Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2014 г. N 513-пр в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 июня 2012 г. N 185-пр
"Об утверждении государственной программы Хабаровского края
"Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
10 апреля 2013 г., 26 декабря 2014 г., 28 мая, 20 июля 2015 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г., 19 января, 16 июля 2018 г., 8 февраля, 20, 27 мая 2019 г.
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. N 809-рп "Об утверждении Перечня государственных программ Хабаровского края" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края".
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Государственная программа Хабаровского края
"Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 7 июня 2012 г. N 185-пр)
10 апреля 2013 г., 26 декабря 2014 г., 28 мая, 20 июля 2015 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г., 19 января, 16 июля 2018 г., 8 февраля, 20, 27 мая 2019 г.
Паспорт изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" (далее также - Программа и край соответственно) |
Ответственный исполнитель Программы |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
Соисполнители, участники Программы |
- |
министерство строительства края; абзац утратил силу с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр Информация об изменениях:комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; комитет по ценам и тарифам Правительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); организации, собственники (граждане) (по согласованию) |
Цель Программы |
- |
удовлетворение потребностей населения края в качественных и экономически привлекательных жилищно-коммунальных услугах (далее также - ЖКУ), обеспечивающих благоприятные условия для комфортного проживания |
Задачи Программы |
- |
повышение качества жилищного обслуживания и развитие жилищной инфраструктуры; повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций, а также развитие системы топливообеспечения; повышение эффективности управления отраслью жилищно-коммунального хозяйства (далее также - ЖКХ); повышение уровня благоустройства муниципальных образований края |
Подпрограммы |
- |
подпрограмма "Чистая Вода" на 2014 - 2017 годы"; подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными отходами"; подпрограмма "Формирование современной городской среды" на 2017 год |
Основные мероприятия Программы |
- |
обеспечение функционирования и развития жилищного фонда; обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства населенных пунктов края; обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры; обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения; управление реализацией государственной программы и укрепление регионального потенциала отрасли; реализация инновационных инициатив в сфере развития ЖКХ края |
Основные показатели (индикаторы) Программы |
- |
удовлетворенность населения ЖКУ; доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидий; уровень износа коммунальной инфраструктуры; доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; средний уровень обеспеченности запасами топлива предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные, центральные и южные районы); доля организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале края и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло- и водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, а также эксплуатацию объектов для утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению; доля населения Хабаровского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; доля твердых коммунальных отходов (далее также - ТКО), направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО в Хабаровском крае; доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО в Хабаровском крае; количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда |
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
2012 - 2024 годы, в том числе: I этап - 2012 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2024 годы |
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств |
- |
общий объем финансирования Программы - 110 219,566 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 11 065,353 млн. рублей, 2013 год - 7 475,361 млн. рублей, 2014 год - 5 879,479 млн. рублей, 2015 год - 8 780,322 млн. рублей, 2016 год - 6 886,143 млн. рублей, 2017 год - 8 984,759 млн. рублей, 2018 год - 9 285,065 млн. рублей, 2019 год - 8 003,433 млн. рублей, 2020 год - 7 532,074 млн. рублей, 2021 год - 7 118,048 млн. рублей, 2022 год - 9 048,816 млн. рублей, 2023 год - 8 785,298 млн. рублей, 2024 год - 11 375,415 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета (по согласованию) - 6 780,651 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 2 608,130 млн. рублей, 2013 год - 2 180,710 млн. рублей, 2014 год - 0 млн. рублей, 2015 год - 1 991,811 млн. рублей, 2016 год - 0 млн. рублей, 2017 год - 0 млн. рублей, 2018 год - 0 млн. рублей, 2019 год - 0 млн. рублей, 2020 год - 0 млн. рублей, 2021 год - 0 млн. рублей, 2022 год - 0 млн. рублей, 2023 год - 0 млн. рублей, 2024 год - 0 млн. рублей; средства краевого бюджета - 78 649,846 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 6 462,957 млн. рублей, 2013 год - 3 698,114 млн. рублей, 2014 год - 3 961,251 млн. рублей, 2015 год - 3 298,196 млн. рублей, 2016 год - 4 366,484 млн. рублей, 2017 год - 6 103,088 млн. рублей, 2018 год - 5 859,846 млн. рублей, 2019 год - 5 858,068 млн. рублей, 2020 год - 5 428,181 млн. рублей, 2021 год - 6 439,569 млн. рублей, 2022 год - 8 370,337 млн. рублей, 2023 год - 8 106,819 млн. рублей, 2024 год - 10 696,936 млн. рублей; средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 2 782,559 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 641,890 млн. рублей, 2013 год - 437,728 млн. рублей, 2014 год - 129,940 млн. рублей, 2015 год - 382,862 млн. рублей, 2016 год - 328,740 млн. рублей, 2017 год - 407,995 млн. рублей, 2018 год - 155,312 млн. рублей, 2019 год - 21,798 млн. рублей, 2020 год - 26,582 млн. рублей, 2021 год - 62,428 млн. рублей, 2022 год - 62,428 млн. рублей, 2023 год - 62,428 млн. рублей, 2024 год - 62,428 млн. рублей; внебюджетные средства (по согласованию) - 22 006,510 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1 352,376 млн. рублей, 2013 год - 1 158,809 млн. рублей, 2014 год - 1 788,288 млн. рублей, 2015 год - 3 107,453 млн. рублей, 2016 год - 2 190,919 млн. рублей, 2017 год - 2 473,676 млн. рублей, 2018 год - 3 269,907 млн. рублей, 2019 год - 2 123,567 млн. рублей, 2020 год - 2 077,311 млн. рублей, 2021 год - 616,051 млн. рублей, 2022 год - 616,051 млн. рублей, 2023 год - 616,051 млн. рублей, 2024 год - 616,051 млн. рублей |
Конечный результат реализации Программы |
- |
удовлетворенность населения ЖКУ в 2024 году составит 50 процентов и более; доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидий в 2024 году составит 100 процентов; уровень износа коммунальной инфраструктуры к 2024 году составит не более 62,70 процента; средний уровень обеспеченности запасами топлива предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные, центральные и южные районы) в 2024 году составит 100 процентов; доля организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале края и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло- и водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, а также эксплуатацию объектов для утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, к 2024 году составит 71,00 процент; доля населения Хабаровского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к 2024 году составит 88,2 процента; доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО к 2024 году составит 60,0 процентов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО к 2024 году составит 36,0 процентов; количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда в 2024 году составит 16,55 тыс. кв. метров |
Раздел 1 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы
Обеспечение высокого уровня жилищно-коммунального обслуживания (далее - ЖКО) граждан - один из приоритетов государственной политики в Российской Федерации и Хабаровском крае, а наличие возможности улучшения жилищных условий является важнейшим показателем повышения благосостояния населения, предпосылкой социальной и экономической стабильности государства.
Хабаровский край входит в число крупнейших по размерам административно-территориальных образований Российской Федерации. Природно-географические условия края, в том числе его значительная протяженность (с севера на юг - 1800 км и с запада на восток - 750 км), определяют особенности развития ЖКХ края. Административно край представлен двумя городскими округами (г. Хабаровск и г. Комсомольск-на-Амуре) и семнадцатью районами, на территории которых расположено 5 городских поселений. В крае также находятся 24 рабочих поселка и 426 сельских населенных пунктов.
Большинство районов края отнесено к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям, имеют особое правовое регулирование (северный завоз, обязательные поставки товаров, организация централизованных закупок и т.п.). Вопросы подготовки к зиме, своевременные заготовки топлива занимают важное место в деятельности отрасли в этих районах. Другой особенностью многих северных территорий края является отсутствие централизованного электроснабжения, электропитание осуществляется от автономных дизельных электростанций, что существенно удорожает и делает неустойчивым электроснабжение. Тарифы на электроэнергию в крае значительно выше, чем в большинстве других регионов России. При этом топливная составляющая в себестоимости производства электроэнергии и тепла на многих предприятиях электроснабжения и теплоснабжения достигает соответственно 51 и 80 (%), что заметно выше среднероссийского уровня (13 и 27 (%) соответственно).
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (Хабаровскстат), на территории края площадью в 787,6 тыс. кв. километров на 01 января 2016 г. проживает 1 334 552 человека, 82,0 процента которых - городское население.
В крае происходит "обезлюдивание" северных районов и "сжатие" освоенного пространства из-за миграционного оттока, а также старение населения и рост естественной убыли населения. В основном миграционная убыль затронула сельские поселения края.
Слабая заселенность территории и значительная разбросанность поселений сочетаются с низкой плотностью населения в поселениях - 11,2 чел./га при средней по России - 15 чел./га. Низкая плотность населения определяет повышенную протяженность сетей в расчете на жителя, что сказывается на удорожании обслуживания сетей и транспортировки воды, тепла до потребителя и, как следствие, на росте себестоимости и тарифов. Очевидна нерациональность централизованного теплоснабжения в поселениях с низкой плотностью населения. В крае большое количество поселений III типа (около 4 человек на один гектар) и жилищ, не имеющих систем коммунального обслуживания. Климатические и градостроительные особенности края влияют (хотя не определяют исключительно) на увеличение в 2,3 раза относительно средней по России стоимости ЖКУ (по номиналу) и в 1,44 раза с учетом паритета цен.
Существенные различия экономического развития поселений края определяют дифференциацию качества жилищ и коммунального обслуживания. В малых и сельских поселениях крайне низок финансовый потенциал при объективно более высоких потребностях для обеспечения минимальных стандартов качества услуг. Инвестиционных возможностей вновь формируемых по поселенческому принципу муниципальных образований явно недостаточно даже для простого воспроизводства их инфраструктуры.
На начало 2012 года жилищный фонд Хабаровского края составил 29 253,1 тыс. кв. м общей площади, в том числе 22 820,4 тыс. кв. м, или 78 (%) - комплексно благоустроенное жилье, то есть жилье, оборудованное одновременно водопроводом, канализацией, отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами (по России в среднем доля комплексно благоустроенного жилья составляет 61,9 процента).
По степени износа жилые помещения жилищного фонда Хабаровского края распределились следующим образом: до 30 (%) износа имеет 68,7 (%) общей площади жилья, от 31 до 65(%) - 28,8 (%) площади, свыше 65 (%) - 2,5 (%).
Централизованным водоснабжением обеспечены 2 городских округа, 6 городских поселений, 22 рабочих поселка (92 (%) от их общего числа) и 83 сельских поселения (19%) края. В качестве источников централизованного водоснабжения используются поверхностные воды (79% от всего количества поднятой воды) и подземные (21%). Более 20 тыс. человек пользуется привозной водой, в том числе в городах - около 4,5 тыс. человек, в сельских населенных пунктах - 15,6 тыс. человек.
Отрасль ЖКХ Хабаровского края охватывает деятельность в сфере проведения капитального и текущего ремонта зданий, обеспечения и улучшения теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электро- и газоснабжения, ремонта инженерных коммуникаций, а также благоустройства и уборки территорий, утилизации мусора.
В настоящее время в коммунальном хозяйстве Хабаровского края в эксплуатации находятся 447 котельных (в том числе 313 единиц - на угле, 61 единица - на дровах, 45 единиц - на жидком топливе, 28 единиц - на природном газе); 64 электростанции (в том числе 60 единиц - на дизельном топливе, 4 единицы - на природном газе) 141 объект водоснабжения и водоотведения (в том числе 18 водозаборов, 98 насосных станций, 25 очистных сооружений), 313 водозаборов, 151 водопроводных насосных станция, 30 очистных сооружений водопровода, 147 канализационных насосных станций, 30 очистных сооружений канализации
На протяжении последних лет реализация государственной политики в сфере ЖКО осуществлялась в рамках выполнения мероприятий краевой целевой программы "Жилище", краевых и муниципальных программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов, адресных программ Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах, краевой и муниципальных программ развития газификации, реализации Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480, долгосрочной целевой инвестиционной программой Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ и других. Кроме этого, несмотря на низкую инвестиционную привлекательность отрасли ЖКХ Правительством Хабаровского края принимаются меры по реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
В рамках реализации краевых программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 - 2015 годах в 22 муниципальных образованиях проведены работы (оказаны услуги) по капитальному ремонту общего имущества 336 многоквартирных домов общей площадью жилых помещений 1 105 тыс. кв. метров, что составляет 38,6 процента от общей площади жилищного фонда, требующего капитального ремонта. Улучшены условия проживания более 46 тыс. граждан. Благодаря ремонту уменьшен физический износ домов, восстановлены технико-эксплуатационные качества прочности, устойчивости и надежности инженерного оборудования и строительных конструкций многоквартирных домов.
В рамках реализации адресных программ Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, консолидированного бюджета края в 2011 - 2015 годах ликвидировано 68,4 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, в котором проживали более 1 900 граждан. До 01 сентября 2017 г. в четырех муниципальных образованиях края планируется построить 10 малоэтажных жилых домов для переселения 723 граждан.
Выполнение данных мероприятий позволит ликвидировать аварийный жилищный фонд в крае, признанный в установленном порядке таковым до 01 января 2012 г.
В рамках реализации Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011 - 2012 годы до конца 2012 года планируется ликвидировать 32 аварийных многоквартирных дома общей площадью 15,5 тыс. кв. м и переселить в новые многоквартирные жилые дома 636 жителей края.
Программой газификации запланирован перевод коммунальных энергоисточников на природный газ в с. Софийск Ульчского муниципального района, селах Калинка, К.Волконское, Благодатное Хабаровского муниципального района, с. Даппы Комсомольского муниципального района, р.п. Переяславка муниципального района им. Лазо, что позволит сократить завоз жидкого топлива на 7 140 тонн.
В рамках реализации Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" и долгосрочной целевой инвестиционной программы Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ выполняется строительство шести важнейших объектов жизнеобеспечения городов Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, среди которых строительство водозаборных сооружений, комплекса обезжелезивания и деманганации вод, расширение и реконструкция водопровода, канализации, развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения. Выполнение данных мероприятий позволит ликвидировать сброс неочищенных городских стоков в реку Амур, а также обеспечить потребителей водой питьевого качества из подземного источника вне зависимости от уровня бактериального загрязнения реки Амур.
В 2011 - 2017 годах успешно реализована инвестиционная программа АО "Теплоэнергосервис" по развитию системы теплоснабжения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - Программа), утвержденная распоряжением Правительства Хабаровского края от 24 декабря 2012 г. N 830-рп.
Общий объем инвестиций по Программе составил 313,6 млн. рублей.
В результате реализации Программы выполнен монтаж трех модульных котельных установки (МКУ-В - 17,5 МВт, МКУ-10,5 МВт и МКУ-5, МВт), которые приняли нагрузку центральной части рп. Охотск, заменено основное оборудование в котельной N 16. Выведено из эксплуатации 17 неэффективных котельных. Кроме того, проложены новые магистральные трубопроводы протяженностью 6,1 км, соединяющие оптимизированные системы теплоснабжения (тепловые сети МКУ-В-17,5 МВт - 2 700 м в двухтрубном исчислении диаметром 100 - 350 мм; тепловые сети МКУ-10 МВт - 2200 м в двухтрубном исчислении диаметром 100 - 325 мм, тепловые сети МКУ 5 МВт 1 200 м).
Данные мероприятия позволили повысить производительность труда на 4 930,7 Гкал/чел.(300 процентов), сократить расход угля на 8,6 тыс. тонн, что составило в денежном эквиваленте 21,7 млн. рублей, снизить расходы электроэнергии котельными в среднем на 53 тыс. кВт ч, что составило в денежном эквиваленте 1,03 млн. рублей, а также обеспечить надежность работы оборудования и предоставления услуг теплоснабжения на территории городского поселения "Рабочий поселок Охотск". Общий экономический эффект программы составил свыше 33 млн. рублей.
Развитие информационного обеспечения в сфере ЖКО осуществляется на базе применения систем "Учет государственного жилищного фонда, находящегося в краевой собственности, и граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма", "Реформа ЖКХ" и др.
Актуальная ситуация в сфере ЖКО края характеризуется рядом проблемных вопросов, требующих неотложного и комплексного решения. Анализ ситуации показывает, что проблемы ЖКО населения Хабаровского края сосредоточены в трех ключевых областях:
- жилищное обслуживание и инфраструктура;
- коммунальное обслуживание и инфраструктура;
- система управления отраслью ЖКХ.
Жилищное обслуживание и инфраструктура
Основными в данной области являются следующие проблемы:
1. Значительное количество ветхого и аварийного жилья;
2. Значительный износ жилищной инфраструктуры;
3. Отсутствие эффективной системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов и стимулирования собственников к принятию решений, необходимых для своевременного проведения капитального ремонта общего имущества дома;
4. Недостаточная информированность населения края о своих правах в сфере ЖКХ и возможностях их реализации, непрозрачность отчетных данных ЖКО в крае.
На начало 2016 года в Хабаровском крае 3 246 многоквартирных домов (9,6 процентов от всего количества многоквартирных домов) имеет износ свыше 65,0 процентов, из которых на долю многоквартирных домов в сельской местности приходится 52,9 процента. Площадь аварийного жилищного фонда составляет 80,56 тыс. кв. метров (0,26 процента от общей площади жилищного фонда).
Жилищные проблемы в крае являются одними из наиболее социально острых и социально значимых. Предоставление субсидий из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2016 году, по сравнению с 2014 годом, сокращено в восемь раз и составляет 9,9 млн. рублей. Несмотря на то, что в Хабаровском крае не снижаются объемы жилищного строительства и объемы жилой площади, направляемой на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий, нуждаемость в улучшении жилищных условий остается.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов края, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность. Реализацию реконструктивных мероприятий на данных территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, а также компенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием их участков для общественных нужд.
Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности своих бюджетов, самостоятельно проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда решить не могут. Следовательно, решить ее можно только программным методом.
Действующим жилищным законодательством Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность по несению бремени расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.
В настоящее время техническое состояние многих многоквартирных домов и инженерной инфраструктуры края не соответствует современным требованиям строительных норм. Более 45 процентов многоквартирных домов края нуждается в проведении капитального ремонта. Капитальные конструкции этих домов не исчерпали свой ресурс и имеют запас несущей способности, позволяющий выполнить капитальный ремонт с применением новых материалов и энергосберегающих технологий. Это позволит продлить срок эксплуатации многоквартирных домов, по оценкам специалистов, еще на 40 - 60 лет.
Для оказания финансовой поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах, в целях улучшения технического состояния многоквартирных домов и продления срока их эксплуатации, повышения качества жилья и коммунальных услуг, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, снижения затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда на территории Хабаровского края реализуется Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы, утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 479-пр.
Коммунальное обслуживание и инфраструктура
Основными в данной области являются следующие проблемы:
1. Коммунальная инфраструктура в значительной степени изношена, что влечет за собой рост аварийности.
2. Имеющиеся ресурсы используются недостаточно эффективно, значительны потери при транспортировке до потребителей, а также в ходе их использования.
3. Не все население края обеспечено централизованными системами водоснабжения и канализации. В то же время часть функционирующей инфраструктуры систем водоснабжения и канализации не отвечает актуальным требованиям санитарной надежности и эпидемической безопасности.
В настоящее время в крае недостаточно развиты централизованные системы водоснабжения и канализации. Средний уровень обеспеченности населения централизованным водоснабжением в крае - 85 ,7 (%).
Централизованные системы канализации имеются в 89 населенных пунктах края, в том числе в 7 городах, 17 рабочих поселках, 65 сельских поселениях. Всего в населенных пунктах края эксплуатируется 56 муниципальных станций очистки стоков. Из них только на 19 производится биологическая очистка.
Все очистные сооружения эксплуатируются 25 - 30 и более лет и нуждаются в реконструкции. Дефицит мощностей коммунальных очистных сооружений канализации в настоящее время по объему оценивается в 61,3 тыс. куб. м в сутки, а с учетом достижения требуемых качественных показателей очистки стоков - свыше 423 тыс. куб. м в сутки.
Высокий уровень износа объектов и сооружений водоснабжения и водоотведения поселений края и их технологическая отсталость. По статистическим данным за 2011 год, в среднем по краю износ сетей водоснабжения составляет 69 (%), канализационных коллекторов 67 (%), водопроводных насосных станций 67 (%), канализационных насосных станций 58 (%), очистных сооружений водопровода 59 (%), очистных сооружений канализации 71,6 (%). Признаны нуждающимися в замене 1 121 км сетей водопровода и 871 км сетей канализации.
Системы централизованного водоснабжения населенных пунктов и источники нецентрализованного водоснабжения населения характеризуют недостаточная санитарная надежность и эпидемическая безопасность. Загрязнение водных объектов - источников питьевого водоснабжения сохраняет острой проблему водообеспечения в Хабаровском крае. Влияние сточных вод, попадающих в р. Амур и ее притоки из соседних регионов, Китайской Народной Республики, а также крупных городов края - Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре и Амурска, обуславливает снижение степени санитарной надежности водоснабжения этих городов и потенциальную угрозу здоровью населения.
По данным формы федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации" за 2011 год, удельный вес нестандартных проб по санитарно-химическим показателям составил 25 (%), по микробиологическим показателям - 6,5 (%).
Всего в крае из 316 поселений в 98 (31,0%) жители пользуются недоброкачественной водой из централизованных и нецентрализованных источников водоснабжения, в том числе в 10 городских и в 33 сельских поселениях. Всего недоброкачественной водой пользуется свыше 364,4 тыс. человек (более 26 (%) от общей численности населения края).
Отсутствие чистой воды и систем централизованной канализации является одной из причин распространения и роста кишечных инфекций (дизентерия, острые кишечные инфекции неустановленной и установленной этиологии, вирусный гепатит A). В отдельных случаях недоброкачественная вода в системах централизованного водоснабжения приводит к массовым заболеваниям.
Ситуацию осложняют также неэффективное использование воды, значительные потери воды при транспортировке до потребителей, потери и хищения в жилищном фонде. В Хабаровском крае, по статистическим данным, потери воды составляют 35,9 млн. куб. м в год или 21,7 (%) от поданной в сеть. Наиболее существенные потери воды в населенных пунктах Советско-Гаванского (56 - 62 (%)), Николаевского (41%), Бикинского (42%) районов. В городах Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре потери составляют, соответственно 24 (%) и 25 (%).
Износ котельных и тепловых сетей в среднем по краю к началу 2018 года составил 52 (%).
По таким районам как Верхнебуреинский, Ванинский, Николаевский, Тугуро-Чумиканский, Солнечный износ сетей достигает 70 - 80 (%).
Поскольку многие котельные в крае проектировались и строились с учетом обеспечения теплом не только населения, но и предприятий, а также с расчетом перспективного развития (например, котельные, расположенные в населенных пунктах вдоль линии БАМ), установленные мощности источников теплоснабжения избыточны. Необходима их реконструкция и модернизация.
Мероприятия по реконструкции и модернизации систем теплоснабжения (котельных и тепловых сетей) предусмотрены схемами теплоснабжения муниципальных образований. На сегодняшний день в Хабаровском крае схемы теплоснабжения утверждены на 100 (%) (161 схема).
Одним из направлений модернизации является перевод котельных на природный газ. В настоящее время на природном газе в крае работает 38 отопительных котельных общей установленной мощностью 720,0 Гкал/час.
В 2012 - 2017 гг. в муниципальном районе им. Лазо построено и введено в эксплуатацию 10 газовых котельных на сумму 644 млн. руб., в том числе в поселке Хор построено 5 котельных, в поселках Переяславка-2 и Переяславка, в с. Новостройка, Георгиевка и Могилевка. Из них 7 газовых котельных введены в работу в отопительный период 2016 - 2017 г., 3 котельные - в отопительный период 2017 - 2018 г. Ввод в работу газовых котельных в поселке Хор позволил вывести из эксплуатации высокозатратную Хорскую ТЭЦ, износ которой уже достигал максимальных значений (70 - 80 (%)). Производственные издержки по выработке тепловой энергии сокращены на 10 (%) или на 5,8 млн. рублей. Построенные энергоисточники в муниципальном районе имени Лазо заместили выработавшие свой ресурс котельные, работающие на привозном угле и обеспечили качественной тепловой энергией около 20 тыс. жителей и 40 социальных объектов в населенных пунктах района.
В 2016 году в с. Уська-Орочская Ванинского муниципального района построена и введена в эксплуатацию блочно-модульная угольная котельная с закрытием изношенной и низкоэффективной. Объем вложений в строительство котельной составил 34,6 млн. рублей, в том числе субсидии из краевого бюджета на строительство данной котельной составили 17,3 млн. рублей. Запуск новой котельной позволил обеспечить надежность и качество теплоснабжения потребителей с. Уська-Орочская, а также сократить удельный расход условного топлива на выработку 1 Гкал/час - с 201 до 173 кг. Годовая экономия угля составила около 700,0 тонн натурального топлива. Потери тепловой энергии снизились на 0,7 (%). Экономическая эффективность реализации мероприятия составила 2,3 млн. рублей в год.
В сентябре 2017 г. введена в эксплуатацию угольная котельная в поселке Этыркэн Верхнебуреинского муниципального района. Общий объем средств, затраченных в период с 2008 по 2017 годы на проектирование и строительство данной котельной, составил 175 млн. рублей. Объем субсидий из краевого бюджета в 2017 году составил 9,9 млн. рублей. Строительство новой котельной в поселке Этыркэн позволило улучшить качество предоставляемой коммунальной услуги по теплоснабжению потребителям поселка, сэкономить средства на приобретение угля за счет снижения удельного расхода топлива на 2,2 млн. рублей и сократить потребление электроэнергии за счет установки нового электрооборудования на 1,0 млн. рублей. Потери тепловой энергии сокращены на 30 (%).
В целом по краю по муниципальным образованиям с 2011 по 2017 год построено 22 отопительные котельные на общую сумму 1,3 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета 74,7 млн. рублей, краевого бюджета 770,6 млн. рублей, местного бюджета 283,3 млн. рублей.
