Постановление Администрации Смоленской области от 29 июня 2016 г. N 364 "Об утверждении областной государственной программы "Молодежная политика и гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 марта, 26 июня, 19 июля, 21 сентября, 29 декабря 2017 г., 19 февраля, 7 мая, 18 июля, 10 октября, 28 декабря 2018 г., 20 февраля, 11 июня, 25 июля, 27 декабря 2019 г., 13 апреля, 27 мая, 15 июля 2020 г.

В соответствии с Порядком принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703, Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области" (далее также - Государственная программа).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 10 октября 2018 г. N 650

См. предыдущую редакцию

Областная государственная программа
"Молодежная политика и гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области"
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 29 июня 2016 г. N 364)

С изменениями и дополнениями от:

2 марта, 26 июня, 19 июля, 21 сентября, 29 декабря 2017 г., 19 февраля, 7 мая, 18 июля, 10 октября, 28 декабря 2018 г., 20 февраля, 11 июня, 25 июля, 27 декабря 2019 г., 13 апреля, 27 мая, 15 июля 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 15 июля 2020 г. N 426

См. предыдущую редакцию

Паспорт
областной государственной программы "Молодежная политика и гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области"

Администратор Государственной программы	Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию
Ответственный исполнитель подпрограмм Государственной программы	Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию
Исполнители основных мероприятий Государственной программы	Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию; Департамент Смоленской области по образованию и науке; Департамент Смоленской области по внутренней политике; Военный комиссариат Смоленской области (по согласованию); Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Смоленской области (далее - Региональное отделение ДОСААФ России Смоленской области) (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Молодежный центр-музей имени адмирала Нахимова"; смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи "Долг";
Наименование подпрограмм	обеспечивающая подпрограмма
Государственной программы
Цель Государственной программы	развитие и совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания граждан в Смоленской области и повышение уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепления чувства сопричастности граждан к истории и культуре России, а также вовлечение молодых людей в социальную практику, развитие добровольческой (волонтерской) активности молодежи
Целевые показатели реализации Государственной программы	- доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан; - число граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу; - количество действующих гражданско-патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных; - количество мероприятий патриотической направленности, освещенных в средствах массовой информации Смоленской области - доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в социальную практику, по отношению к общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет"; - количество добровольцев Смоленской области, зарегистрированных на сайте "ДобровольцыРоссии.РФ"
Сроки (этапы) реализации Государственной программы	2016 - 2024 годы
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	общий объем ассигнований Государственной программы составит 396 164,11 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2016 год - 12 014,6 тыс. рублей; - 2017 год - 34 902,87 тыс. рублей; - 2018 год - 35 417,36 тыс. рублей; - 2019 год - 92 934,35 тыс. рублей; - 2020 год - 66 560,66 тыс. рублей; - 2021 год - 49 037,04 тыс. рублей; - 2022 год - 47 635,47 тыс. рублей; - 2023 - 2024 годы - 57 661,76 тыс. рублей; - в разрезе источников финансирования: - средства федерального бюджета - 99 284,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2019 год - 51 990,7 тыс. рублей; - 2020 год - 19 221,1 тыс. рублей; - 2021 год - 10 290,3 тыс. рублей; - 2022 год - 17 782,6 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 294 161,36 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2016 год - 12 014,6 тыс. рублей; - 2017 год - 34 902,87 тыс. рублей; - 2018 год - 35 417,36 тыс. рублей; - 2019 год - 40 943,65 тыс. рублей; - 2020 год - 46 234,9 тыс. рублей; - 2021 год - 38 155,34 тыс. рублей; - 2022 год - 28 830,88 тыс. рублей; - 2023 - 2024 годы - 57 661,76 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 2 718,05 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2020 год - 1 104,66 тыс. рублей; - 2021 год - 591,4 тыс. рублей; - 2022 год - 1 021,99 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	- увеличится количество исследований и новых методических разработок в сфере гражданско-патриотического воспитания; - сформируется сообщество специалистов и наставников, ведущих работу в сфере гражданско-патриотического воспитания, экспертов в данной сфере, осуществляющих профессиональную оценку состояния данной сферы и проектов патриотической направленности; - произойдет укрепление и повышение эффективности системы межведомственного, межотраслевого взаимодействия и общественно-государственного партнерства в решении задач патриотического воспитания; - активизируется и повысится интерес граждан к изучению истории Отечества, в том числе военной истории, к историческому прошлому нашей страны, ее героическим страницам, повысится уровень осознания необходимости сохранения памяти о великих исторических подвигах защитников Отечества; - увеличится число граждан, имеющих углубленные знания о событиях, ставших основой государственных праздников России; - повысится уровень военно-патриотического воспитания граждан, направленного на обеспечение их готовности к защите Родины, укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах Российской Федерации; - активизируется взаимодействие патриотических объединений (клубов) и ветеранских организаций; - увеличится информированность граждан о мероприятиях Государственной программы и повысится уровень информационного обеспечения гражданско-патриотического воспитания на областном и муниципальном уровнях; - увеличится доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в социальную практику, по отношению к общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет"; - увеличится количество граждан, занимающихся волонтерством

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 20 февраля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 февраля 2019 г. N 57

См. предыдущую редакцию

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы

В настоящее время, когда в России идет процесс определения ценностных ориентиров, соответствующих современным реалиям, главной проблемой для общества становится обретение духовного стержня, общепризнанных, традиционных для России идеалов и ценностей, национальной идеи. В итоге доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в Смоленской области, составляет в среднем 35 процентов, что значительно выше, чем в среднем по России (21,6 процента). Это важно и для страны, и для области, и для общества в целом, и для человека, поскольку помогает ему адаптироваться к изменившимся условиям, осмыслить свое место во вновь возникшей системе общественных координат.

