Решение Вяземского районного Совета депутатов Смоленской области от 25 апреля 2012 г. N 25 "Об отчете Главы Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Вяземским районным Советом депутатов, за 2011 год"

Заслушав и обсудив представленный Главой Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области Демидовой И.В. отчет о результатах ее деятельности, деятельности Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Вяземским районным Советом депутатов, за 2011 год, Вяземский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить отчет Главы Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области Демидовой И.В. о результатах ее деятельности, деятельности Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Вяземским районным Советом депутатов, за 2011 год (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в газете "Вяземский вестник".

Глава муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области

С.А. Гуляев

Отчет
Главы Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области о работе за 2011 год

В соответствии с Уставом муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, представляю отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области за 2011 год.

В 2011 году Администрацией муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области решались следующие первоочередные задачи:

- переход к формированию бюджета по программному принципу и контроль над расходованием финансовых средств;

- привлечение инвестиций в экономику и улучшение социально-экономических показателей района;

- поддержка малого и среднего предпринимательства;

- развитие сельского хозяйства;

- снижение напряженности и стабилизация ситуации на рынке труда;

- обеспечение потребностей жителей в области образования, здравоохранения, культуры и спорта, реализация молодежной политики;

- предоставление транспортных и иных услуг.

Исполнение бюджета за 2011 год

Одним из показателей экономической прочности района, перспектив его социального развития, качества жизни населения является объем финансовых средств, поступающих в его бюджет.

В 2011 году в консолидированный бюджет Вяземского района поступило 964,6 млн. рублей, в том числе 500,1 млн. рублей собственных доходов. В сравнении с 2010 годом поступление собственных доходов увеличилось на 17,3 млн. рублей.

Дополнительно привлечено 94,8 млн. рублей, из них: - 75,2 млн. рублей из резервного фонда Администрации Смоленской области; - 6,6 млн. рублей в рамках федеральных программ; - 12,9 млн. рублей в рамках областных программ.

На протяжении года Администрация района изыскивала резервы увеличения доходной части бюджета. На бюджетных комиссиях совместно с федеральными службами проводилась работа с должниками по погашению задолженности по налогам. В 2011 году проведено 22 заседания, на которых заслушано 144 налогоплательщика и сумма дополнительных поступлений в консолидированный бюджет Смоленской области составила 9,8 млн.руб.

Расходы консолидированного бюджета за 2011 год составили 1038,9 млн. рублей, в том числе за счет собственных средств 574,3 тыс.рублей.

В сравнении с 2010 годом расходы бюджета района в 2011 году увеличились на 41,4 млн. рублей (5,9%), расходы бюджетов поселений увеличились на 78,0 млн. рублей (35,2%).

Наибольший удельный вес в расходах бюджета района занимают расходы на финансирование социальных отраслей: образование, культура, спорт. За счет средств бюджета района в 2011 году финансировались 84 муниципальных учреждения. Затраты на содержание этих учреждений составили 82,3% в общей сумме расходов бюджета района. В 2011 году на выплату заработной платы с начислениями работникам учреждений было направлено 437,5 млн. рублей, что на 70,0 млн. рублей больше, чем в 2010 году. Рост расходов по заработной плате с начислениями в 2011 году составил 19,0%. Наибольший удельный вес занимают расходы на оплату труда работников образовательных учреждений.

За счет средств местного бюджета организовано питание школьников во всех общеобразовательных учреждениях. Расходы на питание в 2011 году составили 35 987,1 тыс. рублей.

В 2011 году осуществлялось финансирование работ капитального характера. За счет собственных средств бюджета района проведены ремонты муниципальных учреждений на сумму 3,9 млн. рублей, приобретено мебели и оборудования на сумму 8,0 млн. рублей.

Администрацией района постоянно проводится работа по рациональному расходованию поступивших средств и оптимизации сети бюджетных учреждений.

