28 июля, 17 сентября, 19 ноября, 18 декабря 2014 г., 10, 25 марта, 22 июля, 25 ноября, 29 декабря 2015 г., 31 марта, 25 мая, 21, 29 июня, 25 ноября, 21 декабря 2016 г., 1 марта, 20 апреля, 29 июня, 19 июля, 30 августа, 23 октября, 21 декабря 2017 г., 12 марта, 18 апреля, 26 июня, 10, 24 октября, 21, 28 декабря 2018 г., 20 марта, 13 мая, 25 июля, 24 октября, 26 декабря 2019 г.
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ" Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области" (далее также - Государственная программа).
Губернатор |
А.В. Островский |
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 10 октября 2018 г. N 645
Положения постановления Администрации Смоленской области от 10 марта 2015 г. N 99, вносящие изменения в настоящую областную государственную программу, в части, касающейся 2016 и 2017 годов, вступают в силу соответственно с 1 января 2016 г. и с 1 января 2017 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Областная государственная программа
"Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области"
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 19 ноября 2013 г. N 920)
28 июля, 17 сентября, 19 ноября, 18 декабря 2014 г., 10, 25 марта, 22 июля, 25 ноября, 29 декабря 2015 г., 31 марта, 25 мая, 21, 29 июня, 25 ноября, 21 декабря 2016 г., 1 марта, 20 апреля, 29 июня, 19 июля, 30 августа, 23 октября, 21 декабря 2017 г., 12 марта, 18 апреля, 26 июня, 10, 24 октября, 21, 28 декабря 2018 г., 20 марта, 13 мая, 25 июля, 24 октября, 26 декабря 2019 г.
Паспорт изменен с 26 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2019 г. N 814
Паспорт
областной государственной программы "Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области"
Администратор Государственной программы |
Аппарат Администрации Смоленской области |
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы |
Аппарат Администрации Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий Государственной программы |
органы исполнительной власти Смоленской области; Областное государственное бюджетное автотранспортное учреждение Администрации Смоленской области (далее - ОГБАУ); областное государственное бюджетное учреждение "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области" (далее также - ОГБУ) |
Наименование подпрограмм Государственной программы |
подпрограмма "Противодействие коррупции в Смоленской области"; подпрограмма "Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти"; |
Цель Государственной программы |
создание условий для функционирования органов государственной власти Смоленской области |
Целевые показатели реализации Государственной программы |
- эффективность созданных условий для органов государственной власти Смоленской области; - минимизация количества государственных гражданских служащих Смоленской области и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных и иных правонарушений (в процентном соотношении к общему количеству государственных гражданских служащих Смоленской области, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Смоленской области, и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области) |
Сроки (этапы) реализации Государственной программы |
один этап, 2014 - 2021 годы |
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
общий объем ассигнований Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 3 880 115,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: |
- 2014 год - 450 184,7 тыс. рублей; | |
- 2015 год - 482 643,3 тыс. рублей; | |
- 2016 год - 492 920,7 тыс. рублей; | |
- 2017 год - 475 600,8 тыс. рублей; | |
- 2018 год - 499 731,1 тыс. рублей; | |
- 2019 год - 509 637,6 тыс. рублей; | |
- 2020 год - 491 206,9 тыс. рублей; | |
- 2021 год - 478 190,7 тыс. рублей; | |
- в разрезе источников финансирования: | |
- средства областного бюджета - 3 878 445,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: | |
- 2014 год - 450 184,7 тыс. рублей; | |
- 2015 год - 482 643,3 тыс. рублей; | |
- 2016 год - 492 564,3 тыс. рублей; | |
- 2017 год - 475 185,0 тыс. рублей; | |
- 2018 год - 499 282,0 тыс. рублей; | |
- 2019 год - 509 188,5 тыс. рублей; | |
- 2020 год - 491 206,9 тыс. рублей; | |
- 2021 год - 478 190,7 тыс. рублей; | |
- средства федерального бюджета - 1 670,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: | |
- 2016 год - 356,4 тыс. рублей; | |
- 2017 год - 415,8 тыс. рублей; | |
- 2018 год - 449,1 тыс. рублей; | |
- 2019 год - 449,1 тыс. рублей | |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
- повышение эффективности государственного управления; - снижение количества государственных гражданских служащих Смоленской области и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных и иных правонарушений (в процентном соотношении к общему количеству государственных гражданских служащих Смоленской области, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Смоленской области, и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области) |
Раздел 1 изменен с 13 мая 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 13 мая 2019 г. N 286
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы
Эффективность государственного управления непосредственно связана с реализацией обозначенных целей, достижением заданных и наилучших результатов с использованием утвержденного объема бюджетных средств.
Аппаратом Администрации Смоленской области (далее также - Аппарат) проводится работа по привлечению финансовых, материальных ресурсов, их эффективному использованию для организации обеспечения деятельности Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области по реализации ими полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.
На улучшение и повышение эффективности деятельности органов государственной власти оказывает влияние материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти, которое осуществляют ОГБАУ и ОГБУ.
Для выполнения задач по транспортному обеспечению деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти на балансе ОГБАУ числилось:
абзац пятый утратил силу;
абзацы 6 - 7 утратили силу с 20 марта 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
- в 2014 году - 177 автомобилей, из них 49 - имеют износ 100 процентов, 25 - приобретены для обновления автомобильного парка."
- в 2015 году - 172 автомобиля, из них 56 - имеют износ 100 процентов, 17 - приобретены для обновления автомобильного парка;
- в 2016 году - 162 автомобиля, из них 67 - имеют износ 100 процентов, 8 - приобретены для обновления автомобильного парка.
- в 2017 году - 170 автомобилей, из них 98 - имеют износ 100 процентов, 7 - приобретены для обновления автомобильного парка;
- в 2018 году - 171 автомобиль, из них 68 - имеют износ 100 процентов, 1 - приобретен для обновления автомобильного парка.
Абзацы пятый - шестой утратили силу с 1 января 2015 г.
Для решения задач материально-технического обеспечения органов государственной власти в 2014 году ОГБУ обслуживало 44 667,6 кв. м площадей, в 2015 году - 45 205,8 кв. м площадей, большая часть обслуживаемых площадей имеет износ более 40 процентов. С 2016 года ОГБУ осуществляет эксплуатацию площадей и прилегающей территории, в том числе в 2016 и 2017 годах - 314,0346 тыс. кв. м, в 2018 году - 313,25205 тыс. кв. м. Большая часть эксплуатируемых площадей имеет износ более 40 процентов.
Задачи по обеспечению политических, социально-экономических, научно-технических, культурных и иных интересов Смоленской области в федеральных органах государственной власти, российских, зарубежных и международных коммерческих и некоммерческих организациях осуществляет Представительство Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации, в функции которого входят:
- принятие участия в работе федеральных органов исполнительной власти при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы Смоленской области;
- проведение работы по улучшению инвестиционного климата и привлечению инвесторов в экономику Смоленской области;
- содействие развитию внешнеэкономических и международных связей Смоленской области, привлечение в Смоленскую область передовых технологий, создание коммерческих организаций с иностранными инвестициями, проведение рекламных и других мероприятий, обеспечивающих интерес потенциальных партнеров и инвесторов;
- содействие органам исполнительной власти Смоленской области и представителям деловых кругов Смоленской области в установлении контактов с федеральными органами государственной власти и представителями деловых кругов других субъектов Российской Федерации;
- содействие установлению деловых связей между организациями, действующими на территории Смоленской области, и иными российскими и зарубежными организациями.
Также эти задачи осуществляют некоммерческие организации, одним из учредителей которых является Администрация Смоленской области.
Ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа "Центрально-Черноземная" и ассоциация межрегионального Ассоциация межрегионального социально-экономического взаимодействия "Центральный Федеральный Округ" обеспечивает взаимодействие с субъектами Российской Федерации в вопросах социально-экономического развития на основе объединения материальных, финансовых, интеллектуальных ресурсов, стабилизации экономического положения в регионе, создания базы для повышения уровня жизни населения.
Абзацы 22 - 26 утратили силу с 12 марта 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 12 марта 2018 г. N 121
В соответствии с областным законом "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" Аппарат оказывает консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления указанных государственных полномочий.
Аппаратом проводится работа по организации награждения наградами Смоленской области и присвоению почетных званий Смоленской области гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Смоленской области.
Так, за период с 2011 по 2018 год наградами и почетными званиями Смоленской области были награждены 13 790 человек и 189 коллективов и организаций, в том числе:
- почетным званием "Почетный гражданин Смоленской области" - 6 человек;
- почетным званием "Почетный гражданин Смоленской области - защитник Отечества" - 1 463 человека;
- почетным знаком "За заслуги перед Смоленщиной" - 4 человека;
- почетным знаком Смоленской области "Материнская слава" имени Анны Тимофеевны Гагариной - 240 человек;
- почетным знаком Смоленской области "За преданность службе" - 2 человека;
- Почетной грамотой Смоленской области - 17 человек;
- Почетной грамотой Администрации Смоленской области - 2 768 человек и 5 коллективов;
- Благодарственным письмом Губернатора Смоленской области - 9 290 человек и 184 коллектива и организации.
Порядок и условия представления к награждению наградами и присвоению почетных званий Смоленской области, порядок и условия награждения наградами и присвоения почетных званий Смоленской области регламентируются областным законом "О наградах и почетных званиях Смоленской области".
Реализация в Смоленской области государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной квалифицированной юридической помощью осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", областным законом "О бесплатной юридической помощи в Смоленской области" в целях обеспечения прав отдельных категорий граждан на получение квалифицированной юридической помощи. Постановлением Администрации Смоленской области от 14.10.2013 N 781 утверждено Положение о размере, порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи, которое определяет размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи.
В 2014 году на реализацию мероприятия было израсходовано 10,6 тыс. рублей, за оказанием бесплатной юридической помощи обратились 15 нуждающихся в ней граждан, которым были оказаны следующие услуги: правовое консультирование в устной форме - 13, составление искового заявления в суд - 12, представление интересов в суде первой инстанции - 12. В 2015 году на реализацию мероприятия было израсходовано 116,0 тыс. рублей, за оказанием бесплатной юридической помощи обратились 129 нуждающихся в ней граждан, которым были оказаны следующие услуги: правовое консультирование в устной форме - 38, правовое консультирование в письменной форме - 19, составление различных документов правового характера (жалобы, заявления, ходатайства) - 53, представление интересов в суде первой инстанции - 19. В 2016 году на реализацию мероприятия было израсходовано 340,2 тыс. рублей, за оказанием бесплатной юридической помощи обратились 183 нуждающихся в ней гражданина, которым были оказаны следующие услуги: правовое консультирование в устной форме - 107, правовое консультирование в письменной форме - 32, составление различных документов правового характера (жалобы, заявления, ходатайства) - 160, представление интересов в суде первой инстанции - 47, представление интересов в суде второй инстанции - 1. В 2017 году на реализацию мероприятия было израсходовано 331,6 тыс. рублей, за оказанием бесплатной юридической помощи обратился 141 нуждающийся в ней гражданин, которым были оказаны следующие услуги: правовое консультирование в устной форме - 120, правовое консультирование в письменной форме - 18, составление различных документов правового характера (жалобы, заявления, ходатайства) - 148, представление интересов в суде первой инстанции - 37, представление интересов в суде второй инстанции - 2. В 2018 году на реализацию мероприятия было израсходовано 418,9 тыс. рублей, за оказанием бесплатной юридической помощи обратились 122 нуждающихся в ней гражданина, которым были оказаны следующие услуги: правовое консультирование в устной форме - 100, правовое консультирование в письменной форме - 36, составление различных документов правового характера (жалобы, заявления, ходатайства) - 193, представление интересов в суде первой инстанции - 22.