За последние годы в России были предприняты значительные усилия по укреплению и развитию системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации. В 2001 - 2015 годах только на федеральном уровне реализованы 3 государственные программы патриотического воспитания. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1493 утверждена государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".

Государственная программа является продолжением ранее действовавших долгосрочной областной целевой программы "Героико-патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2009 - 2011 годы и долгосрочной областной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи Смоленской области" на 2013 - 2015 годы. Меры, принятые органами исполнительной власти Смоленской области в рамках реализации указанных программ, создали базу для решения задач, направленных на усиление роли молодежи в социально-экономическом развитии Смоленской области, позволили обеспечить активное вовлечение молодых смолян в социальную практику, в общественную жизнь региона и страны.

Проведение единой государственной политики в сфере гражданского и патриотического воспитания граждан, проживающих на территории Смоленской области, обеспечивает достижение целей патриотического воспитания путем плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций.

Абзац утратил силу с 13 апреля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 13 апреля 2020 г. N 202

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

В гражданско-патриотическом воспитании стоит особо выделить работу по воспитанию патриотично настроенной молодежи с независимым мышлением, обладающей созидательным мировоззрением, профессиональными знаниями, демонстрирующей высокую культуру, в том числе культуру межнационального общения, ответственность и способность принимать самостоятельные решения, нацеленные на повышение благосостояния страны, народа и своей семьи.

В рамках празднования Победы в Великой Отечественной войне по территории Смоленской области ежегодно проходят авто-, велопробеги, молодежные акции "Непобежденные. Пример для молодых", "Георгиевская ленточка", "Мы - граждане России", конкурс молодых исполнителей патриотической песни, конкурс историко-исследовательских работ и другие мероприятия патриотической направленности.

В рамках сотрудничества со Смоленской региональной общественной организацией ветеранов локальных войн и военных конфликтов "Союз воинов-интернационалистов" в муниципальных образованиях Смоленской области организуются встречи учащихся образовательных организаций с членами указанной общественной организации, проходят социально-патриотические акции "День призывника".

Необходимость совершенствования работы по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи требует поиска новых моделей, методов и форм работы с молодежью, прежде всего, допризывного возраста. Необходима такая организация работы, которая обеспечивает физическую подготовку молодых людей, дает специальную теоретическую и практическую военно-прикладную подготовку к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и создает условия для патриотического и гражданского воспитания молодежи.

Важнейшими направлениями работы в сфере патриотического воспитания молодежи являются организация и проведение профильных патриотических смен, лагерей и сборов для допризывной молодежи.

Вместе с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания необходимо и дальше вести плановую работу по улучшению материально-технического обеспечения воспитательной базы, преодолению дефицита профессиональных кадров для ведения работы по патриотическому воспитанию граждан, развитию системы патриотического воспитания в трудовых коллективах, вовлечению в эту работу средств массовой информации.

Анализ состояния патриотического воспитания в Смоленской области выявил следующие проблемы:

- недостаточно высокий уровень ресурсного обеспечения программ и проектов патриотической направленности, реализуемых в учреждениях, общественных организациях;

- недостаточная материальная поддержка военно-спортивных клубов, общественных детских и молодежных организаций патриотической направленности;

- невысокая динамика включения молодых граждан в деятельность общественных организаций патриотической направленности, оборонно-спортивных лагерей, военно-патриотических клубов, в кадетское движение;

- недостаточная степень включенности в процесс патриотического воспитания предприятий и организаций, трудовых коллективов.

Требует серьезной и долговременной работы формирование у молодежи готовности служить Отечеству. Устаревшая материально-техническая база или ее отсутствие в патриотических объединениях, центрах снижает эффективность подготовки молодых граждан к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также интерес к изучению истории России, Смоленской области.

Рост количества общественных организаций патриотической направленности требует системного подхода в обеспечении их взаимодействия и целенаправленной поддержки.

Учреждения молодежной политики, образовательные организации и учреждения культуры испытывают сложности с методическим обеспечением в части подготовки и переподготовки специалистов в области патриотического воспитания, внедрением программ, ориентированных на формирование у подростков и молодежи толерантности, миролюбия, достижения социального согласия, на противодействие социальной агрессии, национальным конфликтам, экстремизму, терроризму.

Для эффективного функционирования системы патриотического воспитания необходимо и дальше вести плановую работу по улучшению материально-технического обеспечения воспитательной базы, преодолению дефицита профессиональных кадров для ведения работы по патриотическому воспитанию граждан, развитию системы патриотического воспитания в трудовых коллективах, вовлечению в эту работу средств массовой информации.

Решение этих и других проблем предполагается осуществить в рамках Государственной программы.

Принимая во внимание необходимость комплексного решения проблем гражданского и патриотического воспитания граждан как составной части социально-демографической политики Смоленской области, следует продолжить работу в данном направлении.

Разработка Государственной программы вызвана:

- необходимостью проведения политики по созданию условий для формирования системы воспитания подрастающего поколения и молодежи в соответствии с их потребностями и общественными запросами;

- необходимостью разработки и реализации новых подходов к определению приоритетов и основополагающих принципов гражданского и патриотического воспитания как одного из важнейших направлений государственной политики;

- формированием у жителей Смоленской области высокого патриотического сознания, верности Отечеству и своей малой Родине, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Государственная программа включает в себя комплекс организационных, методических, исследовательских и информационных мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы гражданского и патриотического воспитания граждан, направленных на становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования их активной жизненной позиции, и созданию системы по подготовке граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Государственная программа подготовлена на основе накопленных за последние десятилетия знаний, опыта и традиций патриотического воспитания граждан с учетом важности обеспечения российской гражданской идентичности, непрерывности воспитательного процесса, направленного на формирование российского патриотического сознания в сложных условиях экономического и геополитического соперничества, что позволит объединить усилия различных государственных органов и общественных организаций по созданию в Смоленской области целостной системы гражданско-патриотического воспитания.