В целях эффективного использования бюджетных средств их расходование происходило в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Экономика

Отличительной чертой муниципального образования "Вяземский район" за последние несколько лет является стабильность. По основным показателям, характеризующим социально-экономическое состояние области, район занимает устойчивое положение, демонстрируя положительную динамику по многим критериям.

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий в 2011 году составила 17024 рубля, что на 11,7% больше уровня 2010 года. Возросли не только социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии), но и доходы от предпринимательской деятельности, доходы, получаемые от собственности. Рост доходов населения обеспечен, прежде всего, развитием занятости населения.

В 2011 году численность трудовых ресурсов района составила 49,2 тыс. человек (61,2% общей численности населения). Среднегодовая численность занятых в экономике - 39,3 тыс. человек.

На 1 января 2012 года численность граждан, не занятых трудовой деятельностью, в районе составляла 226 чел., из них безработные - 185 чел. (уровень безработицы 0,43). Нагрузка незанятого трудовой деятельностью населения на одну заявленную вакансию - 1,4. Эти показатели остаются самыми низкими по области.

Промышленность муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области является одним из наиболее важных экономических блоков, обеспечивающих социально-экономическое развитие района.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по чистому виду деятельности на предприятиях района за 2011 год 12 301,9 млн.руб. (119% к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах).

Одним из факторов роста производства являются инвестиции, направленные на модернизацию существующих мощностей и создание новых современных производств.

По итогам работы предприятий и организаций муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области за 2011 год инвестиции в основной капитал в целом по району составили 1 304,5 млн. руб., это на 42% больше, чем в 2010 году. Наибольший удельный вес занимают инвестиционные вложения предприятий обрабатывающей промышленности - 49,2% и строительства - 24,1%.

В конце сентября 2011 года ООО "Вязьма-Брусит" открыло линию по производству "Экопирена". Общая стоимость инвестиционного проекта составила 243 млн.руб.

В 2011 году розничный товарооборот составил 8796,1 млн. рублей и повысился к уровню 2010 года на 6%. Одной из положительных тенденций в развитии торговли, наметившихся в последние годы является увеличение доли супермаркетов и строительство новых объектов. Это свидетельство того, что розничная торговля приобретает все более цивилизованный характер. Большинство магазинов ориентируется на удовлетворение потребностей населения с разным уровнем доходов, предоставляя скидки ветеранам, пенсионерам и инвалидам.

Оборот общественного питания в 2011 году составил 340,9 млн.руб. (103,1% к уровню 2010 года).

В 2011 году объем платных услуг населению составил 1353,2 млн.руб. (103,4% к уровню 2010 года в сопоставимых ценах).

Сфера малого предпринимательства занимает все более весомую роль в создании благоприятного делового климата во всех отраслях экономики района.

Формирование системы, обеспечивающей развитие современных кредитно-финансовых технологий, совершенствование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, создание благоприятной среды для малого бизнеса проходит в рамках реализации целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области" на 2011 - 2013 годы. Цели программы - повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального образования, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.

Сельское хозяйство

Наличие развитого сельского хозяйства является залогом обеспечения населения основными продуктами питания. Развитию агропромышленного комплекса уделяется повышенное внимание Администрацией "Вяземского района" Смоленской области.

Всеми категориями хозяйств собрано 7025 тонн зерна, что в 2,3 раза больше, чем в прошлом году.

Урожайность зерновых в амбарном весе получена 17,6 центнеров с 1 га, что на 7,1 центнеров больше, чем в 2010 году. Наивысшая урожайность зерновых получена в ООО "Колхоз Новосельский" - 23,4 ц/га, в СПК "Восход" - 21,1 ц/га.

В расчете на одну условную голову крупного рогатого скота по району заготовлено 30,0 ц кормовых единиц. В абсолютных цифрах это - 6977 т сена, 7611 т сенажа, 9563 т зеленной массы.

Для подкормки кормовых культур внесено 344 т минеральных удобрений.

