Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26 февраля 2013 г. N 154 "Об итогах выполнения районных комплексных мероприятий "Профилактика правонарушений в Ванинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы" и задачах по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений на 2013 год"

В течение 2010 - 2012 годов администрацией Ванинского муниципального района во взаимодействии с отделом МВД России по Ванинскому району, Ванинским линейным отделом МВД России на транспорте, Ванинским межрайонным отделом Регионального управления Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков по Хабаровскому краю, другими территориальным подразделениями правоохранительных органов проводилась постоянная работа по профилактике правонарушений, противодействию организованной преступности, пресечению незаконного оборота наркотиков, недопущению совершения на территории района актов терроризма и экстремизма.

Результаты выполнения районных комплексных мероприятий "Профилактика правонарушений в Ванинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы" регулярно рассматривались на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Ванинского муниципального района.

Запланированные мероприятия в целом выполнены. Их реализация обеспечила положительные тенденции в противодействии преступности на территории района.

Анализ статистических данных свидетельствует о том, что в течение 2010 -2012 годов в Ванинском районе отмечалось снижение регистрируемой преступности. В 2010 году зарегистрировано всего 838 преступлений, в 2011 - 644, в 2012 году - 585. Ежегодно число регистрируемых преступлений снижалось на 10 -20%.

Число тяжких преступлений в 2010 году составляло 182, в 2011 году - 116, в 2012 году - 88. За- три года количество преступлений тяжкой категории уменьшилось более чем в 2 раза.

Количество совершенных краж также снижено вдвое. Если в 2010 году в районе были совершены 394 кражи, то в 2011 году их количество составило 292, а в 2012 году - 229. Из них квартирных краж совершено в 2010 году 47, в 2011 и в 2012 годах - 25 и 24 соответственно.

Существенно уменьшилось число разбойных нападений (2010 г. - 7, 2011 г. и 2012 г. - по 2) и совершенных грабежей (2010 г. - 26, 2011 г. - 17, 2012 г. - 8).

Значительное внимание уделяется профилактической деятельности,которая реализуется путем организации и проведения межведомственных комплексных оперативно-профилактических операций и мероприятий, выявлением превентивных составов преступлений, индивидуальной и разъяснительной работы, размещения информации в районных средствах мае-' совой информации и др.

Несмотря на достигнутые положительные результаты, в деятельности правоохранительных органов района, органов местного самоуправления района и поселений по профилактике правонарушений имелись определенные недостатки.

Из анализа преступности следует, что каждое второе преступление совершается лицами, ранее имевшими криминальный опыт, а также лицами, не имеющими постоянного источника дохода, то есть категориями граждан, относящимися к группе риска.

Значительная часть преступлений совершается лицами в состоянии алкогольного опьянения. В 2010 году доля таких преступлений составляла 20%, в 2011 и 2012 годах соответственно 31% и 33%.

Практически на одном уровне сохраняется число преступлений, совершенных несовершеннолетними. При 43 преступлениях в 2010 году и 32 в 2011 году, удельный вес преступности несовершеннолетних оставался на уровне 8,4% в числе всех зарегистрированных преступлений. В 2012 году этот показатель составил почти 11% при 45 преступлениях. Основная часть преступлений, совершаемых несовершеннолетними, относится к преступлениям имущественной категории, что свидетельствует о социальном неблагополучии семей подростков, недостаточном уровне материального достатка родителей, ненадлежащем воспитании. Имеются проблемы, связанные с безопасностью дорожного движения. С ростом числа автотранспортных средств отмечается высокий уровень дорожно-транспортных происшествий и случаев детского травматизма, в том числе со -смертельным исходом. В 2012 году в ДТП погибло трое детей, тогда как в 2010 и 2011 годах таких случаев не регистрировалось.

Ежегодно увеличивается число раненых и погибших. В 2010 на дорогах района погибли 8 человек, в 2011 году - 11 и в 2012 году - 12 человек. Получили ранения в 2010 году - 43 человека, в 2011 году - 38, а в 2012 году - 68.

На территории района не сформированы добровольные народные дружины по причине отсутствия готовности и желания граждан к участию в совместной с органами внутренних дел работе по поддержанию законности и охране общественного порядка.

Недостаточно активно в профилактическую работу вовлекаются семьи, общественные организации. По-прежнему остается актуальной проблема уличной преступности.

В целях повышения эффективности деятельности администрации Ванинского муниципального района, правоохранительных органов, организаций и учреждений района по профилактике и раскрываемости преступлений, реализации задач по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в 2013 году администрация Ванинского муниципального района постановляет:

1. Информацию об итогах выполнения районных комплексных мероприятий "Профилактика правонарушений в Ванинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы" принять к сведению.

Районные комплексные мероприятия "Профилактика правонарушений в Ванинском муниципальном районе на 2010 -2012 годы", утвержденные постановлением главы администрации Ванинского муниципального района от 16 ноября 2009 г. N 461 "О районных комплексных мероприятиях "Профилактика правонарушений в Ванинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы", считать выполненными.

2. Рекомендовать отделу МВД России по Ванинскому району (А.В. Мухин), Ванинскому линейному отделу МВД России на транспорте (Ф.С. Гасанов):

2.1. В 2013 году особое внимание уделить следующим направлениям оперативно-служебной деятельности:

- профилактике преступности среди несовершеннолетних;

- раскрытию и профилактике преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения;

- раскрытию преступлений против собственности;

- выявлению и раскрытию экономических преступлений, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

- повышению уровня безопасности на дорогах района.

2.2. Во взаимодействии с заместителем главы администрации Ванинского муниципального района О.А. Савватеевой на постоянной основе информировать население через средства массовой информации, официальный сайт администрации Ванинского муниципального района, путем проведения совместных отчетов, пресс-конференций, общественных приемных о принимаемых мерах по профилактике правонарушений и укреплении законности на территории Ванинского муниципального района.