Государственная программа ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан при сохранении приоритета патриотического воспитания детей и молодежи, имеет открытый характер и доступна для участия в ее реализации научных и образовательных организаций, общественных движений и объединений с собственными инициативами и проектами.

Результатом реализации Государственной программы предполагается положительная динамика роста патриотизма.

Механизм реализации Государственной программы выбран по следующим причинам:

- во-первых, программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости применять новые инструменты и технологии реализации приоритетов гражданского и патриотического воспитания молодежи;

- во-вторых, опыт, накопленный в части управления целевыми программами, показывает, что данный инструмент является наиболее действенным и эффективным для реализации концепции патриотического воспитания граждан;

- в-третьих, программно-целевой метод управления позволяет предупреждать и своевременно решать организационные проблемы.

Применение программно-целевого метода позволит:

- обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования ассигнований из областного бюджета в реализацию Государственной программы;

- создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры гражданского и патриотического воспитания молодежи Смоленской области.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 20 февраля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 февраля 2019 г. N 57

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере гражданско-патриотического воспитания граждан Российской Федерации на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);

- Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утверждены Председателем Правительства Российской Федерации 31.01.2013);

- Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683);

- Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666);

- Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р);

- Концепции федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 N 134-р);

- государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1493);

- Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

- Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- областном законе от 10.07.2014 N 94-з "О патриотическом воспитании в Смоленской области".

Государственная программа предусматривает создание такой модели взаимодействия органов государственной власти и социума, где информационная открытость и прозрачность, взаимодействие с институтами гражданского общества, эффективная деятельность государственных средств массовой информации в области гражданско-патриотического воспитания являются инструментарием и необходимым условием повышения эффективности работы системы органов исполнительной власти Смоленской области, а также весомым фактором социально-экономического развития и укрепления гражданского единства в Смоленской области.

Целью Государственной программы является развитие и совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания граждан в Смоленской области и повышение уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепления чувства сопричастности граждан к истории и культуре России, а также вовлечение молодых людей в социальную практику, развитие добровольческой (волонтерской) активности молодежи.

Целевые показатели реализации Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

Методика расчета целевых показателей и их влияние на реализацию Государственной программы следующие:

- показатель "доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан" определяется как отношение количества граждан, участвующих в мероприятиях патриотической направленности, к общему количеству граждан. Данный показатель позволяет оценить уровень вовлеченности населения Смоленской области в мероприятия патриотической направленности. Источником получения фактических значений показателя являются отчеты органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Смоленской области, областных государственных учреждений о количестве участников патриотических мероприятий;

- показатель "число граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу" определяется как количество молодых людей призывного возраста, уклоняющихся от призыва на военную службу. Источником получения фактических значений показателя является информация Военного комиссариата Смоленской области;

- показатель "количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных" определяется как количество действующих на территории Смоленской области гражданско-патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных. Источником получения фактических значений показателя являются отчеты органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Смоленской области, областных государственных учреждений о количестве действующих патриотических объединений, клубов, центров;

- показатель "количество мероприятий патриотической направленности, освещенных в средствах массовой информации Смоленской области" определяется как отношение общего количества мероприятий патриотической направленности к количеству мероприятий, освещенных в средствах массовой информации Смоленской области, и позволяет решать задачу по координации деятельности образовательных организаций, учреждений культуры, учреждений социального обслуживания и средств массовой информации по патриотическому воспитанию граждан. Источником получения фактических значений показателя являются публикации в средствах массовой информации;

- показатель "доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в социальную практику, по отношению к общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет" определяется как отношение молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в социальную практику, по отношению к общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Источником получения фактических значений показателя являются отчеты органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области, областных государственных учреждений о количестве молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на вовлечение молодежи в социальную практику;

- показатель "количество добровольцев Смоленской области, зарегистрированных на сайте "ДобровольцыРоссии.РФ" определяется как количество добровольцев Смоленской области, зарегистрированных на сайте "ДобровольцыРоссии.РФ". Источником информации является сайт "ДобровольцыРоссии.РФ".

В результате реализации Государственной программы:

- увеличится количество исследований и новых методических разработок в сфере гражданско-патриотического воспитания;

- сформируется сообщество специалистов и наставников, ведущих работу в сфере гражданско-патриотического воспитания, экспертов в данной сфере, осуществляющих профессиональную оценку состояния данной сферы и проектов патриотической направленности;

- произойдет укрепление и повышение эффективности системы межведомственного, межотраслевого взаимодействия и общественно-государственного партнерства в решении задач патриотического воспитания;

- активизируется и повысится интерес граждан к изучению истории Отечества, в том числе военной истории, к историческому прошлому нашей страны, ее героическим страницам, повысится уровень осознания необходимости сохранения памяти о великих исторических подвигах защитников Отечества;

- увеличится число граждан, имеющих углубленные знания о событиях, ставших основой государственных праздников России;

- повысится уровень военно-патриотического воспитания граждан, направленного на обеспечение их готовности к защите Родины, укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах Российской Федерации;

- активизируется взаимодействие патриотических объединений (клубов) и ветеранских организаций;

- увеличится информированность граждан о мероприятиях Государственной программы и повысится уровень информационного обеспечения гражданско-патриотического воспитания на областном и муниципальном уровнях;

- увеличится доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в социальную практику, по отношению к общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет;

- увеличится количество добровольцев Смоленской области, зарегистрированных на сайте "ДобровольцыРоссии.РФ".

Основным результатом реализации Государственной программы станет формирование системы патриотического воспитания граждан, отвечающей современным вызовам и задачам развития страны, а также социально-возрастной структуре российского общества.