Таким образом, выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации коммунальных объектов в крае с 2011 по 2017 год позволило сократить объемы потребления мазута на 6,2 тыс. тонн, угля - на 59,7 тыс. тонн, дизельного топлива - на 2,9 тыс. тонн. (Годовой экономический эффект составил 142,0 млн. рублей в год).
Реализация проектов в коммунальной инфраструктуре края позволила снизить потери тепловой энергии - с 24 до 19,5 (%), улучшить надежность и качество энергоснабжения потребителей края, устойчиво проходить отопительные периоды.
Проводимая работа по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации коммунальных объектов и сетей, повлияла на снижение износа и как следствие на сокращение количества нештатных ситуаций в теплоэнергетическом хозяйстве края.
Так, за отопительный сезон 2014 - 2015 гг. отмечено 492 нештатные ситуации, за отопительный период 2015 - 2016 гг. их число уменьшилось до 320 (или на 35 процентов), в отопительный сезон 2016 - 2017 г. произошло 271 нарушения в работе энергоисточников и инженерных сетей, в отопительный сезон 2017 - 2018 г. произошло 226 нарушений в работе энергоисточников и инженерных сетей что значительно ниже уровня прошлых сезонов в среднем на 54 (%).
Аварийность на коммунальных сетях в крае хотя и ежегодно уменьшается, но остается на достаточно высоком уровне. В коммунальной инфраструктуре края в замене нуждаются свыше 300 км теплосетей (около 20 процентов). В соответствии с нормами амортизации ежегодно подлежит капитальному ремонту 4 (%) от протяженности сетей, в зависимости от материала труб. При нормативной потребности замены и капитального ремонта не менее 70 км, ежегодно ремонтируется около 60 км теплотрасс. Требуется довести замену изношенных сетей теплоснабжения до 4 - 6 (%).
Организации, обслуживающие тепловые сети, имеют положительный опыт применения современных видов теплоизоляции на основе полимерных и композитных материалов, внедряются системы химводоподготовки, проводятся мероприятия по наладке теплового и гидравлического режима для увеличения срока эксплуатации сетей.
С целью обеспечения безаварийной работы объектов теплоснабжения на территории муниципальных образований края в первоочередном порядке требуется в период с 2019 по 2025 годы осуществить реконструкцию теплоэнергетического хозяйства в Ванинском, Амурском, Солнечном, Верхнебуреинском, Советско-Гаванском, Николаевском, им. Лазо муниципальных районах края (в соответствии с мероприятиями, предусмотренными в схемах теплоснабжения муниципальных образований).
Использование неочищенной (неподготовленной) воды в качестве теплоносителя приводит к ускоренному износу труб. Это также определяет и необходимость модернизации оборудования водоподготовки.
Ежегодная выработка тепловой энергии составляет более 2,5 млн. Гкал/ч, потери тепловой энергии - 20 (%). Среднее годовое потребление топлива теплоисточниками составляет 502,3 тыс. т усл. топл., в том числе уголь - 287,3 тыс. т усл. топл. (57,3(%)), доля жидкого топлива - 20,4 (%). Потери тепловой энергии обусловлены многочисленными факторами, в том числе и несанкционированным разбором теплоносителя из системы отопления. Однако возможность влияния коммунальных предприятий на несанкционированный разбор теплоносителя из системы теплоснабжения потребителями законодательством не предусмотрено. Одним из способов решения данной проблемы является установка приборов учета.
Обеспеченность общедомовыми приборами учета в 2015 году составила:
- электроэнергия - 92,6 процента;
- тепловая энергия - 15,5 процента;
- холодная вода - 37,7 процента;
- горячая вода - 15,6 процента.
Обеспеченность квартирными приборами учета составила:
- электроэнергия - 95,02 процента;
- газ - 64,2 процента;
- холодная вода - 45,3 процента;
- горячая вода - 45,0 процентов.
В срочной перспективе необходима реконструкция системы теплоснабжения пос. Чегдомын Верхнебуреинского муниципального района, примыкающего к территориям водохранилища и нижнего бьефа Бурейской ГЭС.
Основными источниками теплоснабжения в пос. Чегдомын являются пять котельных установленной мощностью 74,9 Гкал/ч. Котельные автоматизированы и оборудованы установками химической очистки воды, на электродвигатели установлены частотные преобразователи, котлоагрегаты имеют полную механизацию подачи топлива и удаления шлака.
В 2017 - 2018 гг. реализован инвестиционный проект в Верхнебуреинском муниципальном районе - "Реконструкция системы теплоснабжения пос. Чегдомын" с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Общий объем инвестиций для осуществления указанных мероприятий составил 479,6 млн. рублей, из которых средства Фонда - 238,4 млн. рублей, средства инвестора - 158,2 млн. рублей, средства бюджета Хабаровского края - 83,0 млн. рублей.
В рамках реконструкции системы теплоснабжения пос. Чегдомын Верхнебуреинского муниципального района, примыкающего к территориям водохранилища и нижнего бьефа Бурейской ГЭС выполнены следующие работы:
Произведена реконструкция котельной N 1 (мощностью 49,80 МВт (42,82 Гкал/час) Реконструкция котельной N 2 (мощностью 18,95 МВт (16,29 Гкал/час), реконструкция 10,3 км (в однотрубном исполнении) тепловых сетей.
Построено 7,50 км сетей (в однотрубном исполнении) от котельной N 1 до котельной N 29, бойлерная 29 квартала (мощностью 15,88 МВт (13,69 Гкал/час) в районе котельной N 29).
Объект введен в эксплуатацию 16.08.2018.
Загрязняющая окружающую среду котельная микрорайона 29 квартала в пос. Чегдомын Верхнебуреинского муниципального района закрыта.
Система управления отраслью ЖКХ
Основными в данной области являются следующие проблемы:
1. Дефицит квалифицированных кадров на предприятиях отрасли;
2. Высокий уровень стоимости услуг ЖКХ;
3. Убыточность и низкая конкурентоспособность многих предприятий отрасли.
Дефицит квалифицированных кадров в секторе обслуживания водопроводно-канализационного хозяйства населенных пунктов. За исключением водоканалов городов Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, в организациях, обслуживающих объекты водопровода и канализации, существует дефицит управляющих кадров, имеющих специальную подготовку и образование по специальностям водной отрасли и экологии.
В неудовлетворительное состояние систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод вносит вклад и недостаточное финансирование отрасли. Вследствие низкого уровня финансирования ремонтов инфраструктура систем водоснабжения и канализования стремительно изнашивается, что приводит к перерывам в поставках воды и снижению ее качества, увеличению сбросов неочищенных стоков в водные объекты.
Уровень стоимости услуг ЖКХ в Хабаровском крае в 2,5 раза выше среднероссийского из-за географических и климатических особенностей, а уровень доходов на 30 (%) ниже, чем в среднем по России. Себестоимость производства тепла и тарифы в некоторых районах непомерно велики. Это объясняется затратами на доставку топлива, высокими тарифами на электроэнергию от блокстанций и низкой энергоэффективностью.
Несмотря на то, что число участников рынка услуг в сфере ЖКХ имеет устойчивую тенденцию к росту (количество частных организаций возросло с 233 (62,6 (%)) в 2007 году до 347 (79,6 (%)) в 2009 году), многие предприятия отрасли ЖКХ края обладают низкой конкурентоспособностью и значительной убыточностью. Среди распространенных причин - долги по оплате коммунальных услуг со стороны их потребителей.
К секторам с высоким потенциалом развития конкуренции следует отнести следующие:
- услуги по обслуживанию и ремонту жилого фонда;
- услуги по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов.
В силу технологических ограничений, сложившейся системы сетей энергоснабжения, водообеспечения и канализации данные секторы рынка имеют низкий потенциал развития конкуренции.
К факторам, сдерживающим развитие конкуренции в сфере ЖКУ, необходимо отнести следующие:
- высокий уровень физического износа основных фондов и устаревшие технологии, значительные капитальные затраты для вхождения в рынок новых участников и длительный срок окупаемости инвестиций осложняют процессы формирования конкурентной среды;
- несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики;
- частыми являются случаи входа на рынок управляющих компаний, передачи муниципального имущества в аренду частных операторов без проведения конкурсных процедур, нарушается порядок предоставления муниципальных преференций при передаче хозяйствующим субъектам имущественных прав на объекты ЖКХ, в том числе объекты тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения;
- несовершенная система установления тарифов по содержанию и ремонту жилого фонда (устанавливаются единые тарифы без учета степени износа домов, необходимости в проведении капитальных и текущих ремонтов);
- низкая эффективность системы контроля по выполнению условий заключенных договоров с управляющими компаниями;
- низкая активность населения в вопросах выбора поставщиков ЖКУ, способов управления домами.
Рассмотренные выше проблемы в сфере ЖКО края требуют решения программно-целевыми методами и могут быть преодолены в рамках настоящей Программы.
В рамках достижения цели и решения задач Программы предусмотрены меры по стимулированию муниципальных образований края к разработке и реализации в пределах установленных полномочий аналогичных муниципальных программ.
Благоустройство городской среды
По предварительным данным, по состоянию на 01 января 2017 г. в Хабаровском крае доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов не превышает 30 процентов. Так, например, в г. Комсомольске-на-Амуре благоустроено только 5,6 процента дворовых территорий многоквартирных домов.
Вместе с тем в гг. Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре в течение ряда лет действуют муниципальные грантовые программы, в рамках которых за счет местных бюджетов и средств собственников многоквартирных домов благоустраиваются дворовые территории, детские и спортивные площадки по заявленным на конкурс проектам. За период 2014 - 2016 гг. при реализации указанных программ в гг. Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре отремонтированы 152 дворовые территории и установлено 65 комплексов малых архитектурных форм.
В 2014 - 2016 гг. в Хабаровском крае успешно реализован 61 проект развития муниципальных образований, основанный на местных инициативах граждан (далее - ППМИ). Правительством края планируется продолжить реализацию ППМИ с финансированием из краевого бюджета, что позволит в 2017 году реализовать не менее 30 проектов. С помощью ППМИ населением решаются такие проблемы, как реконструкция инфраструктурных объектов электро- и водоснабжения, внутрипоселковой автодорожной сети, а также обустройство культурных объектов и мест массового отдыха населения.
С 2012 года в крае приведено в нормативное состояние более 1 430 дворовых территорий многоквартирных домов и 440 проездов к ним.
Раздел 2 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере ЖКХ. Цели и задачи Программы
Государственная политика Хабаровского края в сфере ЖКХ связана с приоритетами и целями государственной политики в рассматриваемой сфере, установленными в Концепции долгосрочного социального экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочный период, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, поручениях и указах Президента Российской Федерации, долгосрочных и среднесрочных стратегиях развития отдельных отраслей сферы ЖКХ, иных нормативных правовых актах Президента и Правительства Российской Федерации.
Цель Программы - удовлетворение потребностей населения края в качественных и экономически привлекательных ЖКУ, обеспечивающих благоприятные условия для комфортного проживания.
Достижение цели Программы предполагается на основе решения четырех задач:
Задача 1. Повышение качества жилищного обслуживания и развитие жилищной инфраструктуры.
Задача 2. Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций, а также развитие системы топливообеспечения.
Задача 3. Повышение эффективности управления отраслью ЖКХ.
Задача 4. Повышение уровня благоустройства муниципальных образований края.
Раздел 3 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
3. Прогноз конечных результатов реализации Программы
Основными ожидаемыми результатами реализации Программы должны стать:
удовлетворенность населения ЖКУ в 2024 году составит 50 процентов и более;
доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидий в 2024 году составит 100 процентов;
уровень износа коммунальной инфраструктуры к 2024 году составит не более 62,70 процента;
средний уровень обеспеченности запасами топлива предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные, центральные и южные районы) в 2024 году составит 100 процентов;
доля организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале края и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло- и водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, а также эксплуатацию объектов для утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, к 2024 году составит 71,00 процент;
доля населения Хабаровского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к 2024 году составит 88,2 процента;
доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО к 2024 году составит 60,0 процентов;
доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО к 2024 году составит 36,0 процентов;
количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда в 2024 году составит 16,55 тыс. кв. метров.
Раздел 4 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
4. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2012 - 2024 годов поэтапно:
I этап - 2012 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2024 годы.
Раздел 5 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Состав показателей (индикаторов) Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей, решения задач и выполнения основных мероприятий Программы.
Полный перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Перечень показателей (индикаторов) Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в сфере жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края.
Фактические значения показателей (индикаторов) Программы рассчитываются ежегодно (планирование показателей по кварталам не предусмотрено) по итогам прошедшего года на основании статистических данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, а также на основании данных, полученных из иных источников.
5.1. Показатель "Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами" (процентов) определяется главным экспертно-аналитическим управлением Губернатора и Правительства края ежегодно по итогам прошедшего года в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, на основании проводимых опросов.
5.2. Показатели:
"Общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов)" (тыс. кв. м),
"Численность граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда" (тыс. человек),
"Обеспечение устойчивого развития и уровня благоустроенности не менее пяти городских или сельских населенных пунктов ежегодно" (единиц);
"Количество государственных и муниципальных служащих, повысивших квалификацию в связи с обучением в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства" (человек)
определяются министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда" (тыс. кв. метров);
"Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда" (человек).
5.3. Показатели:
"Количество многоквартирных домов, в которых проведены работы (оказаны услуги) по капитальному ремонту общего имущества в текущем году" (единиц),
"Количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" (тыс. человек)
определяются на основании данных, представленных некоммерческой организацией "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае".
5.4. Показатель "Доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидий" (процентов) рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно как отношение количества многоквартирных домов, предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидий, к общему количеству отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.5. Показатель "Удовлетворенность заявленной потребности органов местного самоуправления по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" (процентов) рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно как отношение суммы заявленной потребности органами местного самоуправления по возмещению услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, к сумме, возмещенной из краевого бюджета на возмещение услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.6. Показатель "Уровень износа коммунальной инфраструктуры" (процентов) определяется министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно как отношение разности первоначальной и балансовой стоимости на определенный момент времени к первоначальной стоимости основных фондов организаций коммунального комплекса на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.7. Показатель "Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" (процентов) определяется министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно как отношение объема заемных средств, направленных на капитальные вложения в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод к объему капитальных вложений организаций сектора теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления и инвестиционных программ коммунального комплекса.
5.8. Показатель "Непревышение фактической стоимости работ по объектам капитального строительства стоимости, утвержденной нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации" (процентов) определяется министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно как отношение стоимости работ по объектам капитального строительства, утвержденной нормативными правовыми актами Хабаровского края, к фактической стоимости работ по объектам капитального строительства на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.9. Показатели:
"Отношение утвержденных схем теплоснабжения к требуемому количеству утвержденных схем теплоснабжения в муниципальных образованиях края" (процентов),
"Отношение утвержденных схем водоснабжения и водоотведения к требуемому количеству утвержденных схем водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях края" (процентов)
рассчитываются министерством жилищно-коммунального хозяйства края и по итогам отчетного года на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.10. Показатель "Доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций водопроводно-канализационного хозяйства от основной деятельности по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод" (процентов) рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно как отношение капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения организаций водопроводно-канализационного хозяйства к общему объему выручки организаций водопроводно-канализационного хозяйства на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.11. Показатели:
"Средний уровень обеспеченности запасами топлива предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные, центральные и южные районы)" (процентов),
"Уровень обеспеченности запасами угля предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные районы)" (процентов),
"Уровень обеспеченности запасами угля предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (центральные и южные районы)" (процентов),
"Уровень обеспеченности запасами нефтепродуктов предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные районы)" (процентов),
"Уровень обеспеченности запасами нефтепродуктов предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (центральные и южные районы)" (процентов)
рассчитываются министерством жилищно-коммунального хозяйства края как отношение фактически завезенного объема угля и нефтепродуктов на 01 октября отчетного периода к общей потребности угля и нефтепродуктов на начало отопительного периода.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в пункт 5.12 раздела 5 настоящей Программы внесены изменения
5.12. Показатель "Количество общественных организаций по контролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг" (единиц) определяется и по итогам отчетного года на основании фактических данных, представленных комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края.
5.13. Показатель "Отношение количества управляющих организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании лицензии в общем количестве управляющих организаций" (процентов) определяется министерством жилищно-коммунального хозяйства края и по итогам отчетного года на основании фактических данных, представленных комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края.
5.14. Показатель "Отношение количества организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, субъектов электроэнергетики, организаций коммунального комплекса, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, разместивших информацию в публичном доступе, в общем количестве таких организаций" (процентов) определяется и по итогам отчетного года на основании фактических данных, представленных комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, комитетом по ценам и тарифам Правительства края.
5.15. Утратил силу с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.16
5.16. Показатель "Количество построенных объектов размещения ТКО" рассчитывается исходя из фактического ввода данных объектов в эксплуатацию в отчетном году на основании информации, полученной от соисполнителей, участников Подпрограммы.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.17
5.17. Показатель "Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества благоустроенных дворовых территорий к общему количеству дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.18
5.18. Показатель "Доля общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества благоустроенных общественных территорий к общему количеству общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.19
5.19. Показатель "Доля обустроенных парков в общем количестве парков, подлежащих обустройству в 2017 году с использованием субсидии" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества обустроенных парков к общему количеству парков, подлежащих обустройству в 2017 году с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.20
5.20. Показатель "Утверждение государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года: при наличии нормативного правового акта, утверждающего государственную программу субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, - 1, при отсутствии - 0.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.21
5.21. Показатель "Обеспечение утверждения (корректировки действующих) органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества населенных пунктов с численностью населения свыше 1 000 человек, утвердивших муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, к общему количеству населенных пунктов с численностью населения свыше 1 000 человек.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.22
5.22. Показатель "Утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, правил благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений)" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества населенных пунктов с численностью населения свыше 1 000 человек, утвердивших правила благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений), к общему количеству населенных пунктов с численностью населения свыше 1 000 человек.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.23
5.23. Показатель "Принятие (изменение) закона субъекта Российской Федерации об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, в котором в том числе предусмотрено повышение с 01 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципальных образований" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года: при наличии указанного закона субъекта Российской Федерации - 1, при отсутствии - 0.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.24
5.24. Показатель "Представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как количество проектов, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.25
5.25. Показатель "Принятие нормативного правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о создании межведомственной комиссии" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года: при наличии указанного нормативного правового акта - 1, при отсутствии - 0.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.26
5.26. Показатель "Опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества опубликованных получателями субсидий в 2017 году для общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год к общему количеству подлежащих опубликованию проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.27
5.27. Показатель "Утверждение муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества утвержденных муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год к количеству подлежащих утверждению получателями субсидий в 2017 году муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.28
5.28. Показатель "Утверждение с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества утвержденных получателями субсидий в 2017 году указанных дизайн-проектов к количеству подлежащих утверждению дизайн-проектов
Раздел 6 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
6. Краткое описание подпрограмм и основных мероприятий Программы
Основные мероприятия Программы реализуются с 2012 года по настоящее время и запланированы на плановый период до 2024 года.
Перечень основных мероприятий Программы, а также обобщенная характеристика последствий их нереализации представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.
На решение задачи по повышению качества жилищного обслуживания и развитию жилищной инфраструктуры будут направлены основные мероприятия по обеспечению функционирования и развития:
- жилищного фонда;
- объектов благоустройства.
Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда будет реализовано на основе управления государственным жилищным фондом Хабаровского края, проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
В рамках обеспечения функционирования и развития объектов благоустройства в 2012 - 2024 годах будут обеспечены функционирование и развитие объектов благоустройства придомовых территорий, а также благоустройство мест погребения и обеспечение оказания гарантированных услуг по погребению.
Решение задачи по повышению эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций, а также развитие системы топливообеспечения предполагает выполнение основных мероприятий по:
- обеспечению коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры;
- обеспечению функционирования и развития систем водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы "Чистая Вода" на 2014 - 2017 годы". Мероприятия Подпрограммы направлены на повышение уровня обеспеченности населения Хабаровского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, обеспечение надежного водоотведения поселений, соблюдение природоохранных требований к качеству сточных вод, отводимых через системы водоотведения населенных пунктов края в водные объекты;
Абзац одиннадцатый утратил силу.
См. текст абзаца одиннадцатого раздела 6
- обеспечению функционирования и развития системы топливообеспечения.
Обеспечение восстановления и развития коммунальной инфраструктуры предполагается за счет нового строительства, реконструкции, модернизации объектов систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, развития малой энергетики с использованием новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, с привлечением инвестиций из бюджетов различного уровня и внебюджетных источников.
В рамках решения задачи по повышению эффективности управления отраслью ЖКХ планируется реализация следующих мероприятий:
- управление реализацией Программы и укрепление регионального потенциала отрасли ЖКХ;
- реализация инновационных инициатив в сфере ЖКХ.
Управление реализацией Программы и укрепление регионального потенциала отрасли ЖКХ будут обеспечиваться нормативным правовым регулированием деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в сфере ЖКХ.
Реализация инновационных инициатив в сфере ЖКХ будет обеспечиваться организацией производственного обучения населения основам эффективного управления своими делами, созданием сети общественных организаций по контролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг и центров жилищного просвещения населения на территориях муниципальных образований края.
На решение задачи по повышению качества жилищного обслуживания и развитию жилищной инфраструктуры будут направлены основные мероприятия по обеспечению функционирования и развития системы сбора и вывоза ТКО (оптимизация транспортной инфраструктуры) посредством строительства мусороперегрузочных станций в местах наибольшего образования ТКО, создания новых полигонных мощностей высокого технического уровня.
На повышение уровня благоустройства муниципальных образований края будут направлены следующие основные мероприятия:
- поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды);
- поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
Раздел 7 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
7. Основные меры правового регулирования
В рамках Программы будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования вопросов в сфере ЖКХ края, включающие:
- формирование и утверждение перечня мероприятий по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов Хабаровского края;
- распределение финансовых средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, между муниципальными образованиями края (осуществляется ежегодно);
- установление региональных стандартов стоимости ЖКУ;
- установление тарифов на холодную, горячую воду, на водоотведение и электрическую энергию для потребителей (разных категорий);
- утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" на очередной финансовый год (осуществляется ежегодно);
- подготовку правового акта о проведении ежегодного краевого конкурса "Самое благоустроенное поселение Хабаровского края" (осуществляется ежегодно);
- организацию централизованной поставки (социального) топлива в районы Хабаровского края в очередном финансовом году (осуществляется ежегодно);
- организацию поставках продукции в северные районы Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов в очередную навигацию (осуществляется ежегодно);
- создание краевого штаба по организации завоза продукции в северные районы Хабаровского края в очередную навигацию (осуществляется ежегодно);
- обеспечение подготовки топливно-энергетического комплекса и ЖКХ края к работе в осенне-зимний период (осуществляется ежегодно);
- утверждение ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) краевым государственным автономным учреждением дополнительного образования "Учебно-курсовой комбинат министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края", в качестве основных видов деятельности.
Меры правового регулирования направлены на:
- содействие в организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселении граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными;
- содействие в организации строительства, модернизации, реконструкции, капитального ремонта и обеспечения функционирования коммунальных объектов;
- совершенствование государственного ценового регулирования на краевом уровне;
- обеспечение бесперебойной работы предприятий и организаций, оказывающих услуги тепло- и электроснабжения;
- повышение уровня благоустройства поселений, премирования работников предприятий, организаций и учреждений, добившихся лучших результатов в работе по благоустройству поселений.
Сведения об основных мерах правового регулирования в разрезе основных мероприятий представлены в приложении N 4 к Программе.
Раздел 8 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Реализация Программы предусматривается за счет средств федерального и краевого бюджетов с привлечением средств бюджетов муниципальных образований края, средств организаций, населения (собственников жилья), внебюджетных инвестиций.
Общий объем финансирования Программы - 110 219,566 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 11 065,353 млн. рублей,
2013 год - 7 475,361 млн. рублей,
2014 год - 5 879,479 млн. рублей,
2015 год - 8 780,322 млн. рублей,
2016 год - 6 886,143 млн. рублей,
2017 год - 8 984,759 млн. рублей,
2018 год - 9 285,065 млн. рублей,
2019 год - 8 003,433 млн. рублей,
2020 год - 7 532,074 млн. рублей,
2021 год - 7 118,048 млн. рублей,
2022 год - 9 048,816 млн. рублей,
2023 год - 8 785,298 млн. рублей,
2024 год - 11 375,415 млн. рублей,
из них:
средства федерального бюджета (по согласованию) - 6 780,651 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 2 608,130 млн. рублей,
2013 год - 2 180,710 млн. рублей,
2014 год - 0 млн. рублей,
2015 год - 1 991,811 млн. рублей,
2016 год - 0 млн. рублей,
2017 год - 0 млн. рублей,
2018 год - 0 млн. рублей,
2019 год - 0 млн. рублей,
2020 год - 0 млн. рублей,
2021 год - 0 млн. рублей,
2022 год - 0 млн. рублей,
2023 год - 0 млн. рублей,
2024 год - 0 млн. рублей;
средства краевого бюджета - 78 649,846 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 6 462,957 млн. рублей,
2013 год - 3 698,114 млн. рублей,
2014 год - 3 961,251 млн. рублей,
2015 год - 3 298,196 млн. рублей,
2016 год - 4 366,484 млн. рублей,
2017 год - 6 103,088 млн. рублей,
2018 год - 5 859,846 млн. рублей,
2019 год - 5 858,068 млн. рублей,
2020 год - 5 428,181 млн. рублей,
2021 год - 6 439,569 млн. рублей,
2022 год - 8 370,337 млн. рублей,
2023 год - 8 106,819 млн. рублей,
2024 год - 10 696,936 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 2 782,559 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 641,890 млн. рублей,
2013 год - 437,728 млн. рублей,
2014 год - 129,940 млн. рублей,
2015 год - 382,862 млн. рублей,
2016 год - 328,740 млн. рублей,
2017 год - 407,995 млн. рублей,
2018 год - 155,312 млн. рублей,
2019 год - 21,798 млн. рублей,
2020 год - 26,582 млн. рублей,
2021 год - 62,428 млн. рублей,
2022 год - 62,428 млн. рублей,
2023 год - 62,428 млн. рублей,
2024 год - 62,428 млн. рублей;
внебюджетные средства (по согласованию) - 22 006,510 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 1 352,376 млн. рублей,
2013 год - 1 158,809 млн. рублей,
2014 год - 1 788,288 млн. рублей,
2015 год - 3 107,453 млн. рублей,
2016 год - 2 190,919 млн. рублей,
2017 год - 2 473,676 млн. рублей,
2018 год - 3 269,907 млн. рублей,
2019 год - 2 123,567 млн. рублей,
2020 год - 2 077,311 млн. рублей,
2021 год - 616,051 млн. рублей,
2022 год - 616,051 млн. рублей,
2023 год - 616,051 млн. рублей,
2024 год - 616,051 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета по годам реализации Программы представлено в приложении N 5 к настоящей Программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию Программы представлена в приложении N 6 к настоящей Программе.
