Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 2 августа 1994 г. N 380 "О создании совета инспекций по промышленной и экологической безопасности при комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации края" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Хабаровского края
от 2 августа 1994 г. N 380
"О создании совета инспекций по промышленной и экологической безопасности при комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации края"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 12 декабря 2007 г. N 173 настоящее постановление признано утратившим силу

Для согласования мероприятий по предупреждению и ликвидации аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, эпидемий и эпизоотий, а также всестороннего контроля за реализацией научно-технических программ по проблемам предупреждения чрезвычайных ситуаций, постановляю:

1. Создать совет инспекций по промышленной и экологической безопасности при комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации края в составе согласно Приложению.

2. Председателем совета назначить В.М. Тевелевича - заместителя Главы Администрации края.

3. Утвердить Положение о совете инспекций по промышленной и экологической безопасности при комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации края (прилагается).

4. Надзорно-инспекционную деятельность по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций совету инспекций решать во взаимодействии с краевой комиссией по чрезвычайным ситуациям.

Глава Администрации Хабаровского края

В.И. Ишаев

Положение
о совете инспекций по промышленной и экологической безопасности при комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации края
(утв. постановлением Главы Администрации Хабаровского края от 2 августа 1994 г. N 380)

1. Общие положения

1.1. Государственный надзор на территории края осуществляется в целях обеспечения защиты населения, производственных объектов от аварий, катастроф, последствий стихийных бедствий в мирное и военное время.

1.2. Учитывая единство задач госнадзорных органов, территориальных и отраслевых структур в вопросах предупреждения тяжких последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, в крае, на основе решения общего совещания, создан совет по промышленной и экологической безопасности.

1.3. Совет инспекций является территориальным объединением подсистемы Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. Его надзорно-инспекционная деятельность по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций координируется председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям.

1.4. В своей деятельности совет инспекций руководствуется законами и нормативными документами Российской Федерации, указами Президента, инструкциями и постановлениями ведомственных и территориальных органов власти, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи

2.1. Совет инспекций организует надзор за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории края во взаимодействии с комиссией по чрезвычайным ситуациям и штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации края.

2.2. Взаимодействие организуется путем согласования планов проведения совместных комплексных и целевых проверок потенциально опасных объектов, среды обитания, а также обмена обобщенными данными интенсивности воздействия вредных влияний на природные комплексы и человека.

3. Задачи совета инспекций

3.1. Обсуждение предложений по взаимодействию комиссии по чрезвычайным ситуациям с надзорными органами, действующими на территории края.

3.2. Выработка согласованных предложений по наблюдению и контролю за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов.

3.3. Участие в разработке и осуществлении научно-технических программ по проблемам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.4. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, эпидемий и эпизоотий, по обеспечению надежности работы потенциально опасных производств и объектов народного хозяйства.

3.5. Организация формирования экономических и правовых мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение техногенной и экологической безопасности.

3.6. Контроль за выполнением Администрацией (собственниками) предприятий и соответствующими органами хозяйственного управления установленных норм и правил по предупреждению на потенциально опасных объектах и территориях аварий, обладающих повышенной вероятностью перерастания их в чрезвычайные ситуации местного, регионального и глобального масштабов.

3.7. Организация надзора за выполнением мероприятий по гражданской обороне, полнотой и реальностью планов по защите населения и персонала предприятий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

3.8. Контроль за реализацией государственных, федеральных, региональных и территориальных программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, защиту населения от их последствий, повышение устойчивости функционирования народного хозяйства.

4. Функции и права совета инспекций по промышленной и экологической безопасности

4.1. Правовой основой функционирования совета инспекций на территории края являются Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.92 N 216 "О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайной ситуациях" и от 25.03.92 N 190 "Об организации в Российской Федерации обмена информацией о ЧС", Указ Президента РФ от 08.05.93 N 643 "О гражданской обороне", руководящие документы надзорным органам соответствующих министерств и ведомств.

4.2. Рекомендации и предписания совета инспекций являются обязательными для исполнения всеми организациями, независимо от форм собственности. На территории края ему предоставлено право:

- осуществлять наблюдение и контроль за состоянием природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, проводить анализ воздействия их вредных факторов на состояние здоровья населения;

- прогнозировать возникновение аварий и катастроф на объектах промышленности, эпидемий на территории края;

- проводить проверки и обследования предприятий, организаций и учреждений по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении;

- получать от руководителей объектов, соответствующих служб и других должностных лиц необходимую информацию для оценки вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям сил и средств;

- через структурные подразделения госнадзорных органов на местах вручать руководителям (собственникам) предприятий и других экономических объектов предписания об устранении вскрытых нарушений действующего законодательства, норм и правил по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, требовать от них информации о принятых мерах;

- вносить в органы исполнительной власти, Главам Администраций предложения по вопросам, связанным с повышением готовности подведомственных объектов, аварийно-спасательных и других формирований и служб к предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях, подлежащие обязательному рассмотрению. Запрашивать у них информацию о принятых мерах.

4.3. При нарушении установленных требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций и созданию в результате этих нарушений предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, совет инспекций заслушивает представителей надзорных органов и потенциально опасных объектов по вопросам нарушения безопасности и вправе приостановить частично или полностью работу предприятий, запретить эксплуатацию здания, сооружения, приостановить действие выданного в установленном порядке разрешения (лицензии) на право потенциально опасной деятельности.

4.4. Решение на приостановку деятельности предприятия, организации оформляется протоколом комиссии по чрезвычайным ситуациям на основании предписания госнадзорных органов.