Конечным результатом реализации Государственной программы станет положительная динамика роста патриотизма, возрастание социальной и трудовой активности граждан, особенно молодежи, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и государства, преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан и других негативных явлений, возрождение духовности, социально-экономическая и политическая стабильность и укрепление национальной безопасности.

Вместе с тем при использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные:

- с недостатками в управлении Государственной программой;

- с неверно выбранными приоритетами развития системы гражданско-патриотического воспитания;

- с недостаточным финансированием из областного бюджета.

Риски, связанные с недостатками в управлении Государственной программой, могут быть вызваны слабой координацией действий различных субъектов (органов исполнительной власти Смоленской области, общественных организаций), что приведет к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий и снижению эффективности использования бюджетных средств.

Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации.

Риски, связанные с неверно выбранными приоритетами развития системы гражданско-патриотического воспитания, могут быть вызваны изменениями векторов развития и последующей внеплановой коррекцией частично реализованных мероприятий, что также снизит эффективность использования бюджетных средств.

Сроки реализации Государственной программы - 2016 - 2024 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 20 февраля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 февраля 2019 г. N 57

См. предыдущую редакцию

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм

Государственная программа включает в себя основные мероприятия и обеспечивающую подпрограмму.

Государственная программа содержит 6 основных мероприятий, направленных на развитие системы гражданско-патриотического воспитания граждан в Смоленской области и повышение их социальной активности.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 13 апреля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 13 апреля 2020 г. N 202

См. предыдущую редакцию

1. Основное мероприятие "Совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Смоленской области, форм и методов работы" направлено на реализацию комплекса мер по увеличению количества изданных методических, информационных и публицистических материалов по вопросам гражданского и патриотического воспитания.

В рамках данного основного мероприятия будет организован мониторинг деятельности субъектов патриотического воспитания по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию граждан, обеспечена работа Координационного совета по патриотическому воспитанию молодежи Смоленской области и координация деятельности коллегиальных совещательных органов, трудовых коллективов, студенческих организаций, молодежных советов, профсоюзов предприятий и организаций в области гражданско-патриотического воспитания, подготовка видео - и аудиоматериалов по гражданскому и патриотическому воспитанию, организация и проведение конкурса на лучшее освещение в электронных и печатных средствах массовой информации темы патриотического воспитания, организация производства и размещения социальной рекламы, создание в сети Интернет сайта (страницы) информационного сопровождения реализации Государственной программы и организация информационных пресс-туров о службе смолян в Вооруженных Силах Российской Федерации с целью популяризации военной службы и патриотического воспитания молодежи.

Дополнительно планируется проведение социологических исследований по распространенности в обществе настроений гражданственности и патриотизма и издание сборников, методических рекомендаций по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке молодежи. В рамках мероприятия запланировано проведение областных семинаров, конференций, форумов, дискуссионных площадок по совершенствованию патриотического воспитания и подготовки молодежи к службе в армии, оказание организационной и методической поддержки деятельности общественных объединений патриотической направленности.

Также в рамках данного основного мероприятия будет предоставлена субсидия для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы".

Абзацы 5 - 10 утратили силу с 13 апреля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 13 апреля 2020 г. N 202

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Порядок предоставления и распределения указанных субсидий представлен в приложении N 1.1 к Государственной программе.

Абзац утратил силу с 13 апреля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 13 апреля 2020 г. N 202

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

- количество изданных методических, информационных и публицистических материалов по вопросам гражданского и патриотического воспитания;

- количество проведенных социологических исследований по распространенности в обществе настроений гражданственности и патриотизма, включая анализ восприятия населением понятий "патриотизм" и "гражданственность";

- количество мероприятий по повышению квалификации для специалистов сферы гражданско-патриотического воспитания: семинаров, совещаний, конференций, форумов, дискуссионных площадок;

- количество заявок, поданных на конкурс на лучшее освещение в электронных и печатных средствах массовой информации темы патриотического воспитания;

- количество восстановленных воинских захоронений;

- количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения;

- количество установленных мемориальных знаков.

2. Основное мероприятие "Повышение гражданской активности в сфере патриотического воспитания" направлено на формирование социально активной личности гражданина, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, а также выявление и поощрение наиболее активных организаторов гражданско-патриотического воспитания.

В рамках мероприятия запланированы проведение конкурса проектов в сфере гражданско-патриотического воспитания и областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по гражданско-патриотическому воспитанию, организация и проведение Съезда патриотов Смоленской области, реализация гражданско-патриотического проекта "Мы - помним.рф".

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

- количество проектов участников конкурсов проектов в сфере гражданско-патриотического воспитания;

- количество участников Смоленского регионального отделения Всероссийского патриотического движения "Юнармия".

ГАРАНТ:

См. постановление Администрации Смоленской области от 2 сентября 2016 г. N 537 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодного областного смотра-конкурса муниципальных районов и городских округов Смоленской области на лучшую организацию работы в области гражданско-патриотического воспитания"

3. Основное мероприятие "Организация и проведение мероприятий по гражданскому и патриотическому воспитанию граждан, включая проведение мероприятий, посвященных памятным датам и праздникам" направлено на формирование социально активной личности гражданина и патриота, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству, своему народу и готовностью к его защите и выполнению конституционных обязанностей.

В рамках данного основного мероприятия будут проведены мероприятия, посвященные Победе в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, встречи детей и молодежи с участниками и тружениками Великой Отечественной войны, Героями Российской Федерации и Героями Труда Российской Федерации, Почетными гражданами Смоленской области, Почетными гражданами Смоленской области - защитниками Отечества.

Основное мероприятие направлено на достижение показателя - количество участников мероприятий, посвященных государственным праздникам, дням воинской славы и памятным датам и праздникам России и Смоленской области.