9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками
в целях минимизации их влияния на достижение целей Программы
Реализация Программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, в их числе риски макроэкономические, финансовые, операционные, техногенные, экологические.
Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей государства в реализации наиболее затратных мероприятий государственной Программы, в том числе мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов инфраструктуры ЖКХ. Макроэкономические риски могут повлечь изменения стоимости предоставления ЖКУ (выполнения работ), что может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения края.
Риск финансового обеспечения, который связан с недофинансированием Программы, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников.
Операционные риски, имеющие место, связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой Программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.
Операционные риски обусловлены недостатками законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов и другие), что может привести к невыполнению Программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках Программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения.
Операционные риски связаны также с ошибками управления реализацией Программы, в том числе отдельных участников ее реализации (например, в результате недостаточной квалификации участников), неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении. Данные риски обусловлены большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Программы, в том числе органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, некоммерческих и коммерческих компаний.
Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением техногенных или экологических катастроф. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования Программы в сфере ЖКХ в пользу других направлений развития края и переориентации на ликвидацию последствий катастроф.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и соисполнителей Программы;
- обеспечение эффективного взаимодействия участников реализации Программы (в том числе за счет заключения и контроля реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами);
- проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения Программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;
- планирование реализации Программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач Программы.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации программы: от органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, государственных корпораций, негосударственных организаций - участников реализации Программы. Ответственность за координацию деятельности для управления рисками и для достижения целей и конечных результатов Программы в целом будет осуществляться в рамках координационного совета по реализации государственной целевой Программы Хабаровского края при министерстве жилищно-коммунального хозяйства края. Деятельность координационного совета обеспечит своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации Программы.
10. Методика оценки эффективности Программы
Раздел 11 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 20 мая 2019 г. N 194-пр
11. Механизм реализации Программы
Для успешной реализации Программы формируется механизм управления, включающий:
- закрепление ответственности за выполнение мероприятий Программы за структурными подразделениями и отдельными должностными лицами министерства жилищно-коммунального хозяйства края;
- создание системы мониторингов, позволяющих отслеживать выполнение показателей, характеризующих достижение главной цели и решение задач Программы;
- порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности, представленный в приложении N 10 к настоящей Программе;
- порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов, находящихся в муниципальной собственности, представленный в приложении N 11 к настоящей Программе;
- порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, представленный в приложении N 12 к настоящей Программе;
- порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, представленный в приложении N 13 к настоящей Программе;
- порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по расселению непригодного для проживания жилищного фонда, представленный в приложении N 14 к настоящей Программе;
- порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, представленный в приложении N 15 к настоящей Программе;
- правила предоставления и распределения в 2017 году субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, представленные в приложении N 16 к настоящей Программе;
- правила предоставления и распределения в 2017 году субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), представленные в приложении N 17 к настоящей Программе;
- заключение соглашений с администрациями муниципальных районов (городских округов) Хабаровского края по софинансированию и выполнению мероприятий Программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы либо во исполнение поручений Губернатора края и Правительства края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель Программы размещает на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Решение об изменении ресурсного обеспечения в ходе реализации подпрограмм, Программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий подпрограмм, Программы на основе анализа показателей (индикаторов) подпрограмм, Программы, а также в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края в сфере реализации Программы.
12. Подпрограмма
"Чистая Вода" на 2014 - 2017 годы"
Паспорт изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
Паспорт
подпрограммы "Чистая Вода" на 2014 - 2017 годы"
Наименование подпрограммы |
- |
подпрограмма "Чистая Вода" на 2014 - 2017 годы" |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
Соисполнители, участники Подпрограммы |
- |
министерство строительства края; органы местного самоуправления края (по согласованию); организации (по согласованию) |
Цель Подпрограммы |
- |
обеспечение населения Хабаровского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами |
Задачи Подпрограммы |
- |
модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод населенных пунктов посредством поддержки из краевого бюджета целевых программ муниципальных образований края, направленных на модернизацию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также оказания содействия в привлечении средств федерального бюджета; создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения на территории Хабаровского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении |
Основные мероприятия Подпрограммы |
- |
обеспечение функционирования и развития системы водоснабжения и водоотведения; проведение мероприятий, направленных на рост инвестиционной привлекательности водного сектора и организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение и водоотведение, в рамках полномочий Хабаровского края, установленных краевым и федеральным законодательством |
Показатели (индикаторы) Подпрограммы |
- |
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене; доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене; доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; доля объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод; доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций водопроводно-канализационного хозяйства от основной деятельности по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
- |
Подпрограмма реализуется в один этап - 2014 - 2017 годы |
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств |
- |
общий прогнозный объем финансирования Подпрограммы - 33,080 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7,430 млн. рублей, 2015 год - 25,650 млн. рублей, 2016 год - 0 млн. рублей, 2017 год - 0 млн. рублей, из них: средства краевого бюджета - 26,000 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5,000 млн. рублей, 2015 год - 21,000 млн. рублей, 2016 год - 0 млн. рублей, 2017 год - 0 млн. рублей; средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 7,080 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2,430 млн. рублей, 2015 год - 4,650 млн. рублей, 2016 год - 0 млн. рублей 2017 год - 0 млн. рублей |
Конечный результат реализации Подпрограммы |
- |
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 61,0 процента в 2013 году до 94,9 процента к 2017 году; уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 39,1 процента в 2013 году до 36,0 процентов к 2017 году; уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, с 40,3 процента в 2012 году до 33,0 процентов к 2017 году |
12.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы
Ежегодно жители Хабаровского края потребляют более 64,6 млн. куб. метров воды для питьевых и хозяйственно-бытовых целей, и от качества этой воды зависит сохранение здоровья населения на уровне, соответствующем критериям цивилизованного общества, обеспечение комфортных условий проживания, продолжительность жизни. Основополагающими условиями повышения качества жизни населения края являются надежность, безопасность и устойчивость централизованного водоснабжения, доступность оказываемых услуг, создание экологически безопасной водной среды, эффективное и сбалансированное развитие водного сектора края.
В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. N 1235-р, развитие жилищно-коммунального комплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населения России к качественной питьевой воде, рассматривается как задача общегосударственного масштаба, решение которой должно быть осуществлено за счет реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 1092 (далее - ФЦП "Чистая Вода"). В свою очередь цели и задачи, поставленные ФЦП "Чистая Вода", должны быть решены на уровне Хабаровского края в рамках аналогичной краевой программы.
В основу разработки Подпрограммы положены результаты оценки существующего состояния сектора водоснабжения и водоотведения края, анализ качества предоставляемых жителям населенных пунктов края услуг по водоснабжению и водоотведению, принятые на муниципальном уровне решения по восстановлению и развитию систем водоснабжения и водоотведения, оценка сложившегося и прогнозного финансового обеспечения выполнения мероприятий по улучшению водоснабжения и отведению сточных вод в поселениях края.
Основные проблемы, требующие решения в рамках реализации Подпрограммы обусловлены:
1) недостаточным развитием централизованных систем водоснабжения и канализации.
В Хабаровском крае централизованным водоснабжением обеспечены 2 городских округа, 6 городских поселений, 22 рабочих поселка (92,0% от их общего числа) и 83 сельских поселения (19,0%).
В качестве источников централизованного водоснабжения используются поверхностные воды (82,6% от всего количества поднятой воды) и подземные воды (17,4%).
Подготовка воды осуществляется на 26 станциях очистки воды, из них 22 станции обезжелезивания. На станциях водоподготовки проходит очистку в среднем 369 тыс. куб. метров воды в сутки, что составляет 82,1 процента подаваемой в распределительную сеть воды.
Средний уровень обеспеченности населения централизованным водоснабжением в крае составляет 85,7 процента. Наиболее высокий уровень обеспеченности жителей централизованным водоснабжением в городах Хабаровске (96,0%) и Комсомольске-на-Амуре (99,0%), где проживает свыше 850,5 тыс. человек, или 60,7 процента от всей численности населения края, в Советско-Гаванском районе (97,8%), Ванинском районе (93,0%), Николаевском районе (89,3%), в Амурском районе (87,8%), Солнечном районе (86,8%). Ниже среднекраевого значения обеспеченность централизованным водоснабжением в Бикинском районе (72,9%), Верхнебуреинском районе (71,4%), Хабаровском районе (65,0%), Ульчском районе (60,3%), Вяземском районе (48,8%), Комсомольском районе (41,3%), районе имени Лазо (37,8%). Крайне низкий уровень централизованного водоснабжения в Нанайском районе (1,6%). В Аяно-Майском, Охотском, имени Полины Осипенко, Тугуро-Чумиканском районах централизованное водоснабжение отсутствует.
В населенных пунктах с преобладанием неблагоустроенной жилой застройки население обеспечивается водой из нецентрализованных источников водоснабжения - рассредоточенных скважин, шахтных колодцев, каптажей родников. В крае всего используется 601 такой источник, из них 518 - в сельских поселениях.
Более 20,0 тыс. человек пользуется привозной водой, в том числе в городах - около 4,5 тыс. человек, в сельских населенных пунктах - 15,6 тыс. человек.
Централизованные системы канализации имеются в 89 населенных пунктах края, в том числе в 7 городах, 17 рабочих поселках, 65 сельских поселениях. Всего в населенных пунктах края эксплуатируется 56 муниципальных станций очистки стоков, из них только на 19 производится биологическая очистка. Все очистные сооружения эксплуатируются 25 - 30 и более лет и нуждаются в реконструкции. Очистку сточных вод от органических загрязнений и взвешенных веществ в соответствии с проектными показателями обеспечивают только очистные сооружения канализации в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. Однако проектное качество очистки стоков в этих городах не соответствует современным требованиям, предъявляемым к очищенным стокам, сбрасываемым в водные объекты рыбохозяйственного назначения.
В крае из 141,60 млн. куб. метров годового количества отводимых коммунальных стоков, минуя канализационные очистные сооружения, сбрасывается 7,77 млн. куб. метров сточных вод (5,4%). В реки бассейна р. Амура сбрасываются сточные воды практически всех населенных пунктов края, кроме 5 населенных пунктов бассейна Японского моря, в том числе г. Советская Гавань и пос. Ванино. Доля стоков городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре составляет более 85,0 процентов от всего количества сточных вод, сбрасываемых коммунальными системами канализации населенных пунктов края в р. Амур и реки Амурского бассейна. В этих городах системами централизованного водоотведения оборудовано 92,7 и 93,5 процента соответственно от общей площади жилищного фонда, то есть десятки тысяч человек используют примитивные сооружения типа септиков или надворных туалетов. Степень охвата жилищного фонда централизованными системами водоотведения в прочих поселениях Хабаровского края не превышает 88,0 процентов от общей жилой площади. Крайне низкий уровень водоотведения жилого фонда в Охотском (13,9%), Ульчском (12,2%), Нанайском (6,0%) районах.
Все канализационные стоки, проходящие через очистные сооружения канализации, относятся к категории недостаточно очищенных. Дефицит мощностей коммунальных очистных сооружений канализации в настоящее время по объему оценивается в 61,3 тыс. куб. метров в сутки, а с учетом достижения требуемых качественных показателей очистки стоков - около 388,0 тыс. куб. метров в сутки;
2) высоким уровнем износа объектов и сооружений водоснабжения и водоотведения поселений края и их технологической отсталостью.
По статистическим данным за 2013 год, в среднем по краю износ сетей водоснабжения составляет 69,0 процентов, канализационных коллекторов - 59,5 процента, водопроводных насосных станций - 67,0 процентов, канализационных насосных станций - 55,7 процента, очистных сооружений водопровода - 59,0 процентов, очистных сооружений канализации - 68,7 процента. Признаны нуждающимися в замене 1 061,7 км сетей водопровода и 874,0 км сетей канализации;
3) недостаточной санитарной надежностью и эпидемической безопасностью систем централизованного водоснабжения населенных пунктов и источников нецентрализованного водоснабжения населения.
Загрязнение водных объектов - источников питьевого водоснабжения сохраняет острой проблему водообеспечения в Хабаровском крае. Влияние сточных вод, попадающих в р. Амур и ее притоки из соседних регионов, Китайской Народной Республики, а также крупных городов края - Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Амурска, обусловливает снижение степени санитарной надежности водоснабжения этих городов и потенциальную угрозу здоровью населения.
По данным формы федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации" за 2013 год, удельный вес нестандартных проб по санитарно-химическим показателям составил 19,5 процента, по микробиологическим показателям - 7,8 процента.
В Хабаровском крае из 336 поселений водой, отвечающей требованиям безопасности, обеспечиваются жители 74 населенных пунктов с населением 966 056 человек. В среднем по краю доброкачественной водой обеспечивается 72,1 процента населения.
Отсутствие чистой воды и систем централизованной канализации является основной причиной распространения и роста кишечных инфекций (сальмонеллез, дизентерия, острые кишечные инфекции неустановленной и установленной этиологии, вирусный гепатит А). В отдельных случаях отсутствие доступа к чистой воде и системам канализации приводит к массовым заболеваниям и создает угрозу распространения эпидемий.
Регистрируемые ежегодно случаи групповых заболеваний острыми кишечными инфекциями, передаваемых водным путем, подтверждают необходимость целенаправленных действий для сокращения заболеваемости, связанной с антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений на водные объекты.
Остаются неурегулированными вопросы ограничения землепользования в пределах зон санитарной охраны водных объектов, используемых в качестве источников питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения. В некоторых населенных пунктах края отсутствуют проекты зон санитарной охраны водоисточников, нарушаются охранные мероприятия на территории 1 пояса зон санитарной охраны (в зонах строгого санитарного режима);
4) неэффективным использованием воды, значительными потерями воды при транспортировке до потребителей, потерями и хищениями в жилищном фонде.
В Хабаровском крае, по статистическим данным, потери воды составляют 31,3 млн. куб. метров в год, или 19,0 процентов от поданной в сеть;
5) низкой эффективностью системы управления в секторе обслуживания водопроводно-канализационного хозяйства населенных пунктов.
За исключением водоканалов городов Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, в организациях, обслуживающих объекты водопровода и канализации, существует дефицит управляющих кадров, имеющих специальную подготовку и образование по специальностям водной отрасли и экологии;
6) неудовлетворительным состоянием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, вызванным недостаточным финансированием отрасли.
В Хабаровском крае доходы сектора водоснабжения и водоотведения в 2013 году составили 4 038,6 млн. рублей, при этом инвестиционные затраты составили 1 292,0 млн. рублей (32,0%), в том числе затраты на амортизацию 364,8 млн. рублей (9,0%).
Вследствие низкого уровня финансирования ремонтов инфраструктура систем водоснабжения и водоотведения стремительно изнашивается, что приводит к перерывам в поставках воды и снижению ее качества, увеличению сбросов неочищенных стоков в водные объекты.
Рост тарифов на водоснабжение и водоотведение в крае обусловлен в первую очередь ростом операционных расходов, в результате чего в перспективе рост платежей населения за услуги водоснабжения и водоотведения не приведет к улучшению качества предоставляемых услуг.
Таким образом, очевидно, что проблема гарантированного обеспечения населения Хабаровского края питьевой водой, очистки сточных вод, охраны источников питьевого водоснабжения от загрязнения должна решаться в рамках государственной программы как важнейшего средства активного воздействия на социально-экономическое развитие края и обеспечения безопасности населения.
Выявленные проблемы определяют ряд важных задач, которые необходимо решать для надежной работы водохозяйственного комплекса при ухудшении качества воды в источниках водоснабжения, ужесточении нормативов качества питьевой воды с учетом перспективного развития населенных пунктов Хабаровского края и их инфраструктуры.
Государственный подход к реформированию сектора водоснабжения и водоотведения, установленный ФЦП "Чистая Вода", заключается в отказе от прямой государственной поддержки проектов по осуществлению инвестиций в эту отрасль. ФЦП "Чистая Вода" предложен запуск новых экономических, организационных и правовых механизмов, направленных на развитие конкурентного бизнеса, привлечение частных инвестиций и передовых технологий в сектор водоснабжения и расширение механизмов ГЧП. Этот подход предполагает использование механизмов взаимодействия различных уровней власти, частных операторов и инвесторов, призванных сформировать долгосрочную систему отношений, основанную на создании условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения. На федеральном уровне проводится совершенствование законодательства Российской Федерации о тарифном регулировании в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части долгосрочного тарифообразования, законодательства Российской Федерации о государственно-частном партнерстве в части упрощения процедур заключения концессионных соглашений, экологического и других областей законодательства Российской Федерации.
На основе механизмов реализации ФЦП "Чистая Вода" предполагается привлечение субсидий федерального бюджета для населенных пунктов с численностью населения не более 100 тыс. человек, водоснабжение которых осуществляется из поверхностных и подземных водных объектов с высокой степенью загрязнения. Отбор объектов и мероприятий, подпадающих под критерии, обозначенные в ФЦП "Чистая Вода", будет производиться на основе предложений органов местного самоуправления, закрепленных в муниципальных программах "Чистая вода", программах комплексного развития инженерной инфраструктуры или других программах, предусматривающих развитие и восстановление систем водоснабжения и водоотведения муниципальных районов и поселений.
Перечень мероприятий (приложение N 2 к Программе) будет дополняться по мере подготовки муниципальных программ и включения мероприятий в Подпрограмму.
Софинансирование мероприятий, не подпадающих под критерии отбора ФЦП "Чистая Вода", из краевого бюджета возможно при соответствующем обосновании.
Переход к устойчивому функционированию и развитию систем водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Хабаровского края может быть осуществлен на основе программно-целевого метода, необходимость применения которого обуславливается тем, что:
- задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития страны, ее решение на уровне Хабаровского края позволит обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обеспечить инженерную подготовку площадок и создание условий для развития промышленного и сельскохозяйственного производства;
- необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;
- проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальную обстановку в населенных пунктах края и общее экономическое развитие поселений.
В рамках реализации Подпрограммы необходимо выполнить мероприятия по устранению причин несоответствия качества подаваемой населению воды гигиеническим нормативам, а также выработать типовые подходы к выбору технологических схем водоснабжения городских и сельских поселений края.
На решение задач и достижение целей Подпрограммы в рамках программно-целевого метода решения проблемы могут оказать влияние следующие риски:
- нормативные правовые риски. Реализация Подпрограммы во многом определяется совершенством нормативной правовой базы федерального уровня, регулирующей деятельность организаций водопроводно-канализационного хозяйства и отношения в водной отрасли; несовершенство правовой базы может существенно снизить результативность и темп реализации Подпрограммы;
- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности в стране и в крае, которые могут отразиться на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций, в том числе в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- региональные и муниципальные риски. При реализации мероприятий по модернизации систем водоснабжения и канализации возможно снижение темпов реализации мероприятий, перенос сроков их осуществления в результате недостаточного софинансирования из бюджетов различного уровня, отсутствия гарантий Правительства края или органов местного самоуправления по возврату заемных средств частных инвесторов.
12.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение населения Хабаровского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами. Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач:
- модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод населенных пунктов Хабаровского края посредством поддержки из краевого бюджета целевых программ муниципальных образований края, направленных на модернизацию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также оказания содействия в привлечении средств федерального бюджета;
- создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения на территории Хабаровского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении.
Указанные задачи являются необходимыми и достаточными для достижения цели Подпрограммы.
Задачи Подпрограммы будут решаться за счет средств бюджетов муниципальных образований края, а также за счет субсидий, выделяемых из краевого бюджета на софинансирование мероприятий Подпрограммы, в том числе учитывая бюджетную обеспеченность муниципальных образований края, финансирования разработки проектно-сметной документации. Кроме того, Правительством края будет осуществляться взаимодействие с соответствующими федеральными органами государственной власти в целях привлечения федеральных бюджетных средств. Правительство края в целях реализации мероприятий Подпрограммы может использовать иные формы участия в рамках государственно-частного партнерства.
Приоритеты в поддержке мероприятий из средств краевого бюджета будут оказываться населенным пунктам, водоснабжение которых осуществляется из источников с неблагоприятным для здоровья населения качеством воды.
Пункт 12.3 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
12.3. Прогноз конечных результатов реализации Подпрограммы
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы должны стать:
- увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 61,0 процента в 2013 году до 94,9 процента к 2017 году;
- уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 39,1 процента в 2013 году до 36,0 процентов к 2017 году;
- уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, с 40,3 процента в 2012 году до 33,0 процентов к 2017 году.
12.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы - с 2014 по 2017 год. Подпрограмма будет реализована в один этап.
12.5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы
Показатели и индикаторы реализации Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.
Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
12.6. Краткое описание мероприятий Подпрограммы
Реализация задач Подпрограммы будет осуществляться по следующим основным мероприятиям:
1) обеспечение функционирования и развития систем водоснабжения и водоотведения.
Подпрограммой предусматривается строительство новых, а также реконструкция существующих водозаборных сооружений и водопроводных сетей, канализационных очистных сооружений и коллекторов с использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в том числе с применением современных технологий очистки природной воды и стоков, новых строительных материалов, конструкций. Для реализации мероприятий по строительству и реконструкции предусматриваются закупка отечественного оборудования, материалов и использование услуг отечественных предприятий и организаций.
Мероприятия Подпрограммы сформированы на основе муниципальных программ "Чистая вода", программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры и программ социально-экономического развития муниципальных образований края.
Поддержку реализации мероприятий муниципальных программ предполагается осуществлять путем предоставления средств краевого бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных образований края, представивших для реализации на условиях софинансирования проекты по строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Отбор проектов муниципальных программ на субсидирование из краевого бюджета будет осуществляться ежегодно государственным заказчиком Подпрограммы по следующим основным критериям:
- реализация мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием источников питьевого водоснабжения;
- эффективность вложения средств, определяемая как улучшение целевых показателей на 1 рубль вложенных средств, предусмотренных муниципальной программой по строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- реализация мероприятий с использованием технологий и материалов, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
- при реализации мероприятий предусматривается закупка российского оборудования, материалов и услуг (не менее 50,0%);
- наличие программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, разработанных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
- регистрация органами местного самоуправления прав муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты;
- наличие утвержденных органами местного самоуправления графиков передачи до 01 января 2015 г. в концессию или долгосрочную аренду объектов энергетики и коммунальной сферы;
- наличие утвержденных органами местного самоуправления схем водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством;
- выполнение требований, установленных статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - оснащение приборами учета воды не менее 90,0 процентов объектов, в отношении которых организации водопроводно-канализационного хозяйства обязаны осуществить действия по оснащению приборами учета воды и обеспечение учета потребленной воды с использованием указанных приборов учета воды;
- финансирование мероприятий муниципальной программы из бюджетов муниципальных образований;
- софинансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств частных инвесторов, кредитных организаций и инвестиционных фондов.
Муниципальные программы должны содержать индикаторы и показатели их реализации, установленные ФЦП "Чистая Вода" и приведенные в приложении N 1 к Программе.
Помимо указанных показателей при отборе мероприятий муниципальных программ будет учитываться динамика объема потребления коммунальных ресурсов в результате повышения энергосбережения и энергетической эффективности и роста уровня тарифов.
План мероприятий, предусмотренный к реализации на территории Хабаровского края, основанный на данных муниципальных программ развития сферы водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, социально-экономического развития муниципальных образований с оценкой финансовых затрат на их реализацию, представлен в приложении N 2 к Программе;
2) проведение мероприятий, направленных на рост инвестиционной привлекательности водного сектора и организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение и водоотведение, в рамках полномочий Хабаровского края, установленных краевым и федеральным законодательством.
В настоящее время в Хабаровском крае эксплуатацией систем водоснабжения и канализации муниципальных образований края занимаются свыше 100 организаций, из них только единицы имеют относительную финансовую устойчивость, однако и они собственные средства в развитие коммунального хозяйства вкладывать не в состоянии.
Основными источниками финансирования Подпрограммы должны служить средства кредитных учреждений, инвестиционных фондов и частных инвесторов, предоставляемые на возвратной основе.
Для повышения инвестиционной привлекательности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод частным инвесторам должны быть обеспечены гарантии возврата вложенных инвестиций. С 2015 года предполагается переход на установление долгосрочных тарифов и привлечение частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений.
Концессионные соглашения являются наиболее эффективной формой привлечения частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, поскольку обеспечивают четкие гарантии возврата инвестированных средств.
При выборе объектов водопроводно-канализационного хозяйства Хабаровского края на конкурсном отборе для софинансирования из краевого бюджета приоритетными будут проекты ГЧП на основе концессионных соглашений и привлечения частных инвестиций, а также инвестиционные проекты, предусматривающие применение энергоэффективных технологий (с учетом динамики объема потребления коммунальных ресурсов в результате повышения энергосбережения и энергетической эффективности и роста уровня тарифов) и использование российского оборудования, материалов и услуг.
