглосуточную работу сервера ЭП.
5.4.6. Документы (оригиналы), направляемые по ЭП, должны быть оформлены в соответствии с установленными правилами для исходящих документов и подписаны главой Администрации или его заместителями.
5.4.7. Не подлежат пересылке по ЭП любые документы, отнесенные к информации ограниченного доступа.
5.4.8. Отправитель документа предъявляет администратору ЭП оригинал документа и предоставляет его электронную копию.
Факсограмма
5.4.9. Поступившие факсограммы учитываются сектором канцелярии в электронной базе данных существующего документооборота с проставлением регистрационного штампа и пометкой "факс", передаются главе Администрации и его заместителям в день их приема (срочные - немедленно) и могут исполняться только по поручению главы Администрации, его заместителей. В определенных случаях факсограммы исполняются при подтверждении поручения письмом.
Факсограммы на иностранных языках направляются в управление культуры и туризма Администрации для перевода и безотлагательного возвращения.
Контроль за использованием факсимильной техники, установленной в структурных подразделениях, осуществляется их руководителями.
Не подлежат передаче по телефаксу документы, отнесенные к категории ограниченного доступа.
Телеграмма
5.4.10. Телеграммы составляются в тех случаях, когда отправление документов почтой не обеспечивает своевременного решения вопросов.
Телеграммы, составляемые в структурных подразделениях, визируются, подписываются и датируются в соответствии с общими требованиями, предъявляемыми к письмам. Первый экземпляр телеграммы передается в отделение связи, на телеграф.
Телеграмма должна быть написана ручкой или напечатана четко и без помарок на одной стороне телеграфного бланка или на светлой бумаге.
В телеграмме содержатся следующие реквизиты:
- заголовок;
- указание на категорию телеграммы;
- отметка о виде телеграммы;
- телеграфный адрес получателя, полный или условный;
- текст - содержание телеграммы;
- регистрационный номер, дата;
- подпись;
- гербовая печать;
- адрес и наименование отправителя (помещается под чертой).
Категория и вид телеграммы указываются исполнителем перед адресом.
Адрес телеграммы печатается отдельной строкой. Адресом телеграммы может быть полный почтовый адрес получателя, его условный или полный телеграфный адрес. Далее могут указываться: должность, инициалы и фамилия получателя или только инициалы и фамилия, если телеграмма адресована частному лицу.
При адресовании телеграммы одного содержания в четыре и более адреса прилагается список рассылки, содержащий точные адреса и названия организаций, которым она рассылается. Указатель рассылки представляется исполнителем.
Текст телеграммы излагается кратко, без союзов и предлогов, если при этом не искажается содержание, с сокращенными обозначениями знаков препинания.
Все цифровые данные в тексте телеграммы пишутся словами.
Текст телеграммы печатается без переноса слов, абзацев. Вставки и исправления в тексте не допускаются.
Подпись в телеграмме оформляется отдельной строкой и начинается с абзаца.
В подписи должна быть указана фамилия автора телеграммы.
В нижней части телеграммы, под чертой, указываются: регистрационный номер, полный почтовый адрес отправителя, наименование организации, должность, фамилия, инициалы составителя телеграммы и, при необходимости, номер телефона.
5.5. Система электронного документооборота
5.5.1. Система электронного документооборота Администрации (далее - СЭД) предназначена для автоматизации процесса обмена электронными документами в системе межведомственного электронного документооборота между Администрацией города Смоленска и Администрацией Смоленской области, органами исполнительной власти Смоленской области.
Эксплуатация СЭД осуществляется в соответствии с федеральными законами от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области и правовыми актами органов местного самоуправления города Смоленска, Инструкцией.
Администрация является участником СЭД Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области на основании заключенного с Департаментом Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде соглашения от 10.04.2010 N 25 "Об обмене электронными документами с интегрированной системой электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области по телекоммуникационным каналам связи".
Электронный документ
5.5.2. Электронный документ, сформированный в СЭД, имеет юридическую силу, равную силе аналогичного документа на бумажном носителе, и влечет предусмотренные для данного документа правовые последствия.
Информация, содержащаяся в электронном документе, подписанном ЭЦП, может быть передана (распечатана) на бумажный носитель. Такой бумажный носитель будет являться копией электронного документа.
Колонтитул копии электронного документа на бумажном носителе должен содержать:
- обязательную отметку "Копия электронного документа" (КЭД)
Пример отметки:
П О С Т У П И Л О В канцелярию Администрации г. Смоленска "_18_"____ 02_____ 2011 Вход. N ____2135-КЭД____ На ____3__ лист_ах_____ |
- информацию о номере и дате документа в СЭД;
- информацию об ЭЦП, заверяющей документ в СЭД;
- собственноручную подпись ответственного пользователя СЭД, распечатавшего документ.
Пример колонтитула:
Исх. N Исх-0614/03-02 от 19.05.2010. Вх. N Вх-0227 от 19.05.2010. Подписано ЭЦП: Борисенко Игорь Владимирович, первый зам. начальника Департамента - начальник управления, 19.05.2010 16:49:40. Распечатал ________________
Требования по исполнению электронного документа соответствуют требованиям, предъявляемым к исполнению документа на бумажном носителе.
Прием и отправка электронных документов
5.5.3. Прием, регистрация и отправка электронных документов осуществляются сектором канцелярии с обязательным использованием
.
5.5.4. Отправка и доставка электронного документа осуществляются средствами СЭД, при этом электронный документ не считается исходящим от отправителя, если в результате проведения проверки подлинности электронного документа не выполняются условия равнозначности
собственноручной подписи отправителя.
Проверка подлинности электронного документа включает в себя:
- проверку электронного документа на соответствие установленному для него формату;
- проверку выполнения условий равнозначности электронной цифровой подписи (электронных цифровых подписей) электронного документа собственноручной подписи отправителя в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 13.11.2007 N 394 "Об утверждении Порядка организации выдачи сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц органов исполнительной власти Смоленской области и Правил обмена электронными документами и использования электронной цифровой подписи".
В случае положительного результата проверки подлинности электронного документа данный электронный документ принимается к исполнению или подлежит дальнейшей обработке в СЭД.
В случае отрицательного результата проверки подлинности электронного документа он возвращается исполнителю.