На эффективность государственного управления также оказывает влияние реализация полномочий по развитию государственной гражданской службы в Смоленской области. В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2006 N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации" осуществляется организация профессионального развития государственных гражданских служащих Смоленской области.
Профессиональное развитие государственных гражданских служащих осуществляется в течение всего периода прохождения ими государственной гражданской службы.
Мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих осуществляются с отрывом или без отрыва от государственной гражданской службы.
Профессиональное развитие государственного гражданского служащего включает в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию. Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих включает в себя профессиональную переподготовку и повышение квалификации. Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.
За период с 2011 по 2018 год повышение квалификации прошли 2 120 государственных гражданских служащих Смоленской области, в 2011 году 1 человек прошел переподготовку, в 2013 году 1 человек прошел переподготовку.
В целях содействия развитию управления предприятиями для повышения их конкурентоспособности и эффективности разработана Программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, которая реализуется согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.07.97 N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" в формате Государственного плана.
Подготовка специалистов в рамках Государственного плана осуществляется в два этапа:
1-й этап - обучение в образовательной организации, аккредитованной для участия в реализации Государственного плана (по программам типа "А" и "В" продолжительность обучения 550 часов - 9 месяцев, по программам типа "Q" - 120 часов - 3 месяца. Форма обучения - очно-заочная);
2-й этап - обучение российских специалистов по дополнительным профессиональным программам, в том числе за рубежом (осуществляется на конкурсной основе в ведущих российских и зарубежных организациях от 2 недель до 3 месяцев).
Мероприятия Государственного плана финансируются за счет средств федерального и областного бюджетов в размере 66% от общей стоимости обучения, а также за счет средств рекомендующего предприятия - 34%.
В период с 1998 по 2011 год в рамках Государственного плана обучено в форме профессиональной переподготовки 692 специалиста организаций народного хозяйства, расположенных на территории Смоленской области, в том числе 150 специалистов указанных организаций прошли переподготовку за рубежом. В период с 2011 по 2018 год в рамках Государственного плана обучено 185 специалистов.
С 2019 года планируется проведение ежегодного областного конкурса "Я - ЛИДЕР", который позволит выявить на конкурсной основе граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами, для дальнейшего включения в резерв управленческих кадров с возможностью назначения на управленческие должности в системе государственного управления и местного самоуправления, должности руководителей и заместителей руководителей областных организаций.
Среди государственных гражданских служащих Смоленской области проводятся мероприятия по профилактике коррупционных и иных правонарушений, планомерная и целенаправленная работа по предупреждению (профилактике) коррупционных правонарушений среди лиц, замещающих государственные должности в Администрации Смоленской области, а также лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Смоленской области.
В соответствии с федеральным законодательством на территории Смоленской области создана необходимая нормативная правовая база по противодействию коррупции.
Во всех органах исполнительной власти Смоленской области созданы и функционируют комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также назначены лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" созданы:
- Комиссия при Администрации Смоленской области по соблюдению требований к должностному (служебному) поведению и урегулированию конфликтов интересов;
- 28 комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Смоленской области и урегулированию конфликтов интересов в органах исполнительной власти;
- комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Смоленской области и урегулированию конфликтов интересов в Смоленской областной Думе, в избирательной комиссии Смоленской области, в аппарате Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области, в Контрольно-счетной палате Смоленской области, Службе по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области;
- комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Смоленской области и урегулированию конфликтов интересов в органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
В 2012 году проведено 27 заседаний указанных комиссий, в 2013 году - 27 заседаний, в 2014 году - 21 заседание, в 2015 году - 34 заседания, в 2016 году - 46 заседаний, в 2017 году - 39 заседаний, в 2018 году - 45 заседаний.
С 2010 года органами исполнительной власти Смоленской области (далее также - органы исполнительной власти) осуществлялась реализация мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Противодействие коррупции в Смоленской области" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 30.09.2009 N 588, на реализацию которой из областного бюджета было выделено 3 068,9 тыс. рублей. В 2013 году органы исполнительной власти выполняли мероприятия долгосрочной областной целевой программы "Противодействие коррупции в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.09.2012 N 666.
В рамках долгосрочной областной целевой программы "Противодействие коррупции в Смоленской области" на 2010 - 2012 годы было проведено 4 социологических исследования для выявления доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, и уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг.
По результатам социологического исследования на тему "Мнение населения Смоленской области об уровне коррупции в органах исполнительной власти региона", проведенного в период с 01.01.2010 по 01.02.2010 филиалом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Орловская региональная академия государственной службы" в городе Смоленске, доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2008 - 2009 годах, составляет 51 процент от общего числа опрошенных (средний по России показатель - 53 процента). Уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг в этот же период составил 35 процентов (средний по России показатель - 37 процентов).
В ноябре - декабре 2010 года проведено аналогичное исследование за 2010 год. Так, доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2010 году, составила 40 процентов от общего числа опрошенных; заметна тенденция к снижению данного показателя. Уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг в 2010 году составил 34 процента, что всего на 1 процент ниже значения данного показателя за 2008 - 2009 годы. В ноябре - декабре 2011 года в рамках долгосрочной областной целевой программы "Противодействие коррупции в Смоленской области" на 2010 - 2012 годы негосударственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Смоленский гуманитарный университет" (далее - университет) было проведено социологическое исследование на тему "Мнение населения Смоленской области об уровне коррупции в органах исполнительной власти Смоленской области". Опрошены 502 респондента на территории Смоленской области, в том числе в городе Смоленске и шести муниципальных районах. Доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2011 году, составила 65,9 процента от общего числа опрошенных. Уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг за этот же период составил 53 процента.
Значения целевых показателей по результатам проведенного университетом социологического исследования за 2012 год составили: доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2012 году, - 70 процентов от общего числа опрошенных, уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг - 43,4 процента.
Значения целевых показателей по результатам проведенного социологического исследования за 2013 год составили: доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2013 году, - 65 процентов от общего числа опрошенных, уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг - 52,8 процента.
Рост значений целевых показателей обусловлен прежде всего тем, что социологические исследования были проведены разными организациями (в 2010 году - филиалом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Орловская региональная академия государственной службы" в г. Смоленске, в 2011 году - университетом), а также расширенной географией опроса (в 2011 году он проведен в 7 муниципальных районах Смоленской области, в 2010 году - в 4), различной структурой и содержанием анкет для проведения опроса населения.
В 2014 году социологическое исследование на тему "Мнение населения Смоленской области об уровне коррупции в органах исполнительной власти региона" проведено аналитическим агентством "Имидж-фактор". Опрошены 308 человек на территории Смоленской области, в том числе в городе Смоленске и 3 муниципальных образованиях. Значения целевых показателей по результатам проведенного исследования за 2014 год составили: доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2014 году, - 36,5 процента от общего числа опрошенных, уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг - 2,9 процента.
В 2015 году аналогичное социологическое исследование проведено аналитическим агентством "Имидж-фактор". Опрошены 322 респондента на территории Смоленской области, в том числе в городе Смоленске и 3 муниципальных районах. Значения целевых показателей по результатам проведенного исследования за 2015 год составили: доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2015 году, - 44,7 процента от общего числа опрошенных, уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг - 6,9 процента.
В 2016 году социологическое исследование на тему "Мнение населения Смоленской области об уровне коррупции в органах исполнительной власти региона" проведено сотрудниками группы социально-политического мониторинга и маркетинговых исследований ООО "Спектр". В ходе исследования в городе Смоленске и 3 муниципальных образованиях Смоленской области опрошены 327 респондентов. Значения целевых показателей по результатам проведенного исследования за 2016 год составили: доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2016 году, - 34,6 процента от общего числа опрошенных, уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг - 1,9 процента.
В 2017 году социологическое исследование на тему "Мнение населения Смоленской области об уровне коррупции в органах исполнительной власти региона" проведено сотрудниками рекламно-маркетингового агентства "Андер". В ходе исследования в городе Смоленске и 3 муниципальных образованиях Смоленской области опрошено 400 респондентов. Значения целевых показателей по результатам проведенного исследования за 2017 год составили: доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2017 году, - 49,3 процента от общего числа опрошенных, уровень коррупции в ходе исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг - 15,7 процента.
В 2018 году аналогичное социологическое исследование проведено независимым социологическим бюро. Социологическим опросом был охвачен 401 человек в городе Смоленске и 5 муниципальных образованиях Смоленской области. Значения целевых показателей по результатам проведенного исследования составили: доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2018 году, - 39,3 процента от общего числа опрошенных, уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг в 2018 году - 6,5 процента.
Абзац утратил силу с 12 марта 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 12 марта 2018 г. N 121
Для обеспечения социально-экономического развития Смоленской области необходимо создавать условия для повышения эффективности деятельности органов государственной власти Смоленской области, их мобилизации на внедрение инновационных подходов к управлению.
Раздел 2 изменен с 20 марта 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены в соответствии с:
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
- Стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 N 1540-р;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
- Указом Президента Российской Федерации от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции";
Абзацы 6 - 7 утратили силу с 24 октября 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 24 октября 2018 г. N 684
- Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы";
- Указом Губернатора Смоленской области от 07.06.2013 N 38 "О мерах по реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";
- постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации";
- распоряжением Администрации Смоленской области от 09.10.2013 N 1534-р/адм "Об утверждении перечня областных государственных программ".
К приоритетам государственной политики в сфере реализации Государственной программы относятся:
- повышение эффективности и прозрачности государственного управления;
- соблюдение бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации в сфере закупок для государственных нужд;
- финансовое и нормативно-правовое обеспечение целей, определенных Государственной программой;
- обеспечение финансирования всех принятых обязательств;
- обеспечение результативности деятельности областных государственных бюджетных учреждений и качественное формирование государственных заданий.