Выполнены задания Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию по севу озимых культур, засыпке семян зерновых, поднятию зяби.

Решающую роль в увеличении продукции растениеводства сыграло применение ресурсосберегающих технологий, которые применены на 53 процентах зернового клина. Это применение новых и перспективных сортов, посев кондиционными семенами, улучшение работы в семеноводстве, обновление машинно-тракторного парка в количестве 57 единиц на сумму 54,6 млн. рублей (закуплено 2 зерноуборочных комбайна, 2 комплекса "Сенаж в упаковке", 9 тракторов мощностью от 80 до 300 лошадиных сил, другие почвообрабатывающие машины и комплексы).

Имеются положительные результаты и в животноводстве. Выполнено задание по реализации мяса - 11271 т, что составляет 132 процента планового задания.

Средний надой молока на 1 фуражную корову составил 3362 кг (+527 кг к уровню 2010 года).

Выполнены задания по производству молока - 9556 т, по поголовью крупно-рогатого скота 4300 голов, в т.ч. коров - 2400 голов.

Для улучшения положения дел в животноводстве закуплено 499 голов племенных нетелей. Проведена реконструкция животноводческого помещения на 200 голов ООО "Терра". Закончилось строительство животноводческого помещения на 300 голов ЗАО СП "Шуйское". Осуществлена реконструкция кровли животноводческого помещения МСП "Весна".

По итогам за 2011 год сельхозпредприятиями получена чистая прибыль в сумме 9,3 млн. рублей, что выше к уровню аналогичного периода предыдущего года на 3,9 млн. рублей.

Выручка от реализации продукции товаров и услуг составила 67,6 млн. рублей, что выше, чем в 2010 году на 14,9 млн. рублей.

Из бюджетов всех уровней сельхозтоваропроизводителями получены субсидии в сумме 24,5 млн. рублей.

Из местного бюджета по краткосрочной муниципальной целевой программе "Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства и достижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Вяземского района Смоленской области" на 2011 год получены субсидии в сумме 4,5 млн. рублей на материально-техническое оснащение сельхозтоваропроизводителей.

ЖКХ, дорожное хозяйство, строительство

Администрация района совместно с сельскими поселениями принимает участие в реализации на территории сельских населенных пунктов федеральной целевой программы "Социальное развитие села" и областной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области". В рамках указанных программ сельским поселениям предоставляются субсидии на софинансирование расходов на реконструкцию и строительство объектов водоснабжения и газификации.

В 2011 году выполнена реконструкция сетей водоснабжения в дер. Поляново Поляновского сельского поселения и дер. Певное В-Брянского сельского поселения, газифицированы 2 улицы в с. Андрейково.

В 2011 году была продолжена работа по реконструкции сети водоснабжения в с. Андрейково, с. Семлёво, дер. Относово, построены сети газопровода в с. Новый Степаниковского с/поселения, с. Исаково, дер. Пушкино, с. Вяземский, дер. Вассынки, выполнено расширение газораспределительных сетей в дер. Новое Село и с. Андрейково. Общая протяженность построенных сетей низкого давления в сельских населенных пунктах района составила 26,1 км.

Участие сельских поселений в программе "Обеспечение жильем на селе" позволило получить субсидии на строительство и приобретение жилья на селе 10-ти молодым семьям.

Администрацией муниципального образования проделана большая работа по включению Вяземского района в Программу газификации Смоленской области, финансируемую за счет спецнадбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями на 2012 год. В рамках этой программы осуществлено проектирование межпоселкового газопровода высокого давления дер. Черное, дер. Артёмово, ст. Семлёво.

На территории региона действует долгосрочная областная программа "Газификация Смоленской области на 2012-2015 годы", в которую вошли следующие мероприятия:

- 2012 г. - разработка ПСД газопровода дер. Поляново - с. Семлёво (запланированное строительство в 2013 г.);

- 2013 г. - разработка ПСД газопровода пос. Серго-Ивановское - с. Туманово (строительство в 2014 - 2015 г.);

- 2013 г. - строительство газопровода дер. Исаково - дер. Нарытка Тёмкинского района;

- 2015 г. - разработка ПСД и строительство газопровода до д. Успенское.