Возмещение вложенных инвестиций предстоит за счет средств потребителей услуг водоснабжения и водоотведения, собранных в виде инвестиционной надбавки к тарифу.
12.7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы предусмотрена на принципах ГЧП.
Расчет необходимых финансовых средств на реализацию Подпрограммы произведен исходя из потребности в финансировании мероприятий, приведенных в приложении N 2 к Программе.
Финансирование мероприятий Подпрограммы предусматривается за счет бюджетных и внебюджетных средств. При этом уровень софинансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов должен составлять не менее 10,0 процентов от стоимости реализации мероприятий, из краевого бюджета до 50,0 процентов стоимости, учитывая уровень финансовой обеспеченности муниципальных образований края и низкую инвестиционную привлекательность сферы коммунального водоснабжения и водоотведения в крае.
Субсидии местным бюджетам предоставляются на поддержку муниципальных программ, программ комплексного развития на реализацию мероприятий в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки стоков.
Средства краевого бюджета на реализацию Подпрограммы предоставляются в виде субсидий местным бюджетам на развитие и модернизацию систем водоснабжения и водоотведения, осуществляемую по результатам отбора, проведенного министерством жилищно-коммунального хозяйства края.
Средства краевого бюджета также могут предоставляться в виде субсидий местным бюджетам на софинансирование не законченных строительством объектов водоснабжения и водоотведения, разработку проектно-сметной документации на объекты, включенные в план мероприятий Подпрограммы (за исключением предпроектных работ, изысканий и проведение государственной экспертизы проекта).
Привлечение внебюджетных средств на реализацию мероприятий Подпрограммы планируется за счет реализации инвестиционных программ организаций водоснабжения и водоотведения, разработанных и утвержденных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения". Источником поступления средств послужат надбавка к тарифам для потребителей и средства, взимаемые в виде платы за подключение к системам водоснабжения и водоотведения, а также привлечение внебюджетных средств от заключения концессионных соглашений.
В целях снижения финансовой нагрузки на краевой и местные бюджеты, уменьшения инвестиционной составляющей в тарифах на услуги водоснабжения, водоотведения и очистку стоков для потребителей предполагается участие в федеральных целевых программах для получения субсидий на софинансирование мероприятий Подпрограммы.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета по годам реализации Подпрограммы представлено в приложении N 5 к Программе.
Мероприятия, объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в приложении N 6 к Программе, в том числе за счет бюджетных средств, которые ежегодно изменяются в зависимости от условий формирования краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований края.
12.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками Подпрограммы
Реализация Подпрограммы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, в их числе риски макроэкономические, финансовые, операционные, техногенные, экологические.
Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с кризисом банковской системы и возникновения бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей государства в реализации наиболее затратных мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Риск финансового обеспечения связан с недофинансированием Подпрограммы как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников.
Операционные риски, имеющие место, связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой Подпрограммы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.
Операционные риски также связаны с ошибками управления реализацией Подпрограммы, в том числе отдельных участников ее реализации, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы или задержанию в их выполнении. Данные риски обусловлены большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Подпрограммы, в том числе органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, некоммерческих и коммерческих компаний.
Техногенные и экологические риски связаны с возникновением техногенных или экологических катастроф. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования Подпрограммы в сфере ЖКХ в пользу других направлений развития края и переориентации на ликвидацию последствий катастроф.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления Подпрограммой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы;
- обеспечение эффективного взаимодействия участников реализации Подпрограммы (в том числе за счет заключения и контроля реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами);
- проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения Подпрограммы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;
- планирование реализации Подпрограммы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач Подпрограммы.
Управление рисками реализации Подпрограммы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации Подпрограммы: органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, государственных корпораций, негосударственных организаций - участников реализации Подпрограммы.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр настоящая Программа дополнена разделом 13
13. Подпрограмма
"Обращение с твердыми коммунальными отходами"
Паспорт изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Паспорт
подпрограммы "Обращение с твердыми коммунальными отходами"
Пункт 13.1 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
13.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы
Сфера обращения с ТКО на территории Хабаровского края остается одной из актуальных проблем. Объем ежегодно образующихся в крае ТКО оценивается в 722 тыс. тонн. При этом доля отходов, направляемых во вторичное использование, составляет всего 4,9 процента. Захоронение неотсортированных отходов ведет к потере до 90,0 процентов полезной продукции, обладающей большим ресурсным потенциалом.
Большинство объектов размещения ТКО в крае не оснащены системами сбора образующегося фильтрата и дегазации, отсутствует обваловка и ограждение мест размещения отходов, не осуществляется производственный контроль на объектах. Нарушение правил эксплуатации объектов размещения отходов влечет за собой распространение инфекционных заболеваний, загрязнение подземных вод образующимся фильтратом, периодическое горение отравляет воздушные бассейны близлежащих населенных пунктов.
Одной из ключевых проблем экологической безопасности на территории края является образование несанкционированных мест размещения ТКО (свалок), то есть они располагаются на не отведенных для целей размещения отходов землях либо не имеют правоустанавливающей документации. По данным Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в крае образовано около 105 несанкционированных мест размещения ТКО.
На сегодняшний день в крае существует всего один полигон захоронения ТКО, входящий в государственный реестр объектов размещения отходов, находящийся на 61-м километре автодороги Хабаровск - Находка района имени Лазо.
На сегодняшний день в крае существует всего два полигона захоронения ТКО, входящих в государственный реестр объектов размещения отходов, находящиеся на 61 километре автодороги Хабаровск - Находка района имени Лазо и в Советско-Гаванском муниципальном районе.
Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре организована разработка проектной документации по объекту "Реконструкция полигона ТБО в микрорайоне Старт" г. Комсомольска-на-Амуре". Получено положительное заключение государственной экологической экспертизы. Материалы проектной документации проходят государственную экспертизу и экспертизу достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.
В Советско-Гаванском муниципальном районе в рамках концессионного соглашения с ООО "Полигон-Сервис" доработана проектная документация на строительство объекта "Районный полигон по утилизации отходов производства и потребления" и обеспечено получение положительного заключения государственной экологической экспертизы. Материалы ПСД проходят государственную экспертизу проектной документации и экспертизу достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства. В настоящее время получено разрешение на строительство 1-й очереди (пускового комплекса) объекта, начаты подготовительные работы по строительству площадки полигона (обследование древесно-кустарниковой растительности для вырубки). Также концессионером проведены мероприятия по привязке полигона к местности, расчистке строительной площадки и устройству фундамента полигона.
Абзац утратил силу с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Администрацией Ульчского муниципального района организована разработка проектной документации по объекту "Межселенный полигон ТБО в Сусанинском сельском поселении", которая в настоящее время проходит государственную экологическую экспертизу. По объекту "Межселенный полигон ТБО Ульчского муниципального района" ведется подготовка документов по переводу земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности.
Администрацией Солнечного муниципального района организована разработка проектной документации по объекту "Межпоселенческий полигон твердых бытовых отходов Солнечного муниципального района". Получено положительное заключение государственной экологической экспертизы. Материалы проектной документации проходят государственную экспертизу и экспертизу достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства. Также выполнены работы по межеванию земельного участка под подъездную дорогу.
В Аяно-Майском муниципальном районе произведен комиссионный выбор земельного участка под строительство полигона ТБО в двух километрах от сельского поселения "Село Аян". Проведены работы по межеванию, топосъемке и регистрации участка.
В Нанайском муниципальном районе получен акт выбора земель и составлен акт натурного обследования участка под объект "Межпоселенческий полигон для утилизации твердых бытовых и промышленных отходов", направлены предложения в изыскательские организации для рассмотрения возможности проведения работ по получению гидрогеологической записки на выбранный участок и их стоимости.
Пункт 13.2 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
13.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является улучшение экологической ситуации в крае в части развития системы обращения с ТКО.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
формирование нормативной правовой и инструктивно-методической базы, в соответствии с которой будет осуществляться правовое регулирование в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
ликвидация свалок и рекультивация территорий, на которых они размещены;
формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов.
Пункт 13.3 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
13.3. Прогноз конечных результатов реализации Подпрограммы
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы, отражающими социальные и экономические выгоды края, должны стать:
- повышение туристического потенциала края в результате экологического оздоровления территории края;
- повышение международной привлекательности края как региона, проводящего ответственную экологическую политику.
Экономическая эффективность реализации Подпрограммы во многом зависит от степени достижения показателей. По результатам реализации Подпрограммы планируется достижение показателя "ввод в эксплуатацию четырех объектов по размещению ТКО.
Пункт 13.4 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
13.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы планируется в один этап: 2016 - 2024 годы.
13.5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы
Показатели и индикаторы реализации Подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Расчет показателей Подпрограммы приведен в разделе 5 настоящей Программы.
13.6. Краткое описание мероприятий Подпрограммы
Реализация задач Подпрограммы будет осуществляться по направлению: развитие системы обращения с твердыми коммунальными отходами.
Подпрограммой предусматривается:
- реализация в крае Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Федеральный закон 458-ФЗ);
- организация разработки и реализация на территории края территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с ТКО;
- софинансирование строительства новых полигонов ТКО;
- строительство (реконструкция) действующих полигонов ТКО;
- абзац утратил силу с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
Пункт 13.7 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
13.7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств краевого бюджета, средств бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 618,591 млн. рублей, в том числе:
средства краевого бюджета - 5,005 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 375,444 млн. рублей;
средства из внебюджетных источников (по согласованию) - 238,142 млн. рублей.
13.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками Подпрограммы
Рисками реализации Подпрограммы являются:
13.8.1. Риски, обусловленные недостатком средств бюджетов муниципальных образований края и низкой инвестиционной привлекательностью отходоперерабатывающей отрасли, высокой стоимостью кредитных ресурсов, отсутствием государственной поддержки из федерального бюджета. Качественная оценка данного риска - риск высокий.
13.8.2. Риск, связанный с финансированием Подпрограммы, обусловленный возможным снижением финансирования из краевого бюджета либо переносом сроков финансирования на последующие годы. Качественная оценка данного риска - риск высокий.
13.8.3. Рыночные риски, обусловленные неопределенностью сбыта продукции, произведенной с использованием утилизированных ТКО (снижение спроса, изменение цен на продукцию). Качественная оценка данного риска - риск низкий.
13.8.4. Правовые риски, обусловленные изменением федерального и краевого законодательства. Качественная оценка данного риска - риск низкий.
Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий Подпрограммы в установленные сроки, что, в конечном счете, отразится на достижении показателей реализации Подпрограммы.
Мерами управления рисками будут являться:
- обеспечение мониторинга реализации Подпрограммы;
- своевременная корректировка мероприятий и показателей Подпрограммы в зависимости от достигнутого состояния;
- осуществление системного мониторинга нормативной правовой базы.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр настоящая Программа дополнена разделом 14
14. Подпрограмма
"Формирование современной городской среды"
Паспорт
подпрограммы "Формирование современной городской среды"
Наименование подпрограммы |
- |
подпрограмма "Формирование современной городской среды" (далее также - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
Соисполнители, участники Подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); организации, собственники (граждане) (по согласованию) |
Цель Подпрограммы |
- |
повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований края |
Задачи Подпрограммы |
- |
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований края; повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.); повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований края |
Основные мероприятия Подпрограммы |
- |
поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды); поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) |
Основные показатели (индикаторы) Подпрограммы |
- |
доля муниципальных образований края, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, утвердивших правила благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений) |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
- |
2017 год. Подпрограмма реализуется в один этап |
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств |
- |
общий объем финансирования Подпрограммы -336,304 млн. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 336,304 млн. рублей, из них: средства краевого бюджета - 309,705 млн. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 309,705 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 235,376 млн. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 235,376 млн. рублей; средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 27,090 млн. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 27,090 млн. рублей |
Конечный результат реализации Подпрограммы |
- |
увеличение доли благоустроенных дворовых территорий; увеличение доли благоустроенных общественных территорий; увеличение доли обустроенных парков; количество проектов, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий, составит не менее двух |
14.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы
Основным стратегическим направлением края является обеспечение устойчивого развития населенных пунктов, которое предполагает совершенствование городской среды путем создания современной и эстетичной территории жизнедеятельности с развитой инфраструктурой: модернизация и развитие инженерной инфраструктуры населенного пункта, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.
Сегодня гражданам важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары, скверы, парки, набережные, центральные улицы, качество уборки улиц и многое другое.
Успешная реализация в крае приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" позволит повысить уровень благоустройства дворовых территорий, мест массового отдыха населения (городских парков, скверов и прочих мест массового пребывания людей).
14.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований края.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований края;
- повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.);
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований края.
14.3. Прогноз конечных результатов реализации Подпрограммы
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы, отражающими социальные и экономические выгоды края, должны стать:
- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий;
- увеличение доли благоустроенных общественных территорий;
- увеличение доли обустроенных парков;
- количество проектов, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий, составит не менее двух.
14.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы планируется в один этап: 2017 год.
14.5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы
Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (индикатора) Подпрограммы (достижение максимального значения или насыщения).
Расчет показателей (индикаторов) Подпрограммы приведен в разделе 5 настоящей Программы.
14.6. Краткое описание мероприятий Подпрограммы
На реализацию задач Подпрограммы будут направлены следующие основные мероприятия:
- поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды);
- поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
14.7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств краевого бюджета, средств бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 336,304 млн. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 336,304 млн. рублей,
из них:
средства краевого бюджета - 309,705 млн. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 309,705 млн. рублей,
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 235,376 млн. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 235,376 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 27,090 млн. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 27,090 млн. рублей.
14.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками Подпрограммы
N |
Наименование риска/ возможности |
Мероприятия по предупреждению риска/ реализации возможности |
1 |
2 |
3 |
Ключевые риски | ||
1. |
Отсутствие средств федерального, муниципального бюджетов для софинансирования проектов по благоустройству в крае |
проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан, организаций и бизнеса в софинансировании проектов по благоустройству |
2. |
Отсутствие заявок от муниципальных образований края, непредставление проектов по благоустройству в министерство жилищно-коммунального хозяйства края для дальнейшего направления на конкурс лучших практик в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
активная работа и вовлечение должностных лиц (руководителей органов местного самоуправления) муниципальных образований края, граждан и организаций, которые могут стать инициаторами проектов по благоустройству; проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициации проектов по благоустройству |
3. |
Реализация в неполном объеме муниципальных программ по благоустройству в крае |
формирование четкого графика реализации конкретных мероприятий в рамках муниципальных программ по благоустройству с указанием сроков исполнения мероприятий и ответственных должностных лиц за реализацию мероприятий |
4. |
Непринятие муниципальными образованиями края новых современных правил благоустройства |
активная работа и вовлечение глав муниципальных образований края, в том числе через ресурс руководителей вышестоящих органов, в процесс разработки и утверждения правил благоустройства; инициирование, при необходимости, дополнительных поручений министерства жилищно-коммунального хозяйства края, Правительства края в адрес должностных лиц органов местного самоуправления о принятии дополнительных мер в целях утверждения правил благоустройства |
Возможности | ||
1. |
Запрос представителей бизнеса на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и (или) соинвесторов, имея ввиду, что создание отдельных объектов благоустройства на определенных территориях (например, обустройство заброшенного парка) привлечет граждан как потенциальных потребителей услуг, предлагаемых бизнесом |
определение условия участия инвестора в реализации проектов по благоустройству в качестве преимущества, предоставляемого проекту при отборе для участия в софинансировании из федерального бюджета |
2. |
Запрос граждан на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и соинвесторов, имея ввиду, что создание отдельных объектов благоустройства (например, обустройство дворовой территории) обеспечит повышение комфорта и повысит уровень ответственности таких граждан за сохранность приведенных в порядок объектов |
обязательное обсуждение с гражданами проектов по благоустройству, представляемых в министерство жилищно-коммунального хозяйства края для отбора на конкурс лучших практик в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; |
определение условия участия граждан в реализации проектов по благоустройству в качестве преимущества, предоставляемого проекту при отборе для участия в софинансировании из федерального бюджета; | ||
создание алгоритмов участия граждан в формировании и реализации проектов по благоустройству, в том числе создание системы "обратной связи" с гражданами | ||
3. |
Запрос представителей общественных организаций (объединений), в том числе представляющих интересы определенных групп граждан (например, общество защиты инвалидов, молодежные объединения), на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и соинвесторов, имея ввиду, что создание отдельных объектов благоустройства (например, обустройство объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения) обеспечит повышение комфорта и будет отвечать интересам указанных организаций |
обязательное обсуждение с привлечением общественных организаций (объединений) проектов по благоустройству, представляемых в министерство жилищно-коммунального хозяйства края для отбора на конкурс лучших практик в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; |
определение условия участия общественных организаций (объединений) в реализации проектов по благоустройству в качестве преимущества, предоставляемого проекту при отборе для участия в софинансировании из федерального бюджета; | ||
создание алгоритмов участия общественных организаций (объединений) в формировании и реализации проектов по благоустройству, в том числе создание системы "обратной связи" с общественными организациями (объединениями)"; |
Приложение 1 изменено с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Приложение N 1
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
26 декабря 2014 г., 28 мая 2015 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г., 19 января, 16 июля 2018 г., 8 февраля 2019 г.
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации* |
Значение показателя (индикатора) по годам |
||||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||||||||
факт |
факт |
факт |
факт |
факт |
факт |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||||||
|
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами |
процентов |
министерство внутренней политики и информации края |
27,27 |
33,80 |
50,90 |
38,40 |
43,70 |
50,80 |
|||||||
Задача 1. Повышение качества жилищного обслуживания и развитие жилищной инфраструктуры | ||||||||||||||||
1. Основное мероприятие "Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда" | ||||||||||||||||
1.1. |
Общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов) |
тыс. кв. м. |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
6,61 |
5,88 |
8,50 |
13,80 |
13,80 |
7,56 |
|||||||
1.2. |
Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года, начиная с 2011 года |
процентов |
форма федеральной статистической отчетности 1-ЖИЛ ФОНД |
0,55 |
0,60 |
0,70 |
0,40 |
0,80 |
0,81 |
|||||||
1.3. |
Количество многоквартирных домов, в которых проведены работы (оказаны услуги) по капитальному ремонту общего имущества в текущем году |
единиц |
некоммерческая организация "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" |
- |
- |
58 |
107 |
510 |
681 |
|||||||
1.4. |
Численность граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда |
человек |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
398 |
366 |
984 |
507 |
861 |
323 |
|||||||
1.5. |
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными |
процентов |
форма федеральной статистической отчетности 1-ЖИЛ-ФОНД |
0,24 |
0,25 |
0,15 |
0,17 |
0,20 |
0,30 |
|||||||
1.6. |
Количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов |
тыс. человек |
некоммерческая организация "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" |
15,40 |
18,30 |
5,70 |
18,20 |
76,00 |
112,06 |
|||||||
1.7. |
Доля многоквартирных домов в целом по краю, в которых способ управления многоквартирными домами выбрали и реализуют собственники многоквартирных домов |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 22-ЖКХ (реформа) |
76,60 |
84,52 |
89,72 |
82,17 |
91,30 |
95,29 |
|||||||
2. Основное мероприятие "Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства" | ||||||||||||||||
2.1. |
Доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидий |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
100 |
- |
94,60 |
99,04 |
|||||||
2.2. |
Обеспечение устойчивого развития и уровня благоустроенности не менее 5 городских или сельских населенных пунктов ежегодно |
единиц |
- " - |
- |
- |
7 |
- |
- |
- |
|||||||
2.3. |
Удовлетворенность заявленной потребности органов местного самоуправления по возмещению стоимости услуг предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||
Задача 2. Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций, а также развитие системы топливообеспечения | ||||||||||||||||
3. Основное мероприятие "Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры" | ||||||||||||||||
3.1. |
Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
65,30 |
63,80 |
63,70 |
63,60 |
63,50 |
63,40 |
|||||||
3.2. |
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
процентов |
-"- |
1,80 |
18,00 |
22,10 |
24,00 |
30,00 |
27,49 |
|||||||
3.3. |
Доля объема отпуска холодной воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 22-ЖКХ (реформа) |
60,14 |
62,69 |
59,50 |
62,80 |
63,00 |
64,00 |
|||||||
3.4. |
Доля объема отпуска тепловой энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 22-ЖКХ (реформа) |
45,68 |
50,40 |
55,10 |
55,20 |
55,30 |
55,40 |
|||||||
3.5. |
Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 1-ТЕП |
23,10 |
19,80 |
19,70 |
19,60 |
19,50 |
19,50 |
|||||||
3.6. |
Протяженность сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения |
тыс. км |
форма федерального статистического наблюдения 1-водопровод, форма федеральной статистического наблюдения 1- канализация, форма федерального статистического наблюдения 1 ТЕП форма федерального статистического наблюдения 1-ЖКХ |
- |
- |
5,99 |
6,00 |
6,67 |
6,05 |
|||||||
3.7. |
Непревышение фактической стоимости работ по объектам капитального строительства стоимости, утвержденной нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||
3.8. |
Темп изменения объема потребления холодной и горячей воды населением по сравнению с предшествующим годом |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 2-ЖКХ (сводная) |
- |
- |
- 3,40 |
- 3,50 |
- 3,00 |
- 3,00 |
|||||||
3.9. |
Отношение утвержденных схем теплоснабжения к требуемому количеству утвержденных схем теплоснабжения в муниципальных образованиях края |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
83,80 |
92,40 |
94,38 |
100,00 |
|||||||
3.10. |
Отношение утвержденных схем водоснабжения и водоотведения к требуемому количеству утвержденных схем водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях края |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
70,00 |
87,00 |
91,50 |
100,00 |
|||||||
3.11. |
Соотношение объема привлеченных муниципальным образованием денежных средств на реализацию проектов модернизации в соответствии с указанными концессионными соглашениями, за исключением субсидий предоставленной муниципальному образованию на подготовку проекта модернизации, в размере превышающем 10 к 1, за период предоставления субсидий в 2018 году** |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
3.12. |
Доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций водопроводно-канализационного хозяйства от основной деятельности по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
14,00 |
24,00 |
26,00 |
26,00 |
|||||||
4. Подпрограмма "Чистая Вода на 2014 - 2017 годы" | ||||||||||||||||
4.1.1. |
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, в суммарной протяженности уличной водопроводной сети |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 1-водопровод |
38,96 |
39,10 |
37,60 |
37,80 |
37,20 |
36,00 |
- |
- |
|||||
4.1.2. |
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, в суммарной протяженности уличной канализационной сети |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 1-канализация Росстата |
40,30 |
31,40 |
45,00 |
48,90 |
47,20 |
33,00 |
- |
- |
|||||
4.1.3. |
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 1-канализация Росстата |
61,00 |
61,00 |
94,60 |
10,00 |
94,70 |
94,90 |
- |
- |
|||||
4.1.4. |
Доля объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 1-канализация Росстата |
94,37 |
94,50 |
90,60 |
99,10 |
90,90 |
90,50 |
- |
- |
|||||
4.1.5. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения N 18 |
16,10 |
19,50 |
18,10 |
18,10 |
16,50 |
15,20 |
- |
- |
|||||
4.1.6. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения N 18 |
4,90 |
7,80 |
6,00 |
6,00 |
4,60 |
3,10 |
- |
- |
|||||
4.1.7. |
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
количество аварий в год на 1000 км сетей |
форма федерального статистического наблюдения 1-водопровод |
329 |
384 |
161 |
121 |
250 |
161 |
- |
- |
|||||
5. Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами" | ||||||||||||||||
5.1. |
Количество построенных объектов размещения ТКО |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
6. Подпрограмма "Формирование современной городской среды" (с 2018 года подпрограмма реализуется в рамках государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31.08.2018 г. N 356-пр) | ||||||||||||||||
7. Основное мероприятие " Обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения" | ||||||||||||||||
7.1. |
Средний уровень обеспеченности запасами топлива предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные, центральные и южные районы) |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, оператор поставок топлива |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||||
7.1.1. |
Уровень обеспеченности запасами угля предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные районы) |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, оператор поставок топлива |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||||
7.1.2. |
Уровень обеспеченности запасами угля предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (центральные и южные районы) |
процентов |
-"- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||||
7.1.3. |
Уровень обеспеченности запасами нефтепродуктов предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные районы) |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, оператор поставок топлива |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||||
7.1.4. |
Уровень обеспеченности запасами нефтепродуктов предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (центральные и южные районы) |
процентов |
-"- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||||
Задача 3. Повышение эффективности управления отраслью жилищно-коммунального хозяйства | ||||||||||||||||
8. Основное мероприятие "Управление реализацией государственной программы и укрепление регионального потенциала отрасли жилищно-коммунального хозяйства" | ||||||||||||||||
8.1. |
Доля организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале края и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло- и водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, а также эксплуатацию объектов для утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 22-ЖКХ (реформа) края |
89,78 |
79,14 |
94,40 |
71,52 |
94,60 |
77,43 |
|||||||
8.2. |
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале края и муниципальных образований не более чем 25 процентов в общем количестве организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 22-ЖКХ (реформа) края |
85,71 |
93,23 |
91,19 |
93,44 |
91,23 |
90,00 |
|||||||
9. Основное мероприятие "Реализация инновационных инициатив в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства" | ||||||||||||||||
9.1. |
Количество государственных и муниципальных служащих, повысивших квалификацию в связи с обучением в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства |
человек |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
57 |
79 |
58 |
59 |
|||||||
9.2. |
Количество общественных организаций по контролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг |
единиц |
комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края |
- |
- |
5 |
7 |
7 |
7 |
|||||||
9.3. |
Отношение количества управляющих организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании лицензии в общем количестве управляющих организаций |
процентов |
комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края |
- |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||||
9.4. |
Отношение количества организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, субъектов электроэнергетики, организаций коммунального комплекса, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, разместивших информацию в публичном доступе, в общем количестве таких организаций |
процентов |
комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, комитет по ценам и тарифам Правительства края |
- |
- |
93,5 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||||
10. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" | ||||||||||||||||
10.1. |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО в Хабаровском крае |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
10.2. |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных ТКО в Хабаровском крае |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
10.3. |
Создание электронной региональной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами Хабаровского края |
единиц |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
10.4. |
Разработка электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Хабаровском крае |
единиц |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
11. Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" | ||||||||||||||||
11.1. |
Количество квадратных метров, расселенного аварийного жилищного фонда |
тыс. кв. метров |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
11.2. |
Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда |
тыс. человек |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
12. Региональный проект "Чистая вода" | ||||||||||||||||
12.1. |
Доля населения Хабаровского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
процентов |
Росстат форма N 18 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
12.2. |
Доля городского населения Хабаровского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, % |
процентов |
Росстат форма N 18 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
12.3. |
Построены и реконструированы крупные объекты питьевого водоснабжения, предусмотренные региональной программой Хабаровского края по повышению качества водоснабжения, нарастающим итогом |
штук |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
13. Региональный проект "Чистая страна" | ||||||||||||||||
13.1. |
Ликвидированы все выявленные на 01 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов Хабаровского края |
штук |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
13.2. |
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 01 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда Хабаровского края |
тыс. чел. |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
13.3. |
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба Хабаровского края |
гектаров |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
*Указанные формы федерального статистического наблюдения, за исключением 22-ЖКХ (реформа) предоставляются соответствующими организациями непосредственно в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю. Форма федерального статистического наблюдения 22-ЖКХ (реформа) предоставляется органами местного самоуправления в министерство жилищно-коммунального хозяйства края. Сводный отчет по краю министерство жилищно-коммунального хозяйства края предоставляет в Минстрой России.