4. Основное мероприятие "Повышение престижа военной службы в молодежной среде и реализация комплекса воспитательных и развивающих мероприятий для допризывной молодежи" направлено на формирование социально активной личности гражданина и патриота, готового к защите Родины и выполнению конституционных обязанностей.

В рамках данного основного мероприятия будут проведены военно-патриотические сборы допризывной молодежи и социально-патриотические акции "День призывника", областная спартакиада среди молодых людей допризывного и призывного возраста по военно-прикладным видам спорта.

Основное мероприятие направлено на достижение показателя - количество граждан, принимающих участие в мероприятиях по повышению престижа военной службы в молодежной среде.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 27 мая 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 27 мая 2020 г. N 301

См. предыдущую редакцию

5. Основное мероприятие "Создание системы продвижения инициативной молодежи" направлено на выявление и поддержку инициативной талантливой молодежи.

В рамках данного основного мероприятия пройдут профильная смена "Юнармейцы" и профильная смена "Смоленские областные сборы творческой молодежи", будут проводиться областной конкурс "Будущее Смоленщины", экологический конкурс "Живой Смоленск", областной фестиваль-конкурс студенческого творчества "Студенческая весна", региональный этап Всероссийского конкурса "Доброволец России", молодежный лагерь "СМОЛА" и другие мероприятия, направленные на развитие молодежи.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

- количество молодых людей, участвующих в профильных специализированных сменах и лагерях;

- количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях в области молодежной политики;

абзацы 6 - 8 утратили силу с 13 апреля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 13 апреля 2020 г. N 202

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- количество проектов, поданных на областной конкурс молодежных проектов.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 13 апреля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 13 апреля 2020 г. N 202

См. предыдущую редакцию

6. Основное мероприятие "Региональный проект "Социальная активность" направлено на развитие и поддержку волонтерского движения в регионе.

В рамках данного основного мероприятия будет организована работа регионального ресурсного центра добровольчества, который будет проводить волонтерские акции и мероприятия, выдавать личные книжки волонтеров.

Будут разработаны и реализованы образовательные и тренинговые программы для добровольцев, проведена профильная смена "Областные сборы добровольцев "Волонтеры Смоленщины".

Пройдут уроки, посвященные социальной активности и добровольчеству, в образовательных организациях среднего образования.

Будет внедрена программа нематериального поощрения граждан, участвующих в социальных, добровольческих проектах, содержащая мероприятия, направленные на популяризацию добровольчества и социальной активности населения, и предусматривающая участие волонтеров Смоленской области в федеральной программе повышения мобильности волонтеров.

Ежегодно в Смоленской области будет проводиться региональный этап Всероссийского конкурса "Доброволец России".

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

- численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования;

- общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

- доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, от общего числа молодежи в Смоленской области;

- доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, от общего числа студентов Смоленской области.

План реализации Государственной программы представлен в приложении N 2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 15 июля 2020 г. N 426

См. предыдущую редакцию

4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы

Ресурсное обеспечение Государственной программы осуществляется за счет средств областного, федерального и местных бюджетов.

Общий объем ассигнований Государственной программы составит 396 164,11 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2016 год - 12 014,6 тыс. рублей;

- 2017 год - 34 902,87 тыс. рублей;

- 2018 год - 35 417,36 тыс. рублей;

- 2019 год - 92 934,35 тыс. рублей;

- 2020 год - 66 560,66 тыс. рублей;

- 2021 год - 49 037,04 тыс. рублей;

- 2022 год - 47 635,47 тыс. рублей;

- 2023 - 2024 годы - 57 661,76 тыс. рублей;

- в разрезе источников финансирования:

- средства федерального бюджета - 99 284,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2019 год - 51 990,7 тыс. рублей;

- 2020 год - 19 221,1 тыс. рублей;

- 2021 год - 10 290,3 тыс. рублей;

- 2022 год - 17 782,6 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 294 161,36 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2016 год - 12 014,6 тыс. рублей;

- 2017 год - 34 902,87 тыс. рублей;

- 2018 год - 35 417,36 тыс. рублей;

- 2019 год - 40 943,65 тыс. рублей;

- 2020 год - 46 234,9 тыс. рублей;

- 2021 год - 38 155,34 тыс. рублей;

- 2022 год - 28 830,88 тыс. рублей;

- 2023 - 2024 годы - 57 661,76 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов - 2 718,05 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2020 год - 1 104,66 тыс. рублей;

- 2021 год - 591,4 тыс. рублей;

- 2022 год - 1 021,99 тыс. рублей.

Объем финансирования Государственной программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 2 марта 2017 г. N 92 в раздел 5 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

Абзацы 1 - 8 утратили силу с 2 марта 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2017 г. N 92.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев в предыдущей редакции

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы отсутствуют.

6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы

Администратором Государственной программы применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Обеспечивающая подпрограмма изменена с 13 апреля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 13 апреля 2020 г. N 202

См. предыдущую редакцию

Обеспечивающая подпрограмма

Абзац утратил силу с 2 марта 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2017 г. N 92.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы.

В результате реализации обеспечивающей подпрограммы будет обеспечено:

- своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы;

- функционирование системы мониторинга и контроля реализации Государственной программы;

- координация деятельности исполнителей Государственной программы;

- публикация аналитических материалов о ходе и результатах реализации Государственной программы.

Ресурсное обеспечение реализации обеспечивающей подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансового обеспечения обеспечивающей подпрограммы составит 98 873,34 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2016 год - 7 014,6 тыс. рублей;

- 2017 год - 11 855,42 тыс. рублей;

- 2018 год - 14 391,63 тыс. рублей;

- 2019 год - 14 358,62 тыс. рублей;

- 2020 год - 14 843,1 тыс. рублей;

- 2021 год - 10 405,46 тыс. рублей;

- 2022 год - 8 668,17 тыс. рублей;

- 2023 - 2024 годы - 17 336,34 тыс. рублей.

