Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 27 февраля 2013 г. N 1072 "О проекте закона Хабаровского края N ЗП-V-308 "О присвоении звания "Ветеран труда Хабаровского края"

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-V-308 "О присвоении звания "Ветеран труда Хабаровского края" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по законности и социальной защите населения в срок до 27 марта 2013 года.

3. Постоянному комитету Законодательной Думы Хабаровского края по законности и социальной защите населения доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края во втором чтении.

Председатель Думы

С.А. Хохлов

Внесен Губернатором
Хабаровского края
Шпортом В.И.

Проект

N ЗП-V-308

Проект Закона Хабаровского края
"О присвоении звания "Ветеран труда Хабаровского края"
(первое чтение)

Настоящий закон в соответствии со статьей 26.3.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определяет условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда Хабаровского края", устанавливает меры социальной поддержки лиц, которым присвоено звание "Ветеран труда Хабаровского края" (далее - ветераны труда края), а также условия и порядок их предоставления.

Статья 1. Сфера действия настоящего закона

Действие настоящего закона распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Хабаровского края (далее - край).

Статья 2. Условия присвоения звания "Ветеран труда Хабаровского края"

Звание "Ветеран труда Хабаровского края" присваивается гражданам, имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, исчисленный в календарном порядке, и одну из наград края:

1) почетное звание "Почетный гражданин Хабаровского края";

2) почетный знак "За заслуги перед Хабаровским краем";

3) почетный знак "Родительская слава Хабаровского края".

Статья 3. Порядок присвоения звания "Ветеран труда Хабаровского края"

1. Гражданин, претендующий на присвоение звания "Ветеран труда Хабаровского края", представляет в орган исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения, уполномоченный Правительством края (далее - уполномоченный орган), заявление и документы, подтверждающие:

1) наличие трудового стажа не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, исчисленного в календарном порядке;

2) присвоение почетного звания "Почетный гражданин Хабаровского края" либо награждение почетными знаками "За заслуги перед Хабаровским краем" или "Родительская слава Хабаровского края".

2. Заявление и документы представляются при непосредственном обращении гражданина в уполномоченный орган на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Решение о присвоении звания "Ветеран труда Хабаровского края" либо об отказе в присвоении данного звания принимается уполномоченным органом в 15-дневный срок со дня обращения гражданина с заявлением и документами.

3. Порядок присвоения звания "Ветеран труда Хабаровского края" в части, не урегулированной настоящим законом, устанавливается Правительством края.

Статья 4. Меры социальной поддержки ветеранов труда края

1. Ветеранам труда края после назначения им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в краевых государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;

2) по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в порядке, установленном Правительством края;

3) по проезду на транспорте, предусмотренные краевой целевой программой "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан";

4) 50-процентная скидка на оплату жилого помещения (в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законодательством края) независимо от вида жилищного фонда, в том числе членам их семей, совместно с ними проживающим: супругу (супруге), родителям, детям в возрасте до 18 лет, а также детям, обучающимся по очной форме в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

5) 50-процентная скидка на оплату за пользование коммунальными услугами (водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных Правительством края), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом ветеранов труда края производится в первоочередном порядке независимо от вида жилищного фонда;

6) компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате за пользование домашним телефоном (но не более 50 процентов тарифа на предоставление местных телефонных соединений при абонентской системе оплаты услуг местной телефонной связи за неограниченный объем местных телефонных соединений для населения) и радио;

7) 50-процентная скидка на оплату за пользование коллективной телевизионной антенной (кроме спутниковых телевизионных антенн) независимо от вида жилищного фонда.

2. Ветеранам труда края, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), меры социальной поддержки предоставляются по достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статья 5. Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда края

1. Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки по настоящему закону и иным нормативным правовым актам независимо от оснований, по которым они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки либо по настоящему закону либо по иным нормативным правовым актам по выбору гражданина.

2. Меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 4 настоящего закона, предоставляются в порядке, установленном Правительством края.

Статья 6. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего закона

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего закона, осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.

Статья 7. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу с 1 июня 2013 года.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

С.А. Хохлов

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края
"О присвоении звания "Ветеран труда Хабаровского края"

Представленный законопроект подготовлен в целях определения условий и порядка присвоения звания "Ветеран труда Хабаровского края", а также установления мер социальной поддержки гражданам, которым присвоено такое звание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В действующем федеральном законодательстве отсутствуют правовые основания для отнесения наград субъектов Российской Федерации к ведомственным знакам отличия в труде, позволяющим учитывать их для присвоения звания "Ветеран труда".

Целью принятия Закона Хабаровского края "О присвоении звания "Ветеран труда Хабаровского края" является оценка заслуг граждан перед краем.

Законопроектом предусмотрено присвоение звания "Ветеран труда Хабаровского края" гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории края, имеющим одну из наград - почетное звание "Почетный гражданин Хабаровского края", почетный знак "За заслуги перед Хабаровским краем" или почетный знак "Родительская слава Хабаровского края" и трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости.

Министр социальной защиты населения края

Н.И. Цилюрик