Вяземский район участвует в реализации на территории района муниципальных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.

В 2011 году в реализации программ участвовали Вяземское городское поселение (выполнен капитальный ремонт 2-х многоквартирных домов, переселены из аварийных домов 49 семей) и Андрейковское сельское поселение (выполнен капитальный ремонт 5-ти многоквартирных домов).

На протяжении многих лет проблемным оставался участок автодороги Вязьма - Тёмкино, проходящий вдоль Вяземского карьероуправления. Учитывая многочисленные обращения Администрации МО "Вяземский район" к Губернатору области, в Департамент дорожного хозяйства, в 2011 году выполнено строительство подъезда к г. Вязьме от автомобильной дороги Вязьма - Тёмкино, протяженностью 1,42 км. Выполнен капитальный ремонт участка дороги от ул. Московская до ж.д. переезда Вяземского карьероуправления (Вяземское городское поселение).

В соответствии с муниципальными программами осуществляется ремонт дорог местного значения, ведутся работы по оформлению и регистрации права собственности на дороги. Осуществлен ремонт труднодоступных мест проезда между населенными пунктами дер. Ермолинка - дер. Гришково - дер. Дьяковка, дер. Миханово - дер. Малинки. Оформление дорог затягивается в связи с тем, что при межевании земельных участков под дорогами происходит наложение земельных участков других собственников, участков лесного фонда.

В июне 2011 года введен в эксплуатацию детский сад на 100 мест по ул. Ленина в г. Вязьме.

В отчетном году изготовлена проектно-сметная документация на строительство крытого катка с искусственным льдом в г. Вязьме и передана на государственную экспертизу.

В 2011 году изготовлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт 2-х гидротехнических сооружений в дер. Хватов Завод и дер. Максимково Вяземского района. На 2012 год эти объекты включены в Программу капитального ремонта гидротехнических сооружений за счет средств федерального и областного бюджета стоимостью 9,6 млн. руб. и 13,5 млн. руб. соответственно.

За счет средств местного бюджета выполнена реконструкция нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, под однокомнатную и двухкомнатную квартиры для предоставления служебного жилья специалистам-врачам.

За счет средств из резервного фонда Администрации Смоленской области осуществлен ремонт Спасской башни: установлены окна, входные двери, проведена замена электроосвещения и системы отопления.

Осуществлена реконструкция здания терапевтического корпуса ЦРБ под детскую поликлинику. Проектные работы в сумме 1,96 млн. рублей выполнены за счет средств местного бюджета, реконструкция в сумме 48,7 млн. рублей осуществлены за счет средств резервного фонда Администрации Смоленской области.

Особое внимание Администрации направлено на организацию разработки генеральных планов. 10 сельских поселений разрабатывают генеральные планы, на эти цели израсходовано 3,75 млн.руб.

Образование

Система образования Вяземского района представлена учреждениями дошкольного, общего и дополнительного образования детей. На сегодняшний день функционирует 52 образовательных учреждения.

В 2011 году рост заработной платы у работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составил 10%, у учителей - 14%, у прочего персонала - 10%. Рост произошел в результате индексации базовых единиц для расчетов должностных окладов работников в сентябре и октябре 2011 года.

Основной проблемой дошкольного образования на территории района остается дефицит мест в детских садах. На сегодняшний день подали заявления на зачисление в детский сад 2916 человек, из них реально нуждаются - 1618 человек (в возрасте от 2-х лет и старше).

Число детей, охваченных дошкольным образованием, в 2011 году увеличилось в результате открытия МБДОУ детского сада N 5 (на 100 мест), дополнительных дошкольных групп в Исаковской СОШ (1 группа) и Семлёвской СОШ N 1 (1 группа).