абзац утратил силу с 13 апреля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 13 апреля 2020 г. N 202

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Объем финансирования обеспечивающей подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей областного бюджета.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 13 апреля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 13 апреля 2020 г. N 202

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к областной государственной программе
"Молодежная политика и гражданско-патриотическое
воспитание граждан в Смоленской области"
(в редакции постановления Администрации
Смоленской области
от 13.04.2020 г. N 202)

Целевые показатели
реализации областной государственной программы "Молодежная политика и гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 марта, 26 июня 2017 г., 19 февраля, 7 мая, 10 октября 2018 г., 20 февраля, 13 апреля 2019 г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателей (к очередному финансовому году)		Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Развитие и совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания граждан в Смоленской области и повышение уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепления чувства сопричастности граждан к истории и культуре России, а также вовлечение молодых людей в социальную практику, развитие добровольческой активности молодежи
1.	Доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан	%	34,1	34,2	34,2	34,2	34,2
2.	Число граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу	чел.	349	348	345	345	345
3.	Количество действующих гражданско-патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных	ед.	268	268	268	268	268
4.	Количество мероприятий патриотической направленности, освещенных в средствах массовой информации Смоленской области	ед.	170	200	215	220	220
5.	Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в социальную практику, по отношению к общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет	%	36	36,5	36,5	37	37
6.	Количество добровольцев Смоленской области, зарегистрированных на сайте "ДобровольцыРоссии.РФ"	чел.	3 200	4 600	9 500	10 000	10 500

Информация об изменениях:

Приложение 1.1 изменено с 13 апреля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 13 апреля 2020 г. N 202

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1.1
к областной государственной программе
"Молодежная политика и гражданско-патриотическое
воспитание граждан в Смоленской области"
(в редакции постановления Администрации
Смоленской области
от 13.04.2020 г. N 202)

Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2020 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" (далее соответственно - субсидии, бюджеты муниципальных образований).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующие цели:

- обустройство мест захоронений останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в результате проведения поисковой работы;

- восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений;

- установку мемориальных знаков на воинских захоронениях;

- нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.

3. Главным распорядителем средств субсидий является Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию (далее - Главное управление).

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства субсидий, предоставляемые из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с федеральной целевой программой "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 N 1036, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Молодежная политика и гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области".

4. Объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утверждается областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Смоленской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение муниципальным образованием Смоленской области с Главным управлением с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидий.

6. Критерием отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования Смоленской области воинских захоронений, увековечивающих память погибших в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, находящихся в муниципальной собственности и состоящих на государственном учете в порядке, установленном федеральным законодательством.

7. Муниципальное образование Смоленской области для получения субсидии представляет в Главное управление заявку на получение субсидии с приложением следующих документов:

- выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, связанные с целью предоставления субсидии, из которой возникают расходные обязательства;

- выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающей финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

- документа, подтверждающего нахождение в муниципальной собственности земельного участка, на территории которого находится воинское захоронение;

- копий учетных карточек (паспортов) воинских захоронений, подлежащих ремонту, реставрации, благоустройству в текущем финансовом году.

8. Размер субсидии муниципальному образованию Смоленской области определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии i-му муниципальному образованию Смоленской области;

- общий объем субсидии;

- объем стоимости i-го проекта обустройства и восстановления воинского захоронения, находящегося в собственности муниципального образования Смоленской области;

- общий объем стоимости проектов обустройства и восстановления воинских захоронений, находящихся в собственности муниципальных образований Смоленской области.

9. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Главным управлением и муниципальным образованием Смоленской области, которое должно предусматривать:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- уровень софинансирования из областного бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Смоленской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- значения результата использования субсидий и обязательства муниципального образования Смоленской области по их достижению;

- реквизиты правового акта муниципального образования Смоленской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Смоленской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидий;

- порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- условие о вступлении в силу соглашения.

10. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашения в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. Муниципальное образование Смоленской области в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Главное управление отчет о расходовании предоставленных субсидий по форме, установленной приказом начальника Главного управления.

12. Результатом использования субсидий является:

- количество обустроенных мест захоронений останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в результате проведения поисковой работы;

- количество восстановленных воинских захоронений;

- количество установленных мемориальных знаков;

- количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.

13. Оценка достижения результата использования субсидий производится ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий за соответствующий год со значениями результата использования субсидий, предусмотренными соглашением.

В случае невыполнения муниципальным образованием Смоленской области условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, определяется по следующей формуле:

CByi = Ci х 1/24, где:

CByi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Смоленской области в областной бюджет;

Ci - объем фактически предоставленных бюджету i-го муниципального образования средств субсидии в отчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Муниципальное образование Смоленской области обеспечивает возврат в областной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящим пунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным образованием Смоленской области средств в соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета и финансов Смоленской области на основании информации Главного управления применяет к данному муниципальному образованию Смоленской области бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Муниципальное образование Смоленской области несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нецелевое использование субсидий.

15. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном федеральным законодательством.

16. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 15 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 15 июля 2020 г. N 426

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к областной государственной программе
"Молодежная политика и гражданско-патриотическое
воспитание граждан в Смоленской области"
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 13.04.2020 г. N 202)

План
реализации областной государственной программы "Молодежная политика и гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

С изменениями и дополнениями от:

2 марта, 26 июня, 19 июля, 21 сентября 2017 г., 19 февраля, 7 мая, 18 июля, 10 октября, 28 декабря 2018 г., 20 февраля, 11 июня, 25 июля, 27 декабря 2019 г., 13 апреля, 27 мая, 15 июля 2020 г.