** Исполнение показателя будет отражено при поступлении средств с Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
**** при наличии финансирования
1 Количество и критерии объектов по показателю будут определены после утверждения региональной программы Хабаровского края по повышению качества водоснабжения
Приложение 2 изменено с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Приложение N 2
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Перечень
подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
26 декабря 2014 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г., 19 января, 16 июля 2018 г., 8 февраля 2019 г.
N |
Подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации (годы) |
Непосредственный результат реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия (краткое описание) |
Последствия нереализации, Подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Основные мероприятия | |||||
1. Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда | |||||
1.1. |
Управление государственным жилищным фондом Хабаровского края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" |
2012 -2024 |
обеспечение жилыми помещениями жилищного фонда края отдельных категорий граждан улучшение технического состояния (текущий и капитальный ремонт) жилых помещений жилищного фонда края |
|
1.2. |
Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (собственники [граждане]) (по согласованию) |
2012 -2024 |
утверждение краткосрочного плана по капитальному ремонту многоквартирных домов края |
|
1.2.1. |
Организация проведения капитального ремонта многоквартирных домов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, некоммерческая организация "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае", органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2024 |
выполнение краткосрочных планов по капитальному ремонту многоквартирных домов края |
|
1.2.2. |
Привлечение средств ГК - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2012 - 2016 |
освоение средств ГК - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт многоквартирных домов |
|
1.3. |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2017 |
замедление темпов роста доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными увеличение численности граждан, обеспеченных жильем в результате переселения из аварийного жилищного фонда |
|
2. Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства населенных пунктов края | |||||
2.1. |
Обеспечение функционирования и развития объектов внешнего благоустройства |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2024 |
|
|
2.1.1. |
Проведение краевого конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение края" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2013 - 2015 |
обеспечение устойчивого развития и уровня благоустроенности не менее 5 городских или сельских населенных пунктов ежегодно |
|
2.2. |
Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства придомовых территорий (капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2024 |
проведение работ по благоустройству придомовых территорий с использованием субсидий (не менее 100 дворовых территорий ежегодно) |
|
2.3. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2024 |
проведение работ по благоустройству придомовых территорий с использованием субсидий |
|
2.4. |
Возмещение стоимости услуг предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2024 |
удовлетворение потребности органов местного самоуправления по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
|
3. Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры | |||||
3.1. |
Обеспечение функционирования и развития системы водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2024 |
повышение надежности водоснабжения, водоотведения снижение уровня износа инфраструктуры водоснабжения и водоотведения снижение уровня потерь воды обеспечение возможности подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства увеличение численности населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
|
3.1.1. |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2024 |
повышение надежности водоснабжения, водоотведения снижение уровня износа инфраструктуры водоснабжения и водоотведения снижение уровня потерь воды обеспечение возможности подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства увеличение численности населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
|
3.1.2. |
Выполнение мероприятий Долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2024 |
строительство (реконструкция и модернизация) объектов коммунальной инфраструктуры города, повышение качества жизни населения |
|
3.1.2.1. |
Комплекс обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте (г. Комсомольск-на-Амуре) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2019 |
|
|
3.1.2.2. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс. Этап N 1. Реконструкция дюкера через реку Силинка |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2017 |
|
|
3.1.2.3. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2017 |
|
|
3.1.2.4. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. (III пусковой комплекс) Этап N 3. Участок водопроводной сети 200 мм на пересечении пр. Интернациональный и пр. Ленина (точка А) до пересечения ул. Аллея Труда и пр. Интернациональный (точка Д) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2020 |
|
|
3.1.2.5. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. (III пусковой комплекс). Этап N 4. Участок водопроводной сети 300 мм на пересечении пр. Мира и пр. Ленина (точка А) до пересечения ул. Кирова и пр. Ленина (точка В) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2020 |
|
|
3.1.2.6. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. (III пусковой комплекс) Этап N 5. Участок водопроводной сети 600 мм на пересечении ул. Кирова и ул. Вокзальной (точка А) до пересечения ул. 7-я речная и ж/д путей (точка Д) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2019 |
|
|
3.1.2.7. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс. Этап 6. Водопровод 600 мм по ул. Лазо от 7-ой речной до дюкера через реку Силинка |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 |
|
|
3.1.2.8. |
Реконструкция канализации в г. Комсомольске-на-Амуре со 104 до 160 тыс. куб. м/сутки |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2024 |
|
|
3.1.3. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2024 |
повышение надежности водоснабжения, водоотведения снижение уровня износа инфраструктуры водоснабжения и водоотведения снижение уровня потерь воды |
|
3.1.4. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, КГКУ "Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края" |
2012 -2024 |
проведение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водоснабжения и водоотведения |
|
3.2. |
Обеспечение функционирования и развития системы теплоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2024 |
повышение надежности теплоснабжения снижение уровня износа тепловых сетей снижение уровня потерь тепловой энергии при передаче обеспечение подключения дополнительных нагрузок при строительстве новых жилых домов |
снижение качества и надежности теплоснабжения; увеличение сверхнормативных потерь тепловой энергии при транспортировке, увеличение износа тепловых сетей. |
3.2.1. |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов теплоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2024 |
повышение надежности теплоснабжения снижение уровня износа тепловых сетей снижение уровня потерь тепловой энергии при передаче обеспечение подключения дополнительных нагрузок при строительстве новых жилых домов |
|
3.2.2. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов теплоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2024 |
повышение надежности теплоснабжения снижение уровня износа тепловых сетей снижение уровня потерь тепловой энергии |
|
3.2.3. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам теплоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, КГКУ "Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края" |
2012 -2024 |
проведение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов теплоснабжения |
|
3.2.4. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2024 |
|
|
3.2.5. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2024 |
|
|
3.2.6. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию выпадающих доходов, в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 -2024 |
|
|
3.3. |
Обеспечение функционирования и развития системы электроснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2024 |
обеспечение бесперебойности повышение надежности и качества электроснабжения снижение износа электрических сетей снижение потерь электрической энергии при транспортировке |
рост аварийности систем электроснабжения, снижение надежности и качества электроснабжения, увеличение износа электрических сетей, увеличение сверхнормативных потерь электроэнергии при транспортировке увеличение затрат при производстве и транспортировке электроэнергии вследствие несвоевременного внедрения наукоемких и инновационных технологий |
3.3.1. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов электроснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2024 |
повышение надежности и качества электроснабжения снижение износа электрических сетей снижение потерь электрической энергии при транспортировке |
|
3.3.2. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам электроснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, КГКУ "Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края" |
2012 -2024 |
проведение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов электроснабжения |
|
3.3.3. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2024 |
|
|
3.3.4. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию выпадающих доходов, в связи с применением льготных тарифов на электрическую энергию |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 -2024 |
|
|
3.3.5. |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов электроснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2019 - 2024 |
|
|
3.4. |
Обеспечение функционирования и развития системы газоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2018 |
обеспечение бесперебойности повышение надежности и качества газоснабжения |
|
3.4.1. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов газоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2018 |
обеспечение бесперебойности повышение надежности и качества газоснабжения |
|
3.5. |
Развитие и модернизация малой энергетики с использованием инновационных технологий |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2024 |
обеспечение энергосбережения за счет применения технологий когенерации |
|
3.6. |
Мероприятия по подготовке зоны затопления (водохранилища и нижнего бьефа) Бурейской ГЭС |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство строительства края |
2017 - 2018 |
|
|
3.7. |
Разработка и реализация плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, в том числе: |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 -2024 |
увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
|
3.7.1. |
Разработка перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 -2024 |
утверждение перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений |
|
3.7.2. |
Регистрация органами местного самоуправления прав собственности на объекты коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 -2024 |
закрепление прав собственности на коммунальные объекты за органами местного самоуправления |
|
3.7.3. |
Передача органами местного самоуправления в концессию или долгосрочную аренду объектов энергетики и коммунальной сферы |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2024 |
привлечение внебюджетных инвестиций в сферу ЖКХ |
|
3.7.4. |
Утверждение органами местного самоуправления схем теплоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2017 |
утверждение 100% схем теплоснабжения в муниципальных образованиях края |
|
3.7.5. |
Утверждение органами местного самоуправления схем водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 -2018 |
утверждение 100% схем водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях края |
|
3.7.6. |
Проведение обучающих семинаров органам местного самоуправления на тему "Механизмы государственного частного партнерства, муниципального частного партнерства" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 -2024 |
повышение уровня знаний государственных и муниципальных служащих по привлечению частных инвестиций и использования механизмов государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ. Не менее 20 государственных и муниципальных служащих, ежегодно прошедших обучение |
|
3.7.7. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по подготовке проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, |
2018 - 2024 |
|
|
3.8. |
Разработка территориальной схемы обращения с отходами |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 |
разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами |
|
3.9. |
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по капитальному ремонту и (или) обеспечению функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в краевой собственности |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2019 - 2020 |
|
|
3.10. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по компенсации организациям затрат, связанных с ростом цен на мазут и уголь |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2019 |
|
|
4. |
Подпрограмма "Чистая Вода" на 2014 - 2017 годы |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2017 |
повышение надежности водоснабжения, водоотведения снижение уровня износа инфраструктуры водоснабжения и водоотведения обеспечение качества воды в системах централизованного холодного водоснабжения требованиям санитарных норм и правил снижение уровня потерь воды снижение износа водопроводных и канализационных сетей обеспечение возможности подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства повышение инвестиционной привлекательности водного сектора жилищно-коммунального хозяйства |
|
4.1 |
Обеспечение функционирования и развития систем водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2017 |
выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения |
|
4.1.1 |
Центральный водовод городских сетей на территории городского поселения "Город Бикин" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 - 2018 |
|
|
4.1.2. |
"Водозабор для водоснабжения населения поселка хозяйственно-питьевой водой" в пос. Многовершинный Николаевского муниципального района Хабаровского края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, организации (по согласованию) |
2014 - 2015 |
|
|
4.1.3. |
Строительство централизованного водоснабжения и водоотведения в с. Троицкое |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, организации (по согласованию) |
2014 - 2017 |
|
|
4.2. |
Проведение мероприятий, направленных на рост инвестиционной привлекательности водного сектора и организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение и водоотведение, в рамках полномочий Хабаровского края, установленных краевым и федеральным законодательством |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, организации (по согласованию) |
2014 - 2017 |
передача органами местного самоуправления в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду объектов водоснабжения и водоотведения утверждение органами местного самоуправления схем водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации |
|
5. Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами" | |||||
5.1. |
Развитие системы обращения с ТКО |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2024 |
создание нормативно-правовой базы для формирования региональной системы по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края |
|
5.1.1. |
Координация деятельности регионального оператора по обращению с ТКО, реализация в крае |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2024 |
обеспечение деятельности регионального оператора по обращению с ТКО |
|
5.1.2. |
Организация разработки территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с ТКО <*> |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2016 |
|
|
5.1.3. |
Строительство объектов по обращению с ТКО |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2024 |
ввод в эксплуатацию четырех объектов по размещению ТКО и мусороперегрузочной станции, соответствующих природоохранным и санитарно-эпидемиологическим требованиям объектов обращения с ТКО |
рост количества несанкционированных свалок ТКО |
5.1.3.1. |
Проведение инженерно-изыскательских работ на земельных участках, планируемых под строительство объектов обращения с твердыми коммунальными отходами |
органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2024 |
получение по итогам инженерно-изыскательских работ заключений о соответствии земельных участков требованиям, предъявляемым законодательством |
рост количества несанкционированных свалок ТКО |
5.2. |
Ликвидация мест размещения коммунальных отходов, несоответствующих требованиям законодательства |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2019 - 2024 |
|
|
6. Подпрограмма "Формирование современной городской среды" (с 2018 года подпрограмма реализуется через государственную программу Хабаровского края "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 31.08.2018 г. N 356-пр) | |||||
7. Обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения | |||||
7.1. |
Организация поставок топлива |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (собственники [граждане]) (по согласованию) |
2012 -2024 |
своевременное обеспечение районов Хабаровского края топливно-энергетическими ресурсами для бесперебойной работы коммунальных предприятий и организаций, участвующих в централизованных поставках топлива |
|
8. Управление реализацией государственной программы и укрепление регионального потенциала отрасли | |||||
8.1. |
Организация производственного обучения, профессиональной переподготовки и повышения квалификации в сфере ЖКХ |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2012 -2024 |
повышение уровня знаний и квалификации работников, занятых в сфере ЖКХ |
|
8.2. |
Обеспечение поставок оборудования, техники, материалов и комплектующих производственно-технического назначения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2012 -2015 |
обеспечение своевременной подготовки к отопительному периоду |
|
9. Реализация инновационных инициатив в сфере развития ЖКХ края | |||||
9.1. |
Обучение населения края основам эффективного управления своими домами |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2012 -2024 |
повышение уровня знаний в области жилищно-коммунального законодательства и инноваций в сфере управления жилищным имуществом многоквартирного дома |
недостаточная информированность населения о своих правах в сфере ЖКХ и возможностях их реализации, непрозрачность жилищно-коммунального обслуживания в крае |
9.2. |
Оказание информационного содействия по созданию сети общественных организаций по контролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 -2024 |
открытость и прозрачность предоставляемых услуг в сфере ЖКХ |
|
9.3. |
Создание и функционирование постоянно действующих Центров жилищного просвещения в г. Хабаровске и г. Комсомольске-на-Амуре |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 -2024 |
доведение до населения информации о мероприятиях, направленных на повышение качества услуг в сфере ЖКХ. Ежегодное проведение на территории муниципальных округов до 20 выездных семинаров |
|
9.4. |
Лицензирование деятельности управляющих организаций |
комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края |
2014 -2024 |
улучшение качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов обеспечение с 01.05.2015 осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управляющими организациями на основании лицензии |
|
9.5. |
Раскрытие информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, субъектами электроэнергетики, организациями коммунального комплекса, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также организациями, осуществляющими деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения |
комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, Комитет по ценам и тарифам Правительства края |
2014 -2024 |
размещение информации на сайтах муниципальных образований края, органов исполнительной власти края в соответствии со Стандартами, утвержденными: Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2016 N 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами", Постановлением Правительства РФ от 05 июля 2013 N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования", Постановлением Правительства РФ от 17 января 2013 N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения", Постановлением Правительства РФ от 21 января 2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" |
|
10. |
Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
||||
10.1. |
Создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации (субсидии бюджетам муниципальных образований края на расселение непригодного для проживания жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2019 - 2024 |
сокращение аварийного жилищного фонда в сравнении с признаваемым в соответствующем году, с учетом уточнения критериев признания многоквартирных домов аварийными |
снижение качества жизни населения |
11. |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" |
||||
11.1. |
Введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО в Хабаровском крае |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2019 - 2024 |
доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, составит 60% к 2024 году |
|
11.2. |
Введение в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО в Хабаровском крае |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2019 - 2024 |
доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, составит 36% к 2024 году |
|
11.3. |
Создание электронной региональной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами Хабаровского края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2020-2024 |
создана электронная региональная схема обращения с твердыми коммунальными отходами Хабаровского края |
|
11.4. |
Разработка электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Хабаровском крае |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2020 - 2024 |
разработана электронная модель территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Хабаровском крае |
|
12. |
Региональный проект "Чистая вода" |
||||
12.1. |
Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2019 - 2024 |
повышение доли населения Хабаровского края (в том числе городского), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
снижение качества жизни населения |
13. |
Региональный проект "Чистая страна" |
||||
13.1 |
Рекультивация земельных участков, на которых расположены выявленные на 01 января 2018 года несанкционированные свалки в границах городов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2019 - 2024 |
В Хабаровском крае ликвидирована 1 свалка, выявленная на 01 января 2018 г. в границах городов |
угроза санитарно-эпидемиологическому благополучию населения в результате негативного влияния объектов прошлой хозяйственной деятельности |
* Объем финансирования в 2016 г. определен в основном мероприятии "Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры"
** При наличии финансирования.
Приложение N 3
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание образовательных услуг (выполнение работ) юридическими и (или) физическими лицами по этапам реализации государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
Утратило силу с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Приложение 4 изменено с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
Приложение N 4
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
26 декабря 2014 г., 13 июля 2016 г., 19 января 2018 г.
Приложение 5 изменено с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Приложение N 5
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" за счет средств краевого бюджета
26 декабря 2014 г., 20 июля 2015 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г., 19 января, 16 июля 2018 г., 8 февраля 2019 г.
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы по годам (млн. рублей) |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Всего |
6 462,957 |
3 698,114 |
3 961,251 |
3 298,196 |
4 366,484 |
6 103,088 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
312,046 |
781,876 |
|
|
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
6 456,157 |
3 675,714 |
3 875,139 |
3 298,196 |
4 366,072 |
6 094,288 |
|
|
министерство строительства края |
6,80 |
22,40 |
86,112 |
- |
0,412 |
8,800 |
1. |
Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
503,098 |
68,564 |
727,202 |
376,112 |
488,855 |
432,288 |
1.1. |
Управление государственным жилищным фондом Хабаровского края |
- " - |
56,553 |
50,518 |
42,871 |
49,469 |
70,555 |
76,275 |
1.2. |
Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов |
- " - |
241,313 |
18,046 |
258,702 |
149,381 |
121,356 |
112,291 |
1.2.1. |
Организация проведения капитального ремонта многоквартирных домов |
- " - |
- |
- |
- |
- |
104,714 |
112,291 |
1.2.2. |
Привлечение средств ГК - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов |
- " - |
- |
- |
- |
- |
16,642 |
- |
1.3. |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
- " - |
205,23 |
- |
425,609 |
177,262 |
296,944 |
243,722 |
2. |
Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства населенных пунктов края |
всего |
244,381 |
253,336 |
150,643 |
53,023 |
152,020 |
106,014 |
2.1. |
Обеспечение функционирования и развития объектов внешнего благоустройства, в том числе: |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
54,49 |
35,499 |
30,983 |
31,473 |
29,542 |
14,733 |
2.1.1. |
Проведение краевого конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение края" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
3,83 |
4,25 |
- |
- |
2.2. |
Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства придомовых территорий (капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов) |
- " - |
171,716 |
194,42 |
100,00 |
- |
- |
- |
2.3 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
- " - |
- |
- |
- |
- |
100,000 |
70,000 |
2.4. |
Возмещение стоимости услуг предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
18,173 |
23,416 |
19,66 |
21,550 |
22,478 |
21,281 |
3. |
Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры |
всего |
5 175,478 |
3 376,214 |
3 078,406 |
2 848,061 |
3 725,609 |
5 250,076 |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
312,046 |
546,500 |
||
3.1. |
Обеспечение функционирования и развития системы водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2 834,576 |
366,452 |
29,249 |
78,0 |
427,590 |
776,043 |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
312,046 |
546,500 |
||
3.1.1. |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
50,0 |
412,968 |
746,284 |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
312,046 |
546,500 |
||
3.1.2. |
Выполнение мероприятий Долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
46,000 |
9,000 |
- |
- |
262,537 |
650,432 |
- |
- |
- |
- |
235,200 |
565,580 |
|||
3.1.2.1. |
Комплекс обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте (г. Комсомольск-на Амуре) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
10,00 |
5,00 |
- |
- |
262,537 |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
235,200 |
- |
||
3.1.2.2. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс. Этап N 1. Реконструкция дюкера через реку Силинка |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
19,080 |
3.1.2.3.. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс. Этап 2. Водопровод 600 мм по ул. Лазо от дюкера через реку Силинка до Левосилинского водозабора |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
30,215 |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
26,154 |
||
3.1.2.4. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. (III пусковой комплекс) Этап N 3. Участок водопроводной сети 200 мм на пересечении пр. Интернациональный и пр. Ленина (точка А) до пересечения ул. Аллея Труда и пр. Интернациональный (точка Д) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.2.5. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. (III пусковой комплекс). Этап N 4. Участок водопроводной сети 300 мм на пересечении пр. Мира и пр. Ленина (точка А) до пересечения ул. Кирова и пр. Ленина (точка В) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.2.6. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. (III пусковой комплекс) Этап N 5. Участок водопроводной сети 600 мм на пересечении ул. Кирова и ул. Вокзальной (точка А) до пересечения ул. 7-я речная и ж/д путей (точка Д) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.2.7. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс. Этап 6. Водопровод 600 мм по ул. Лазо от 7-ой речной до дюкера через реку Силинка |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
24,599 |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
21,293 |
||
3.1.2.8. |
Реконструкция канализации в г. Комсомольске-на-Амуре |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
36,00 |
4,00 |
- |
- |
- |
576,538 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
499,053 |
3.1.3. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов водоснабжения и водоотведения |
- " - |
- |
- |
27,312 |
25,877 |
10,687 |
18,700 |
3.1.4. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам водоснабжения и водоотведения |
- " - |
- |
- |
1,937 |
2,123 |
3,935 |
11,059 |
3.2. |
Обеспечение функционирования и развития системы теплоснабжения |
- " - |
1 882,619 |
1 967,316 |
1 965,547 |
1 770,178 |
2 056,766 |
3 141,183 |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.2.1. |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов теплоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
52,399 |
- |
115,001 |
461,439 |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.2.2. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов теплоснабжения |
- " - |
- |
- |
180,303 |
167,585 |
117,149 |
73,939 |
3.2.3. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам теплоснабжения |
- " - |
- |
- |
13,927 |
13,746 |
11,985 |
7,737 |
3.2.4. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению |
- " - |
- |
- |
1 688,219 |
1 588,847 |
1 531,689 |
2 262,874 |
3.2.5. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги |
- " - |
- |
- |
30,699 |
- |
44,773 |
45,419 |
3.2.6. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию выпадающих доходов, в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
236,169 |
289,775 |
3.3. |
Обеспечение функционирования и развития системы электроснабжения |
- " - |
975,781 |
1 012,495 |
997,498 |
992,088 |
1 232,741 |
1 266,270 |
3.3.1. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов электроснабжения |
- " - |
- |
- |
43,321 |
39,456 |
39,514 |
51,783 |
3.3.2. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам электроснабжения |
- " - |
- |
- |
2,582 |
3,236 |
2,049 |
0,742 |
3.3.3. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения |
- " - |
- |
- |
951,595 |
949,396 |
1 115,861 |
1 121,341 |
3.3.4. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию выпадающих доходов, в связи с применением льготных тарифов на электрическую энергию |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
75,317 |
92,404 |
3.3.5 |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов электроснабжения |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4. |
Обеспечение функционирования и развития системы газоснабжения |
- " - |
- |
- |
- |
7,795 |
- |
- |
3.4.1. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов газоснабжения |
всего |
- |
- |
- |
7,795 |
- |
- |
3.5. |
Развитие и модернизация малой энергетики с использованием инновационных технологий |
- " - |
15,702 |
7,551 |
- |
- |
- |
- |
3.6. |
Мероприятия по подготовке зоны затопления (водохранилища и нижнего бьефа) Бурейской ГЭС |
- " - |
6,800 |
22,400 |
86,112 |
- |
0,412 |
66,580 |
3.7. |
Разработка территориальной схемы обращения с отходами |
- " - |
- |
- |
- |
- |
8,100 |
- |
3.8. |
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по капитальному ремонту и (или) обеспечению функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в краевой собственности |
- " - |
- |
- |
- |
- |
|
- |
3.9. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по компенсации организациям затрат, связанных с ростом цен на мазут и уголь |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4. |
Подпрограмма "Чистая вода" на 2014 - -2017 годы |
всего |
- |
- |
5,00 |
21,0 |
- |
- |
4.1. |
Обеспечение функционирования и развития систем водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
5,00 |
21,0 |
- |
- |
4.1.1. |
Центральный водовод городских сетей на территории городского поселения "Город Бикин" |
|
- |
- |
5,00 |
14,06 |
- |
- |
4.1.2. |
"Водозабор для водоснабжения населения поселка хозяйственно-питьевой водой" в пос. Многовершинный Николаевского муниципального района Хабаровского края |
|
- |
- |
- |
1,94 |
- |
- |
4.1.3. |
Строительство централизованного водоснабжения и водоотведения в с. Троицкое |
|
- |
- |
- |
5,00 |
- |
- |
5. |
Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными отходами" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
5,005 |
5.1. |
Развитие системы обращения с твердыми коммунальными отходами |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
5,005 |
5.1.1. |
Строительство объектов по обращению с ТКО |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
5,005 |
6. |
Подпрограмма "Формирование современной городской среды" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
309,705 |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
235,376 |
||
7. |
Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8. |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
9. |
Региональный проект "Чистая вода" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10. |
Региональный проект "Чистая страна" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
* финансирование в рамках регионального проекта будет уточнено после утверждения федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"
** финансирование в рамках регионального проекта будет уточнено после утверждения федерального проекта "Чистая вода"
Приложение 6 изменено с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Приложение N 6
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
26 декабря 2014 г., 20 июля 2015 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г., 19 января, 16 июля 2018 г., 8 февраля 2019 г.