Абзац второй утратил силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетность мер по ее профилактике. Вместе с тем Президентом Российской Федерации утверждены Национальная стратегия противодействия коррупции, Национальный план противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, Национальный план противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, Национальный план противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы и Национальный план противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, представляющие систему мероприятий и поручений, направленных на активизацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Целью Государственной программы является создание условий для эффективного функционирования органов государственной власти Смоленской области.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
- достижение оптимальной численности государственных гражданских служащих Смоленской области;
- минимизация расходов средств областного бюджета на содержание органов государственной власти;
- минимизация количества государственных гражданских служащих Смоленской области и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных и иных правонарушений;
- снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг.
Аппарат - орган исполнительной власти Смоленской области, который обеспечивает полномочия Администрации Смоленской области в сфере реализации антикоррупционной политики, обращает особое внимание заместителей Губернатора Смоленской области, руководителей органов исполнительной власти на необходимость строгого соблюдения требований Федерального закона "О противодействии коррупции", Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Указанным лицам разъяснены положения Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающие наказание за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дачу взятки, посредничество во взяточничестве. Также особое внимание обращено на Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Вместе с тем лицам, замещающим государственные должности, должности государственной гражданской службы, рекомендовано изучить и использовать в практической деятельности информацию Минтруда России "Комплекс мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции" и "Обзор рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки".
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы заключаются в повышении эффективности государственного управления, а также в снижении количества государственных гражданских служащих Смоленской области и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных и иных правонарушений (в процентном соотношении к общему количеству государственных гражданских служащих Смоленской области, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Смоленской области, и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области).
Целевые показатели реализации Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
Источниками информации для целевых показателей реализации Государственной программы являются:
- ведомственная отчетность Аппарата;
- результаты социологического исследования.
Сроки реализации Государственной программы - 2014-2021 годы.
Постановлением Администрации Смоленской области от 1 марта 2017 г. N 88 в раздел 3 внесены изменения
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм
В структуре Государственной программы предусмотрены:
- подпрограмма "Противодействие коррупции в Смоленской области", которая включает в себя мероприятия среди государственных гражданских служащих Смоленской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, планомерную и целенаправленную работу по предупреждению (профилактике) коррупционных правонарушений среди лиц, замещающих государственные должности в Администрации Смоленской области, а также лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Смоленской области;
- подпрограмма "Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти", которая направлена на улучшение и повышение эффективности деятельности органов государственной власти Смоленской области в результате обеспечения материально-техническими и транспортными ресурсами законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти. В рамках подпрограммы реализуются мероприятия по транспортному обеспечению деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти и материально-техническому обеспечению деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти.
- обеспечивающая подпрограмма, которая направлена на обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы.
Основные мероприятия Государственной программы включают в себя:
1) обеспечение политических, социально-экономических, научно-технических, культурных и иных интересов Смоленской области в федеральных органах государственной власти, российских, зарубежных и международных коммерческих и некоммерческих организациях путем обеспечения деятельности Представительства Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации в целях решения с федеральными органами исполнительной власти вопросов, затрагивающих интересы Смоленской области, содействия развитию внешнеэкономических и международных связей Смоленской области, привлечения в Смоленскую область передовых технологий, создания коммерческих организаций с иностранными инвестициями, установления деловых связей между организациями, действующими на территории Смоленской области, и иными российскими и зарубежными организациями;
2) утратил силу с 12 марта 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 12 марта 2018 г. N 121
Раздел 3 дополнен подпунктом 2.1 с 13 мая 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 13 мая 2019 г. N 286
2.1) проведение ежегодного областного конкурса "Я - ЛИДЕР", который будет способствовать:
- выявлению граждан с высоким профессионально-личностным потенциалом и оказанию им поддержки в профессиональном развитии;
- практическому применению управленческих компетенций победителей ежегодного областного конкурса "Я - ЛИДЕР" в ключевых для развития Смоленской области сферах;
- формированию коммуникационной площадки для обмена опытом между участниками ежегодного областного конкурса "Я - ЛИДЕР" и представителями органов государственной власти Смоленской области, дальнейшему развитию коммуникации и распространению лучших практик;
Подпункт 3 изменен с 20 марта 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
3) переподготовка и повышение квалификации управленческих кадров по направлениям, необходимым для развития экономики Смоленской области, а именно:
- поддержка уровня квалификации государственных гражданских служащих (осуществление профессионального развития государственных гражданских служащих Смоленской области, мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Смоленской области). За 2010-2018 годы план государственного заказа на профессиональное развитие государственных гражданских служащих Смоленской области выполнялся;
- проведение мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (организация проведения конкурсного отбора специалистов для подготовки в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, в том числе публикация объявлений в средствах массовой информации, съемка и прокат на телевизионных каналах рекламных видеосюжетов о конкурсном отборе специалистов, разработка, размещение и трансляция видеосюжетов о конкурсном отборе специалистов на световом электронном табло, и иные мероприятия);
- подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (осуществление обучения управленческих кадров для организаций народного хозяйства в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации). В период с 1998 по 2018 год в рамках Государственного плана обучены в форме профессиональной переподготовки 892 специалиста организаций народного хозяйства, расположенных на территории Смоленской области. Финансирование данного мероприятия осуществляется в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета, предоставляемой в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Смоленской области. В качестве показателей результативности реализации данного мероприятия используются показатели и значения показателей результативности использования субсидий, указанные в соглашении, а именно:
- количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ - 18 человек;
- количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению), - 90 процентов;
- количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение), - 80 процентов;
Подпункт 4 изменен с 20 марта 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
4) обеспечение взаимодействия Смоленской области с некоммерческими организациями Российской Федерации в сфере реализации социально-экономических, научно-технических и культурных потребностей населения, а именно:
- обеспечение уплаты членских взносов Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия "Центральный Федеральный Округ", основной целью деятельности которой является обеспечение взаимодействия Администрации Смоленской области с субъектами Российской Федерации в вопросах социально-экономического развития на основе объединения материальных, финансовых, интеллектуальных ресурсов, стабилизации экономического положения в регионе, создания базы для повышения уровня жизни населения. За 2010 - 2018 годы условия уплаты членских взносов в соответствии с уставом некоммерческой организации соблюдались;
- предоставление субсидии некоммерческим организациям на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013 года N 66-з "О бесплатной юридической помощи в Смоленской области". За период 2014 - 2018 годов бесплатная юридическая помощь оказана 590 гражданам;
См. Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013 года N 66-з "О бесплатной юридической помощи в Смоленской области" в рамках реализации областной государственной программы "Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 19 ноября 2018 г. N 750
Подпункт 5 изменен с 20 марта 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
5) награждение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Смоленской области, наградами и почетными званиями Смоленской области. За 2011 - 2018 годы награждены 13 790 человек и 189 коллективов и организаций.
План реализации Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
Раздел 4 изменен с 26 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2019 г. N 814
4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
Общий объем ассигнований Государственной программы составляет 3 880 115,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Государственной программы:
- 2014 год - 450 184,7 тыс. рублей;
- 2015 год - 484 241,7 тыс. рублей;
- 2016 год - 492 920,7 тыс. рублей;
- 2017 год - 475 600,8 тыс. рублей;
- 2018 год - 499 731,1 тыс. рублей;
- 2019 год - 509 637,6 тыс. рублей;
- 2020 год - 491 206,9 тыс. рублей;
- 2021 год - 478 190,7 тыс. рублей;
- в разрезе источников финансирования:
- средства областного бюджета - 3 878 445,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год - 450 184,7 тыс. рублей;
- 2015 год - 482 643,3 тыс. рублей;
- 2016 год - 492 564,3 тыс. рублей;
- 2017 год - 475 185,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 499 282,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 509 188,5 тыс. рублей;
- 2020 год - 491 206,9 тыс. рублей;
- 2021 год - 478 190,7 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 1 670,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2016 год - 356,4 тыс. рублей.
- 2017 год - 415,8 тыс. рублей.
- 2018 год - 449,1 тыс. рублей;
- 2019 год - 449,1 тыс. рублей.
Абзацы 6 - 8 утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31 марта 2016 г. N 182.
В разрезе основных мероприятий Государственной программы и ее подпрограмм:
- основные мероприятия на 2014 - 2021 годы - 357 784,6 тыс. рублей;
- в том числе:
- 2014 год - 40 126,1 тыс. рублей;
- 2015 год - 52 855,2 тыс. рублей;
- 2016 год - 63 004,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 55 253,2 тыс. рублей;
- 2018 год - 40 551,2 тыс. рублей;
- 2019 год - 41 027,8 тыс. рублей;
- 2020 год - 32 337,1 тыс. рублей;
- 2021 год - 32 630,0 тыс. рублей;
- в разрезе источников финансирования:
- средства областного бюджета - 356 114,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год - 40 126,1 тыс. рублей;
- 2015 год - 52 855,2 тыс. рублей;
- 2016 год - 62 647,6 тыс. рублей;
- 2017 год - 54 837,4 тыс. рублей;
- 2018 год - 40 102,1 тыс. рублей;
- 2019 год - 40 578,7 тыс. рублей;
- 2020 год - 32 337,1 тыс. рублей;
- 2021 год - 32 630,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 1 670,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2016 год - 356,4 тыс. рублей;
- 2017 год - 415,8 тыс. рублей;
- 2018 год - 449,1 тыс. рублей;
- 2019 год - 449,1 тыс. рублей;
абзацы 16 - 18 утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31 марта 2016 г. N 182;
- подпрограмма "Противодействие коррупции в Смоленской области" - 488,4 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 43,5 тыс. рублей;
- 2015 год - 59,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 39,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 34,8 тыс. рублей;
- 2018 год - 55,7 тыс. рублей;
- 2019 год - 122,6 тыс. рублей;
- 2020 год - 66,9 тыс. рублей;
- 2021 год - 66,9 тыс. рублей;
абзацы 24 - 26 утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31 марта 2016 г. N 182;
- подпрограмма "Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти" - 2 634 731,4 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 307 506,6 тыс. рублей;
- 2015 год - 327 327,5 тыс. рублей;
- 2016 год - 323 416,2 тыс. рублей;
- 2017 год - 308 449,8 тыс. рублей;
- 2018 год - 345 485,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 354 523,3 тыс. рублей;
- 2020 год - 342 697,5 тыс. рублей;
- 2021 год - 325 325,5 тыс. рублей;
абзацы 32 - 34 утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31 марта 2016 г. N 182;
- обеспечивающая подпрограмма - 887 111,4 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 102 508,5 тыс. рублей;
- 2015 год - 102 401,6 тыс. рублей;
- 2016 год - 106 461,5 тыс. рублей;
- 2017 год - 111 863,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 113 639,2 тыс. рублей;
- 2019 год - 113 963,9 тыс. рублей;
- 2020 год - 116 105,4 тыс. рублей;
- 2021 год - 120 168,3 тыс. рублей.
абзацы 40 - 42 утратили силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 31 марта 2016 г. N 182.