3. Рекомендовать отделу МВД России по Ванинскому району (А.В. Мухин) в течение 2013 года:

3.1. Во взаимодействии с другими правоохранительными органами района провести мероприятия по обеспечению охраны общественного порядка в период подготовки и проведения выборов Губернатора Хабаровского края, глав городских и сельских поселений Ванинского муниципального района, депутатов Собрания депутатов Ванинского муниципального района и депутатов представительных органов городских и сельских поселений Ванинского муниципального района.

3.2. Усилить работу по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

3.3. Разработать и реализовать комплекс мероприятий по профилактике дорожно-транспортных происшествий.

3.4. Активизировать работу по контролю за соблюдением предприятиями торговли законодательства об ограничении продажи алкогольной продукции.

3.5. Принять эффективные меры по предупреждению и пресечению преступлений со стороны лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.

3.6. В срок до 01 апреля 2013 г. разместить на официальном сайте администрации Ванинского муниципального района информацию с указанием данных участковых уполномоченных полиции,территорий обслуживаемых административных участков, адресов, телефонов и режимов работы участковых пунктов полиции.

4. Заместителю главы администрации Ванинского муниципального района О.А. Савватеевой и заместителю главы администрации Ванинского муниципального района по социальным вопросам Г.В. Губакиной организовать проведение в апреле 2013 г. районного "круглого стола" по вопросу профилактики преступности среди несовершеннолетних с привлечением педагогов, депутатов, представителей общественных объединений.

5. Заместителю главы администрации Ванинского муниципального района по ЖКХ и строительству С.Д. Розыеву, главам администраций городских поселений Ванинского муниципального района (М.3. Губайдулин, О.Л. Семенова, А.И. Самойлюк) в течение 2013 г. проводить разъяснительную работу с управляющими компаниями о необходимости установки видеорегистраторов на жилых домах в наиболее криминогенных участках населенных пунктов.

6. Заместителю главы администрации Ванинского муниципального района О.А. Савватеевой совместно с отделом МВД России по Ванинскому району (А.В. Мухин), муниципальным бюджетным учреждением "Комитет по содержанию объектов муниципальной собственности" (В.Г. Тейге, А.И. Евдокимов) изучить вопрос реализации мероприятий, предусматривающих развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Предоставить предложения главе администрации Ванинского муниципального района в срок до 01 апреля 2013 г.

7. Заместителю главы администрации Ванинского муниципального района Савватеевой О.А. совместно с отделом МВД России по Ванинскому району (А.В. Мухин), главами администраций городских и сельских поселений района организовать и провести в первом полугодии 2013 г. мероприятия, направленные на привлечение граждан к охране общественного порядка на территории населенных пунктов района.

8. Управлению экономического развития администрации Ванинского муниципального района (С.А. Шипулин):

8.1. Продолжить проведение разъяснительной работы с организациями торговли и индивидуальными предпринимателями по обеспечению соблюдения ими требований (запретов и ограничений), установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции".

8.2. Продолжить практику подготовки правовых актов администрации Ванинского муниципального района о запрете продажи алкогольной продукции в праздничные дни и дни проведения школьных мероприятий (День знаний, День Победы, День защиты детей, День здоровья, день школьного последнего звонка и др.). 8.3. Провести разъяснительную работу с организациями торговли и индивидуальными предпринимателями о необходимости установки камер видеонаблюдения, видеорегистраторов на объектах торговли.

9. Управлению образования администрации Ванинского муниципального района (А.Е. Реутт):

9.1. Совместно с ОГИБДД ОМВД России по Ванинскому району (С.В. Иршаков), Общественным советом по безопасности дорожного движения в Ванинском районе (А.Г. Москвин) в срок до 01 апреля 2013 г. разработать комплекс мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и обеспечить их реализацию.

9.2. С учетом состояния дисциплины в общеобразовательных учреждениях района принять дополнительные меры по профилактике правонарушений среди учащихся.

10. Районной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения (О.А. Савватеева) ежеквартально в течение 2013 г. заслушивать информацию ОГИБДД отдела МВД России по Ванинскому району, управления образования администрации Ванинского муниципального района о реализации мероприятий, направленных на предотвращение дорожно-транспортных происшествий и профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.

11. Отделу по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района (М.Л. Голованов) в срок до 01 мая 2013 г. провести анкетирование среди старшеклассников, студентов с целью выявления лиц с противоправной установкой, криминогенными качествами. Результаты анкетирования предоставить на очередное заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Ванинского муниципального района в июне 2013 г.

12. Отраслевым (функциональным) органам администрации Ванинского муниципального района: отделу по молодежной политике и спорту(М.Л. Голованов), управлению образования (А.Е. Реутт), отделу культуры (М.Г. Харитонов) в течение 2013 года провести работу по увеличению числа кружков и секций для подростков, в том числе технической направленности.

13. Рекомендовать главе Высокогорненского городского поселения Самойлюку А.И. в соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" инициировать перед представительным органом поселения вопрос о передаче органам местного самоуправления Ванинского муниципального района осуществление полномочий по решению вопроса местного значения - предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности, с передачей межбюджетных трансфертов из бюджета Высокогорненского городского поселения в объеме не менее 50% стоимости двухкомнатной благоустроенной квартиры в п. Высокогорный.

14. Директору МАУ "Издательский дом "Восход-Ванино" (С.П. Яшина):

14.1. Продолжить регулярное и объективное информирование населения о деятельности правоохранительных органов, о работе по профилактике правонарушений, публикацию материалов антиалкогольной и антинаркотической тематики.

14.2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход-Ванино".

15. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

16. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации района

Н. Ожаровский