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам (млн. рублей) |
|||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||
|
|
Всего |
11 065,353 |
7 475,361 |
5 879,479 |
8 780,322 |
6 886,143 |
8 984,759 |
||
краевой бюджет |
6 462,957 |
3 698,114 |
3 961,251 |
3 298,196 |
4 366,484 |
6 103,088 |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
312,046 |
781,876 |
||||
|
|
из них направленные на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, межбюджетные трансферты, предоставляемые на конкурсной основе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
2 608,130 |
2 180,710 |
- |
1 991,811 |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
641,890 |
437,728 |
129,940 |
382,862 |
328,740 |
407,995 |
||||
внебюджетные средства |
1 352,376 |
1 158,809 |
1 788,288 |
3 107,453 |
2 190,919 |
2 473,676 |
||||
1. |
Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда |
всего |
1 080,028 |
140,378 |
803,057 |
1 801,484 |
1 386,905 |
1 379,323 |
||
краевой бюджет |
503,098 |
68,563 |
727,202 |
376,112 |
488,855 |
432,288 |
||||
|
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
59,476 |
57,024 |
48,020 |
78,372 |
91,900 |
19,556 |
||||
внебюджетные средства |
517,453 |
14,79 |
27,835 |
1 347,00 |
806,150 |
927,479 |
||||
1.1. |
Управление государственным жилищным фондом Хабаровского края |
всего |
56,553 |
50,517 |
42,871 |
49,469 |
70,555 |
76,275 |
||
краевой бюджет |
56,553 |
50,517 |
42,871 |
49,469 |
70,555 |
76,275 |
||||
1.2. |
Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов |
всего |
496,946 |
69,399 |
295,557 |
1525,503 |
952,636 |
1 059,326 |
||
краевой бюджет |
241,313 |
18,046 |
258,722 |
149,381 |
121,356 |
112,291 |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
36,091 |
36,563 |
9,00 |
29,122 |
25,130 |
19,556 |
||||
внебюджетные средства |
219,54 |
14,79 |
27,835 |
1 347,00 |
806,150 |
927,479 |
||||
1.2.1. |
Организация проведения капитального ремонта многоквартирных домов |
всего |
- |
- |
- |
- |
929,254 |
1 059,326 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
104,714 |
112,291 |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
21,550 |
19,556 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
802,990 |
927,479 |
||||
1.2.2. |
Привлечение средств ГК - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов |
всего |
- |
- |
- |
- |
23,382 |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
16,642 |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
3,580 |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
3,160 |
- |
||||
1.3. |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
всего |
526,528 |
20,461 |
464,629 |
226,512 |
363,714 |
243,722 |
||
краевой бюджет |
205,23 |
- |
425,609 |
177,262 |
296,944 |
243,722 |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
|
из них направленные на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, межбюджетные трансферты, предоставляемые на конкурсной основе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
23,384 |
20,461 |
39,020 |
49,25 |
66,770 |
- |
||||
внебюджетные средства |
297,913 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2. |
Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства населенных пунктов края |
всего |
281,181 |
288,33 |
185,637 |
88,016 |
226,481 |
190,373 |
||
краевой бюджет |
244,381 |
253,336 |
150,643 |
53,022 |
152,020 |
106,014 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
36,80 |
34,994 |
34,994 |
34,994 |
74,461 |
84,359 |
||||
2.1. |
Обеспечение функционирования и развития объектов внешнего благоустройства, в том числе: |
всего |
54,49 |
35,499 |
30,983 |
31,473 |
29,542 |
14,733 |
||
краевой бюджет |
54,49 |
35,499 |
30,983 |
31,473 |
29,542 |
14,733 |
||||
2.1.1. |
Проведение краевого конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение края" |
всего |
- |
- |
3,83 |
4,25 |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
3,83 |
4,25 |
- |
- |
||||
2.2. |
Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства придомовых территорий (капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов) |
всего |
208,516 |
229,414 |
134,994 |
34,994 |
74,461 |
84,359 |
||
краевой бюджет |
171,716 |
194,42 |
100,00 |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
36,80 |
34,994 |
34,994 |
34,994 |
74,461 |
84,359 |
||||
2.3. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
всего |
- |
- |
- |
- |
100,000 |
70,000 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
100,000 |
70,000 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2.4. |
Возмещение стоимости услуг предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
всего |
18,173 |
23,416 |
19,66 |
21,550 |
22,478 |
21,281 |
||
краевой бюджет |
18,173 |
23,416 |
19,66 |
21,550 |
22,478 |
21,281 |
||||
3. |
Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры |
всего |
8 869,222 |
5 902,634 |
3 122,902 |
5 104,718 |
3 918,142 |
5 595,752 |
||
краевой бюджет |
5 715,478 |
3 376,214 |
3 078,406 |
2 848,061 |
3 725,609 |
5 250,076 |
||||
|
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
2 608,13 |
2 180,71 |
- |
1 991,811 |
312,046 |
546,500 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
545,614 |
345,710 |
44,496 |
264,846 |
162,379 |
132,817 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
30,154 |
212,859 |
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.1. |
Обеспечение функционирования и развития системы водоснабжения и водоотведения |
всего |
5 946,789 |
2 823,362 |
37,186 |
2 334,657 |
572,661 |
897,543 |
||
краевой бюджет |
2 834,576 |
366,452 |
29,249 |
78,00 |
427,590 |
776,043 |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
2 608,13 |
2 180,71 |
- |
1 991,811 |
312,046 |
546,500 |
||||
|
|
бюджеты муниципальных образований края |
504,083 |
276,20 |
7,937 |
264,846 |
114,917 |
98,642 |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
30,154 |
22,858 |
||||
3.1.1. |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения |
всего |
- |
- |
- |
2 306,657 |
866,994 |
863,484 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
50,00 |
412,968 |
746,284 |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
1 991,811 |
312,046 |
546,500 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
264,846 |
111,826 |
94,342 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
30,154 |
22,858 |
||||
3.1.2. |
Выполнение мероприятий Долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре |
всего |
396,100 |
337,000 |
- |
634,446 |
- |
740,810 |
||
краевой бюджет в т.ч. |
46,000 |
9,000 |
- |
- |
- |
650,432 |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
247,100 |
260,000 |
- |
560,024 |
- |
525,207 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
103,000 |
68,000 |
- |
74,422 |
- |
90,378 |
||||
3.1.2.1. |
Комплекс обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте (г. Комсомольск-на Амуре) |
всего |
275,30 |
273,00 |
- |
308,446 |
336,000 |
- |
||
краевой бюджет в т.ч. |
10,00 |
5,00 |
- |
- |
262,537 |
- |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
177,30 |
220,00 |
- |
272,27 |
235,200 |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
88,00 |
48,00 |
- |
36,176 |
73,463 |
- |
||||
3.1.2.2. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс. Этап N 1. Реконструкция дюкера через реку Силинка " |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
21,731 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
19,080 |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
2,651 |
||||
3.1.2.3. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс. Этап 2. Водопровод 600 мм по ул. Лазо от дюкера через реку Силинка до Левосилинского водозабора" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
34,414 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
30,215 |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
26,154 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
4,199 |
||||
3.1.2.4. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. (III пусковой комплекс) Этап N 3. Участок водопроводной сети 200 мм на пересечении пр. Интернациональный и пр. Ленина (точка А) до пересечения ул. Аллея Труда и пр. Интернациональный (точка Д) |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.1.2.5. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. (III пусковой комплекс). Этап N 4. Участок водопроводной сети 300 мм на пересечении пр. Мира и пр. Ленина (точка А) до пересечения ул. Кирова и пр. Ленина (точка В) |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.1.2.6. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. (III пусковой комплекс) Этап N 5. Участок водопроводной сети 600 мм на пересечении ул. Кирова и ул. Вокзальной (точка А) до пересечения ул. 7-я речная и ж/д путей (точка Д) |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.1.2.7. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс. Этап 6. Водопровод 600 мм по ул. Лазо от 7-ой речной до дюкера через реку Силинка |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
28,017 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
24,599 |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
21,293 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
3,418 |
||||
3.1.2.8. |
Реконструкция канализации в г. Комсомольске-на-Амуре |
всего |
120,80 |
64,00 |
- |
326,00 |
- |
656,648 |
||
краевой бюджет |
36,00 |
4,00 |
- |
- |
- |
576,538 |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
69,80 |
40,00 |
- |
287,754 |
- |
499,053 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
15,00 |
20,00 |
- |
38,246 |
- |
80,110 |
||||
3.1.3 |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов водоснабжения и водоотведения |
всего |
- |
- |
35,249 |
25,877 |
13,778 |
23,000 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
27,312 |
25,877 |
10,687 |
18,700 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
7,937 |
- |
3,091 |
4,300 |
||||
3.1.4. |
Выполнение функций заказчика - застройщика по объектам водоснабжения и водоотведения |
всего |
- |
- |
1,937 |
2,123 |
3,935 |
11,059 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
1,937 |
2,123 |
3,935 |
11,059 |
||||
|
|
|
|
|
|
|||||
3.2. |
Обеспечение функционирования и развития системы теплоснабжения |
всего |
1 900,459 |
2 030,126 |
1 994,853 |
1 770,178 |
2 096,384 |
3 358,001 |
||
краевой бюджет |
1 882,619 |
1 967,316 |
1 955,547 |
1 770,178 |
2 056,766 |
3 141,183 |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
17,84 |
62,81 |
29,306 |
- |
39,618 |
26,817 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
190,001 |
||||
3.2.1 |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов теплоснабжения |
всего |
- |
- |
59,909 |
- |
140,524 |
665,940 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
52,399 |
- |
115,001 |
461,439 |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
7,51 |
- |
25,523 |
14,500 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
190,001 |
||||
3.2.2. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов теплоснабжения |
всего |
- |
- |
180,303 |
167,585 |
131,244 |
86,256 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
180,303 |
167,585 |
117,149 |
73,939 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
21,796 |
- |
14,095 |
12,317 |
||||
3.2.3. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам теплоснабжения |
всего |
- |
- |
13,927 |
13,746 |
11,985 |
7,737 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
13,927 |
13,746 |
11,985 |
7,737 |
||||
3.2.4. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению |
всего |
- |
- |
1 688,219 |
1 588,847 |
1 531,689 |
2 262,874 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
1 688,219 |
1 588,847 |
1 531,689 |
2 262,874 |
||||
3.2.5. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги |
всего |
- |
- |
30,699 |
- |
44,773 |
45,419 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
30,699 |
- |
44,773 |
45,419 |
||||
3.2.6. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию выпадающих доходов, в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию |
всего |
- |
- |
- |
- |
236,169 |
289,775 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
236,169 |
289,775 |
||||
3.3. |
Обеспечение функционирования и развития системы электроснабжения |
всего |
991,273 |
1 017,695 |
1 004,751 |
992,088 |
1 240,585 |
1 273,628 |
||
краевой бюджет |
975,781 |
1 012,495 |
997,498 |
992,088 |
1 232,741 |
1 266,270 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
15,492 |
5,200 |
7,253 |
- |
7,844 |
7,358 |
||||
3.3.1 |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов электроснабжения |
всего |
- |
- |
43,321 |
39,456 |
47,358 |
59,141 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
43,321 |
39,456 |
39,514 |
51,783 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
7,844 |
7,358 |
||||
3.3.2. |
Выполнение функций заказчика застройщика по объектам электроснабжения |
всего |
- |
- |
2,582 |
3,236 |
2,049 |
0,742 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
2,582 |
3,236 |
2,049 |
0,742 |
||||
3.3.3. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения |
всего |
- |
- |
951,595 |
949,396 |
1 115,861 |
1 121,341 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
951,595 |
949,396 |
1 115,861 |
1 121,341 |
||||
3.3.4. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию выпадающих доходов, в связи с применением льготных тарифов на электрическую энергию |
всего |
- |
- |
- |
- |
75,317 |
92,404 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
75,317 |
92,404 |
||||
3.3.5. |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов электроснабжения |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.4. |
Обеспечение функционирования и развития системы газоснабжения |
всего |
- |
- |
- |
7,795 |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
7,795 |
- |
- |
||||
3.4.1. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов газоснабжения |
всего |
- |
- |
- |
7,795 |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
7,795 |
- |
- |
||||
3.5. |
Развитие и модернизация малой энергетики с использованием инновационных технологий |
всего |
23,900 |
9,051 |
- |
- |
- |
- |
||
краевой бюджет |
15,702 |
7,551 |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
8,198 |
1,50 |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.6. |
Мероприятия по подготовке зоны затопления (водохранилища и нижнего бьефа) Бурейской ГЭС |
всего |
6,80 |
22,40 |
86,112 |
- |
0,412 |
66,580 |
||
краевой бюджет |
6,80 |
22,40 |
86,112 |
- |
0,412 |
66,580 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
53,151 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.7. |
Разработка территориальной схемы обращения с отходами |
всего |
- |
- |
- |
- |
8,100 |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
8,100 |
- |
||||
3.8. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по подготовке проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры* |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.9. |
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по капитальному ремонту и (или) обеспечению функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в краевой собственности |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
|
|||||||||
|
|
|||||||||
3.10. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по компенсации организациям затрат, связанных с ростом цен на мазут и уголь |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
4. |
Подпрограмма "Чистая Вода" на 2014 - -2017 годы" |
всего |
- |
- |
7,43 |
25,65 |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
5,00 |
21,00 |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
2,43 |
4,65 |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
4.1. |
Обеспечение функционирования и развития систем водоснабжения и водоотведения |
всего |
- |
- |
7,43 |
25,65 |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
5,00 |
21,00 |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
2,43 |
4,65 |
- |
- |
||||
4.1.1 |
Центральный водовод городских сетей на территории городского поселения "Город Бикин" |
всего |
- |
- |
7,43 |
16,49 |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
5,00 |
14,06 |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
2,43 |
2,43 |
- |
- |
||||
4.1.2 |
Водозабор для водоснабжения населения поселка хозяйственно-питьевой водой" в пос. Многовершинный Николаевского муниципального района Хабаровского края |
всего |
- |
- |
- |
2,16 |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
1,94 |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
0,22 |
- |
- |
||||
4.1.3. |
Строительство централизованного водоснабжения и водоотведения в с. Троицкое |
всего |
- |
- |
- |
7,00 |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
5,00 |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
2,00 |
- |
- |
||||
5. |
Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными отходами" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
137,633 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
5,005 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
129,914 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
2,714 |
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
5.1. |
Развитие системы обращения с твердыми коммунальными отходами |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
137,633 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
5,005 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
129,914 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
2,714 |
||||
5.1.1. |
Строительство объектов по обращению с ТКО |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
137,633 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
5,005 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
129,914 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
2,714 |
||||
5.2. |
Ликвидация мест размещения коммунальных отходов, несоответствующих требованиям законодательства |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
6. |
Подпрограмма "Формирование современной городской среды" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
351,017 |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
309,705 |
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
235,376 |
||||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
41,312 |
||||
7. |
Обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения |
всего |
794,485 |
1 102,388 |
1 718,013 |
1 718,013 |
1 340,900 |
1 316,223 |
||
внебюджетные средства |
794,485 |
1 102,388 |
1 718,013 |
1 718,013 |
1 340,900 |
1 316,223 |
||||
7.1. |
Организация поставок топлива |
всего |
794,485 |
1 102,388 |
1 718,013 |
1 718,013 |
1 340,900 |
1 316,223 |
||
внебюджетные средства |
794,485 |
1 102,388 |
1 718,013 |
1 718,013 |
1 340,900 |
1 316,223 |
||||
7.2. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по компенсации организациям затрат, связанных с ростом цен на мазут и уголь |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
8. |
Управление реализацией государственной программы и укрепление регионального потенциала отрасли ЖКХ |
всего |
40,437 |
41,63 |
42,44 |
42,44 |
13,715 |
14,401 |
||
внебюджетные средства |
40,437 |
41,63 |
42,44 |
42,44 |
13,715 |
14,401 |
||||
8.1. |
Организация производственного обучения, профессиональной переподготовки и повышения квалификации в сфере ЖКХ |
всего |
10,48 |
11,63 |
12,44 |
12,44 |
13,715 |
14,401 |
||
внебюджетные средства |
10,48 |
11,63 |
12,44 |
12,44 |
13,715 |
14,401 |
||||
8.2. |
Обеспечение поставок оборудования, техники, материалов и комплектующих производственно-технического назначения |
всего |
29,957 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
29,957 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
- |
- |
||||
9. |
Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
10. |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
11. |
Региональный проект "Чистая вода" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
12. |
Региональный проект "Чистая страна" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
*Финансирование по мероприятию будет отражено при поступлении средств с Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Приложение 7 изменено с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Приложение N 7
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Информация
об инвестиционных проектах, планируемых к реализации в рамках государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
26 декабря 2014 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г., 19 января, 16 июля 2018 г., 8 февраля 2019 г.
N |
Наименование инвестиционного проекта |
Место реализации |
Сроки реализации |
Проектная мощность |
Объем инвестиций (млн. рублей) |
Цели и задачи государственной программы, на достижение которых направлен инвестиционный проект |
Показатели (индикаторы) государственной программы, на достижение которых оказывает влияние реализация инвестиционного проекта |
Значение показателя (индикатора) государственной программы |
Социально-экономический эффект |
|||
с учетом реализации инвестиционного проекта |
без учета реализации инвестиционного проекта |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
|
Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры |
|
|
|
|
удовлетворение потребностей населения края в качественных и экономически привлекательных жилищно-коммунальных услугах (далее также - ЖКУ), обеспечивающих благоприятные условия для комфортного проживания; повышение надежности предоставления ЖКУ населению повышение эффективности управления отраслью жилищно-коммунального хозяйства |
Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
63,30 |
65,00 |
стабилизация финансового положения предприятий жилищно-коммунального хозяйства; повышение надежности и качества предоставляемых услуг; эффективность расходов организаций коммунального комплекса; модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе за счет привлечения в сферу жилищно-коммунального хозяйства частных инвестиций; стабильность занятости и доходов работников жилищно-коммунальной сферы; снижение потерь коммунальных ресурсов при передаче до конечного потребителя; оздоровление финансового состояния предприятий ЖКХ, повышение их инвестиционной привлекательности |
||
1. |
Расширение и реконструкция (2-я очередь) канализации г. Хабаровске |
Городской округ "Город Хабаровск" |
1990 - 2027 |
увеличение с 220 тыс. куб. м в сутки до 320 тыс. куб. м в сутки |
14 632,84 |
|
|
|
|
|
||
2. |
Подключение пос. Красная Речка к городским сетям канализации |
- " - |
2018 - 2020 |
25 тыс. куб. м в сутки |
653,27 |
|
|
|
|
|
||
3. |
Водоснабжение пос. Красная Речка в г. Хабаровске |
- " - |
2018 - 2020 |
11,934 км |
2 306,95 |
|
|
|
|
|
||
4. |
Подключение к городским сетям канализации жилмассива поселка Горького |
- " - |
2018 - 2023 |
25 тыс. куб. м в сутки |
1 610,76 |
|
|
|
|
|
||
5. |
Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске (1 очередь) |
- " - |
2000 - 2022 |
106 тыс. куб. в сутки |
2 482,74 |
|
|
|
|
|
||
6. |
Расширение и реконструкция водопровода (г. Хабаровск) |
- " - |
2012 - 2021 |
- |
650,00 |
|
|
|
|
|
||
7. |
Строительство объекта утилизации твердых коммунальных отходов в г. Хабаровске |
Городской округ "Город Хабаровск" |
2019 - 2024 |
|
4 773,41 |
|
|
|
|
|
||
8. |
Строительство объекта обработки твердых коммунальных отходов в г. Комсомольске-на-Амуре |
Городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" |
2019 - 2021 |
|
628,97 |
|
|
|
|
|
||
9. |
Строительство объекта утилизации твердых коммунальных отходов в г. Комсомольске - на-Амуре |
- " - |
2019 - 2024 |
|
2 763,09 |
|
|
|
|
|
||
10. |
Реконструкция канализации в г. Комсомольске-на-Амуре |
- " - |
2017 - 2023 |
увеличение со 104 до 160 тыс. куб. м в сутки |
3 314,40 |
|
|
|
|
|
||
11. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. (III пусковой комплекс) Этап N 3. Участок водопроводной сети 200 мм на пересечении пр. Интернациональный и пр. Ленина (точка А) до пересечения ул. Аллея Труда и пр. Интернациональный (точка Д) |
- " - |
2020 |
|
59,23 |
|
|
|
|
|
||
12. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. (III пусковой комплекс). Этап N 4. Участок водопроводной сети 300 мм на пересечении пр. Мира и пр. Ленина (точка А) до пересечения ул. Кирова и пр. Ленина (точка В) |
Городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" |
- " - |
|
35,452 |
|
|
|
|
|
||
13. |
Реконструкция системы водоснабжения в г. Амурске. Первый этап. Реконструкция водовода от насосной станции 2-го подъема до головной задвижки 5а АТЭЦ-1 |
Амурский муниципальный район |
2018 - 2021 |
Протяженность 1 км |
51,82 |
|
|
|
|
|
||
14. |
Строительство станции биологической очистки стоков на станции Мылки в г. Амурске |
- " - |
2018 - 2021 |
50 куб. м в сутки |
20,00 |
|
|
|
|
|
||
15. |
Реконструкция канализации со строительством очистных сооружений канализации в с. Омми производительностью |
Амурский муниципальный район |
2018 - 2021 |
10 куб. м в сутки, протяженностью 500 пог. метров |
2,44 |
|
|
|
|
|
||
16. |
Реконструкция сетей канализации со строительством станции очистки стоков в пос. Известковый |
- " - |
2018 - 2021 |
- |
24,4 |
|
|
|
|
|
||
17. |
Строительство очистных сооружений канализации производительностью 300 куб. метров в сутки в с. Вознесенское |
- " - |
2018 - 2021 |
300 куб. метров в сутки |
23,5 |
|
|
|
|
|
||
18. |
Реконструкция системы теплоснабжения пос. Эльбан |
- " - |
2020 - 2022 |
|
55,8 |
|
|
|
|
|
||
19. |
Строительство канализационных очистных сооружений Эльбанского городского поселения |
- " - |
2018 - 2021 |
7,2 тыс. куб. метров в сутки |
42,44 |
|
|
|
|
|
||
20. |
Замена изношенных канализационных сетей |
- " - |
2022 - 2024 |
протяженность 8,2 км |
49,675 |
|
|
|
|
|
||
21. |
Реконструкция водовода от станции I подъема до станции Водоподготовка |
Амурский муниципальный район |
2022 - 2024 |
протяженность 1,8 км |
43,0 |
|
|
|
|
|
||
22. |
Строительство угольной котельной в пос. Литовко Амурского муниципального района |
- " - |
2020 - 2022 |
7,7 кал/час |
226,0 |
|
|
|
|
|
||
23. |
Замена изношенных водопроводных сетей |
- " - |
2018 - 2021 |
диаметр трубопровода 75 мм протяженностью 2,4 км; диаметр трубопровода 100 мм протяженностью 5,7 км; диаметр трубопровода 150 мм протяженностью 2,0 км; диаметр трубопровода 200 мм протяженностью 4,0 км; диаметр 300 мм - протяженностью 0,9 км |
44,3 |
|
|
|
|
|
||
24. |
Модернизация технологического процесса удаления в очищаемой технической воде, поступающей на водоочистные сооружения, окислов марганца и железа до нормативных значений с отработкой технологии на пилотной установке и внедрением ее в действующих процесс водоочистки |
- " - |
2018 - 2019 |
|
15,6 |
|
|
|
|
|
||
25. |
Монтаж блочно-модульной энергетической установки в с. Джигда Аяно-Майского муниципального района |
Аяно-Майский муниципальный район |
2019 - 2021 |
|
37,68 |
|
|
|
|
|
||
26. |
Центральный водовода городских сетей на территории городского поселения "Город Бикин" |
Бикинский муниципальный район |
2020 - 2021 |
230 м |
125,94 |
|
|
|
|
|
||
27. |
Строительство сооружений дезинфекции воды на водозаборных сооружениях в г. Бикине |
- " - |
2019 - 2021 |
3 000 куб. м3/ в сутки |
26,81 |
|
|
|
|
|
||
28. |
Строительство КНС-3 и комплекса полной биологической очистки сточных вод в городском поселении "Город Бикин" |
- " - |
2022 - 2024 |
4 500 куб. м в сутки |
180,0 |
|
|
|
|
|
||
29. |
Реконструкция канализационных насосных станций N 1, 2 в городском поселении "Город Бикин" |
- " - |
2022 - 2024 |
14,7 тыс. куб. м в сутки |
20,0 |
|
|
|
|
|
||
30. |
Реконструкция напорного канализационного коллектора в городском поселении "Город Бикин" |
Бикинский муниципальный район |
2022 - 2024 |
2,2 км |
230,0 |
|
|
|
|
|
||
31. |
Реконструкция системы водоснабжения в г. Бикин |
- " - |
2019 - 2021 |
|
180,81 |
|
|
|
|
|
||
32. |
Реконструкция системы водоснабжения р.п. Ванино и пос. Токи Ванинского муниципального района |
Ванинский муниципальный район |
2018 - 2022 |
2 100 куб. м в сутки |
912,2 |
|
|
|
|
|
||
33. |
Строительство канализационных очистных сооружений канализации в рп. Ванино |
- " - |
2022 - 2024 |
8 000 куб. м в сутки |
718,20 |
|
|
|
|
|
||
34. |
Строительство центральной котельной, реконструкция системы теплоснабжения в р.п. Ванино |
- " - |
2020 - 2024 |
80,0 Гкал/час |
1 396,00 |
|
|
|
|
|
||
35. |
Баня на 30 мест в п. Ванино Ванинского района Хабаровского края |
- " - |
2018 - 2019 |
30 мест |
73,35 |
|
|
|
|
|
||
36. |
Склад для хранения газовых баллонов в п. Высокогорный |
Ванинский муниципальный район |
2020 - 2022 |
|
30,80 |
|
|
|
|
|
||
37. |
Строительство объекта обработки твердых коммунальных отходов в сельском поселении "Поселок Токи" Ванинского муниципального района |
- " - |
2019 - 2021 |
|
61,56 |
|
|
|
|
|
||
38. |
Модернизация котельных с реконструкцией системы теплоснабжения в поселках Алонка, Солони, Сулук, Герби, Новый Ургал |
Верхнебуреинский муниципальный район |
2020 - 2022 |
35,5 Гкал/час |
746,00 |
|
|
|
|
|
||
39. |
Сейсмоусиление здания котельной N 1 городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края |
- " - |
2022 - 2023 |
50 Гкал/ч |
292,00 |
|
|
|
|
|
||
40. |
Мероприятия по подготовке зоны затопления (водохранилища и нижнего бьефа) Бурейской ГЭС на территории Хабаровского края |
Верхнебуреинский муниципальный район |
2017 - 2022 |
|
20,00 |
|
|
|
|
|
||
41. |
Мероприятия по подготовке зоны затопления (водохранилища и нижнего бьефа) Бурейской ГЭС (Площадка котельной и система теплоснабжения в пос. Олимпийский) |
- " - |
2020 - 2022 |
|
30,00 |
|
|
|
|
|
||
42. |
Строительство станции очистки питьевой воды в с. Аван Вяземского муниципального района |
Вяземский муниципальный район |
2019 |
|
11,76 |
|
|
|
|
|
||
43. |
Реконструкция котельной с. Даппы |
Комсомольский муниципальный район |
2021 - 2022 |
0,4 Гкал/ч |
36,00 |
|
|
|
|
|
||
44. |
Строительство водозаборной скважины для хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Черняево |
Муниципальный район имени Лазо |
2018 |
60 куб. м в сутки |
11,21 |
|
|
|
|
|
||
45. |
Строительство котельных и реконструкция системы теплоснабжения в р.п. Переяславка |
Муниципальный район имени Лазо |
2019 - 2021 |
7;5; 9 Гкал/час 9,1 км |
223,50 |
|
|
|
|
|
||
46. |
Реконструкция системы водоотведения в р.п. Переяславка |
- " - |
2016 - 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
||
47. |
Реконструкция системы водоснабжения в р.п. Переяславка |
- " - |
2021 |
строительство - 3 639,3 м, реконструкция - 1 776,83 м |
94,70 |
