Постановление Администрации Смоленской области от 28 декабря 2006 г. N 473 "О Департаменте государственной службы занятости населения Смоленской области"

Во исполнение статьи 1 Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", приказа Федеральной службы по труду и занятости от 17.10.2006 N 274 "О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости", в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Устава Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного приказа следует читать как "от 27.10.2006"

1. Включить в структуру органов исполнительной власти Смоленской области Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, образовавшийся в результате реорганизации в форме преобразования Управления федеральной государственной службы занятости населения по Смоленской области (территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).

2. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной службы занятости населения Смоленской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

И.о. Губернатора Смоленской области

А.В. Щёлоков

Положение
о Департаменте государственной службы занятости населения Смоленской области
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 28 декабря 2006 г. N 473)

1. Общие положения

1.1. Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы на территории Смоленской области.

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, иными органами и организациями.

1.4. Финансирование Департамента осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, бюджетные и иные счета в банках, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, официальный бланк со своим наименованием, иные бланки, печати и штампы, необходимые для осуществления своей деятельности.

1.6. Департамент является правопреемником по правам и обязательствам реорганизованного Управления федеральной государственной службы занятости населения по Смоленской области (территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).

1.7. Полное официальное наименование Департамента - Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области.

Сокращенное наименование Департамента - ДГСЗН Смоленской области.

1.8. Местонахождение Департамента: улица Воровского, дом 28, город Смоленск.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Реализация государственной политики в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы на территории Смоленской области.

2.2. Разработка и реализация областных целевых программ в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы.

2.3. Выработка единых принципов информатизации в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, осуществление технического и системного обслуживания ЭВМ и средств телекоммуникаций, используемых в Департаменте, проведение подготовки и переподготовки работников по вопросам внедрения и использования отраслевых автоматизированных систем обработки информации.

3. Функции Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Реализует областные целевые программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

3.2. Утверждает объемы финансирования подведомственных областных государственных учреждений службы занятости населения.

3.3. Вносит предложения по развитию государственной службы занятости населения на территории Смоленской области, укреплению ее материально-технической базы.

3.4. Анализирует деятельность областных государственных учреждений службы занятости населения, оказывает правовую, техническую и методическую помощь в организации их работы, а также осуществляет контроль в пределах своей компетенции за деятельностью указанных учреждений.

3.5. Обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, готовит предложения по совершенствованию данного законодательства.

3.6. Организует строительные и ремонтные работы в областных государственных учреждениях службы занятости населения.

3.7. Осуществляет контроль за:

- обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

- регистрацией инвалидов в качестве безработных.

3.8. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и безработных граждан.

3.9. Обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда в Смоленской области;

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;

- выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

3.10. Осуществляет организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

3.11. Осуществляет проверку, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.12. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

3.13. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных рабочих мест для профессионального обучения.

3.14. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости населения.

3.15. Осуществляет в установленном порядке бухгалтерский, статистический и оперативный учет, представляет бухгалтерскую отчетность.

3.16. Формирует и представляет в установленном порядке предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Департамента, областных государственных учреждений службы занятости населения.

3.17. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на утверждение Администрации Смоленской области уставы областных государственных учреждений службы занятости населения, а также изменения в уставы.

3.18. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.19. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.20. Участвует в пределах своей компетенции в организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.21. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников областных государственных учреждений службы занятости населения.

3.22. Осуществляет в соответствии с федеральным и областным законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

3.23. Осуществляет в порядке, установленном Администрацией Смоленской области, функции государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области.

3.24. Вносит на рассмотрение Администрации Смоленской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей областных государственных учреждений службы занятости населения.

3.25. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями областных государственных учреждений службы занятости населения.

4. Права Департамента

Департамент имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам.

4.2. В пределах своей компетенции осуществлять контроль за правильным применением федерального и областного законодательства в сфере занятости населения областными государственными учреждениями службы занятости населения.

4.3. Утверждать сметы расходов областных государственных учреждений службы занятости населения, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств.

4.4. Организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.5. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов по вопросам занятости населения.

4.6. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы).

4.7. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, трудовой миграции.

4.8. Участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, трудовой миграции.

4.9. Направлять своих представителей в состав координационного комитета содействия занятости населения, других общественных и консультационных органов по вопросам, связанным с деятельностью Департамента.

4.10. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

5.2. Начальник Департамента имеет двух заместителей.

5.3. Заместители начальника Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Смоленской области.

5.4. Начальник Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.

5.5. В Департаменте образуется коллегия.

5.6. Состав коллегии утверждается Губернатором Смоленской области.

5.7. Начальник Департамента:

- руководит деятельностью Департамента на принципе единоначалия;

- в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Департамента, руководителями областных государственных учреждений службы занятости населения;

- осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников Департамента;

- утверждает должностные регламенты работников Департамента;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- без доверенности действует от имени Департамента во всех организациях, учреждениях и органах, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, выдает доверенности;

- распоряжается в установленном порядке денежными средствами, выделяемыми на содержание Департамента;

- принимает решения о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и об оказании материальной помощи работникам Департамента в пределах ассигнований, выделенных на эти цели;

- утверждает положения об отделах Департамента;

- применяет дисциплинарные взыскания (за исключением увольнения) к руководителям областных государственных учреждений службы занятости населения и принимает решения по иным кадровым вопросам, не отнесенным областными законами и иными нормативными правовыми актами к полномочиям Администрации Смоленской области в отношении этих руководителей;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Реорганизация или ликвидация Департамента

Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.