Для организации коррекционной работы с детьми-инвалидами приобретено спецоборудование: сенсорная комната, комплекты для коррекционной гимнастики, психомоторной коррекции, тренажер для детей с ограниченными возможностями здоровья. Для этих целей из областного бюджета было выделено 2,022 млн. рублей и из местного бюджета - 0,110 млн. рублей.

В 2011 году проведена значительная работа по ремонту образовательных учреждений:

- ремонт кровли в Андрейковской, Кайдаковской, Поляновской, Шимановской, Хмелитской, вечерней школах (освоено всего - 2,553 млн. рублей);

- ремонт спортивного зала в СОШ N 8, Шуйской СОШ (освоено всего - 1,257 млн. рублей);

- ремонт сантехники и канализации в Семлёвской СОШ N 1, Семлёвской СОШ N 2, Новосельской СОШ (освоено всего - 0,728 млн. рублей);

- ремонт кухни и классов в начальной школе - СОШ N 4, СОШ N 10 (освоено всего - 1,022 млн. рублей);

- ремонт электроснабжения в Поляновской СОШ (освоено всего - 0,160 млн. рублей).

Всего для этих целей было выделено 6,009 млн. рублей. В результате торгов заключены муниципальные контракты на 5,720 млн. рублей. Экономия составила 289 тыс. рублей, она направлена на организацию строительного контроля за выполнением ремонтных работ.

В рамках противоаварийных мероприятий проведены работы по ремонту части здания СОШ N 10 (федеральный бюджет - 1,962 млн. рублей) и усилению фундамента СОШ N 1 (федеральный бюджет - 1,011 млн. рублей). В рамках софинансирования данных работ из местного бюджета выделено: СОШ N 10 - 480,0 тыс. рублей, СОШ N 1 - 280,0 тыс. рублей).

В связи с острой необходимостью Администрацией МО "Вяземский район" Смоленской области принято решение о реконструкции плоской кровли СОШ N 7 в скатную. В августе 2011 года заказан проект на реконструкцию кровли. В настоящий момент проект изготовлен и прошел государственную экспертизу.

Всего на выполнение первоочередных мероприятий, направленных на подготовку общеобразовательных учреждений к учебному году, созданию безаварийной, доступной среды было израсходовано 11,586 млн. рублей.

В Шуйскую и Шимановскую СОШ поставлены школьные автобусы для подвоза обучающихся. Автобусы оснащены системой ГЛОНАСС.

Среднегодовые затраты на одного обучающегося в год составили 47,7 тыс. рублей.

В системе образования функционируют 5 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей: "Дом детского творчества", Центр дополнительного образования детей "Ровесник", Центр эстетического воспитания "Молодость", станция юных натуралистов и станция юных техников.

С 1 сентября в учреждениях дополнительного образования детей занимаются 4516 обучающихся в возрасте 6-18 лет, работает 244 объединения по направлениям: физкультурно-спортивное, художественно-эстетическое, туристско-краеведческое, военно-патриотическое, социально-педагогическое, культурологическое, эколого-биологическое, техническое и спортивно-техническое. Педагоги учреждений дополнительного образования детей являются победителями и призерами конкурса профессионального мастерства "Сердце отдаю детям".

Опека

В ходе осуществления полномочий по защите прав и законных интересов несовершеннолетних Администрация организует систематическое выявление и своевременное устройство детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В результате деятельности отдела опеки и попечительства ежегодно:

- снижается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

2010 г. - 48; 2011 - 43

- снижается количество семей, находящихся в социально опасном положении:

2010 г. - 182; 2011 - 169.

Специалисты проводят работу по устройству детей, указанной категории в семьи - под опеку (попечительство), в приемную семью, на усыновление (постеры, листовки, телепередачи).