|
|
|
|
|
||
48. |
Центральное водоснабжение и водоотведение с. "Троицкое" Нанайского муниципального района |
Нанайский муниципальный район |
2021 |
600 м. куб. в сутки |
229,68 |
|
|
|
|
|
||
49. |
Реконструкция головного участка магистрального трубопровода теплосети Николаевской ТЭЦ до тепловой камеры ТК-3 |
Николаевский муниципальный район |
2022 - 2023 |
|
60,00 |
|
|
|
|
|
||
50. |
Строительство котельной в пос. Многовершинный |
- " - |
2022 - 2023 |
17,0 Гкал/ч |
250,00 |
|
|
|
|
|
||
51. |
Строительство котельной в поселке Маго Николаевского муниципального района |
Николаевский муниципальный район |
2020 - 2022 |
1,2 Гкал/ч |
33,00 |
|
|
|
|
|
||
52. |
Водозабор для водоснабжения населения поселка хозяйственно-питьевой водой" в пос. Многовершинный Николаевского муниципального района Хабаровского края |
- " - |
2018 - 2019 |
650 м3/сутки |
127,75 |
|
|
|
|
|
||
53. |
Строительство объекта обработки твердых коммунальных отходов в г. Николаевске - Амуре |
- " - |
2019 - 2020 |
|
74,70 |
|
|
|
|
|
||
54. |
Проект на проведение поисков подземных вод для водоснабжения рп. Охотск |
Охотский муниципальный район |
2019 - 2020 |
- |
24,489 |
|
|
|
|
|
||
55. |
Реконструкция тепловых сетей с переводом тепловой нагрузки на ТЭЦ г. Советская Гавань |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства |
2022 - 2023 |
443,3 км |
565,00 |
|
|
|
|
|
||
56. |
Строительство 1 очереди (пускового комплекса) "Районного полигона по утилизации отходов производства и потребления "Советская Гавань" |
Советско-Гаванский муниципальный район |
2016 - 2018 |
80 тыс. тонн в год |
88,61 |
|
|
|
|
|
||
57. |
Реконструкция системы теплоснабжения в р.п. Лососина |
Городское поселение "Рабочий поселок Лососина" |
2020 - 2021 |
12,0 Гкал/час 4,0 км |
166,70 |
|
|
|
|
|
||
58. |
Строительство напорного водовода в п. Березовый |
- " - |
2022-2024 |
7,7 км |
159,00 |
|
|
|
|
|
||
59. |
Строительство единой котельной, реконструкция системы теплоснабжения в р.п. Заветы Ильича Советско-Гаванского муниципального района |
Городское поселение "Рабочий поселок Заветы Ильича" |
2019 - 2021 |
18 Гкал/час 3,8 км |
160,00 |
|
|
|
|
|
||
60. |
Строительство межпоселкового полигона твердых коммунальных (бытовых) отходов на территории Солнечного муниципального района |
Солнечный муниципальный район |
2020 - 2021 |
167,704 тыс. куб. м |
324,27 |
|
|
|
|
|
||
61. |
Реконструкция системы теплоснабжения п. Солнечный |
Солнечный муниципальный район |
2020 - 2021 |
136 Гкал/час 23,1 км |
290,00 |
|
|
|
|
|
||
62. |
Реконструкция системы теплоснабжения п. Горный |
- " - |
2020 - 2021 |
7,9 Гкал/час 3,9 км |
21,50 |
|
|
|
|
|
||
63. |
Напорный водовод п. Хурмули |
- " - |
2018 - 2019 |
25 куб. м в час |
68,72 |
|
|
|
|
|
||
64. |
Строительство угольной котельной пос. Амгунь" Солнечного муниципального района |
- " - |
2018 - 2020 |
|
27,54 |
|
|
|
|
|
||
65. |
Монтаж дополнительного газопоршневого агрегата с утилизацией тепла на ГПЭС в с. Богородское Ульчского муниципального района |
Ульчский муниципальный район |
2020 - 2021 |
1 540 кВт |
85,22 |
|
|
|
|
|
||
66. |
Монтаж дополнительного газопоршневого агрегата с утилизацией тепла на ГПЭС в с. Аннинские Минеральные Воды Ульчского муниципального района |
Ульчский муниципальный район |
2018 - 2020 |
1 000 кВт |
66,83 |
|
|
|
|
|
||
67. |
Реконструкция электроснабжения и теплоснабжения с. Софийск Ульчского муниципального района |
- " - |
2020 - 2022 |
|
250,00 |
|
|
|
|
|
||
68. |
Проектирование и реконструкция (оптимизация) водопровода в с. Ильинка |
Хабаровский муниципальный район |
2019 |
420,0 тыс. куб. м |
13,73 |
|
|
|
|
|
||
69. |
Строительство водопровода к с. Гаровка-1 и станции деманганации |
- " - |
2018 - 2021 |
60,1 тыс. куб. м |
26,25 |
|
|
|
|
|
||
70. |
Строительство водовода в с. Тополево |
- " - |
2019 - 2021 |
223,2 тыс. куб. м |
14,50 |
|
|
|
|
|
||
71. |
Реконструкция очистных сооружений канализации в Тополевском сельском поселении |
- " - |
2019 - 2021 |
472,6 тыс. куб. м |
12,50 |
|
|
|
|
|
||
72. |
Реконструкция очистных сооружений канализации в с. Ракитное |
Хабаровский муниципальный район |
2019 - 2021 |
281,5 тыс. куб. м |
10,00 |
|
|
|
|
|
||
73. |
Реконструкция очистных сооружений канализации в с. Ильинка |
- " - |
2019 - 2021 |
234,0 тыс. куб. м |
10,00 |
|
|
|
|
|
||
74. |
Станция водоочистки подземных вод в с. Рощино Хабаровского муниципального района |
- " - |
2019 |
200 м. куб. в сутки |
65,57 |
|
|
|
|
|
Приложение 8 изменено с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Приложение N 8
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
26 декабря 2014 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта 2017 г., 19 января 2018 г., 8 февраля 2019 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 - 2024 |
|||||||||
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами |
процентов |
51,3 |
34,20 |
51,5 |
45 |
52,0 |
47 |
55,0 |
49 |
57 |
50 |
|
Мероприятие 1. Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда | |||||||||||||
1.1. |
Общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов) |
тыс. кв. м |
- |
7,56 |
- |
- |
0,76 |
- |
5,42 |
- |
45,5 |
|
|
1.2. |
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах. признанных в установленном порядке аварийными |
процентов |
0,30 |
0,27 |
- |
- |
0,45 |
0,46 |
0,43 |
0,46 |
0,36 |
0,63 |
|
1.3. |
Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года, начиная с 2011 года, нарастающим итогом |
процентов |
0,81 |
0,81 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.4. |
Количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов |
тыс. человек |
83,3 |
- |
48,7 |
- |
- |
104,06 |
- |
60,00 |
- |
240,00 |
|
Мероприятие 2. Обеспечение функционирования и развития объектов внешнего благоустройства | |||||||||||||
2.1. |
Доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидий |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Мероприятие 3. Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры (дополнительные показатели) | |||||||||||||
3.1. |
Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
процентов |
63,40 |
63,40 |
63,30 |
63,40 |
63,20 |
63,30 |
63,10 |
63,20 |
63,00 |
63,10 |
Приложение 9 изменено с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Приложение N 9
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации подпрограмм и основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
26 декабря 2014 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г., 19 января, 16 июля 2018 г., 8 февраля 2019 г.
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Объем дополнительных ресурсов - всего (млн. рублей) |
Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (млн. рублей) |
С учетом дополнительных ресурсов |
||||||
срок реализации |
непосредственный результат (краткое описание) |
||||||||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 - 2024 |
начало |
окончание |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2 191,5 |
730,5 |
730,5 |
730,5 |
- |
2018 |
2024 |
увеличение срока эффективной службы многоквартирных домов края; снижение доли ветхого и аварийного жилищного фонда; повышение качества жизни граждан края, проживающих в аварийных многоквартирных домах; снижение количества аварийных многоквартирных жилых домов |
|
2. |
Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
15,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
- |
2018 |
2024 |
улучшение условий проживания жителей Хабаровского края |
|
3. |
Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры, в том числе: |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
4 572,4 |
1 583,8 |
1 607,8 |
1 380,8 |
- |
2018 |
2024 |
повышение надежности и качества коммунальной инфраструктуры края; повышение качества коммунального обслуживания населения и организаций; снижение потерь ресурсов в процессе их доведения до населения |
|
3.1. |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2 402,4 |
873,8 |
877,8 |
650,8 |
- |
2018 |
2024 |
|
|
3.2. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2 130,0 |
710,0 |
710,0 |
710,0 |
- |
2018 |
2024 |
|
|
3.3. |
Оказание государственной поддержки (муниципальным образованиям края и юридическим лицам) на мероприятия по обеспечению коммунальной электроэнергетики в зонах децентрализованного энергоснабжения земельных участков, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование в рамках Федерального от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
60,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
- |
2018 |
2024 |
обеспечение инфраструктурой смежных и (или) компактно расположенных земельных участков, предоставленных гражданам в рамках Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ; создание условий для закрепления населения в крае |
|
Итого |
11 371,3 |
3 923,1 |
3 951,1 |
3 497,1 |
|
|
|
|
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2016 г. N 233-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 10
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности
26 декабря 2014 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г.,16 июня 2017 г., 19 января, 16 июля 2018 г.
1. Целью предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям края на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - субсидии, объекты капитального строительства соответственно) в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" (далее - Программа).
2. Условиями предоставления субсидий являются:
а) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства за счет средств местного бюджета в размере не менее минимального размера доли участия в финансировании инвестиционных проектов, установленного в соответствии с порядком формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации Перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения" (далее - Постановление N 95-пр);
б) наличие проектной документации объекта капитального строительства, утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы объекта капитального строительства;
в) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей Программы и предусматривающей строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объекта капитального строительства на софинансирование которого осуществляется предоставление субсидии;
г) использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства, и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации), - при предоставлении субсидии на строительство объектов капитального строительства;
Подпункт "д" изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
д) возврат муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 14, 17 настоящего Порядка;
Подпункт "е" изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
е) предоставление муниципальным образованием края отчетов об использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - Отчеты) и сведений об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (далее также - График) по формам, установленным главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС), в сроки, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка.
3. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии и определения размера субсидии осуществляются в соответствии с Постановлением N 95-пр.
Пункт 4 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
4. ГРБС не позднее 20 рабочих дней со дня издания нормативного правового акта Правительства края, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, направляет в муниципальное образование края для подписания соглашение о предоставлении субсидии между ГРБС и администрацией муниципального образования края (далее - соглашение) в двух экземплярах.
4.1. В срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения соглашения муниципальное образование края подписывает указанное соглашение со своей стороны и два экземпляра представляет в ГРБС на бумажном носителе и направляет соглашение через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края.
Также вместе с подписанным соглашением муниципальное образование края для подписания соглашения со стороны ГРБС направляет следующие документы:
а) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей Программы и предусматривающей строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, и правового акта о ее утверждении;
б) выписку из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства.
4.2. В случае непоступления в ГРБС соглашения, подписанного муниципальным образованием края, и прилагаемого комплекта документов, указанных в подпунктах "а", "б" подпункта 4.1 настоящего пункта, в срок, установленный подпунктом 4.1 настоящего пункта, ГРБС в течение пяти рабочих дней, следующих за днем истечения указанного срока, извещает муниципальное образование края об отказе в предоставлении субсидии и готовит в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства края о внесении соответствующих изменений в нормативный правовой акт Правительства края, указанный в пункте 6 настоящего Порядка.
Приложение 10 дополнено пунктом 4.1 с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
4.1. Соглашение заключается в течение 60 календарных дней после утверждения нормативного правового акта Правительства края, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются с учетом фактического и планируемого на очередной месяц выполнения объемов работ, наличия кредиторской или дебиторской задолженности и объема фактического финансирования из бюджетов муниципальных образований края.
Пункт 6 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
6. Распределение субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям края, утверждается нормативным правовым актом Правительства края в соответствии с Постановлением N 95-пр.
6.1. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется в соответствии с Постановлением N 95-пр.
6.2. Перераспределение субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям края, утверждается нормативным правовым актом Правительства края путем внесения изменений в нормативный правовой акт Правительства края, указанный в пункте 6 настоящего Порядка.
Пункт 7 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
7. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется на основании соглашения, основными положениями которого являются:
а) целевое назначение субсидии;
б) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объекта капитального строительства;
в) доля участия муниципального образования края в финансировании строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства за счет средств местного бюджета, обязательство по ее обеспечению;
г) обязательство муниципального образования края по предоставлению Отчетов и сведений об исполнении Графика по формам, установленным ГРБС, и в сроки, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в подпункт "д" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
д) значения показателей результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования края по их достижению;
е) перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков строительства, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов;
ж) график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;
з) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства края, а также соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения субсидии.
В случае если источником финансового обеспечения субсидий являются в том числе средства федерального бюджета, соглашение заключается в соответствии с подпунктом "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила).
Пункт 8 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
8. Перечисление субсидий осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства края в соответствии с бюджетным законодательством.
9. Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявок муниципальных образований края о перечислении субсидии, предоставляемых:
- ежемесячно до 10-го числа текущего месяца на включение субсидии в кассовый план исполнения краевого бюджета в очередном финансовом месяце;
- ежемесячно не позднее 18-го числа текущего месяца на фактическое финансирование расходов в пределах утвержденного кассового плана на текущий месяц.
Форма заявок на перечисление субсидии устанавливается ГРБС.
Пункт 10 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
10. Оценка результативности использования субсидии осуществляется ГРБС на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых муниципальными образованиями края по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Показателями результативности использования субсидии являются:
а) соблюдение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;
б) уровень технической готовности объектов капитального строительства.
При предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, показателями результативности использования субсидии дополнительно являются показатели результативности использования субсидии, установленные для края соглашениями о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
12. Муниципальное образование края, ежемесячно в срок не позднее 05 числа месяца следующего за отчетным, ежегодно в срок не позднее 12 января года, следующего за отчетным, предоставляет в ГРБС Отчеты и сведения об исполнении Графика по формам, установленным ГРБС.
13. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящего Порядка, установленное соглашением, объем средств (за исключением субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета), подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет () в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - отчетная дата), определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края;
D - индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящего Порядка (при расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результативности предоставления субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящего Порядка).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
15. Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии (D), указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящего Порядка, определяется по формуле:
D = 1 - T/S,
где:
T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящего Порядка, на отчетную дату;
S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящего Порядка, установленное соглашением.
16. Утратил силу с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
Пункт 17 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
17. В случае если муниципальным образованием края не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка:
а) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, данное недостижение не устранено, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии (за исключением субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета), использованной в году предоставления субсидии, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, - если срок достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка, установлен соглашением в пределах года предоставления субсидии;
б) по состоянию на дату окончания срока достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка, и в течение 30 календарных дней с установленной даты достижения значения показателя результативности использования субсидии данное недостижение не устранено, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии (за исключением субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета), использованной в году предоставления субсидии, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок не позднее 60 календарных дней с установленной даты достижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка, - если дата окончания срока достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка, установлена соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии.
В случае недостижения муниципальным образованием края значений показателей результативности использования субсидии, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 11 настоящего Порядка, и (или) невыполнения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 10 Правил, муниципальным образованием края производится возврат части субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, в размере и порядке, установленных Правилами.
Пункт 18 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
18. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 14, 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности использования субсидии.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности использования субсидии, должны быть представлены муниципальным образованием края в ГРБС не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных муниципальным образованием края, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности использования субсидии, устанавливаются ГРБС.
19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена ГРБС.
Пункт 20 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
20. В случае одновременного недостижения муниципальным образованием края значений показателей результативности использования субсидий, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 11 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, определенный в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
21. ГРБС обеспечивает соблюдение муниципальным образованием края получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
22. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 11
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов, находящихся в муниципальной собственности
26 декабря 2014 г., 28 мая 2015 г., 30 декабря 2016 г., 19 января, 16 июля 2018 г., 8 февраля 2019 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия, коммунальные объекты).
Пункт 1.2 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
1.2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов, находящихся в муниципальной собственности (далее - мероприятия):
- капитальный ремонт объектов капитального строительства коммунальной инфраструктуры, в том числе инженерных сетей, включая капитальный ремонт оборудования коммунальных объектов;
- приобретение материалов и оборудования для капитального ремонта коммунальных объектов;
- замена, установка оборудования на коммунальных объектах;
- пусконаладочные работы на коммунальных объектах;
- разработка и корректировка схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;
- обеспечение коммунальных объектов резервными источниками электроснабжения;
- приобретение и монтаж блочно-модульных энергетических установок.
1.3. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела.
2. Условия предоставления субсидий. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
а) обеспечение муниципальным образованием края доли софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов от объема средств, необходимых для реализации мероприятия;
б) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства - в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства коммунальной инфраструктуры;
в) наличие заключенных муниципальных контрактов на реализацию мероприятий;
г) предоставление муниципальным образованием края отчетов об использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - Отчеты) по формам, установленным министерством, в сроки, предусмотренные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка;
Подпункт "д" изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
д) возврат муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 5.4, 5.5 раздела 5 настоящего Порядка;
Подпункт "е" изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
е) наличие утвержденной сметной документации - в случае проведения капитального ремонта объекта капитального строительства коммунальной инфраструктуры, капитального ремонта оборудования на коммунальных объектах, замены, установки оборудования на коммунальных объектах, пусконаладочных работ на коммунальных объектах, монтажа блочно-модульных энергетических установок.
2.2. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - критерии отбора) являются:
а) наличие муниципальной программы, в которую включены мероприятия;
б) наличие муниципального правового акта об определении структурного подразделения администрации муниципального образования края, ответственного за реализацию мероприятий;
в) наличие коммунальных объектов, на которых планируется реализация мероприятий, в Реестре муниципального имущества;
Пункт 2.2 дополнен подпунктом "г" с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
г) численность населения, проживающего на территории муниципального образования края, не более 100 тыс. человек по данным официальной статистики на 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии, размещенным на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (http://habstat.gks.ru).
3. Порядок проведения отбора муниципальных образований края
3.1. В целях предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий министерством проводится отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий на очередной финансовый год (далее - отбор).
Пункт 3.2 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок до 01 ноября текущего финансового года, представляет в министерство следующие документы:
а) заявку на предоставление субсидий, с указанием наименования коммунального объекта с информацией (при наличии) о финансировании мероприятий по переходящему муниципальному контракту прошлых лет (переходящие объекты), населенного пункта и планируемого мероприятия, объема запрашиваемой субсидии и доли софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, по форме, установленной министерством (далее - заявка);
б) копию муниципальной программы, в которую включены мероприятия, и копию муниципального правового акта, утверждающего данную муниципальную программу;
в) перечень объектов коммунальной инфраструктуры с обоснованием необходимости реализации мероприятий с указанием основных целей, задач, порядка, сроков реализации и ожидаемых конечных результатов, социальной значимости мероприятий (в произвольной форме);
г) копии:
- сметной документации - в случае проведения капитального ремонта объекта капитального строительства объектов коммунальной инфраструктуры, капитального ремонта оборудования на коммунальных объектах, пусконаладочных работ на коммунальных объектах, замены, установки оборудования на коммунальных объектах, монтажа блочно-модульных энергетических установок;
- документов о ценовой информации (с приложением не менее 3-х коммерческих предложений) - в случае приобретения материалов, оборудования для капитального ремонта коммунальных объектов, разработки и корректировки схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, приобретения резервных источников электроснабжения, приобретения блочно-модульных энергетических установок;
д) гарантийное письмо о софинансировании мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования края в размере не менее 10 процентов от объема средств, необходимых для реализации мероприятия, а также средств, привлеченных на реализацию мероприятия из внебюджетных источников (при наличии);
е) копию муниципального правового акта об определении структурного подразделения администрации муниципального образования края, ответственного за реализацию мероприятий;
Подпункт "ж" изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
ж) выписку из Реестра муниципального имущества в отношении коммунальных объектов, на которых планируется реализация мероприятий, с приложением копий правоустанавливающих документов;
з) документы о техническом состоянии коммунального объекта, оборудования коммунального объекта, подтверждающие аварийность коммунального объекта или оборудования коммунального объекта: акты эксплуатирующих организаций и (или) акты комиссионных обследований муниципальных образований края, акты (заключения) контрольно-надзорных органов, заключения экспертизы промышленной безопасности и др. - для случая, указанного в подпункте "в" пункта 3.11 настоящего раздела;
и) в случае передачи органом местного самоуправления поселения части полномочий по решению вопросов местного значения по электро-, тепло- и водоснабжению населения, водоотведению органам местного самоуправления муниципального района:
- копию соглашения, заключенного между органом местного самоуправления поселения и органом местного самоуправления муниципального района, о передаче указанных полномочий;
- копию порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета поселения бюджету муниципального района, утвержденного муниципальным правовым актом представительного органа поселения;
к) акт проверки готовности к текущему отопительному периоду (по объектам теплоснабжения) по форме, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду" (при наличии).
3.3. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.4. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки.
3.5. Документы направляются в министерство через систему электронного документооборота или представляются на бумажном носителе.
3.6. Документы, представленные в министерство на бумажном носителе, должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.
3.7. Министерство рассматривает документы, указанные в пунктах 3.2 - 3.3 настоящего раздела на соответствие критериям отбора, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела.
В случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.3, 3.5 - 3.6 настоящего раздела, соблюдения срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, и соответствия муниципального образования края критериям отбора, установленным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, проводит оценку (R) заявок муниципальных образований края, в соответствии с пунктом 3.9 настоящего раздела.
В случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении муниципальному образованию края субсидии, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела, принимает решение об отказе в предоставлении муниципальному образованию края субсидии.
3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий муниципальным образованиям края являются:
- несоответствие критериям отбора, установленным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
- представление документов с нарушением срока их приема, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела;
- несоответствие документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.3, 3.5 - 3.6 настоящего раздела;
- представление документов не в полном комплекте.
Уведомления о принятых министерством решениях, указанных в пункте 3.7 настоящего раздела, направляются в муниципальные образования края в течение 15 рабочих дней со дня их принятия.