Учет электронных документов осуществляется путем формирования в СЭД электронной регистрационной карточки (РК).
5.5.5. Электронные документы должны обрабатываться и храниться в том же формате, в котором они были сформированы, отправлены или получены.
Все электронные документы, учтенные в СЭД, должны храниться в течение сроков, предусмотренных соответствующими законами и нормативными актами для электронных либо бумажных документов соответствующего типа. Электронные документы должны храниться в электронных архивах.
Обеспечение работоспособности СЭД
5.5.6. Обеспечение бесперебойной работы СЭД, регистрацию пользователей, установку, настройку прав доступа, администрирование, архивирование баз осуществляет комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям.
База данных находится на сервере в комитете по информационным ресурсам и телекоммуникациям.
6. Техническое обеспечение подготовки документов
6.1. Печатание и обработка документов
6.1.1. Печатание служебных документов и материалов Управления делами производится в секторе регистрации, компьютерной обработки и размножения документов, а также непосредственно в структурных подразделениях с использованием программно-технических средств и компьютерной техники при соблюдении требований Инструкции.
Печатание производится в порядке поступления материалов. Срочные документы печатаются вне очереди.
Порядок выполнения срочных работ определяется начальником общего отдела Управления делами с исполнителями, передавшими материалы для печатания.
6.1.2. Передаваемые для печатания рукописи, равно как и вставки, сноски, поправки, должны быть написаны разборчиво на одной стороне листа с использованием контрастных красителей (чернил, пасты) синего, фиолетового или черного цветов, с соблюдением правил орфографии и пунктуации. Особое внимание следует обращать на четкое и разборчивое написание фамилий, специальных терминов, иностранных слов, наименований ведомств и организаций, географических названий. Сокращения слов применяются только общепринятые.
Для печатания принимаются только служебные документы и материалы, непосредственно связанные с деятельностью Управления делами.
Не принимаются для печатания небрежно и неразборчиво написанные черновики с использованием красителей других цветов или исправленные карандашом, с вклейками из газет, книг и журналов.
Печатание под диктовку в секторе регистрации, компьютерной обработки и размножения документов не допускается.
6.1.3. Отпечатанные документы и материалы вместе с рукописью передаются исполнителю.
Документы и материалы, подлежащие дальнейшему редактированию и правке, могут быть переписаны на электронный носитель исполнителя. Электронные документы хранятся в секторе регистрации, компьютерной обработки и размножения документов в течение двух месяцев.
6.2. Копировально-множительные работы
6.2.1. Копировально-множительные работы для Управления делами осуществляются сектором регистрации, компьютерной обработки и размножения документов, а также непосредственно в структурных подразделениях, имеющих множительную технику.
6.2.2. Копирование правовых актов, подписанных главой Администрации или его заместителями, производится согласно адресу рассылки.
6.2.3. На копирование сдаются только служебные документы и материалы. Заказы выполняются в порядке очередности их поступления.
Учет копируемых документов ведется на основании заказов в журналах установленной формы.
Не допускается необоснованное размножение документов, неэкономное расходование бумаги и расходных материалов. Изготовленные копии подлежат учету в установленном порядке.
Документы передаются на копирование в несброшюрованном виде, четко и контрастно напечатанные.
Для размножения сдаются первые экземпляры (подлинники) документов.
6.3. Ведение видео/аудиозаписи мероприятий
Видео/аудиозапись мероприятий осуществляется при необходимости комитетом по информационной политике Администрации по распоряжению руководства Администрации.
Обеспечение работоспособности системы видео/аудиозаписи, техническую обработку, хранение, разграничение доступа к записанным материалам осуществляет комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям.
7. Контроль за исполнением документов и поручений
7.1. Контроль за исполнением включает в себя: постановку на контроль, предварительную проверку и регулирование хода исполнения, снятие с контроля, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов, информирование руководителей в целях своевременного и качественного исполнения поручений, зафиксированных в документах.
7.2. Указы и распоряжения Губернатора Смоленской области, постановления и распоряжения Администрации Смоленской области, решения Смоленского городского Совета, нормативные правовые акты Администрации, заместителей главы Администрации со штампом "контроль" подлежат контролю со стороны общего отдела Управления делами, который осуществляет возложенные функции с использованием соответствующего программного обеспечения.
Каждый подлежащий контролю документ заносится в электронный каталог, который содержит также отчеты и другие информационные материалы об исполнении документа.
Для осуществления контроля могут оформляться контрольные дела. В делах находятся копии контролируемых документов, справки, докладные записки, ответы, протоколы совещаний и другие необходимые материалы.
Снятию с контроля подлежат правовые акты, выполненные в полном объеме или отмененные другими нормативными правовыми актами.
Снятие правовых актов с контроля не означает прекращения действия правовых норм, установленных ими.
7.3. Контролю за сроками исполнения подлежат все регистрируемые в секторе канцелярии документы, содержащие поручения и относящиеся к тому или иному структурному подразделению в соответствии с резолюцией.
В каждом структурном подразделении назначается работник, ответственный за контроль и своевременное исполнение документа.
7.4. Если в документах не указан срок исполнения, необходимо руководствоваться сроками, указанными в приложении N 2 к Регламенту Администрации, и действующим законодательством.
Сроки исполнения могут определяться в резолюции главы Администрации и его заместителей.
При необходимости изменения срока исполнения документа ответственный исполнитель представляет на имя главы Администрации, его заместителей, давших поручение, мотивированную просьбу о его продлении не позднее чем за три дня до истечения этого срока.
Продление срока исполнения поручения главы Администрации, его заместителей допускается в исключительных случаях, когда исполнить поручение в указанный срок невозможно по объективным причинам, однако, необходимо дать промежуточный (оперативный) ответ, например:
Уважаемый Иван Иванович! |
Ваше обращение от 5 февраля 2012 года на имя главы Администрации города Смоленска получено. Для рассмотрения по существу Вашей просьбы необходимо предоставить не позднее 20 февраля т.г. недостающие документы (приводится перечень документов).
При поступлении в обозначенный срок в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска названных документов Ваше обращение будет рассмотрено.