Раздел 5 изменен с 26 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2019 г. N 814
5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Нормативные правовые акты в сфере реализации Государственной программы:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный конституционный закон от 25.12.2008 N 5-ФКЗ "О внесении изменений в статью 10 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации";
- Федеральный закон от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральный закон от 04.01.99 N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- Федеральный закон от 25.12.2008 N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции";
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
- Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
- Федеральный закон от 03.12.2012 N 231-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
- Указ Президента Российской Федерации от 23.07.97 N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.98 N 640 "О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы";
- Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
- Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации 30.05.2005 N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела";
абзац утратил силу с 13 мая 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 13 мая 2019 г. N 286
- Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2007 N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 558 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
- Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации";
Абзац двадцать седьмой утратил силу;
Абзац утратил силу с 24 октября 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 24 октября 2018 г. N 684
- Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";
- Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 310 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
- Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции";
Абзац утратил силу с 24 октября 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 24 октября 2018 г. N 684
- Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции";
Абзац утратил силу с 24 октября 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 24 октября 2018 г. N 684
- Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы";
- Указ Президента Российской Федерации от 21.02.2019 N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
- постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 N 662 "Об утверждении методики проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации";
- областной закон от 10.06.2003 N 24-з "О договорах и соглашениях, заключаемых от имени Смоленской области";
- областной закон от 27.11.2003 N 87-з "О наградах и почетных званиях Смоленской области";
- областной закон от 03.05.2005 N 29-з "О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области";
абзацы 40 - 41 утратили силу с 12 марта 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 12 марта 2018 г. N 121
- областной закон от 04.09.2007 N 90-з "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";
абзац утратил силу с 12 марта 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 12 марта 2018 г. N 121
- областной закон от 31.03.2008 N 25-з "О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав)";
- областной закон от 28.05.2009 N 34-з "О противодействии коррупции в Смоленской области";
- областной закон от 29.09.2009 N 91-з "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Смоленской области, должностей государственной гражданской службы Смоленской области, и лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, государственными гражданскими служащими Смоленской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
- областной закон от 08.07.2010 N 54-з "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Смоленской области, должностей государственной гражданской службы Смоленской области, лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, государственными гражданскими служащими Смоленской области, соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Смоленской области требований к служебному поведению";
- областной закон от 01.11.2010 N 87-з "О перечне должностей государственной гражданской службы Смоленской области, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении трудового или гражданско-правового договора после увольнения с государственной гражданской службы Смоленской области";
абзац сорок шестой утратил силу;
- областной закон от 20.06.2013 N 66-з "О бесплатной юридической помощи в Смоленской области";
- областной закон от 26.09.2014 N 112-з "О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, в связи с утратой доверия";
- областной закон от 25.10.2017 N 106-з "О представлении в Смоленской области гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности Главы Администрации муниципального образования по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав администраций муниципальных образований по контракту, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей";
- областной закон от 25.10.2017 N 107-з "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых в Смоленской области гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности Главы Администрации муниципального образования по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав администраций муниципальных образований по контракту";
- областной закон от 28.05.2015 N 77-з "Об отдельных вопросах осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, государственных гражданских служащих Смоленской области, лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей";
- Указ Губернатора Смоленской области от 18.01.2011 N 1 "Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Смоленской области и урегулированию конфликтов интересов";
- Указ Губернатора Смоленской области от 07.06.2013 N 38 "О мерах по реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";
Абзац пятьдесят третий утратил силу;
- Указ Губернатора Смоленской области от 07.07.2015 N 47 "Об утверждении Порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в статье 2 областного закона "Об отдельных вопросах осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, государственных гражданских служащих Смоленской области, лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей";
- Указ Губернатора Смоленской области от 01.11.2017 N 83 "О дополнительных гарантиях обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы областных нормативных правовых актов и их проектов";
- Указ Губернатора Смоленской области от 15.01.2016 N 2 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности Смоленской области, и урегулирования конфликта интересов";
абзац утратил силу с 12 марта 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 12 марта 2018 г. N 121
- постановление Администрации Смоленской области от 09.10.2013 N 761 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам справки о наличии среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Смоленской области, для получения бесплатной юридической помощи";
- постановление Администрации Смоленской области от 14.10.2013 N 781 "Об утверждении Положения о размере, порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи";
- постановление Администрации Смоленской области от 31.12.2010 N 880 "Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области";
- постановление Администрации Смоленской области от 10.04.2014 N 244 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Смоленской области в органах исполнительной власти Смоленской области, Службе по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области, аппарате Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области, избирательной комиссии Смоленской области, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении трудового или гражданско-правового договора после увольнения с государственной гражданской службы Смоленской области";
- постановление Администрации Смоленской области от 25.03.2014 N 193 "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших на имя членов Администрации Смоленской области, в адрес Администрации Смоленской области";
абзац пятьдесят седьмой утратил силу;
- постановление Администрации Смоленской области от 08.04.2014 N 241 "Об утверждении Положения о сообщении лицами, замещающими отдельные государственные должности Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области в органах исполнительной власти Смоленской области, Службе по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации";
абзац утратил силу с 10 октября 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 10 октября 2018 г. N 645
абзац утратил силу с 20 марта 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
- постановление Администрации Смоленской области от 10.04.2014 N 243 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Смоленской области, замещаемых в органах исполнительной власти Смоленской области, Службе по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области, аппарате Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, избирательной комиссии Смоленской области, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций; предоставление государственных услуг гражданам и организациям; осуществление контрольных и надзорных мероприятий; подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса (квоты, участки недр); управление государственным имуществом Смоленской области; осуществление государственных закупок либо выдачу лицензий и разрешений; хранение и распределение материально-технических ресурсов";
- постановление Администрации Смоленской области от 19.11.2018 N 750 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013 года N 66-з "О бесплатной юридической помощи в Смоленской области" в рамках реализации областной государственной программы "Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы";
Постановлением Администрации Смоленской области от 1 марта 2017 г. N 88 в Подпрограмму внесены изменения
См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции
Паспорт изменен с 26 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2019 г. N 814
Паспорт
подпрограммы "Противодействие коррупции в Смоленской области"
19 ноября, 18 декабря 2014 г., 10 марта, 29 декабря 2015 г., 31 марта, 21 декабря 2016 г., 1 марта, 21 декабря 2017 г., 12 марта, 24 октября, 21 декабря 2018 г., 20 марта, 24 октября, 26 декабря 2019 г.
Раздел 1 изменен с 20 марта 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
Коррупция, ее характер, масштабы, специфика и особенности развития являются следствием общих нерешенных современных государственно-политических, социальных и экономических проблем страны.
Важная особенность социально-психологического климата в обществе, способствующая процветанию коррупции, - двойной моральный стандарт. Коррупция, особенно верхушечная, считается общественно неприемлемой. Это всячески поддерживается и обыденной моралью, и прессой, и политической практикой, эксплуатирующей антикоррупционную тематику.
Абзацы 3 - 4 утратили силу с 20 марта 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
Таким образом, уменьшить и ограничить коррупцию можно, только одновременно решая проблемы и устраняя условия, ее порождающие. Однако коррупция может выступать в несколько необычной роли, а именно как индикатор, позволяющий видеть, насколько успешно или, наоборот, неэффективно государство справляется с поставленными целями и задачами в области регулирования экономической жизни общества.
Коррупция - сложное и комплексное общественное явление, поэтому требуется формирование специфических принципов правового регулирования, применение комплексного подхода и сочетание различных средств - юридических, экономических, организационных, воспитательных. Принципы правового регулирования нашли отражение в Федеральном законе "О противодействии коррупции" и в областном законе "О противодействии коррупции в Смоленской области".
Абзацы 7 - 8 утратили силу с 20 марта 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
Абзацы девятый - одиннадцатый утратили силу.
Абзац утратил силу с 20 марта 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
Органы исполнительной власти Смоленской области осуществляют реализацию комплекса мероприятий, направленных на профилактику коррупционных правонарушений среди государственных гражданских служащих Смоленской области.
Проводится работа по приему и анализу сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представляемых государственными гражданскими служащими Смоленской области, а также лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Смоленской области. За 2018 год проведен анализ сведений о доходах, представленных 264 гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Смоленской области, и 1 088 государственными гражданскими служащими Смоленской области. На основании данного анализа проведено 32 проверки достоверности и полноты сведений о доходах.
Особое внимание уделяется повышению уровня информирования общественности о результатах проведенной органами исполнительной власти Смоленской области работы, направленной на профилактику коррупционных правонарушений. В этих целях продолжает работу страница "Противодействие коррупции в Смоленской области" на официальном сайте Администрации Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", постоянно ведется ее поддержка (сопровождение) и наполнение. Кроме того, всеми органами исполнительной власти Смоленской области созданы и поддерживаются официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
За 2018 год в печатных средствах массовой информации опубликовано 183 материала антикоррупционной тематики, в новостных блоках вышло 15 сюжетов.
На постоянной основе проводились заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области.
За 2018 год Правовым департаментом Смоленской области проведена антикоррупционная экспертиза 209 законопроектов, 114 проектов указов Губернатора Смоленской области и 1 454 проектов постановлений Администрации Смоленской области. По результатам антикоррупционной экспертизы письменных заключений на предмет их коррупциогенности не оформлялось.
Раздел 2 изменен с 26 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2019 г. N 814
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг; устранение причин и условий, порождающих коррупционные правонарушения.
Целевыми показателями подпрограммы являются:
- риск "бытовой" коррупции - вероятность возникновения коррупционной ситуации при взаимодействии гражданина с представителями органов власти, в том числе в рамках получения государственных (муниципальных) услуг;
- риск "деловой" коррупции - вероятность возникновения коррупционной ситуации при взаимодействии представителей бизнеса с представителями органов власти.
Для отслеживания динамики целевых показателей подпрограммы при проведении социологических исследований должны быть использованы идентичные методики, география опроса, а также структура и содержание анкет. Значения данных целевых показателей подпрограммы приводятся в соответствии с данными социологических исследований, ежегодно проводимых организациями, имеющими лицензию на осуществление данного вида исследований.
В 2018 году по результатам проведенного социологического исследования получены следующие значения целевых показателей:
- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 39,3 процента;
- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 6,5 процента.
В 2017 году по результатам проведенного исследования получены следующие значения целевых показателей:
- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 49,3 процента;
- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 15,7 процента.
В 2016 году по результатам социологических исследований получены следующие значения целевых показателей:
- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 34,6 процента;
- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 1,9 процента.
В 2014 году по результатам социологических исследований получены следующие значения целевых показателей:
- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 36,5 процента;
- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 2,9 процента.
В 2013 году получены следующие значения целевых показателей:
- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 65 процентов;
- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 52,8 процента.