В результате проводимой специалистами работы в 5 муниципальных жилых помещениях проведен ремонт, приобретено 20 жилых помещений в 2011 году для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Спорт

Физическая культура, спорт, туризм и молодежная политика представлены 6 муниципальными учреждениями.

За 2011 год проведено 136 соревнований районного и межрегионального уровней, в том числе спартакиады школьников, допризывной молодежи, средних специальных и высших учебных заведений, областных детских учреждений, среди инвалидов, в которых приняли участие 9960 человек.

Всего в Вяземском районе культивируется 26 видов спорта. Спортсмены и сборная команды района приняли участие в 36 областных, российских соревнованиях, около 32 спортсменов района входят в составы сборных команд области по видам спорта. В спартакиаде трудящихся Смоленщины район занял 3 общекомандное место. За 2011 год подготовлены 1 мастер спорта, 14 кандидатов в мастера спорта, 124 спортсмена 1 разряда, 2308 спортсменов массовых разрядов.

В 2011 году изготовлена проектно-сметная документация на строительство крытого катка с искусственным льдом в г. Вязьме и передана на государственную экспертизу.

Осуществлен ремонт спортивных сооружений на общую сумму 2,272 млн. рублей, в том числе:

- физкультурно-спортивный центр "Вязьма" - 0,280 млн. рублей;

- спортивный зал "Текстильщик" и физкультурно-оздоровительный комплекс - 1,200 млн. рублей;

- спортивный зал "Юбилейный", шахматный клуб - 0,496 млн. рублей.

Молодежная политика

В сфере реализации государственной молодежной политики на территории Вяземского района с 2011 года действует две долгосрочные муниципальные целевые программы:

- "Молодежь Вяземского района на 2011-2013 годы"

- "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Вяземском районе Смоленской области" на 2011-2013 годы.

В 2011 разработаны и внедрены инновационные программы по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде: программа "Наставничество"; акция по благоустройству городского сквера им.К. Маркса ко дню города Вязьмы (установка и красочное оформление скамеек и урн); реализация проекта "Уютный двор" (реконструкция и подготовка к зимнему спортивному периоду дворовых хоккейных коробок).

Практикуется временная занятость молодежи в управляющих компаниях города на период летних каникул (более 20 человек ежемесячно).

Сформирована районная электронная база талантливой молодежи.

Организован и проведен областной форум молодых предпринимателей и молодежный экономический форум Центрального Федерального Округа, регулярные встречи молодежи с представителями бизнеса в рамках проекта "Истории успеха"; проведены образовательные семинары по программе "Основы предпринимательства" совместно с Вяземским филиалом МГУТУ.

Туризм

В 2011 году отдел по туризму осуществлял свою работу в рамках Краткосрочной муниципальной целевой программы "Продвижение муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на всероссийский туристский рынок" и Долгосрочной муниципальной целевой программы "Подготовка к празднованию 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года в Вяземском районе". Мероприятия программ были выполнены полностью.

В марте организовано участие в туристической выставке "Интурмаркет" в Крокус-Экспо.

Осуществлена публикация о Вязьме в туристическом журнале "Тонкости продаж" объемом в 1 полосу и рекламного блока.

Разработан и проведен рекламный тур по Вязьме для представителей компаний-туроператоров. Изготовлена рекламная продукция о Вязьме. По результатам тура вышли публикации в туристских журналах, Вязьма была включена в инфотур для представителей Дома Журналистов г. Москвы.

Закончено производство рекламного фильма "Я люблю тебя, Вязьма!".

В рамках Дня Города организован и проведен праздник "Вяземский пряник". Также инновационный проект "Вяземский пряник" представлен на Всероссийском конкурсе туристских проектов в г. Москве.

Создан и размещен туристский сайт города, на котором размещена полезная информация для организаторов турпоездок и индивидуальных туристов.

Подготовлен пакет документов и получено подтверждение на включение Вязьмы кандидатом в Ассоциацию малых городов России по развитию туризма.