Заместитель главы Администрации |
Инициалы, фамилия |
Указанный ответ дает понять заявителю, что его обращение дошло до адресата, предварительно рассмотрено, но время его исполнения зависит от заявителя. Исполнение данного обращения, таким образом, отнесено на более поздний срок - до поступления недостающих документов. По истечении срока, указанного в письме, и при непредоставлении запрашиваемых документов обращение на основании сопроводительного письма снимается с контроля. При этом заявителю с сопроводительным письмом возвращаются все документы, приложенные к обращению, само обращение с соответствующей отметкой направляется в сектор канцелярии.
Обо всех случаях изменения срока исполнения документов ответственный исполнитель своевременно информирует сектор канцелярии для внесения изменений в учет.
В случае исполнения документа несколькими структурными подразделениями его подлинник направляется ответственному исполнителю, указанному первым в резолюции, а копии - остальным исполнителям.
На время отпуска, командировки, в случае болезни, увольнения или перевода на другую должность работник, ответственный за контроль исполнения документов, обязан передать другому работнику по согласованию с непосредственным руководителем и службой, обеспечивающей контроль за исполнением, все контролируемые документы.
Снятие документа с контроля оформляется отметкой о его исполнении и направлении в дело: краткие сведения об исполнении или ссылка на документ (дата и номер), свидетельствующий об исполнении, с приложением копии документа; отметка "В дело", номер дела, в котором будет храниться документ, дата, подпись исполнителя и руководителя структурного подразделения, в котором исполнен документ.
Документ считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения поручений, документированного подтверждения исполнения и сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам, а также если в представленных по нему материалах о выполнении не дано дополнительных поручений и материалы не возвращены на доработку.
Исполненные документы с отметкой "В дело" передаются в сектор канцелярии и хранятся в соответствии с номенклатурой дел.
8. Организация документов в делопроизводстве
Одним из основных видов работ, обеспечивающих правильную организацию документов в делопроизводстве, является составление номенклатуры дел и формирование дел.
8.1. Порядок составления и утверждения номенклатуры дел
8.1.1. Номенклатура дел представляет собой систематизированный перечень заголовков дел, заведенных в структурных подразделениях, с указанием сроков их хранения.
8.1.2. Номенклатура дел предназначена для группировки исполненных документов в дела, систематизации и учета дел, определения сроков их хранения и является основой для составления описей дел постоянного и долговременного (свыше 10 лет) сроков хранения.
В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы структурных подразделений, в том числе справочные и контрольные картотеки, личные дела, журналы учета документов.
8.1.3. Графы номенклатуры дел заполняются следующим образом:
1) в графе 1 проставляются индексы каждого дела, включенного в номенклатуру дел. Индекс дела состоит из установленного цифрового обозначения структурного подразделения, через дробь отдела в составе структурного подразделения и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре дел в пределах структурного подразделения. Индексы дел обозначаются арабскими цифрами, например: 09/01-02, где 09 - обозначение структурного подразделения, 01 - обозначение отдела в составе структурного подразделения, 02 - порядковый номер заголовка дела по номенклатуре.
В номенклатуре дел рекомендуется сохранять одинаковые индексы для однородных дел в пределах разных структурных подразделений; для переходящих дел индекс сохраняется;
2) в графу 2 включаются заголовки дел (томов, частей).
Заголовок дела должен в краткой, обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела;
3) графа 3 заполняется по окончании календарного года;
4) в графе 4 указываются срок хранения дела, номера статей по перечню типовых управленческих документов с указанием сроков хранения;
5) в графе 5 "Примечание" указываются названия перечней документов, использованных при определении сроков хранения дел, проставляются отметки о заведении дел, переходящих делах, выделении дел к уничтожению.
Если в течение года в структурных подразделениях возникают новые документированные участки работы, непредусмотренные дела, они дополнительно вносятся в номенклатуру дел. Для вновь заводимых дел в каждом разделе номенклатуры дел оставляются резервные номера.
8.1.4. Номенклатура дел Администрации разрабатывается до 1 декабря текущего года на следующий календарный год (приложение N 17).
Сводная номенклатура дел Администрации составляется на основании номенклатур, представленных структурными подразделениями в Управление делами до 1 ноября, согласованных с архивным отделом Администрации (далее - архивный отдел) и подписанных руководителями этих структурных подразделений (приложение N 18). Сводная номенклатура дел Администрации подписывается заместителем начальника Управления делами и после одобрения экспертной комиссией Администрации (далее - ЭК) направляется на согласование с экспертно-проверочной комиссией Департамента Смоленской области по культуре и туризму (далее - ЭПК), после чего утверждается заместителем главы Администрации - начальником Управления делами Администрации.
После утверждения сводной номенклатуры дел Администрации структурные подразделения получают выписки из соответствующих разделов для использования в работе.
8.1.5. Вновь созданное структурное подразделение в месячный срок разрабатывает и согласовывает с архивным отделом номенклатуру дел структурного подразделения и представляет ее ЭК.
8.1.6. В течение года по согласованию с архивным отделом в утвержденную сводную номенклатуру дел Администрации могут вноситься изменения и дополнения. Сводная номенклатура дел Администрации в конце каждого года уточняется, утверждается и вводится в действие с 1 января следующего календарного года.
8.2. Оформление документов, законченных делопроизводством
8.2.1. Законченные делопроизводством документы сдаются исполнителем работникам, ответственным за ведение делопроизводства в структурных подразделениях. Они формируют их в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел при методической помощи и под контролем специалистов архивного отдела.
В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел. Сроки хранения документов определяются исполнителями в соответствии с номенклатурой дел и перечнями документов с указанием сроков хранения.
Полному оформлению подлежат дела постоянного, долговременного (свыше 10 лет) сроков хранения и по личному составу.
Полное оформление дела предусматривает:
- подшивку или переплет в дела (приложение N 19);
- нумерацию листов в деле;
- составление заверительного листа дела (приложение N 20);
- составление в необходимых случаях внутренней описи документов дела;
- внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки дела (уточнение названия организации, индекса дела по номенклатуре, заголовка дела, даты дела и др.).