По результатам социологических исследований в 2012 году получены следующие значения целевых показателей:
- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 70 процентов;
- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 43,4 процента.
Вместе с тем в 2011 году значения показателей составляли:
- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 65,9 процента;
- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 53 процента.
В 2010 году значения показателей составляли:
- доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, - 40 процентов;
- уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг - 34 процента.
Планируется, что реализация мероприятий данной подпрограммы будет способствовать следующей динамике целевых показателей:
- ежегодное снижение риска "бытовой" коррупции на 0,02 единицы;
- ежегодное снижение риска "деловой" коррупции на 0,02 единицы.
Раздел 3 изменен с 20 марта 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
- реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции;
- проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
- совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
- повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
- повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания;
- совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области в сфере исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.
Реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции включает в себя:
- рассмотрение на заседаниях Совета по противодействию коррупции (с 2016 года - Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области) вопросов в сфере противодействия коррупции;
- разработку планов по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Смоленской области;
- осуществление контроля за исполнением планов по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Смоленской области;
- проведение социологических исследований для выявления доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, и уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг (до 2018 года включительно);
- организацию и проведение семинаров, "круглых столов", совещаний, конференций по вопросам противодействия коррупции с участием руководителей органов исполнительной власти Смоленской области, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, правоохранительных органов, представителей общественности, бизнеса, средств массовой информации;
- организация информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам защиты их прав и законных интересов, противодействия коррупции.
Показатель данного основного мероприятия - количество заседаний Совета по противодействию коррупции (с 2016 года - Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области). В течение 2011 - 2013 годов ежегодно проводилось по 4 заседания Совета, в 2014 году проведено 3 заседания Совета. В 2015 году проведено 3 заседания Совета. В 2016 году проведено 4 заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области. В 2017 году проведено 6 заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области. В 2018 году проведено 5 заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов предполагает:
- непосредственно проведение антикоррупционной экспертизы проектов областных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти Смоленской области, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
- осуществление мониторинга областных нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Показатель данного основного мероприятия - проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (да/нет). В 2011 - 2018 годах сотрудниками Правового департамента Смоленской области проводилась антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов.
Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, включает в себя:
- ежегодное проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Смоленской области (доклад ежегодно до 1 февраля);
- постоянное повышение эффективности деятельности органа Смоленской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (доклад ежегодно до 1 марта);
- рассмотрение на заседаниях Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области вопроса о повышении самостоятельности органа Смоленской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе путем его преобразования в соответствии с областными законами в самостоятельный государственный орган, подчиненный непосредственно высшему должностному лицу (доклад до 1 декабря 2018 года);
- проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов планов противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы органов государственной власти Смоленской области;
- ежегодное рассмотрение отчета о выполнении подпрограммы "Противодействие коррупции в Смоленской области" и до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, размещение такого отчета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Смоленской области на странице "Противодействие коррупции в Смоленской области".
Исполнителем, ответственным за реализацию указанных мероприятий, является Аппарат, который направляет соответствующие доклады в адрес полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
Показатель данного основного мероприятия - ежегодное рассмотрение отчета о выполнении подпрограммы "Противодействие коррупции в Смоленской области" (да/нет).
Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов предполагает:
- постоянное принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области и муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения;
- принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Смоленской области и должности государственной гражданской службы Смоленской области, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.
Показатель данного основного мероприятия - принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (да/нет).
Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания, включает в себя:
- ежегодное повышение квалификации государственных гражданских служащих Смоленской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции (доклад ежегодно до 1 апреля);
- обучение государственных гражданских служащих Смоленской области, впервые поступивших на государственную службу Смоленской области для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции (доклад до 1 ноября 2020 года).
Исполнителем, ответственным за реализацию указанных мероприятий, является Аппарат, который направляет соответствующие доклады в адрес полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
Показатель данного основного мероприятия - повышение квалификации государственных гражданских служащих Смоленской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции (да/нет). В 2011 - 2018 годах проводилось обучение лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в органах исполнительной власти Смоленской области.
Совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области в сфере исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг предполагает:
- разработку и внедрение административных регламентов исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг;
- обеспечение доступа граждан к официальной информации о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области посредством создания и поддержки интранет/интернет-сайтов органов исполнительной власти Смоленской области.
Показатель данного основного мероприятия - обеспечение доступа граждан к официальной информации о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области (да/нет). В 2011 - 2018 годах доступ граждан к официальной информации о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области обеспечен.
Раздел 4 изменен с 24 октября 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 24 октября 2019 г. N 636
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 488,4 тыс. рублей (на проведение социологических исследований для выявления доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, и уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг), в том числе по годам:
- 2014 год - 43,5 тыс. рублей;
- 2015 год - 59 тыс. рублей;
- 2016 год - 39,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 34,8 тыс. рублей;
- 2018 год - 55,7 тыс. рублей;
- 2019 год - 122,6 тыс. рублей;
- 2020 год - 66,9 тыс. рублей;
- 2021 год - 66,9 тыс. рублей.
абзацы седьмой - девятый утратили силу.
Постановлением Администрации Смоленской области от 1 марта 2017 г. N 88 в Подпрограмму внесены изменения
См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции
Паспорт изменен с 26 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2019 г. N 814
Паспорт
подпрограммы "Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти"
17 сентября, 19 ноября, 18 декабря 2014 г., 10 марта, 22 июля, 25 ноября, 29 декабря 2015 г., 31 марта, 21, 29 июня, 25 ноября, 21 декабря 2016 г., 1 марта, 20 апреля, 29 июня, 19 июля, 23 октября, 21 декабря 2017 г., 12 марта, 18 апреля, 26 июня, 10, 24 октября, 21 декабря 2018 г., 20 марта, 13 мая, 24 октября, 26 декабря 2019 г.
Раздел 1 изменен с 20 марта 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти осуществляют ОГБАУ и ОГБУ.
По состоянию на 01.01.2019 на балансе ОГБАУ числится 171 автомобиль, из них 68 - имеют износ 100 процентов, 1 - приобретен для обновления автомобильного парка.
Автомобили, имеющие износ 100 процентов, используются для предоставления автотранспортных услуг законодательному (представительному) органу государственной власти Смоленской области, органам исполнительной власти Смоленской области и иным органам государственной власти, а также выполнения возложенных на указанные органы полномочий. Данные автомобили требуют надлежащего технического содержания, систематического проведения текущего ремонта и обновления.
Кроме того, с увеличением количества автомобилей возникает проблема с их размещением, площади стоянок автомобилей ОГБАУ не соответствуют их количеству, требуется дополнительная крытая стоянка на 40 единиц.
Основной задачей ОГБАУ является предоставление автотранспортных услуг представительному (законодательному) и исполнительным органам государственной власти, а также организациям, финансируемым за счет бюджетных ассигнований.
Предоставление автотранспортных услуг оказывает влияние на улучшение и повышение эффективности деятельности органов государственной власти.
Функцией ОГБАУ является обеспечение высококвалифицированной производственно-хозяйственной деятельности.
ОГБАУ вправе осуществлять в соответствии с федеральным и областным законодательством предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность.
В ОГБАУ ведется постоянная работа по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водительского состава, повышению классности водителей, а также работников ремонтной мастерской.
Для обслуживания автотранспорта, используемого для предоставления автотранспортных услуг законодательному (представительному) органу государственной власти Смоленской области, органам исполнительной власти Смоленской области и иным органам государственной власти, а также для выполнения обязательств, вытекающих из федерального и областного законодательства и заключенных договоров, в 2012 году определена штатная численность ОГБАУ в количестве 172 штатных единиц, в 2013 году - 180,5 штатных единицы, в 2014 году - 184 штатных единиц, в 2015 году - 192 штатных единиц, в 2016 году - 194,5 штатной единицы, в 2017 году - 197,5 штатной единицы, в 2018 году - 199,5 штатной единицы, что позволяет содержать весь автотранспорт в технически исправном состоянии и обновлять материальную и техническую базы.
ОГБУ осуществляет эксплуатацию площадей, в том числе прилегающей территории, большая часть которых имеет износ более 40 процентов.
В связи с тем, что здания, в которых ОГБУ обслуживает площади, имеют большой износ, необходимо систематически проводить мероприятия по текущим ремонтам и обновлению материально-технической базы.
Основными задачами ОГБУ являются:
- материально-техническое и иное обеспечение содержания (эксплуатации, ремонта, сохранности) зданий, сооружений, иного имущества, переданного ОГБУ в установленном законодательством порядке, а также находящегося в пользовании органов исполнительной власти Смоленской области;
- обеспечение пропускного режима;
- строительство зданий и сооружений, в том числе производство общестроительных работ, устройство покрытий зданий и сооружений, производство земляных, каменных, бетонных и железобетонных работ;
- организация и проведение специальных и представительских мероприятий;
- содержание имущества, находящегося в оперативном управлении ОГБУ и в пользовании органов исполнительной власти Смоленской области, в том числе:
- благоустройство территорий и объектов государственной собственности;
- чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств;
- монтаж инженерного оборудования зданий, сооружений, в том числе производство электромонтажных, изоляционных, санитарно-технических работ;
- производство отделочных, столярных и плотничных работ, устройство покрытий полов и облицовка стен, производство малярных и стекольных, завершающих работ;
- деятельность по обеспечению работоспособности котельных;
- деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей;
- удаление и обработка сточных вод, удаление и обработка отходов, уборка территории;
- охранная деятельность;
- оказание услуг (выполнение работ) по содержанию предоставляемого во временное владение и в пользование имущества ОГБУ;
- эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств;
- осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
ОГБУ вправе осуществлять в соответствии с федеральным и областным законодательством предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность.
Для обеспечения содержания зданий, сооружений и иного имущества, находящегося в пользовании ОГБУ и органов исполнительной власти Смоленской области, и обеспечения указанных органов материально-технической базой на 01.01.2012 утверждена штатная численность указанного учреждения в количестве 393, в 2013 году - 383 штатных единиц, что позволяет обеспечивать содержание обслуживаемых площадей в надлежащем санитарном и техническом состоянии и по мере необходимости обновлять материальную и техническую базы. В 2014 году штатная численность составляла 402,5 штатных единицы, в 2015 году - 411 штатных единиц, в 2016 году - 436 штатных единиц, в 2017 году - 406 штатных единиц, в 2018 году - 403 штатные единицы, такую же штатную численность планируется сохранить и на весь период действия Государственной программы.