Основным результатом выполнения программы "Продвижение муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на всероссийский туристский рынок" стало создание положительного имиджа Вяземского района Смоленской области на всероссийском туристском рынке.

Культура

В систему учреждений отрасли культуры входят 7 муниципальных учреждений - 64 объекта и централизованная бухгалтерия. В том числе 29 клубных объектов, 27 библиотечных объектов, 6 объектов дополнительного образования, 2 музейных объекта.

Всего за 2011 год клубными учреждениями города и района проведено 8953 мероприятия на которых присутствовало 828 тыс.чел. Библиотеками города и района обслуживается 39,5 тыс. читателей, общее количество посещений 342 тыс., книговыдача 912,7 тыс.

На развитие сферы культуры и дополнительного образования в 2011 году направлено бюджетное финансирование в сумме 95,048 млн.руб.

Учреждениями культуры на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области осуществлялась работа по обеспечению многообразия форм культурной деятельности, учитывающей интересы различных групп населения.

Ведется большая работа по изучению и популяризация народного творчества. В течение года прошло 26 выставок декоративно-прикладного творчества.

С успехом продолжают развиваться творческие связи с Белорусским городом-побратимом Оршей. Организован регулярный обмен художественными выставками, творческими коллективами с концертными программами.

Разработаны и реализуются долгосрочные и краткосрочные муниципальные целевые программы: "Подготовка к празднованию 210-летия со дня рождения Павла Степановича Нахимова в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области" на 2012 год, "Подготовка к празднованию 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года в Вяземском районе Смоленской области" на 2011-2012 годы и "Подготовка к празднованию 200-летнего юбилея А.С. Даргомыжского в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области" на 2011-2013 годы.

Утверждены: Концепция развития культуры муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области и Концепция целевой программы "Развитие культуры села муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2011-2013 гг.", Стандарты качества муниципальных услуг в сфере культуры.

В 2011 году проведена большая работа по сохранению объектов культурного наследия на территории Вяземского района: обследованы здания - жилые дома, являющиеся памятниками архитектуры регионального, федерального значения; составлена электронная карта памятников истории и культуры города, которая размещена на сайте Вяземского района. По итогам инвентаризации в отношении 40 объектов культурного наследия городским поселением оформлено право муниципальной собственности. Проведена полная инвентаризация памятников, памятных знаков, воинских захоронений муниципального образования. Комитетом по культуре ведется целенаправленная работа по установлению и увековечению памяти бойцов, героически сражавшихся и отдавших свою жизнь за свободу и независимость нашей Родины.

В Вяземской ЦБС действуют 8 центров правовой и социально-значимой информации. На базе Центральной детской библиотеки создан Центр социально значимой информации по проблемам детства.

Вся деятельность учреждений культуры и дополнительного образования муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области в 2011 году была направлена на формирование положительного образа учреждений среди населения. Большая работа проведена по реализации культурно-досуговых, информационных, образовательных программ. И все же, несмотря на немалые положительные сдвиги в культурной жизни нашего района, постоянно увеличивается разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения. Для его ликвидации необходимо последовательное совершенствование инфраструктуры учреждений культуры села, увеличение вложений в качественное обновление материально-технической базы объектов культуры.

В 2011 году проведены работы по демонтажу строительных конструкций аварийной части Шимановского СДК, осуществлено восстановление Шимановского СДК. Осуществлен ремонт полов, сцены, капитальный ремонт кровли, крыльца ДК "Центральный". Выполнены работы по реконструкции шатровой крыши ДК "Юбилейный". Проведен ремонт кровли спортзала Кайдаковского СДК.

Работа с обращениями граждан

В течение 2011 года в приемную по работе с обращениями граждан поступило 729 обращений (в 2010 году поступило 768). Повторно обратилось 8 человек (в 2010 - 33). По вопросам формирования земельных участков, оформления их в аренду и собственность, по вопросам опеки и попечительства и другим поступило 3437 заявлений (в 2010 году - 3292).

На личном приеме Главой Администрации и ее заместителями было принято 239 человек (в 2010 году - 191).

В целях объективного и всестороннего рассмотрения поступающих писем и принятия по ним конкретных решений 263 обращения взяты на контроль. Это позволило положительно решить 71 вопрос граждан, отказов в 2011 году не последовало, на 658 обращений даны разъяснения.

74 обращения поступили на официальный сайт Администрации (в 2010 году - 62), что свидетельствует о повышении роли информационных технологий в процессе взаимодействия власти и общества в Вяземском районе, а также степени доступности направления обращений в адрес руководства Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.

В отчетном периоде чаще всего к Главе Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области жители района и иногородние граждане обращались по таким вопросам:

- проблемы жилищно-коммунального хозяйства (36,2%);

- земельных отношений (13%);

- улучшения жилищных условий (12,7%);

- промышленности, транспорта, связи (в том числе газификации) (9,2%);

- образования (4,1%);

- здравоохранения (1,4%);

- социальной сферы (7,8%);

- другим (13,5%).

Оказана материальная помощь 77 нуждающимся гражданам по их заявлениям на сумму 975,9 тысяч рублей.

Резерв управленческих кадров

В соответствии с программой формирования резерва управленческих кадров Смоленской области на 2008-2011 годы, утвержденной распоряжением Администрации Смоленской области от 28.11.2008 N 1460-р/адм, в Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области в 2011 году был сформирован резерв управленческих кадров муниципального образования по следующим группам должностей:

- директор муниципального общеобразовательного учреждения;

- заведующий муниципальным дошкольным образовательным учреждением;

- директор муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей;

- директор муниципального учреждения культуры;

- директор муниципального предприятия: торговли, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства.

В состав резерва управленческих кадров вошло 47 человек.

Внедрение системы электронного документооборота и перевода муниципальных услуг в электронный вид

В связи с большим количеством входящих и исходящих документов разработана и внедрена система электронного документооборота Delo PRO.

Проведены подготовительные мероприятия к внедрению системы межведомственного электронного документооборота с органами исполнительной власти и муниципальных образований Смоленской области.

Проведена реструктуризация официального сайта Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, созданы новые разделы для размещения информации по подразделениям администрации и муниципальным учреждениям. На сайте регулярно размещаются новости района, нормативно-правовые акты Администрации МО "Вяземский район", информация о мероприятиях, проводимых конкурсах и муниципальным закупкам, действует электронная книга обращений граждан, где любой пользователь интернета может оставить обращение, указав ФИО и адрес. Всего за 2011 год на сайте размещено более 500 материалов.

Регистр муниципальных нормативных правовых актов

Во исполнение областного закона от 30.11.2008 N 119-з "О порядке организации и ведения регистра муниципальных правовых актов в Смоленской области" организована работа по сбору информации о принятых нормативных правовых актах органами местного самоуправления Вяземского района Смоленской области, в том числе Администрациями муниципального района, городского и сельских поселений, а также Советами депутатов районного, городского и сельских поселений.

В отдел регистра при Департаменте Смоленской области по вопросам местного самоуправления в 2011 году было направлено на бумажных и электронных носителях 1366 муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.

Подводя итоги, следует отметить, что для качественного оказания муниципальных услуг жителям района и контроля за выполнением полномочий Администрацией регулярно проводятся встречи с руководителями и работниками учреждений, сходы граждан в сельских поселениях района. Перед специалистами Администрации МО "Вяземский район" ставятся задачи оперативного и объективного рассмотрения возникающих вопросов, строгого соблюдения сроков исполнения заявлений и конкретики в ответах.

Таким образом, деятельность Администрации МО "Вяземский район" Смоленской области в 2011 году была направлена на повышение качества жизни населения, устойчивое развитие экономики, обеспечение конституционных прав граждан в области образования, здравоохранения, культуры, предоставление транспортных и иных услуг.

Глава Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области

И.В. Демидова