N п/п	Наименование	Исполнитель мероприятия	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)				Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период
				всего	2020 год	2021 год	2022 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Развитие и совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания граждан в Смоленской области и повышение уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепления чувства сопричастности граждан к истории и культуре России, а также вовлечение молодых людей в социальную практику, развитие добровольческой активности молодежи
Совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Смоленской области, форм и методов работы
1.1.	Количество изданных методических, информационных и публицистических материалов по вопросам гражданского и патриотического воспитания (шт.)	X	X	X	X	X	X	1 100	1 100	1 100
1.2.	Количество мероприятий по повышению квалификации для специалистов сферы гражданско-патриотического воспитания: семинаров, совещаний, конференций, форумов, дискуссионных площадок (ед.)	X	X	X	X	X	X	2	6	6
1.3.	Количество заявок, поданных на конкурс на лучшее освещение в электронных и печатных средствах массовой информации темы патриотического воспитания (шт.)	X	X	X	X	X	X	19	20	20
1.4.	Количество восстановленных воинских захоронений (шт.)	X	X	X	X	X	X	63	78	78
1.5.	Количество установленных мемориальных знаков (шт.)	X	-	-	-	-	-	68	83	83
1.6.	Количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения (шт.)	X						4 990	3 590	3 590
1.7.	Изготовление полиграфической продукции, в том числе изготовление презентационной продукции, и организация производства и размещения социальной рекламы	Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию (далее - Главное управление), смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи "Долг" (далее - СОГКУ "Центр "Долг")	областной бюджет	260,0	100,0	100,0	60,0	X	X	X
1.8.	Расходы на проведение областных смотров-конкурсов, фестивалей, семинаров, а также других аналогичных мероприятий, в том числе на: проведение мероприятий по повышению квалификации работников сферы гражданско-патриотического воспитания; - проведение конференции по вопросам гражданского и патриотического воспитания; - организацию и проведение конкурса на лучшее освещение в электронных и печатных средствах массовой информации темы патриотического воспитания	Главное управление	областной бюджет	230,0	50,0	130,0	50,0	X	X	X
1.9.	Участие во всероссийских, межрегиональных и международных мероприятиях гражданско-патриотической направленности, в том числе участие в конкурсах, выставках, совещаниях, форумах, фестивалях, акциях, лагерях и сборах; организация обменов	Главное управление, Региональное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ" в Смоленской области (далее также - РО ВВПОД "ЮНАРМИЯ" в Смоленской области) (по согласованию)	областной бюджет	550,0	200,0	200,0	150,0	X	X	X
1.10.	Участие во всероссийских конференциях и проведение областных конференций, ярмарок, совещаний, симпозиумов и встреч, организация выставок, конкурсов и других мероприятий, в том числе организация и проведение акции "#ЭтоНашаПобеда"	Главное управление	областной бюджет	180,0	60,0	60,0	60,0	X	X	X
1.11.	Предоставление субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы"	Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	федеральный бюджет	47 294,0	19 221,1	10 290,3	17 782,6	X	X	X
			областной бюджет	5 453,54	2 872,12	946,24	1 635,18
			местный бюджет	2 718,05	1 104,66	591,4	1 021,99
1.12.	Создание условий для материально-технического обеспечения	Главное управление	областной бюджет	207,0	207,0	0	0	X	X	X
Итого по основному мероприятию 1 Государственной программы		X	федеральный бюджет	47 294,0	19 221,1	10 290,3	17 782,6	X	X	X
			областной бюджет	6 880,54	3 489,12	1 436,24	1 955,18
			местный бюджет	2 718,05	1 104,66	591,4	1 021,99
Повышение гражданской активности в сфере патриотического воспитания
1.13.	Количество проектов участников конкурсов проектов в области гражданско-патриотического воспитания (шт.)	X	X	X	X	X	X	40	40	40
1.14.	Количество участников Регионального отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ" в Смоленской области (чел.)	X	X	X	X	X	X	5 000	5 000	5 000
1.15.	Количество поисковых отрядов, осуществляющих деятельность, направленную на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества (ед.)	X	X	X	X	X	X	71	71	71
1.16.	Количество детей и молодежи, принимающих участие в поисковых экспедициях (чел.)	X	X	X	X	X	X	750	750	750
1.17.	Реализация мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию, в том числе: - организация и проведение Съезда патриотов Смоленщины; вручение медали "Патриот Смоленщины"; - организация проведения конкурсов и акций в сфере гражданско-патриотического воспитания; создание и организация работы Регионального отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ" в Смоленской области; реализация гражданско-патриотического проекта "Мы помним.рф"	Главное управление, СОГКУ "Центр "Долг", РО ВВПОД "ЮНАРМИЯ" в Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	3 440,16	923,54	1 960,0	556,62	X	X	X
1.18.	Реализация мероприятий по организации и проведению на территории Смоленской области поисковых экспедиций в рамках Всероссийской акции "Вахта Памяти"	Главное управление, СОГКУ "Центр "Долг"	областной бюджет	3 438,76	1 271,4	1 367,36	800,0	X	X	X
1.19.	Предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с проведением поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, в рамках реализации областной государственной программы "Молодежная политика и гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области"	Главное управление	областной бюджет	2 400,0	1 000,0	700,0	700,0	X	X	X
1.20.	Расходы на обеспечение деятельности областных государственных учреждений	Главное управление, СОГКУ "Центр "Долг"	областной бюджет	17 047,5	5 901,1	5 684,0	5 462,4	X	X	X
Итого по основному мероприятию 2 Государственной программы		X	областной бюджет	26 326,42	9 096,04	9 711,36	7 519,02
Организация и проведение мероприятий по гражданскому и патриотическому воспитанию граждан, включая проведение мероприятий, посвященных памятным датам и праздникам