Для материально-технического и транспортного обеспечения деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти необходимо:
- произвести текущий ремонт площадей, обслуживаемых ОГБУ;
- подготовить к отопительному сезону систему отопления зданий и сооружений, а также провести ежегодные технические регламентные испытания и обслуживание всех инженерных систем;
- произвести текущий ремонт вышедшего из строя имущества, находящегося в пользовании ОГБАУ и ОГБУ, органов исполнительной власти Смоленской области;
- произвести текущий ремонт и техническое обслуживание автотранспорта, находящегося в оперативном управлении ОГБАУ;
- обновить автопарк ОГБАУ (замена автомобилей марки "Волга" на автомобили более высокого класса);
- провести работы по благоустройству прилегающих территорий зданий;
- проводить мероприятия по организации сохранности имущества Администрации Смоленской области, в том числе направленные на совершенствование пропускного режима на объектах Администрации Смоленской области;
- организовать обеспечение коммунальными услугами, услугами связи и транспорта;
- организовать обеспечение коммунальными услугами, услугами связи для бесперебойной работы автотранспорта, обслуживающего законодательный (представительный) орган государственной власти Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области и иные органы государственной власти;
- приобрести необходимые материально-технические средства для оснащения административных помещений и зданий с целью приведения их в соответствие со стандартами и техническими регламентами;
- приобрести необходимые технические средства для оснащения ремонтной мастерской и стоянок автотранспорта с целью приведения их в соответствие со стандартами и с техническими регламентами;
- повысить квалификацию технического персонала.
Указанные мероприятия позволят повысить:
- качество обеспечения содержания (эксплуатации, ремонта, сохранности) зданий, сооружений и иного имущества, находящегося в пользовании ОГБУ и органов исполнительной власти Смоленской области, и их обеспечение материально-технической базой;
- качество обеспечения автотранспортом законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти;
- качество производственно-хозяйственной деятельности ОГБАУ;
- качество и доступность автотранспортных услуг для законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти, а также организаций, финансируемых за счет бюджетных ассигнований;
- безопасность и устойчивость оказываемых транспортных услуг.
Раздел 2 изменен с 20 марта 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти.
Целевые показатели реализации подпрограммы:
абзацы третий - четвертый утратили силу;
- количество пробега автомобиля:
- в 2015 году - 4 708,0 тыс. км;
- машино-часы работы автомобилей:
- в 2016 году - 248 724 единицы;
- в 2017 году - 250 571 единица;
- в 2018 году - 254 904 единицы;
- в 2019 году - 248 976 единиц;
- в 2020 году - 251 968 единиц;
- в 2021 году - 250 952 единицы;
Абзацы пятый - шестой утратили силу с 1 января 2015 г.
См. текст абзацев пятого - шестого
- площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании ОГБУ и органов исполнительной власти Смоленской области, отвечающая установленным нормам и требованиям законодательства Российской Федерации:
- в 2014 году - 44 667,6 кв. м;
- в 2015 году - 45 205,8 кв. м;
- количество отчетов, составленных по результатам работы:
- в 2016 году - 4 штуки;
- эксплуатируемая площадь, всего, в том числе прилегающей территории:
- в 2016 году - 314,0346 тыс. кв. м;
- в 2017 году - 314,0346 тыс. кв. м;
- в 2018 году - 314,0346 тыс. кв. м;
- в 2019 году - 313,24005 тыс. кв. м;
- в 2020 году - 313,24005 тыс. кв. м;
- в 2021 году - 313,24005 тыс. кв. м;
- количество разработанных документов:
- в 2016 году - 228 штук;
- в 2017 году - 228 штук;
- количество печатных страниц:
- в 2018 году - 73 700 штук;
- в 2019 году - 72 300 штук;
- в 2020 году - 72 300 штук;
- в 2021 году - 72 300 штук.
Значения целевых показателей реализации подпрограммы приводятся в соответствии с ведомственным источником информации.
абзацы семнадцатый - восемнадцатый утратили силу.
См. текст абзаца семнадцатого - восемнадцатого
Для достижения цели подпрограммы существенное значение имеют:
- соблюдение трудовой дисциплины;
- отсутствие нарушений правил дорожного движения, повреждений автотранспорта на линии;
- содержание в образцовом состоянии автомашин и автостоянок;
- своевременный и качественный ремонт автомашин (без повторного возврата их в ремонт);
- уменьшение расходов на содержание автомашин за счет качества технического обслуживания;
- добросовестное, квалифицированное и качественное исполнение должностных обязанностей, своевременность и качество выполняемых заданий, поручений.
Раздел 3 изменен с 20 марта 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
- транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти (далее - потребители автотранспортных услуг), обеспечиваемое ОГБАУ. Реализация мероприятия заключается в организации и осуществлении транспортного обслуживания должностных лиц, в случаях, установленных нормативными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, на оплату коммунальных услуг, на оплату налогов, на приобретение автотранспорта. Показателем данного мероприятия в период 2012 - 2014 годов являлось количество потребителей автотранспортных услуг (значение показателя - 65 единиц). Показателем данного мероприятия в 2015 году являлось количества пробега автомобиля (значение показателя - 4 708,0 тыс. км). Планируемое значение показателя (машино-часы работы автомобилей) на 2019 год - 248 976 единиц, на 2020 год - 251 968 единиц, на 2021 год - 250 952 единицы;
- материально-техническое обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти, обеспечиваемое ОГБУ. Реализация мероприятия заключается в административном обеспечении деятельности организации путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, на оплату коммунальных услуг, на оплату налогов. Показатель данного мероприятия в период 2012 - 2015 годов - площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании ОГБУ и органов исполнительной власти Смоленской области, отвечающая установленным нормам и требованиям законодательства Российской Федерации (значение показателя в 2012 году - 47 единиц зданий, помещений и сооружений общей площадью 42 551,4 кв. м; в 2013 году - 55 единиц зданий, помещений и сооружений общей площадью 44 555,2 кв. м; в 2014 году - 64 единицы зданий, помещений и сооружений общей площадью 44 667,6 кв. м; в 2015 году - 65 единиц зданий, помещений и сооружений общей площадью 45 205,8 кв. м). На 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов установлены следующие показатели:
- эксплуатируемая площадь, всего, в том числе прилегающей территории (планируемое значение - 313,24005 тыс. кв. м);
- количество разработанных документов (планируемое значение - 228 штук). Прекращает действие 31 декабря 2017 года;
- количество печатных страниц (планируемое значение - 72 300 штук). Вводится в действие с 1 января 2018 года;
- удельный расход тепловой энергии на снабжение зданий и помещений, занимаемых законодательным (представительным) органом государственной власти Смоленской области, органами исполнительной власти Смоленской области и иными органами государственной власти (2014 год - 0,1134 Гкал/кв. м, 2015 год - 0,1153 Гкал/кв. м, 2016 год - 0,1255 Гкал/кв. м, 2017 год - 0,1255 Гкал/кв. м, 2018 год - 0,1255 Гкал/кв. м, 2019 год - 0,1202 Гкал/кв. м, 2020 год - 0,1202 Гкал/кв. м, 2021 год-0,1202 Гкал/кв. м);
- удельный расход электрической энергии на снабжение зданий и помещений, занимаемых законодательным (представительным) органом государственной власти Смоленской области, органами исполнительной власти Смоленской области и иными органами государственной власти (2014 год - 57,31 кВт*ч/кв. м, 2015 год - 56,45 кВт*ч/кв. м, 2016 год - 56,59 кВт*ч/кв. м, 2017 год - 56,59 кВт*ч/кв. м, 2018 год - 56,59 кВт*ч/кв. м, 2019 год - 54,38 кВт.ч/кв. м, 2020 год - 54,38 кВт.ч/кв. м, 2021 год - 54,38 кВт.ч/кв. м).
Раздел 4 изменен с 26 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2019 г. N 814
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2 634 731,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 307 506,6 тыс. рублей;
- 2015 год - 327 327,5 тыс. рублей;
- 2016 год - 323 416,2 тыс. рублей;
- 2017 год - 308 449,8 тыс. рублей;
- 2018 год - 345 485,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 354 523,3 тыс. рублей;
- 2020 год - 342 697,5 тыс. рублей;
- 2021 год - 325 325,5 тыс. рублей.
абзацы седьмой - девятый утратили силу.
См. текст абзацев седьмого - девятого
Обеспечивающая подпрограмма изменена с 26 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2019 г. N 814
Обеспечивающая подпрограмма
Цель подпрограммы - обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы.
В рамках обеспечивающей подпрограммы осуществляется управление Государственной программой в целом, обеспечение деятельности Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области по реализации ими полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Также Аппарат осуществляет исполнительно-распорядительные функции в сферах:
- развития международных, межрегиональных связей, связей с Республикой Беларусь, регионального и приграничного сотрудничества;
- управления государственной гражданской службой Смоленской области;
- финансового и материально-технического обеспечения деятельности Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области, Правового департамента Смоленской области и самого Аппарата;
- проведения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
- организации мобилизационной подготовки и мобилизации.
В рамках обеспечивающей подпрограммы решаются задачи по осуществлению документального, организационно-технического обеспечения совещаний и мероприятий, проводимых Администрацией Смоленской области, информационно-аналитическому, организационному и методологическому обеспечению проведения государственной кадровой политики на территории Смоленской области, организации в установленном порядке приема иностранных делегаций, прибывающих в Смоленскую область для решения вопросов, относящихся к сфере международного сотрудничества, оказанию содействия в командировании, осуществлению контроля за своевременным и правильным исполнением на территории Смоленской области указов Президента Российской Федерации.
Общий объем ассигнований обеспечивающей программы за счет средств областного бюджета составляет 887 111,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год - 102 508,5 тыс. рублей;
- 2015 год - 102 401,6 тыс. рублей;
- 2016 год - 106 461,5 тыс. рублей;
- 2017 год - 111 863,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 113 639,2 тыс. рублей;
- 2019 год - 113 963,9 тыс. рублей;
- 2020 год - 116 105,4 тыс. рублей;
- 2021 год - 120 168,3 тыс. рублей.
абзацы четырнадцатый - шестнадцатый утратили силу.
Расходы на оплату труда работников государственных органов составляют 779 108,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 85 445,7 тыс. рублей;
- 2015 год - 85 443,9 тыс. рублей;
- 2016 год - 93 096,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 96 379,8 тыс. рублей;
- 2018 год - 103 142,2 тыс. рублей;
- 2019 год - 102 973,9 тыс. рублей;
- 2020 год - 104 279,9 тыс. рублей;
- 2021 год - 108 346,8 тыс. рублей.
абзацы двадцать второй - двадцать четвертый утратили силу.