8.2.2. При формировании дел соблюдаются следующие основные правила:
- в дело помещаются только подлинные документы, исполненные, правильно оформленные в соответствии с номенклатурой дел;
- все документы, относящиеся к решению одного вопроса, формируются в одно дело;
- в дело группируются документы одного календарного года, за исключением переходящих дел;
- документы постоянного и долговременного сроков хранения формируются в дело раздельно;
- приказы по основной деятельности группируются отдельно от приказов по личному составу.
Дело не должно превышать 250 листов. При наличии в деле нескольких томов индекс и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением "том 1", "том 2" и т.д.
8.2.3. Документы, составляющие дело постоянного срока хранения, подшиваются в твердую обложку из картона или переплетаются с учетом возможности свободного чтения текста всех документов. При подготовке дел к подшивке (переплету) металлические скрепления (скрепки) из документов удаляются.
Дела временного срока хранения допускается хранить в скоросшивателях, в них разрешается не проводить пересистематизацию документов в деле, листы дела не нумеровать, заверительные надписи не составлять.
8.3. Экспертиза ценности документов
8.3.1. Экспертиза ценности документов проводится для установления научной, исторической и практической значимости документов с целью отбора их на хранение и установления сроков хранения.
Экспертиза проводится постоянно действующей ЭК, состав которой утверждается правовым актом Администрации.
8.3.2. При проведении экспертизы ценности документов осуществляется отбор документов постоянного и долговременного сроков хранения для передачи в архивный отдел; отбор документов с временными сроками хранения и до минования надобности, подлежащих дальнейшему хранению в структурном подразделении; выделение к уничтожению документов и дел за прошлые годы, сроки хранения которых истекли.
При этом одновременно уточняются: действующая номенклатура дел, сроки хранения дел, заведенных в соответствии с номенклатурой дел, проверяется соблюдение правил оформления документов и формирования дел.
Отбор документов постоянного срока хранения проводится путем полистного просмотра дел. Из дел постоянного срока хранения подлежат изъятию дубликаты документов, черновики и документы с временными сроками хранения.
В своей деятельности постоянно действующая ЭК руководствуется Основными правилами работы архивов организаций, Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организации, с указанием сроков хранения, Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Положением об ЭК органа местного самоуправления.
8.3.3. По результатам экспертизы ценности документов составляются описи дел постоянного, долговременного сроков хранения и по личному составу (приложение N 21), а также акты о выделении документов (дел) к уничтожению.
Документы, не подлежащие сдаче в архивный отдел, и дела трехлетнего и годичного сроков хранения ежегодно до 1 апреля текущего года уничтожаются в структурном подразделении по акту (приложение N 22), который хранится в деле структурного подразделения постоянно.
8.3.4. После утверждения акта о выделении документов к уничтожению документы уничтожаются в установленном порядке.
Подшивка дел постоянного и долговременного сроков хранения производится только после проведения экспертизы ценности документов.
8.4. Формирование и оформление дел
8.4.1. В дело подшиваются все документы вместе с приложениями, указанными в тексте документа. При их отсутствии на документе делается запись об их местонахождении.
8.4.2. Документы внутри дела располагаются по хронологии (входящие - по дате поступления, исходящие - по дате отправления).
Протоколы в деле располагаются в хронологическом порядке по номерам.
8.4.3. Дела переписки группируются по тематике за период одного календарного года и систематизируются в хронологическом порядке; документ-ответ помещается за документом-запросом. При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года.
Заголовок дела должен отражать основное содержание находящихся в нем документов. Не допускается употребление в заголовке придаточных предложений, причастных и деепричастных оборотов, а также сокращенных слов. За основу берется формулировка, данная в номенклатуре дел.
8.4.4. Заголовок дела состоит из элементов, расположенных в следующей последовательности:
- название вида дела (переписка, журнал и т.д.) или разновидности документов (протоколы, приказы и т.д.);
- краткое содержание документов дела;
- даты (период), к которым относятся документы дела;
- указание на запрет снятия копий с документов дела.
Датами дел, содержащих распорядительную документацию (доклады, письма), являются даты регистрации (составления) самого раннего и самого позднего документов, включенных в дело.
Если делом является журнал приказов, распоряжений и т.д., то датой дела будут точные календарные даты первой и последней записей в журнале.
Датами дела, содержащего протоколы заседаний, являются даты утверждения или составления первого и последнего протоколов, составляющих дело.
Датами личного дела являются даты подписания приказов о приеме и увольнении лица, на которое дело заведено.
Документы в деле нумеруются при передаче его в архивный отдел. Документы нумеруются простым карандашом арабскими цифрами в правом верхнем углу.
8.4.5. Документы большого формата подшиваются за один край и нумеруются как один лист в правом углу развернутого листа. Документы с собственной нумерацией, в том числе печатные издания, нумеруются в общем порядке.
8.4.6. Подшитые в дело конверты с вложениями нумеруются. При этом сначала нумеруется конверт, а затем очередным номером каждое вложение в конверте. Фотографии и другие иллюстрированные материалы нумеруются на обратной стороне в левом верхнем углу.
8.4.7. Каждое дело заканчивается заверительным листом установленной формы.
В заверительном листе цифрами и прописью указываются: фактическое количество листов в данном деле; количество листов внутренней описи (если она есть); графические особенности отдельных документов (чертежи, фотографии, рисунки и т.п.); дата, должность работника, сформировавшего дело, ставится его подпись (с расшифровкой). Остальные реквизиты заверительного листа заполняются работниками архивного отдела.
8.4.8. Обложки дел постоянного, долговременного сроков хранения и по личному составу оформляются по установленной форме. На обложке дела указываются: наименование органа местного самоуправления, наименование структурного подразделения, индекс дела, заголовок дела, дата дела (тома, части), количество листов в деле, срок хранения дела, архивный шифр дела.
Данные, указываемые на обложке дела, оформляются следующим образом:
- наименование органа местного самоуправления указывается полностью в именительном падеже;
- наименование структурного подразделения указывается в соответствии с утвержденной структурой;
- индекс дела включает в себя цифровое обозначение дела по номенклатуре дел Администрации, согласованной с ЭПК;
- дата дела включает в себя год(ы) заведения и окончания дела в делопроизводстве, при этом число и год обозначаются арабскими цифрами, название месяца - словом.