1.21.	Количество участников мероприятий, посвященных государственным праздникам, дням воинской славы и памятным датам и праздникам России и Смоленской области (тыс. чел.)	X	X	X	X	X	X	70	70	70
1.22.	Реализация мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию, в том числе: - организация посещения мест боевой славы и воинских частей ветеранами Великой Отечественной войны и молодежью; проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам, дням воинской славы и памятным датам и праздникам России и Смоленской области; организация проведения реконструкции событий военной истории, посвященных знаменательным датам России и Смоленской области	Главное управление, Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), РО ВВПОД "ЮНАРМИЯ" в Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	3 743,59	1 443,59	2 000,0	300,0	X	X	X
Итого по основному мероприятию 3 Государственной программы		X	областной бюджет	3 743,59	1 443,59	2 000,0	300,0	X	X	X
Повышение престижа военной службы в молодежной среде и реализация комплекса воспитательных и развивающих мероприятий для допризывной молодежи
1.23.	Количество граждан, принимающих участие в мероприятиях по повышению престижа военной службы, в молодежной среде (чел.)	X	X	X	X	X	X	4 500	4 500	4 500
1.24.	Реализация мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи, проживающей на территории Смоленской области, в том числе: организация и проведение велопробегов и (или) автопробегов по местам боевой славы; - проведение месячников оборонно-массовой работы и акций "День призывника"; - проведение областных соревнований по военно-прикладным видам спорта, фестивалей, лагерей и слетов, направленных на повышение уровня физической готовности граждан к военной службе, мероприятий, направленных на повышение мотивации молодых граждан к военной службе, в том числе гонки ГТО	Главное управление, Военный комиссариат Смоленской области (по согласованию), Региональное отделение ДОСААФ России Смоленской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), СОГКУ "Центр "Долг", РО ВВПОД "ЮНАРМИЯ" в Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	2 289,35	948,25	770,0	571,1	X	X	X
Итого по основному мероприятию 4 Государственной программы		X	областной бюджет	2 289,35	948,25	770,0	571,1	X	X	X
Создание системы продвижения инициативной молодежи
1.25.	Количество молодых людей, принявших участие в профильных специализированных сменах и лагерях (чел.)	X	X	X	X	X	X	700	700	700
1.26.	Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях в области молодежной политики (тыс. чел.)	X	X	X	X	X	X	113,5	113,5	113,5
1.26.1.	Количество проектов, поданных на областной конкурс молодежных проектов (шт.)	X	X	X	X	X	X	30	30	30
1.27.	Проведение областного конкурса "Будущее Смоленщины"	Главное управление	областной бюджет	405,0	135,0	135,0	135,0	X	X	X
1.28.	Проведение молодежного лагеря "СМОЛА"	Главное управление	областной бюджет	2 700,0	700,0	1 700,0	300,0	X	X	X
1.29.	Реализация мероприятий в области молодежной политики	Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	885,0	295,0	295,0	295,0	X	X	X
1.30.	Проведение мероприятий в сфере волонтерства (добровольчества)	Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	326,6	163,3	163,3	0	X	X	X
1.30.1.	Выплаты победителям областного конкурса молодежных проектов	Главное управление	областной бюджет	700,0	700,0	0	0	X	X	X
1.31.	Обеспечение оказания услуг (выполнения работ) областными государственными учреждениями	Главное управление, смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Молодежный центр-музей имени адмирала Нахимова"	областной бюджет	20 757,59	8 917,9	6 589,28	5 250,41	X	X	X
Итого по основному мероприятию 5 Государственной программы		X	областной бюджет	25 774,19	10 911,2	8 882,58	5 980,41	X	X	X
Региональный проект "Социальная активность"
1.32.	Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования (млн. чел.)	Главное управление, Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	X	X	X	X	X	0,022	0,03	0,04
1.33.	Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность (млн. чел.)	Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию	X	X	X	X	X	0,03	0,031	0,032
1.34.	Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, от общего числа молодежи в Смоленской области (%)	Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	X	X	X	X	X	33	36	39
1.35.	Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, от общего числа студентов Смоленской области (%)	Главное управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	X	X	X	X	X	30	40	50
1.36.	Обеспечение оказания услуг (выполнения работ) областными государственными учреждениями	Главное управление, смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Молодежный центр-музей имени адмирала Нахимова"	областной бюджет	8 912,7	3 138,9	3 135,0	2 638,8	X	X	X
1.37.	Реализация мероприятий по формированию эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи	Главное управление	областной бюджет	2 700,0	1 220,0	740,0	740,0	X	X	X
	Проведение мероприятий по поддержке и популяризации добровольчества (волонтерства)	Главное управление	областной бюджет	2 677,6	1 144,7	1 074,7	458,2	X	X	X
Итого по основному мероприятию 6 Государственной программы		X	областной бюджет	14 290,3	5 503,6	4 949,70	3 837,0	X	X	X
2. Обеспечивающая подпрограмма
Обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы
	Расходы на обеспечение функций государственного органа	Главное управление	областной бюджет	33 916,73	14 843,1	10 405,46	8 668,17	X	X	X
			областной бюджет	112 241,12	45 254,9	38 155,34	28 830,88
			местный бюджет	2 718,05	1 104,66	591,4	1 021,99
Всего по Государственной программе			федеральный бюджет	47 294,0	19 221,1	10 290,3	17 782,6	X	X	X
			областной	113 221,12	46 234,9	38 155,34	28 830,88
			бюджет
			местный	2 718,05	1 104,66	591,4	1 021,99
			бюджет

Приложение N 3
к областной государственной программе
"Гражданско-патриотическое воспитание
граждан в Смоленской области"
на 2016 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации областной государственной программы "Гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области" на 2016 - 2020 годы

Утратило силу с 2 марта 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2017 г. N 92

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции