Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 ноября 2012 г. N 33-7190 (ключевые темы: оставление заявления без движения - бездействие судебных приставов - служба судебных приставов - права и свободы - заинтересованное лицо)

Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда
от 16 ноября 2012 г. N 33-7190

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего В.В. Медведева,

судей Е.П. Иском, С.П. Порохового,

при секретаре В.В. Вальдес,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Я. на определение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 сентября 2012 года об оставлении заявления без движения.

Заслушав доклад судьи В.В. Медведева, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Я. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска.

В обоснование заявленных требований Я. указал, что решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 июня 2002 года он был восстановлен на работе в ОАО "Д" в должности <данные изъяты> Данное решение в силу закона подлежало немедленному исполнению. Однако работодатель приказ от ДД.ММ.ГГГГ о его увольнении отменил лишь  ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска Ч.  ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства, предъявив это постановление и копию дубликата исполнительного листа должнику. Больше никаких действий по исполнению исполнительных документов ни судебный пристав-исполнитель, ни начальник ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска не предприняли. Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 31 мая 2012 года признаны незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска по исполнению решения Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 июня 2002 года. Суд обязал судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска принять необходимые меры к немедленному исполнению решения суда от 14 июня 2002 года. Во исполнение решения суда от 31 мая 2012 года он 10 августа 2012 года подал исполнительный лист в ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска. Однако до настоящего времени решение суда не исполнено. Я. просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска по исполнению решения Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 июня 2002 года и обязать принять меры по исполнению исполнительных документов; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска по исполнению решения Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 31 мая 2012 года и его заявления от 23 августа 2012 года.

Определением судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 сентября 2012 года заявление оставлено без движения.

В частной жалобе Я. просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определения судьи подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 данного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Согласно части 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 данного Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должно отвечать требованиям, предусмотренным абз. 2 части 1 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса РФ и статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, в части, не противоречащей особенностям производства по делам данной категории, установленным главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса РФ. В нем, в частности, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия).

Как следует из мотивировочной части определения, оставляя заявление без движения, судья пришел к выводу о несоблюдении требований статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку заявителем не представлено сведений о конкретных должностных лицах, чьи действия обжалуются, в чем конкретно выражается бездействие и по каким обстоятельствам, неверно указаны заинтересованные лица.

С данным выводом судьи судебная коллегия согласиться не может, поскольку содержание заявления не подтверждает наличие недостатков, на которые указывает судья в обжалуемом определении.

В своем заявлении Я., в соответствии с требованиями статей 131, 247 ГПК РФ, указал должностных лицах, чьи действия обжалуются, в чем именно выражается бездействие должностных лиц ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска, обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, а также заинтересованных лиц и их место нахождение.

Таким образом, у судьи не имелось оснований для оставления заявления без движения.

Кроме того, мотивировочная часть обжалуемого определения не соответствует его резолютивной части, из которой следует, что указания, изложенные в ней, адресованы к истцу по другому гражданскому делу.

При указанных обстоятельствах определение судьи нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 сентября 2012 года об оставлении заявления без движения отменить и передать вопрос о принятии заявления на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

В.В. Медведев

Судьи

Е.П. Иском

С.П. Пороховой