Срок хранения дел переносится на обложку дела из соответствующей номенклатуры дел после сверки его со сроком хранения, указанным в перечне типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организации. Например, на делах постоянного срока хранения делается надпись: "Хранить постоянно".
Архивный шифр дела (номер фонда, описи, дела) на обложках дел постоянного срока хранения проставляется архивным отделом чернилами только после включения этого дела в годовые разделы сводных описей, утвержденных ЭПК (до этого проставляется карандашом).
На обложках дел постоянного срока хранения предусматривается место для размещения наименования городского архива, в который будут передаваться дела органа местного самоуправления.
8.5. Составление и оформление описей дел
8.5.1. На завершенные дела постоянного и долговременного сроков хранения ежегодно составляются описи. Методическую помощь в проведении этой работы оказывает архивный отдел.
8.5.2. Описи дел составляются отдельно на дела постоянного, долговременного сроков хранения и дела по личному составу.
Дела включаются в описи в соответствии с порядком их расположения в номенклатуре дел структурного подразделения. Каждое дело вносится в опись под самостоятельным порядковым номером (если дело состоит из нескольких томов или частей, то каждый том или часть имеет самостоятельный номер). Графы описи заполняются в соответствии с теми сведениями, которые вынесены на обложку дела.
При внесении в опись подряд нескольких дел или нескольких томов с одинаковыми заголовками пишется полностью заголовок первого дела, а на остальных однородных делах, томах подписывается "То же", другие реквизиты указываются полностью.
Графа описи дел "Примечание" используется для проставления отметок об особенностях физического состояния дел, о наличии копий и т.д.
8.5.3. На документы постоянного, долговременного сроков хранения и по личному составу составляется опись, состоящая из годовых разделов, в четырех экземплярах.
8.5.4. Вместе с делами структурных подразделений в архивный отдел передаются учетно-контрольные карточки на документы, регистрационные журналы, которые включаются в опись как отдельные единицы хранения.
8.6. Организация хранения документов
8.6.1. С момента заведения и до передачи в архивный отдел дела хранятся по месту их формирования - в структурных подразделениях.
8.6.2. Руководители структурных подразделений и работники, ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях, ответственны за сохранность документов и дел.
8.6.3. Дела находятся в рабочих кабинетах или специально отведенных для этой цели помещениях, в запирающихся шкафах, предохраняющих их от пыли и воздействия солнечного света.
В целях обеспечения оперативного поиска документов дела располагаются в соответствии с номенклатурой дел, копия которой имеется в структурном подразделении.
На корешках обложек дел указываются индексы дел по номенклатуре, годы и сроки хранения.
Хранить документы в неприспособленных шкафах и в рабочих столах запрещается.
8.6.4. Изъятие документов из дел постоянного срока хранения допускается в исключительных случаях и производится только с разрешения главы Администрации, его заместителей с обязательно оставленными в деле заверенной копией документа и актом об изъятии подлинника.
8.7. Использование документов архивного отдела
8.7.1. Дела и копии документов, хранящиеся в архивном отделе и архивах структурных подразделений (где они есть), предоставляются сотрудникам Администрации для работы в помещении архивного отдела или под расписку во временное пользование (не более одного месяца) вне архивного отдела.
Работники Администрации несут ответственность за сохранность, правильное использование полученных архивных документов и неразглашение содержащейся в них информации.
Изъятие документов из архивных дел запрещается.
При увольнении работник Администрации обязан сдать в архивный отдел находящиеся у него во временном пользовании документы.
8.7.2. Подлинники правовых актов Администрации не выдаются.
8.7.3. Работники, ответственные за ведение делопроизводства в структурном подразделении, при увольнении или переводе на другую работу сдают по акту вновь назначенным работникам все имеющиеся у них дела, документы, книги регистрации дел, картотеки.
Приложение N 1
"Расположение реквизитов и границы зон на формате А4 бланка письма"
Приложение N 2
"Расположение реквизитов и границы зон на формате А4 бланка правового акта"
Приложение N 3
(Герб города Смоленска)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от ____________ N _________
(заголовок (о чем? (о ком?)
___________________________
___________________________
(преамбула)
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
(постановляющая часть)
1. _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Глава Администрации
города Смоленска Подпись Инициалы, фамилия
Приложение N 4
(Герб города Смоленска)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от ____________ N _________
(заголовок (о чем? (о ком?)
___________________________
___________________________
(преамбула)
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________:
(распорядительная часть)
1. _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Глава Администрации
города Смоленска Подпись Инициалы, фамилия
Приложение N 5
(Герб города Смоленска)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от _______________ N __________
Об утверждении состава комиссии
_______________________________
_______________________________
Руководствуясь Федеральным законом (или Уставом города Смоленска),
_______________________________________________________________ утвердить
комиссию ___________________________________________ в следующем составе:
Фамилия Имя, Отчество |
- наименование должности, председатель комиссии; |
Фамилия Имя, Отчество |
- наименование должности, заместитель председателя комиссии; |
Фамилия Имя, Отчество |
- наименование должности, секретарь комиссии. |
Члены комиссии: |
|
Фамилия Имя, Отчество* |
наименование должности; |
Фамилия Имя, Отчество |
наименование должности. |
Глава Администрации
города Смоленска Подпись Инициалы, фамилия
* Члены комиссии указываются в алфавитном порядке.
Приложение N 6
|
Утвержден распоряжением Администрации города Смоленска от ______________ N ________ |
СОСТАВ
рабочей группы по разработке Положения ____________________
Фамилия Имя, Отчество |
наименование должности, руководитель рабочей группы. |
Члены рабочей группы: |
|
Фамилия Имя, Отчество* |
наименование должности; |
Фамилия Имя, Отчество |
наименование должности; |
Фамилия Имя, Отчество |
наименование должности; |
Фамилия Имя, Отчество |
наименование должности; |
Фамилия Имя, Отчество |
наименование должности. |
* Члены рабочей группы указываются в алфавитном порядке.
Приложение N 7
"Визирование проекта правового акта (оборотная сторона последнего листа правового акта)"
Приложение N 8
Порядок
подготовки и согласования правовых актов в Администрации города Смоленска
Приложение N 9
|
| 40 мм
|
115 мм Главе Администрации
----------------------------------------- города Смоленска
Инициалы, фамилия
руководителя структурного
подразделения Администрации
города Смоленска
Инициалы, фамилия
Пояснительная записка
к проекту распоряжения (постановления)
"__________________________________"
(название правового акта)
В соответствии с _______________________________________________, на
основании _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
данное распоряжение (постановление) позволит решить (или решает)
следующий вопрос: _______________________________________________________
________________________________________________________________________.
Инициалы, фамилия
Дата
Согласование с заместителем главы
Администрации города Смоленска,
координирующим деятельность
соответствующего структурного
подразделения
/ - - - - - - -\ Отметка об
| А.П. Петров --- исполнителе
38-25-29 | 10-й шрифт
\- - - - - - - /
| 20 мм
Приложение N 10
УПРАВЛЕНИЕ
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
П Р И К А З
от _______________ N _____
(заголовок (о чем? (о ком?)
___________________________
___________________________
(преамбула)
__________________________________________________________10 мм
---_______________________________________________________________---
30 мм
п р и к а з ы в а ю:
(распорядительная часть)
__________________________________________________________
_______________________________________________________________
Начальник управления Подпись Инициалы, фамилия
Приложение N 11
| 45 мм
П Р О Т О К О Л
заседания (наименование совета, комиссии
или иного коллегиального органа)
от ___________ N ___
Председатель - Инициалы, фамилия
Секретарь - Инициалы, фамилия
Присутствовали: Инициалы, фамилии, приглашенные (по списку).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
___________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
СЛУШАЛИ:
Инициалы, фамилия, должность - _____________________________________
_________________________________________________________________________
ВЫСТУПИЛИ:
Инициалы, фамилия, должность - _____________________________________
_________________________________________________________________________
Инициалы, фамилия, должность - _____________________________________
_________________________________________________________________________
РЕШИЛИ:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель Подпись Инициалы, фамилия
Секретарь Подпись Инициалы, фамилия
Приложение N 12
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
с о в е щ а н и я
от _______________ N _____
Наименование должности Подпись Инициалы, фамилия
Приложение N 13
"Расположение реквизитов и границы зон на формате А4 бланка письма Главы Администрации города Смоленска"
Приложение N 14
"Расположение реквизитов и границы зон на формате А4 бланка служебной записки"
Приложение N 15
А К Т
г. Смоленск "___" __________ 20___ года
Мы, нижеподписавшиеся ______________________________________________
(наименование должности, инициалы, фамилия)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
составили акт о том, что "___" __________ 20___ года при вскрытии пакета
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в нем не оказалось ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Настоящий акт составлен в трех экземплярах.
Наименование должности Подпись Инициалы, фамилия
Наименование должности Подпись Инициалы, фамилия
Наименование должности Подпись Инициалы, фамилия
Примечание: 1 экз. акта - остается в секторе канцелярии;
2 экз. акта - приобщается к поступившему документу и
пересылается отправителю.
Приложение N 16
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА Инициалы, фамилия Дата |
Приложение N 17
Администрация УТВЕРЖДАЮ
города Смоленска Заместитель Главы Администрации
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ города - начальник Управления делами
__________ N ________ Администрации города Смоленска
____________ Инициалы, фамилия
"____" ____________ 20___ года
г. Смоленск
на _______ год
Индекс дела |
Заголовки дел (томов, частей) |
Количество дел (томов, частей) |
Срок хранения дела (тома, части) и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Наименование структурного подразделения Наименование отдела внутри структурного подразделения | ||||
|
|
|
|
|
Заместитель начальника
Управления делами
Администрации города Смоленска Подпись Инициалы, фамилия
Дата
ОДОБРЕНО СОГЛАСОВАНО
ЭК Администрации города ЭПК Департамента Смоленской
Смоленска области по культуре и туризму
Протокол Протокол
от ______________ N ________ от ______________ N ________
Приложение N 18
Управление по инвестициям
Администрации города Смоленска
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
__________ N ________
г. Смоленск
на _______ год
Индекс дела |
Заголовки дел (томов, частей) |
Количество дел (томов, частей) |
Срок хранения дела (тома, части) и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Наименование отдела | ||||
|
|
|
|
|
Начальник управления
по инвестициям Подпись Инициалы, фамилия
СОГЛАСОВАНО
Начальник архивного отдела
Администрации города Смоленска
______________ Инициалы, фамилия
"___" _______________ 20___ года
Приложение N 19
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
_______________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Д Е Л О N ______
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
______________________________
Фонд N ________________ Начато ___________ 20___ года
Опись N _______________ Окончено __________ 20__ года
Связка N ______________ На _________ листах
Дело N ________________
_______________________
(срок хранения)
Приложение N 20
ЗАВЕРИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ ДЕЛА N ___________
В деле прошито и пронумеровано _______________________________ листа(ов),
(цифрами и прописью)
в том числе: литерные листы _________________________,
пропущенные номера __________________________________,
плюс листы внутренней описи ____________________________________________.
Особенности физического состояния и формирования дела |
Номера листов |
1 |
2 |
|
|
(должность лица, составившего заверительную надпись, подпись, расшифровка
подписи, дата)
Приложение N 21
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Главы Администрации
города - начальник Управления делами
Администрации города Смоленска
_______________ Инициалы, фамилия
"____" _______________ 20___ года
Фонд N _____
Опись N ____
дел постоянного хранения
за _____ год
N п/п |
Индексы дел |
Заголовки дел |
Даты дел |
Количество листов |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
В данный раздел описи внесено ____________________ дел с N ___ по N ____,
(цифрами и прописью)
в том числе:
литерные номера:
пропущенные номера:
Наименование должности составителя описи Инициалы, фамилия
"___" __________ 20___ года
УТВЕРЖДЕНО ОДОБРЕНО
ЭПК Департамента Смоленской ЭК Администрации города
области по культуре и туризму Смоленска
Протокол Протокол
от ____________ N ______ от ____________ N ______
Приложение N 22
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Главы Администрации
города - начальник Управления делами
Администрации города Смоленска,
председатель экспертной комиссии
_______________ Инициалы, фамилия
"____" _______________ 20___ года
А К Т
о выделении к уничтожению документов (дел), не подлежащих
дальнейшему хранению
На основании Перечня типовых управленческих документов, образующихся
в деятельности организаций, Москва, 2011 год, экспертная комиссия в
составе:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
отобрала к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и
утратившие значение следующие документы (дела):
N п/п |
Заголовок дела |
Даты дела или крайние даты |
Кол-во дел |
Сроки хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Итого за _____ год в акт N _____ внесено __________ документов и дел
(прописью)
______________________________
______________________________
(подписи лиц, составивших акт)
Документы уничтожены _______________________________________
(подпись лица, уничтожившего документы)
Приложение N 23
Индексы
руководства и структурных подразделений Администрации города Смоленска
Индекс |
Наименование |
1 |
глава Администрации города Смоленска |
2 |
первый заместитель главы Администрации города Смоленска |
3 |
заместитель главы Администрации города - начальник Управления делами Администрации города Смоленска |
4 |
заместитель главы Администрации города Смоленска по городскому хозяйству |
5 |
заместитель главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству |
6 |
заместитель главы Администрации города Смоленска по социальной сфере |
7 |
|
8 |
Управление делами |
9 |
Управление кадров и муниципальной службы |
10 |
жилищное управление |
11 |
управление по инвестициям |
12 |
управление экономики |
13 |
отдел здравоохранения |
14 |
управление культуры и туризма |
15 |
управление образования и молодежной политики |
16 |
управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства |
17 |
Управление опеки и попечительства |
18 |
комитет по транспорту и связи |
19 |
Финансово-казначейское управление |
20 |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
21 |
управление дорожного хозяйства |
22 |
правовое управление |
23 |
управление архитектуры и градостроительства |
24 |
управление муниципального имущества |
25 |
архивный отдел |
26 |
комитет по физической культуре и спорту |
27 |
комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям |
28 |
комитет по информационной политике |
29 |
отдел учета и отчетности |
30 |
отдел мобилизационной подготовки и спецработы |
31 |
Управление ЗАГС |
32 |
отдел земельных отношений |
33 |
контрольно-ревизионное управление |
34 |
управление муниципального заказа |
35 |
комитет по местному самоуправлению |
36 |
отдел административно-технической инспекции |
37 |
Администрация Промышленного района города Смоленска |
38 |
Администрация Заднепровского района города Смоленска |
39 |
Администрация Ленинского района города Смоленска |
Указанные индексы применяются в обязательном порядке при нумерации исходящей корреспонденции от руководства, из управлений, комитетов, а также самостоятельных отделов Администрации города Смоленска.
Пример (для жилищного управления):
Исх. N 10-173, где
10 |
- |
индекс управления; |
173 |
- |
регистрационный номер документа по учетно-регистрационной форме (журнал регистрации корреспонденции жилищного управления). |
Приложение N 24
Написание некоторых сокращений слов, дат и чисел
Написание наиболее употребляемых сокращений слов и наименований
В проектах правовых актов Администрации и заместителей главы Администрации необходимо употреблять полные наименования органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
В проектах правовых актов не допускается употребление сокращений, например: "РФ" вместо слов "Российская Федерация", "ул." вместо "улица".
При необходимости многократного употребления наименования органа, его подразделения, учреждения, организации в рамках одного документа при первом упоминании приводится его полное, а в скобках - сокращенное наименование. Например: Управление кадров и муниципальной службы Администрации города Смоленска (далее - Управление).
Аббревиатуры, читаемые по буквам, не склоняются и пишутся прописными буквами. Например: МВД, МЧС, ЭВМ, МГУ.
Аббревиатуры, читаемые по слогам, склоняются и пишутся прописными буквами, если образованы от имени собственного (МИД - МИДа, ГОСТ - ГОСТом), и строчными буквами, если образованы от имени нарицательного (вуз - вуза).
Используемые в документах (письмах, служебных записках, отчетах и др.) сокращения слов должны быть общепринятыми, а их написание - унифицировано. Например:
век, века - в., вв. (при цифрах) год, годы - г., гг. (при цифрах) гектар - га глава, главы - гл. (в книгах) город - г. господин, госпожа, господа - г-н, г-жа, г-да гражданин - гр-н дом - д. деревня - дер. железная дорога - ж.д. железнодорожный - ж.-д. исполняющий обязанности - и.о. и другие - и др. и прочие - и пр. и так далее - и т.д. и тому подобное - и т.п. проспект - просп. пункт, пункты - п., пп. подпункт - подп. район - р-н (при названии) рисунок - рис. рубль - руб. село - с. (при названии) смотри - см. статья - ст. (при цифрах) страница - с. (при цифрах) |
кабинет - каб. килограмм - кг (при цифрах) комната - к. корпус - корп. лист, листы - л. метр - м (при цифрах) миллиард, миллиарды - млрд. (при цифрах) миллион, миллионы - млн. (при цифрах) микрорайон - мкр. область - обл. переулок - пер. площадь - пл. подъезд - под. поселок - пос. проезд - пр. секунда - с таблица - табл. текущего года - т.г. то есть - т.е. том, тома - т., тт. (при цифрах) тонна - т тысяча, тысячи - тыс. (при цифрах) улица - ул. центнер - ц шоссе - ш. экземпляр - экз. |
В написании имен, географических названий, терминов, должностей, учреждений и т.д. должно соблюдаться единообразие принципов и форм сокращения. Например, при сокращении после цифр слов "год", "годы" необходимо сокращать и слова "век", "века" после цифр, обозначающих столетия.
Не рекомендуется отрывать инициалы от фамилии и переносить ее на другую строку или страницу.
Написание дат
Для написания даты, в которую входят день месяца (число), месяц и год, используются словесно-цифровой и цифровой способы датирования. Указанные элементы могут иметь следующее написание: 2 июля 1999 года, 02.07.99, 02.07.2010.
При обозначении в тексте даты, состоящей только из года, слово "год" пишется полностью: план работы на 2011 год.
Если дата в тексте состоит из месяца и года, квартала и года, полугодия и года, то она имеет следующее написание: в июле 2010 года, в июле - августе 2010 года; в I квартале 2010 года, в III - IV кварталах 2010 года; в первом полугодии 2010 года. Квартал обозначается римской цифрой, а полугодие пишется словом.
Календарные сроки в тексте обозначаются следующим образом: в июле 2010 года, за 8 месяцев 2010 года, в 2010 году, с 2007 по 2011 год, в 2007 - 2011 годах.
Период, ограниченный пределами года и десятилетия, указывается следующим образом: 2000 - 2010-е годы (год и десятилетие).
В названиях праздников и знаменательных дат с прописной буквы пишется первое слово и имена собственные: День Конституции Российской Федерации, Восьмое марта, Новый год, День российской науки, Рождество Христово, но: День Победы, День защитника Отечества.
Если начальное порядковое числительное в таком названии написано цифрой, то с прописной буквы пишется следующее за ним слово. Порядковое числительное при этом не имеет наращения. Например: 8 Марта.
Порядковое числительное пишется словами и со строчной буквы в словосочетаниях типа: прибыли на восемьдесят пятое заседание Генеральной Ассамблеи ООН.
Порядковые числительные (отвечающие на вопросы "какой? какого?"), обозначаемые арабскими цифрами, пишутся с наращением. Например: 8-й ряд, 80-е годы. Количественные числительные (отвечающие на вопрос "сколько?") с наращением не употребляются. Например: на 3 листах, в 7 экземплярах.
Если подряд идут два порядковых числительных, разделенных запятой или соединенных союзом, падежное окончание наращивается у каждого. Например: 5-й, 6-й ряд; 9-е и 10-е классы.
Если несколько (более двух) порядковых числительных идут подряд, то падежное окончание наращивается только у последнего. Например: 50, 70, 80-е годы. Если два порядковых числительных написаны через тире, то падежное окончание наращивается только у второго. Например: 50 - 60-е годы, в 20 - 30-х годах.
Не требуют наращения падежных окончаний такие порядковые числительные, как номера томов, разделов, глав, страниц, иллюстраций, приложений и т.п., если родовое слово предшествует числительным. Например: в томе 6, в главе 5, на странице 85, на рисунке 15, в таблице 8, из приложения N 6.
Знак номера ставится перед порядковыми номерами приложений, но не ставится перед порядковыми номерами таблиц, иллюстраций, глав, страниц. Например: приложение N 2, таблица 1, глава 4, страница 5.
Римскими цифрами (без наращения падежного окончания) по традиции обозначаются века, кварталы, порядковые номера съездов, конференций, конгрессов, международных объединений, ассамблей, годовщин, спортивных состязаний. Например: XX век, XIX - XX века, XX столетие, I квартал, Х Международный астрономический съезд, XII Олимпийские игры.
При оформлении дат, календарных сроков, в названиях праздников и знаменательных дат не рекомендуется отрывать словесные выражения от цифровых, переносить их на другую строку или страницу.
Написание чисел
Для написания чисел используются следующие формы: буквенная (четыре компьютера), цифровая (20 печатных листов) и буквенно-цифровая (130-тысячный).
Буквенно-цифровая форма написания чисел рекомендуется для обозначения крупных круглых чисел в виде сочетания цифр с сокращениями тыс., млн., млрд. Например: 5 тыс. рублей, 12 млн. рублей, 20 млрд. рублей.
Если в предложении, наряду с однозначными, часто встречаются и многозначные количественные числительные, в целях унификации следует и однозначные количественные числительные писать цифрами, за исключением числительных в косвенных падежах. Например: в библиотеку поступило 15 компьютеров, а в архив - 3 или: в библиотеке не хватает трех компьютеров, в архиве - двух.
Названия единиц измерения в тексте документов рекомендуется писать следующим образом: 5 тыс. метров, 16 тонн, 120 кв. метров, 20 млн. тонн; в приложениях - сокращенно: 5 тыс. м, 16 т, 120 кв. м, 20 млн. т.
Существительное после дробного числа согласуется с дробной его частью и ставится в родительном падеже единственного числа. Например: 28,5 метра, 46,2 кв. метра, но 28,5 тыс. метров.
При обозначении количества предметов, а также количества людей не употребляются слова "штук", "человек". Например: 10 автомобилей, а не 10 штук автомобилей; пять программистов, а не пять человек программистов; 10 листов бумаги.
Сложные существительные и прилагательные, имеющие в своем составе числительные, пишутся следующим образом: 1150-летие, 3-месячный срок, 25-процентный, 3-дневный, 1-, 2- и 3-секционные шкафы.
Если в документе встречаются выражения с числительными типа 1,95 раза, то в том же документе подобные числительные, которые обычно рекомендуется писать словами, также пишутся цифрами. Например: ...при увеличении скорости в 1,95 раза производительность труда увеличится в 1,5 раза... (но не "в полтора раза").
В номерах телефонов принято отделять дефисом справа налево по две цифры. Например: 45-12, 3-45-12, 123-45-12.
Между частями двойного номера дома ставится косая черта. Например: ул. Ильинка, д. 9/2. Литера пишется слитно с номером дома. Например: Пушкинский пер., д. 7а.
Знаки номера, параграфа, процентов, градуса ставятся только при цифрах, к которым они относятся, и в заголовках граф табличных форм. Когда цифры пишутся словами, знаки номера, параграфа, процентов и т.п. также пишутся словами.
Знаки N, §, % и т.д. при нескольких числах (т.е. когда они обозначают соответствующие понятия во множественном числе) не удваиваются и ставятся только один раз. Например: N 1 - 5; § 1 и 2; 25 - 30%.
Знаки номера, параграфа, процента, градуса и соответствующие цифры не допускается располагать на разных строках. В этих целях при работе на ПК между цифровыми и словесными выражениями проставляется жесткий пробел.
Если в тексте, который нужно выделить кавычками или скобками, стоят слова уже заключенные в кавычки или скобки, то дважды кавычки или скобки не ставятся.
Математические обозначения =, <, >, +, - и др. допускается применять только в формулах; в тексте документов их необходимо передавать словами "равно", "меньше", "больше", "плюс", "минус".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации г. Смоленска от 15 февраля 2013 г. N 82-р/адм "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации города Смоленска"
Текст постановления размещен на сайте Администрации г. Смоленска в Internet (http://www.smoladmin.ru/)
Распоряжением Администрации г. Смоленска от 2 декабря 2015 г. N 29-р/адм настоящее распоряжение признано утратившим силу