Приложение 1 изменено с 26 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2019 г. N 814
Приложение N 1
к областной государственной программе
"Создание условий
для эффективного государственного
управления в Смоленской области"
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 20.03.2019 N 33)
Целевые показатели
реализации областной государственной программы "Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области"
19 ноября 2014 г., 10 марта, 29 декабря 2015 г., 31 марта, 29 июня, 21 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г., 12 марта, 10 октября 2018 г., 20 марта, 26 декабря 2019 г.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовое значение показателей (к очередному финансовому году) |
Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период) |
|||
2017 год 2018 год |
2019 год 2020 год |
2021 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Создание условий для функционирования органов государственной власти Смоленской области | |||||||
1. |
Минимизация количества государственных гражданских служащих Смоленской области и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных и иных правонарушений (в процентном соотношении к общему количеству государственных гражданских служащих Смоленской области, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Смоленской области, и лиц, замещающих государственные должности Смоленской области) |
% |
- |
- |
3,2 |
3,1 |
3 |
2. |
Эффективность созданных условий для органов государственной власти Смоленской области |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
Подпрограмма "Противодействие коррупции в Смоленской области" | |||||||
3. |
Доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции |
% |
60 |
58 |
- |
- |
- |
4. |
Уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг |
% |
33,4 |
31,4 |
- |
- |
- |
4.1. |
Риск "бытовой" коррупции |
ед. |
- |
- |
0,46 |
0,44 |
0,42 |
4.2. |
Риск "деловой" коррупции |
ед. |
- |
- |
0,26 |
0,24 |
0,22 |
Подпрограмма "Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти" | |||||||
5. |
Машино-часы работы автомобилей |
ед. |
250 571 |
254 904 |
248 976 |
251 968 |
250 952 |
6. |
Эксплуатируемая площадь, всего, в том числе прилегающей территории |
тыс. кв. м |
314,0346 |
314,0346 |
313,24005 |
313,24005 |
313,24005 |
7. |
Количество разработанных документов |
шт. |
228 |
- |
- |
- |
- |
8. |
Количество печатных страниц |
шт. |
- |
73 700 |
72 300 |
72 300 |
72 300 |
Приложение 2 изменено с 26 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2019 г. N 814
Приложение N 2
к областной государственной программе
"Создание условий
для эффективного государственного
управления в Смоленской области"
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 20.03.2019 N 33)
План
реализации областной государственной программы "Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
28 июля, 17 сентября, 19 ноября, 18 декабря 2014 г., 10, 25 марта, 22 июля, 25 ноября, 29 декабря 2015 г., 31 марта, 25 мая, 21, 29 июня, 25 ноября, 21 декабря 2016 г., 1 марта, 20 апреля, 29 июня, 19 июля, 30 августа, 23 октября, 21 декабря 2017 г., 12 марта, 18 апреля, 26 июня, 10, 24 октября, 21, 28 декабря 2018 г., 20 марта, 13 мая, 25 июля, 24 октября, 26 декабря 2019 г.
N п/п |
Наименование |
Исполнитель мероприятия |
Источник финансового обеспечения (расшифровать) |
Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей) |
Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период |
|||||
всего |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. Создание условий для функционирования органов государственной власти Смоленской области | ||||||||||
Обеспечение политических, социально-экономических, научно-технических, культурных и иных интересов Смоленской области в федеральных органах государственной власти, российских, зарубежных и международных коммерческих и некоммерческих организациях | ||||||||||
1.1. |
Представление и защита интересов Смоленской области на федеральном и региональных уровнях (да, нет) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
да |
да |
да |
1.2. |
Обеспечение деятельности Представительства Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации |
Аппарат, Представительство Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации |
областной бюджет |
75 549,0 |
28 020,7 |
23 420,7 |
24 107,6 |
X |
X |
X |
1.3. |
Создание условий для материально-технического обеспечения |
Аппарат, Представительство Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации |
областной бюджет |
18 222,3 |
6 390,3 |
6 113,0 |
5 719,0 |
X |
X |
X |
Итого по основному мероприятию 1 Государственной программы |
|
областной бюджет |
93 771,3 |
34 411,0 |
29 533,7 |
29 826,6 |
X |
X |
X |
|
Проведение ежегодного областного конкурса "Я - ЛИДЕР" | ||||||||||
1.3.1. |
Проведение ежегодного областного конкурса "Я - ЛИДЕР" (да/нет) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
да |
|
|
1.3.2. |
Количество граждан, принимающих участие в мероприятиях по выявлению, развитию и оказанию поддержки в профессиональном развитии наиболее перспективным кадрам, обладающих высоким уровнем развития управленческих компетенций (человек) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
не менее 100 |
|
|
1.3.3. |
Количество граждан, принимающих участие в очной проектной сессии (человек) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
не более 30 |
|
|
1.3.4. |
Количество победителей конкурсного отбора (человек) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
не более 10 |
|
|
1.3.5. |
Количество размещенных информационных материалов в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
не менее 5 |
|
|
1.3.6. |
Организация работы организационного комитета |
Аппарат, органы исполнительной власти Смоленской области |
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
1.3.7. |
Расходы по проведению ежегодного областного конкурса "Я - ЛИДЕР" |
Аппарат |
областной бюджет |
3 950,0 |
3 950,0 |
|
|
X |
X |
X |
Итого по основному мероприятию 2 Государственной программы |
|
областной бюджет |
3 950,0 |
3 950,0 |
|
|
X |
X |
X |
|
Переподготовка и повышение квалификации управленческих кадров по направлениям, необходимым для развития экономики Смоленской области | ||||||||||
1.4. |
Выполнение плана государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Смоленской области (да, нет) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
да |
да |
да |
1.5. |
Наличие системы обучения (да, нет) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
да |
да |
да |
1.6. |
Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ (человек) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
18 |
- |
- |
1.7. |
Количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению) (процентов) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
90 |
- |
- |
1.8. |
Количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение) (процентов) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
80 |
- |
- |
1.9. |
Осуществление профессионального развития государственных гражданских служащих Смоленской области (дополнительное профессиональное образование) |
Аппарат |
областной бюджет |
2 241,9 |
550,7 |
845,6 |
845,6 |
X |
X |
X |
1.10. |
Расходы на проведение мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
Аппарат |
областной бюджет |
150,0 |
|
75,0 |
75,0 |
X |
X |
X |
1.11. |
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства |
Аппарат |
|
1 347,3 |
748,5 |
299,4 |
299,4 |
х |
х |
х |
областной бюджет |
898,2 |
299,4 |
299,4 |
299,4 |
х |
х |
х |
|||
федеральный бюджет |
449,1 |
449,1 |
- |
- |
х |
х |
х |
|||
Итого по основному мероприятию 3 Государственной программы |
|
|
3 739,2 |
1 299,2 |
1 220,0 |
1 220,0 |
х |
х |
х |
|
областной бюджет |
3 290,1 |
850,1 |
1 220,0 |
1 220,0 |
х |
х |
х |
|||
федеральный бюджет |
449,1 |
449,1 |
- |
- |
х |
х |
х |
|||
Обеспечение взаимодействия Смоленской области с некоммерческими организациями Российской Федерации в сфере реализации социально-экономических, научно-технических и культурных потребностей населения | ||||||||||
1.12. |
Уплата членских взносов некоммерческим организациям (да, нет) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
да |
да |
да |
1.13. |
Наличие системы обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (да, нет) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
да |
да |
да |
1.14. |
Обеспечение уплаты членских взносов некоммерческим организациям |
Аппарат |
областной бюджет |
2 841,2 |
942,4 |
949,4 |
949,4 |
X |
X |
X |
1.15. |
Предоставление субсидии некоммерческим организациям на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013 года N 66-з "О бесплатной юридической помощи в Смоленской области" |
Аппарат |
областной бюджет |
998,2 |
160,2 |
419,0 |
419,0 |
X |
X |
X |
Итого по основному мероприятию 4 Государственной программы |
|
областной бюджет |
3 839,4 |
1 102,6 |
1 368,4 |
1 368,4 |
X |
X |
X |
|
Награждение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Смоленской области, наградами и почетными званиями Смоленской области | ||||||||||
1.16. |
Наличие системы награждения (да, нет) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
да |
да |
да |
1.17. |
Выплаты единовременного денежного вознаграждения субъектам, награжденным наградами и почетными званиями в соответствии с областным законом от 27 ноября 2003 года N 87-з "О наградах и почетных званиях Смоленской области" |
Аппарат |
областной бюджет |
695,0 |
265,0 |
215,0 |
215,0 |
X |
X |
X |
Итого по основному мероприятию 5 Государственной программы |
|
областной бюджет |
695,0 |
265,0 |
215,0 |
215,0 |
X |
х |
X |
|
2. Подпрограмма "Противодействие коррупции в Смоленской области" | ||||||||||
Снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг, устранение причин и условий, порождающих коррупционные правонарушения | ||||||||||
Реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции | ||||||||||
2.1. |
Количество заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области (единиц) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
4 |
4 |
4 |
2.2. |
Рассмотрение на заседаниях Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области вопросов в сфере противодействия коррупции |
Аппарат |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
2.3. |
Разработка планов по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Смоленской области |
органы исполнительной власти Смоленской области |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
2.4. |
Осуществление контроля за исполнением планов по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Смоленской области |
Аппарат |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
2.5. |
Организация и проведение семинаров, "круглых столов", совещаний, конференций по вопросам противодействия коррупции с участием руководителей органов исполнительной власти Смоленской области, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, правоохранительных органов, представителей общественности, бизнеса, средств массовой информации |
Аппарат |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
2.6. |
Организация информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам защиты их прав и законных интересов, противодействия коррупции |
Департамент инвестиционного развития Смоленской области |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 1 |
|
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
|
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов | ||||||||||
2.7. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (да, нет) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
да |
да |
да |
2.8. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов областных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти Смоленской области, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции |
Правовой департамент Смоленской области |
- |
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
2.9. |
Осуществление мониторинга областных нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции |
Правовой департамент Смоленской области |
- |
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 1 |
|
- |
- |
- |
|
- |
X |
X |
X |
|
Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | ||||||||||
2.10. |
Ежегодное рассмотрение отчета о выполнении подпрограммы "Противодействие коррупции в Смоленской области" (да/нет) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
да |
да |
да |
2.11. |
Ежегодное проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Смоленской области |
Аппарат |
областной бюджет |
256,4 |
122,6 |
66,9 |
66,9 |
X |
X |
X |
2.12. |
Повышение эффективности деятельности органа Смоленской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Аппарат |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
2.13. |
Рассмотрение на заседаниях Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Смоленской области вопроса о повышении самостоятельности органа Смоленской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе путем его преобразования в соответствии с областными законами в самостоятельный государственный орган, подчиненный непосредственно высшему должностному лицу |
Аппарат |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
2.14. |
Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов планов противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы органов государственной власти Смоленской области |
Аппарат |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
2.15. |
Ежегодное рассмотрение отчета о выполнении подпрограммы "Противодействие коррупции в Смоленской области" и до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, размещение такого отчета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Смоленской области на странице "Противодействие коррупции в Смоленской области" |
Аппарат |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 1 |
|
областной бюджет |
256,4 |
122,6 |
66,9 |
66,9 |
X |
X |
X |
|
Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов | ||||||||||
2.16. |
Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (да/нет) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
да |
да |
да |
2.17. |
Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области и муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения |
органы исполнительной власти Смоленской области |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
2.18. |
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Смоленской области и должности государственной гражданской службы Смоленской области, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
органы исполнительной власти Смоленской области |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
Итого по основному мероприятию 4 подпрограммы 1 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
|
Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания | ||||||||||
2.19. |
Повышение квалификации государственных гражданских служащих Смоленской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции (да/нет) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
да |
да |
да |
2.20. |
Ежегодное повышение квалификации государственных гражданских служащих Смоленской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Аппарат |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
2.21. |
Обучение государственных гражданских служащих Смоленской области, впервые поступивших на государственную службу Смоленской области для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
Аппарат |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
Итого по основному мероприятию 5 подпрограммы 1 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
|
Совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области в сфере исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг | ||||||||||
2.22. |
Обеспечение доступа граждан к официальной информации о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области (да/нет) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
да |
да |
да |
2.23. |
Разработка и внедрение административных регламентов исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг |
органы исполнительной власти Смоленской области |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
2.24. |
Обеспечение доступа граждан к официальной информации о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области посредством создания и поддержки интранет/интернет-сайтов органов исполнительной власти Смоленской области |
органы исполнительной власти Смоленской области |
|
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
Итого по основному мероприятию 6 подпрограммы 1 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
X |
X |
X |
|
Всего по подпрограмме 1 |
|
областной бюджет |
256,4 |
122,6 |
66,9 |
66,9 |
X |
X |
X |
|
3. Подпрограмма "Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти" | ||||||||||
Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти | ||||||||||
Транспортное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти | ||||||||||
3.1. |
Машино-часы работы автомобилей (единиц) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
248 976 |
251 968 |
250 952 |
3.2. |
Обеспечение оказания услуг (выполнения работ) областными государственными учреждениями |
Аппарат, ОГБАУ |
областной бюджет |
435 297,7 |
146 730,0 |
143 796,6 |
144 771,1 |
X |
X |
X |
3.3. |
Расходы на текущие и капитальные ремонты зданий и сооружений областных государственных учреждений |
Аппарат, ОГБАУ |
областной бюджет |
20 661,5 |
2 661,5 |
9 000,0 |
9 000,0 |
X |
X |
X |
3.4. |
Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений (приобретение автомобильного транспорта) |
Аппарат, ОГБАУ |
областной бюджет |
14 943,9 |
6 292,5 |
4 338,9 |
4 312,5 |
X |
X |
X |
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 2 |
|
областной бюджет |
470 903,1 |
155 684,0 |
157 135,5 |
158 083,6 |
X |
X |
X |
|
Материально-техническое обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных органов государственной власти | ||||||||||
3.5. |
Эксплуатируемая площадь, всего, в том числе прилегающей территории (тыс. кв. м) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
313,24005 |
313,24005 |
313,24005 |
3.6. |
Количество печатных страниц (шт.) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
72 300 |
72 300 |
72 300 |
3.7. |
Удельный расход тепловой энергии на снабжение зданий и помещений, занимаемых законодательным (представительным) органом государственной власти Смоленской области, органами исполнительной власти Смоленской области и иными органами государственной власти (Гкал/кв. м) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
0,1202 |
0,1202 |
0,1202 |
3.8. |
Удельный расход электрической энергии на снабжение зданий и помещений, занимаемых законодательным (представительным) органом государственной власти Смоленской области, органами исполнительной власти Смоленской области и иными органами государственной власти (кВт*ч/кв. м) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
54,38 |
54,38 |
54,38 |
3.9. |
Обеспечение оказания услуг (выполнения работ) областными государственными учреждениями |
Аппарат, ОГБУ |
областной бюджет |
518 195,9 |
183 985,8 |
176 265,1 |
157 945,0 |
X |
X |
X |
3.10. |
Создание условий для материально-технического обеспечения |
Аппарат |
областной бюджет |
24 041,3 |
8 241,3 |
7 900,0 |
7 900,0 |
X |
X |
X |
3.11. |
Расходы на текущие и капитальные ремонты зданий и сооружений областных государственных учреждений |
Аппарат, ОГБУ |
областной бюджет |
6 248,7 |
3 454,9 |
1 396,9 |
1 396,9 |
X |
X |
X |
3.12. |
Реконструкция системы отопления здания гаража в связи с переводом его на газовое отопление по адресу: г. Смоленск, 5-й Краснофлотский переулок, д. 7 |
Аппарат, ОГБУ |
областной бюджет |
1 659,1 |
1 659,1 |
- |
- |
X |
X |
X |
3.13. |
Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений (приобретение автомобильного транспорта) |
Аппарат, ОГБУ |
областной бюджет |
1 498,2 |
1 498,2 |
- |
- |
х |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 2 |
|
областной бюджет |
551 643,2 |
198 839,3 |
185 562,0 |
167 241,9 |
X |
X |
X |
|
Всего по подпрограмме 2 |
|
областной бюджет |
1 022 546,3 |
354 523,3 |
342 697,5 |
325 325,5 |
X |
X |
X |
|
Обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы | ||||||||||
|
Финансовое обеспечение администратора Государственной программы |
Аппарат |
областной бюджет |
350 237,6 |
113 963,9 |
116 105,4 |
120 168,3 |
X |
X |
X |
Всего по Государственной программе, из них: |
х |
х |
1 479 035,2 |
509 637,6 |
491 206,9 |
478 190,7 |
х |
х |
х |
|
областной бюджет |
х |
х |
1 478 586,1 |
509 188,5 |
491 206,9 |
478 190,7 |
х |
х |
х |
|
федеральный бюджет |
х |
х |
449,1 |
449,1 |
- |
- |
х |
х |
х |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Смоленской области от 19 ноября 2013 г. N 920 "Об утверждении областной государственной программы "Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области"
Опубликование:
Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области от 30 декабря 2013 г. N 12 (часть V)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Смоленской области от 19 декабря 2023 г. N 220
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Смоленской области от 14 декабря 2023 г. N 200
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 3 октября 2023 г. N 583
Изменения вступают в силу с 3 октября 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 30 мая 2023 г. N 274
Изменения вступают в силу с 30 мая 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 23 марта 2023 г. N 107
Изменения вступают в силу с 23 марта 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 27 декабря 2022 г. N 1033
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 1 декабря 2022 г. N 882
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 сентября 2022 г. N 684
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 29 июня 2022 г. N 437
Изменения вступают в силу с 29 июня 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 мая 2022 г. N 344
Изменения вступают в силу с 25 мая 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 11 мая 2022 г. N 290
Изменения вступают в силу с 11 мая 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 30 марта 2022 г. N 184
Изменения вступают в силу с 30 марта 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 29 декабря 2021 г. N 885
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 22 октября 2021 г. N 678
Изменения вступают в силу с 22 октября 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 18 октября 2021 г. N 656
Изменения вступают в силу с 18 октября 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 22 июля 2021 г. N 466
Изменения вступают в силу с 22 июля 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 30 апреля 2021 г. N 289
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 17 марта 2021 г. N 144
Изменения вступают в силу с 17 марта 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2020 г. N 860
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 10 декабря 2020 г. N 754
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 16 октября 2020 г. N 601
Изменения вступают в силу с 16 октября 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 12 октября 2020 г. N 591
Изменения вступают в силу с 12 октября 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 21 августа 2020 г. N 515
Изменения вступают в силу с 21 августа 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 21 июля 2020 г. N 441
Изменения вступают в силу с 21 июля 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 21 мая 2020 г. N 290
Изменения вступают в силу с 21 мая 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 31 марта 2020 г. N 164
Изменения вступают в силу с 31 марта 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 18 февраля 2020 г. N 54
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2019 г. N 814
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 24 октября 2019 г. N 636
Изменения вступают в силу с 24 октября 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 июля 2019 г. N 427
Изменения вступают в силу с 25 июля 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 13 мая 2019 г. N 286
Изменения вступают в силу с 13 мая 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2019 г. N 133
Изменения вступают в силу с 20 марта 2019 г.
Изменения в областную государственную программу "Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области" в части, касающейся 2020 и 2021 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2020 г. и с 1 января 2021 г. и подлежат учету в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
Постановление Администрации Смоленской области от 28 декабря 2018 г. N 946
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 21 декабря 2018 г. N 905
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 24 октября 2018 г. N 684
Изменения вступают в силу с 24 октября 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 10 октября 2018 г. N 645
Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.
Подпункт 1, абзацы второй, четвертый, сороковой, сорок первый, сорок третий, сорок четвертый подпункта 2 пункта 1 названного постановления вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 26 июня 2018 г. N 424
Изменения вступают в силу с 26 июня 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 18 апреля 2018 г. N 210
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 12 марта 2018 г. N 121
Изменения вступают в силу с 12 марта 2018 г.
Изменения в областную государственную программу "Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области" на 2014 - 2020 гг. в части, касающейся 2019 и 2020 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2019 г. и с 1 января 2020 г. и подлежат учету в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
Постановление Администрации Смоленской области от 21 декабря 2017 г. N 885
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 23 октября 2017 г. N 706
Изменения вступают в силу с 23 октября 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 30 августа 2017 г. N 595
Постановление Администрации Смоленской области от 19 июля 2017 г. N 491
Постановление Администрации Смоленской области от 29 июня 2017 г. N 425
Постановление Администрации Смоленской области от 20 апреля 2017 г. N 261
Постановление Администрации Смоленской области от 1 марта 2017 г. N 88
Постановление Администрации Смоленской области от 21 декабря 2016 г. N 770
Постановление Администрации Смоленской области от 25 ноября 2016 г. N 683
Постановление Администрации Смоленской области от 29 июня 2016 г. N 387
Постановление Администрации Смоленской области от 21 июня 2016 г. N 339
Постановление Администрации Смоленской области от 25 мая 2016 г. N 282
Постановление Администрации Смоленской области от 31 марта 2016 г. N 182
Постановление Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 869
Постановление Администрации Смоленской области от 25 ноября 2015 г. N 749
Постановление Администрации Смоленской области от 22 июля 2015 г. N 436
Постановление Администрации Смоленской области от 25 марта 2015 г. N 143
Постановление Администрации Смоленской области от 10 марта 2015 г. N 99
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением положений, указанных в абзаце втором пункта 2, и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Положения названного постановления, вносящие изменения в областную государственную программу "Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области" на 2014 - 2016 годы в части, касающейся 2016 и 2017 годов, вступают в силу соответственно с 1 января 2016 г. и с 1 января 2017 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Постановление Администрации Смоленской области от 18 декабря 2014 г. N 858
Постановление Администрации Смоленской области от 19 ноября 2014 г. N 789
Постановление Администрации Смоленской области от 17 сентября 2014 г. N 656
Постановление Администрации Смоленской области от 28 июля 2014 г. N 521