Пункт 3.9 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
3.9. Оценка (R) заявок муниципальных образований края, соответствующих критериям отбора, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, подавших документы, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 3.2 - 3.3, 3.5 - 3.6, осуществляется министерством по следующей формуле:
,
где:
К 1 - необходимость финансирования мероприятий по переходящему муниципальному контракту прошлых лет (переходящие объекты) - 3 балла;
К 2 - аварийность коммунальных объектов, подтвержденная документами в соответствии с подпунктом "з" пункта 3.2 настоящего раздела, введение режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования края, подтвержденное муниципальным правовым актом - 2 балла;
К 3 - размер доли софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета от объема средств, необходимых для реализации данных мероприятий - 0,5 балла за каждые 10 процентов сверх установленных подпунктом "д" пункта 3.2 настоящего раздела;
К 4 - наличие случаев нарушений муниципальным образованием края порядка и условий предоставления Субсидий в предшествующие два года году проведения отбора - минус 1 балл за каждый случай;
К 5 - отсутствие акта проверки готовности к текущему отопительному периоду (по объектам теплоснабжения), указанного в подпункте "к" пункта 3.2 настоящего раздела - минус 1 балл;
К 6 - мероприятие планируется осуществить для выполнения предписаний, надзорных и контролирующих органов Российской Федерации и края, судебных органов, поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора, Председателя Правительства края - 1 балл.
При этом каждой заявке муниципального образования края присваивается порядковый номер по мере уменьшения значения оценки (R) (далее - рейтинг). Заявке муниципального образования края, которая получила наибольшую оценку (R), присваивается номер 1.
В случае равенства оценки (R) двух и более заявок, рассчитанной в соответствии с пунктом 3.9 настоящего раздела, заявки ранжируются по дате подачи документов.
Пункт 3.10 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
3.10. Министерство до 01 декабря текущего финансового года на основании рассмотренных документов, указанных в пунктах 3.2 - 3.3 настоящего раздела, и проведенной оценки (R), формирует:
3.10.1. Перечень мероприятий согласно порядковым номерам заявок, подлежащий согласованию заместителем Председателя Правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, заместителем Председателя Правительства края - министром финансов края и утверждаемый Губернатором, Председателем Правительства края, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3.10.2. Лист ожидания на очередной финансовый год по мероприятиям, не вошедшим в Перечень мероприятий в связи с отсутствием (недостаточностью) бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета, на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка (далее - лист ожидания).
Пункт 3.11 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
3.11. Министерство инициирует внесение изменений в Перечень мероприятий в текущем финансовом году в следующих случаях:
а) в случае изменения стоимости мероприятий, ранее включенных в Перечень мероприятий, а также мероприятий, включенных в лист ожидания - при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета, на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
б) в случае изменения объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, в том числе с включением мероприятий из листа ожидания;
в) по результатам прохождения муниципальным образованием края отопительного периода и подготовки к новому отопительному периоду текущего финансового года на основании документов, указанных в подпункте "з" пункта 3.2 настоящего раздела;
г) в случае невыполнения муниципальным образованием края графика выполнения мероприятий, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, заключенным министерством с муниципальным образованием края (далее также - Соглашение);
д) в случае введения режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования края, подтвержденной муниципальным правовым актом;
е) для выполнения предписаний надзорных и контролирующих органов Российской Федерации и края, судебных органов, поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора, Председателя Правительства края;
ж) в случае отказа муниципального образования края от предоставленной субсидии.
3.12. Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) между муниципальными образованиями края в части мероприятий, включенных в Перечень мероприятий и лист ожидания, на основании поданных документов, указанных в пунктах 3.2 - 3.3 настоящего раздела.
Внесение в Перечень мероприятий мероприятий, не включенных в Перечень мероприятий и лист ожидания, а также мероприятий, включенных в Перечень мероприятий, по которым стоимость мероприятий увеличивается, осуществляется с соблюдением процедур, установленных пунктами 3.2 - 3.8 настоящего раздела.
3.13. По итогам отбора министерство формирует измененный Перечень мероприятий в соответствии с подпунктом 3.10.1 пункта 3.10 настоящего раздела.
4. Порядок предоставления и расходования субсидии
4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, мероприятия которых включены в Перечень мероприятий (далее - получатели субсидии).
4.2. Сумма субсидии, предоставляемая i-му получателю субсидий определяется по формуле:
где:
- размер субсидии из краевого бюджета i-му муниципальному образованию края;
- общий объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию края для реализации мероприятия;
C - объем средств бюджета муниципального образования края на выполнение мероприятий, предусмотренный решением о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период;
D - объем средств, привлеченных на реализацию мероприятия из внебюджетных источников.
Пункт 4.3 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
4.3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края утверждается нормативно правовым актом Правительства края в течение 40 рабочих дней со дня принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Пункт 4.4 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
4.4. Не позднее 30 рабочих дней со дня издания нормативного правового акта Правительства края о распределении субсидии министерство направляет в муниципальное образование края для подписания проект Соглашения в двух экземплярах.
В срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения Соглашения муниципальное образование края подписывает указанное Соглашение со своей стороны и два экземпляра представляет в министерство на бумажном носителе и направляет Соглашение через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края.
Также вместе с подписанным Соглашением муниципальное образование края для подписания Соглашения со стороны министерства направляет выписку из решения о бюджете муниципального образования края на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий в размере, указанном в подпункте "д" пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка (далее также - выписка из местного бюджета).
В случае непоступления в министерство Соглашения, подписанного муниципальным образованием края, и выписки из местного бюджета в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение пяти рабочих дней, следующих за днем истечения указанного срока, извещает муниципальное образование края об отказе в предоставлении субсидии и готовит в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства края о внесении соответствующих изменений в нормативный правовой акт Правительства края, указанный в пункте 4.3 настоящего раздела.
4.5. Соглашение должно содержать следующие основные положения:
а) целевое назначение субсидии;
б) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на реализацию мероприятия;
в) доля участия муниципального образования края в софинансировании мероприятия и обязательство по ее обеспечению;
г) объем средств, привлеченных на реализацию мероприятий из внебюджетных источников (при наличии);
д) обязательство муниципального образования края по предоставлению Отчетов в сроки, предусмотренные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка;
е) значение показателя результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования края по его достижению;
ж) обязательство муниципального образования по предоставлению копий документов, указанных в подпунктах "б", "в", "е" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней с момента получения указанных документов;
з) график выполнения мероприятий (далее - График выполнения мероприятий);
и) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края.
4.6. Субсидии муниципальному образованию края перечисляются на основании заявок о перечислении субсидии, представляемых:
- ежемесячно до 10-го числа текущего месяца для включения в кассовый план исполнения краевого бюджета в очередном финансовом месяце;
- ежемесячно не позднее 18-го числа текущего месяца на фактическое финансирование расходов в пределах утвержденного кассового плана на текущий месяц.
Пункт 4.7 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
4.7. Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты, указанной в абзаце третьем пункта 4.6 настоящего раздела, в соответствии с заявками муниципальных образований края, предусмотренными пунктом 4.6 настоящего раздела, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.
4.8. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
4.9. Субсидии предоставляются с учетом фактического и планируемого на очередной месяц выполнения объемов работ, наличия кредиторской или дебиторской задолженности и объема фактического финансирования из бюджетов муниципальных образований края.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Отчеты представляются муниципальными образованиями края в министерство по установленным им формам:
- ежемесячно в срок не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным;
- ежегодно в срок не позднее 12 января года, следующего за отчетным.
5.3. Оценка результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря отчетного года значения показателя результативности использования субсидии: соблюдение Графика выполнения мероприятий, предусмотренного Соглашением.
Пункт 5.4 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
5.4. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 5.3 настоящего раздела, и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, данное недостижение не устранено, муниципальное образование края возвращает в краевой бюджет сумму субсидии в объеме средств, необходимых для реализации мероприятия, по которому допущено несоблюдение Графика выполнения мероприятий в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Пункт 5.5 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
5.5. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 5.4 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению Графика выполнения мероприятий.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению Графика выполнения мероприятий, должны быть представлены муниципальным образованием края в министерство не позднее 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Пункт 5.6 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
5.6. Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных муниципальным образованием края, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению Графика выполнения мероприятий, устанавливаются министерством.
5.7. Утратил силу с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
5.8. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 12
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
26 декабря 2014 г., 30 декабря 2016 г., 19 января, 16 июля 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - субсидия).
1.2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 479-пр (далее - капитальный ремонт и программа соответственно).
1.3. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), в случае их поступления в краевой бюджет на проведение капитального ремонта.
2. Условия предоставления субсидий. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальных нормативных правовых актов:
- устанавливающих порядок предоставления мер муниципальной поддержки товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональным операторам (далее - меры муниципальной поддержки) на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- предусматривающих предоставление мер муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при условии непревышения 5-процентного уровня задолженности собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории муниципального образования края, перед владельцем специального счета или региональным оператором по взносам на капитальный ремонт;
2) наличие утвержденного муниципальным образованием края краткосрочного плана реализации программы в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования края (далее - краткосрочный план муниципального образования и многоквартирные дома соответственно), предусматривающего меры муниципальной поддержки в размере не менее 10 процентов от общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта этих домов в соответствии с краткосрочным планом муниципального образования;
Подпункт 3 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
3) возврат муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 5.4, 5.5 раздела 5 настоящего Порядка;
Подпункт 4 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
4) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий по капитальному ремонту в размере не менее 10 процентов от общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта домов в соответствии с краткосрочным планом муниципального образования, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии между министерством жилищно-коммунального хозяйства края и муниципальным образованием края (далее также - соглашение и министерство соответственно);
5) предоставление отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателя результативности использования субсидии в сроки, указанные в пункте 5.2 раздела 5 настоящего Порядка, и по формам, установленным министерством.
Пункт 2.2 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
2.2. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является размер доли финансирования мероприятий по капитальному ремонту за счет средств бюджета муниципального образования края не менее 10 процентов от общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта домов в соответствии с краткосрочным планом муниципального образования.
3. Проведение отбора муниципальных образований края
3.1. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий на очередной финансовый год (далее - отбор) проводится министерством до 01 февраля очередного финансового года после рассмотрения в срок до 15 декабря текущего года заявок и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела.
Пункт 3.2 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок до 01 декабря текущего финансового года представляет в министерство заявку на участие в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидии для проведения капитального ремонта многоквартирных домов (далее - заявка) в произвольной форме с приложением следующих документов:
а) копии краткосрочного плана муниципального образования;
б) выписки из решения о бюджете муниципального образования края на текущий финансовый год и плановый период о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по капитальному ремонту;
в) копий муниципальных нормативных правовых актов, указанных в подпункте 1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
3.3. Документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота, либо по электронной почте. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в адрес министерства.
3.4. Документы должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.
3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
3.7. Министерство в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего раздела, рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:
Подпункт 1 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 3.2, 3.4 настоящего раздела, соблюдения срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, и соответствия муниципального образования края условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
Подпункт 2 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальному образованию края субсидии, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего раздела.
3.8. Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях направляются в муниципальные образования края в течение 5 рабочих дней, следующих за днем их принятия.
Пункт 3.9 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
3.9. Основанием для признания муниципальных образований края не прошедшими отбор являются:
- муниципальное образование края не соответствует условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
- документы представлены с нарушением срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела;
- документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.2, 3.4 настоящего раздела;
- документы представлены не в полном комплекте;
- абзац утратил силу с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
- несоответствие критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
3.10. В случае если в срок до 01 февраля текущего финансового года отбор не осуществлялся по причине отсутствия бюджетных ассигнований в краевом бюджете, а при уточнении расходов краевого бюджета на текущий финансовый год бюджетные ассигнования на проведение капитального ремонта предусмотрены, министерством, на официальном сайте министерства (gkh27.ru) размещается уведомление о проведении отбора с указанием даты начала и даты окончания приема заявок и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела.
4. Порядок предоставления и расходования субсидии
4.1. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края, определяется в размере 20 процентов от общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в заявку, который указан в краткосрочном плане муниципального образования.
4.1.1. В случае предоставления муниципальным образованиям края финансовой поддержки за счет средств Фонда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям края, определяется как сумма средств финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств краевого бюджета, предусмотренных краткосрочным планом реализации программы.
4.2. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края утверждается нормативным правовым актом Правительства края в течение 30 рабочих дней со дня проведения отбора.
Пункт 4.3 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
4.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого министерством с муниципальным образованием края в течение 30 календарных дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства края, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела. Соглашение должно содержать следующие основные положения:
1) целевое назначение субсидии;
2) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование мероприятий по капитальному ремонту;
3) значение показателя результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования края по его достижению;
4) обязательство об обеспечении доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий по капитальному ремонту за счет средств местного бюджета;
5) обязательство по представлению отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателя результативности использования субсидии в сроки, установленные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка, и по формам, установленным министерством;
6) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края.
Не позднее 10 рабочих дней со дня издания нормативного правового акта Правительства края, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела, министерство направляет в муниципальное образование края проект соглашения, подписанный министерством, в двух экземплярах.
В срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения муниципальное образование края подписывает указанное соглашение со своей стороны и один экземпляр представляет в министерство на бумажном носителе или направляет его через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство соглашения, подписанного муниципальным образованием края, в срок, установленный абзацем девятым настоящего пункта, министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, извещает муниципальное образование края об отказе в предоставлении субсидии и готовит в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства края о внесении соответствующих изменений в нормативный правовой акт Правительства края, указанный в пункте 4.2 настоящего раздела.
Пункт 4.4 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
4.4. Перечисление субсидий осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 4.3 настоящего раздела, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.
4.5. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
5. Контроль за расходованием субсидий
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.2. Муниципальные образования края предоставляют в министерство ежемесячно, не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты об использовании субсидии и о достижении значений показателя результативности использования субсидии по формам, установленным министерством.
5.3. Оценка результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателя результативности использования субсидий:
- количество многоквартирных домов, в которых проведены работы (оказаны услуги) по капитальному ремонту общего имущества в текущем году, на выполнение которых предоставлена субсидия.
5.3.1. Соглашением определяется срок достижения значений показателя результативности использования субсидий, который может составлять как один календарный год, так и совокупность лет.
Пункт 5.4 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
5.4. В случае если муниципальным образованием края не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии:
1) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, данное недостижение не устранено, объем средств в размере стоимости невыполненных работ (неоказанных услуг) по капитальному ремонту в многоквартирных домах, на проведение которых предоставлена субсидия, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, - если срок достижения значения показателя результативности использования субсидии установлен соглашением в пределах года предоставления субсидии;
2) по состоянию на дату окончания срока достижения значения показателя результативности использования субсидии и в течение 30 календарных дней с установленной даты достижения значения показателя результативности использования субсидии данное недостижение не устранено, объем средств в размере стоимости невыполненных работ (неоказанных услуг) по капитальному ремонту в многоквартирных домах, на проведение которых предоставлена субсидия, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок не позднее 60 календарных дней с установленной даты достижения значения показателя результативности использования субсидии - если дата окончания срока достижения значения показателя результативности использования субсидии установлена соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии.
Пункт 5.5 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
5.5. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 5.4 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя результативности использования субсидии.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя результативности использования субсидии, должны быть представлены муниципальным образованием края в министерство не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Пункт 5.6 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
5.6. Порядок и сроки рассмотрения документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя результативности использования субсидии, устанавливаются министерством.
5.7. Утратил силу с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
5.8. Утратил силу с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
5.9. Утратил силу с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
Пункт 5.10 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
5.10. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 13
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
26 декабря 2014 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 16 июня 2017 г., 19 января, 16 июля 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" (далее - субсидии и Программа соответственно).
1.2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - мероприятия).
2. Условия предоставления субсидий. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Программе, и предусматривающей мероприятия (далее - муниципальная программа);
Подпункт 2 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
2) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий в размере не менее 20 процентов от общего объема средств, необходимых для реализации мероприятия, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии, заключенным министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство) с муниципальным образованием края (далее - Соглашение);
3) предоставление муниципальным образованием края отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, установленным министерством, и в сроки, предусмотренные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего порядка настоящего Порядка;
Подпункт 4 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
4) возврат муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 5.4, 5.5 раздела 5 настоящего Порядка.
2.2. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является размер доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий за счет местного бюджета, который не может быть менее 20 процентов от общего объема средств, необходимых на реализацию мероприятий.
3. Проведение отбора муниципальных образований края
3.1. Министерство не позднее чем за два месяца до даты проведения отбора (не позднее 10 дней - при проведении дополнительного отбора в соответствии с пунктом 4.7 раздела 4 настоящего Порядка) публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://gkh27.ru извещение о проведении отбора с указанием порядка и сроков приема документов, указанных в пункте 3.2 - 3.5 настоящего Порядка, (дата начала и окончания приема документов), даты и места проведения отбора (далее - извещение).
Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий на очередной финансовый год (далее - отбор) производится министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство) не позднее 01 апреля текущего финансового года в месте и во время, указанные в извещении.
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок приема документов, указанный в извещении в соответствии с пунктом 3.1, представляет в министерство:
1) заявку на участие в отборе в произвольной форме с указанием размера средств, необходимых на выполнение мероприятий (далее - заявка), сведений о наличии проектной документации (в случае, если наличие проектной документации предусмотрено законодательством Российской Федерации);
2) копию муниципальной программы;
3) выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий;
4) соглашение о передаче полномочий и Порядок представления межбюджетных трансфертов (в случае передачи органом местного самоуправления поселения части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления муниципального района).
3.3. Документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в адрес министерства.
3.4. Документы должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.
3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в извещении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
Пункт 3.7 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
3.7. Министерство в срок, указанный в извещении, рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении муниципальному образованию края субсидии - в случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.4 настоящего раздела, соблюдения срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, и соответствия муниципального образования края условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
2) об отказе в предоставлении муниципальному образованию края субсидии - в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальному образованию края субсидии, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Порядка.
Результаты отбора оформляются в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, протоколом заседания рабочей группы министерства по отбору муниципальных образований края для предоставления субсидии (далее - протокол, рабочая группа) и направляются на согласование заместителю Председателя Правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края.
Пункт 3.8 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
3.8. Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях направляются в муниципальные образования края в течение 5 рабочих дней, следующих за днем согласования протокола в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 3.7 настоящего раздела.
Пункт 3.9 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
3.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий муниципальным образованиям края являются:
- муниципальное образование края не соответствует условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 1 пункта 2.1 раздела 2;
- документы представлены с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;
- документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.4 настоящего раздела;
- документы представлены не в полном комплекте;
- муниципальное образование края не соответствует критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
4. Порядок предоставления и расходования субсидии
Пункт 4.1 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, в отношении которых министерством принято решение о предоставлении субсидии, но в размере не более 30 процентов одному муниципальному образованию края от общего объема субсидий, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Пункт 4.2 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
4.2. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края Ci, прошедшего отбор, определяется по формуле:
,
где:
- общий объем субсидий, предусмотренный в краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- объем бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования края, прошедшего отбор, на очередной финансовый год;
- общий объем бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований края, прошедших отбор, на соответствующий финансовый год;
Пункт 4.2.1 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
4.2.1. Средства субсидии, оставшиеся после распределения в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 настоящего раздела (далее - субсидия, оставшаяся после распределения), подлежат перераспределению среди муниципальных образований края, в отношении которых министерством принято решение о предоставлении субсидии, и у которых размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела, составил менее 30 процентов от общего объема субсидий, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Размер субсидии, оставшейся после распределения и предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, прошедшего отбор (), определяется по формуле:
= х /,
где:
- субсидия, оставшаяся после распределения;
- общий объем бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований края, в отношении которых министерством принято решение о предоставлении субсидии, у которых размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела, составил менее 30 процентов от общего объема субсидий, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Пункт 4.3 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
4.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашения. Соглашение должно содержать следующие основные положения:
1) целевое назначение субсидии;
2) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование мероприятий;
3) обязательство об обеспечении доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий за счет средств местного бюджета;
4) значения показателей результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования края по их достижению;
5) обязательство по предоставлению отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, установленным министерством, и в сроки, предусмотренные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка.
Соглашение заключается в течение 30 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства края, указанного в пункте 4.8 настоящего раздела.
Не позднее 10 рабочих дней со дня издания нормативного правового акта Правительства края, указанного в пункте 4.8 настоящего раздела, министерство направляет в муниципальное образование края проект Соглашения, подписанный министерством, в двух экземплярах.
В срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения муниципальное образование края подписывает указанное Соглашение со своей стороны и один экземпляр представляет в министерство на бумажном носителе или направляет его через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство Соглашения, подписанного муниципальным образованием края, в срок, установленный абзацем девятым настоящего пункта, министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, извещает муниципальное образование края об отказе в предоставлении субсидии и готовит в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства края о внесении соответствующих изменений в нормативный правовой акт Правительства края, указанный в пункте 4.8 настоящего раздела.
Пункт 4.4 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
4.4. Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 4.3 настоящего раздела, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.
4.5. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
4.6. Министерством осуществляется дополнительный отбор муниципальных образований края, претендующих на перераспределение ассигнований краевого бюджета, при наличии следующих обстоятельств:
- письменного отказа главы муниципального образования края, прошедшего отбор, от выполнения мероприятий, направленного не позднее 01 августа текущего финансового года в адрес министерства, с документальным подтверждением наличия обстоятельств, препятствующих выполнению данных мероприятий.
4.7. Отбор муниципальных образований, претендующих на дополнительное распределение ассигнований краевого бюджета, проводится, согласно пунктам 3.1 - 3.9 раздела 3 настоящего Порядка и оформляется отдельным протоколом заседания рабочей группы.
Пункт 4.8 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
4.8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края утверждается нормативным правовым актом Правительства края в течение 45 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Порядка.
5. Контроль за расходованием субсидий
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Муниципальные образования края предоставляют ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии в порядке и по формам, установленным министерством.
5.3. Оценка результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения одного или нескольких установленных соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности использования субсидий:
- количество отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов с использованием субсидий;
- доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов с использованием субсидий на планируемый период;
- количество отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с использованием субсидий;
- доля отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с использованием субсидий на планируемый период.
Пункт 5.4 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
5.4. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, данное недостижение не устранено, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (), определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:
где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
5.5. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования края в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена муниципальным образованием края.
5.6. Утратил силу с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
Пункт 5.7 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
5.7. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 5.4 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности использования субсидии.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности использования субсидии, должны быть представлены муниципальным образованием края в министерство не позднее первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии.
Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных муниципальным образованием края, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности использования субсидии, устанавливаются министерством.
Пункт 5.8 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
5.8. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Приложение 14 изменено с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 20 мая 2019 г. N 194-пр
Приложение N 14
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по расселению непригодного для проживания жилищного фонда
26 декабря 2014 г., 13 июля 2016 г., 19 января 2018 г., 20 мая 2019 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора муниципальных образований Хабаровского края для предоставления субсидий, условия, цели, порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по расселению непригодного для проживания жилищного фонда (далее - субсидии и мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда соответственно) в рамках федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", национального проекта "Жилье и городская среда", Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185).
1.2. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство) муниципальным образованиям края, являющимся участниками Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г., на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 28 марта 2019 г. N 118-пр (далее - Программа).
1.3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по расселению непригодного для проживания жилищного фонда (далее - расходное обязательство).
1.4. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее также - Фонд), поступившие в краевой бюджет на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
2. Критерий отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий. Условия предоставления субсидий
2.1. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является наличие расположенных на территории муниципального образования края многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 г. в установленном порядке аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, сведения о которых внесены в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ" до 01 января 2019 г., в Программе.
2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
2) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края в объеме, соответствующем доле финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета в размере не менее объема финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета, предусмотренного Программой;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между администрацией муниципального образования края и министерством (далее - Соглашение);
4) возврат муниципальными образованиями края средств субсидий в соответствии с пунктом 4.5 раздела 4 настоящего Порядка;
5) представление отчетов об использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, установленным министерством в Соглашении, в сроки, предусмотренные пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка.
3. Порядок предоставления и расходования субсидии
3.1. Размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям края, являющимся участниками Программы, выполнившим условие, указанное в подпункте 2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, соответствующим критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка (далее также - получатели субсидий), определяется согласно сумме объемов финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда и средств краевого бюджета, предусмотренных Программой.
3.2. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края утверждается Программой.
3.3. Субсидии муниципальным образованиям края перечисляются на основании заявок о перечислении субсидии, представляемых:
- ежемесячно до 10 числа текущего месяца для включения в кассовый план исполнения краевого бюджета в очередном финансовом месяце;
- ежемесячно не позднее 18 числа текущего месяца на фактическое финансирование расходов в пределах утвержденного кассового плана на текущий месяц.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты, указанной в абзаце третьем пункта 3.3 настоящего раздела, в соответствии с заявками муниципальных образований края, предусмотренными пунктом 3.3 настоящего раздела, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.
3.5. Условиями расходования субсидий является их направление на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.
3.6. Субсидии предоставляются получателям субсидий на основании Соглашения, заключаемого по форме, утвержденной министерством, при условии представления муниципальными образованиями края документа, определенного абзацем вторым настоящего пункта.
Для заключения Соглашения муниципальные образования края, указанные в распределении субсидий, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего раздела, не позднее 15 июня текущего финансового года направляют в министерство копию муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Министерство не позднее 15 июня текущего финансового года утверждает правовым актом министерства форму Соглашения.
Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня поступления копии документа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, направляет муниципальным образованиям края проект Соглашения. Муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывают его и направляют в министерство.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного муниципальными образованиями края проекта Соглашения подписывает его со своей стороны и направляет один экземпляр Соглашения муниципальным образованиям края.
3.7. Соглашение предусматривает:
а) сведения о размере предоставляемой субсидии (в том числе средствах Фонда и средствах краевого бюджета) и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование расходного обязательства по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
б) долю участия муниципального образования края в финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета;
в) целевое назначение субсидии;
г) значения показателей результативности использования субсидии;
д) обязательство по обеспечению достижения значений показателей результативности использования субсидии;
е) реквизиты муниципального акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
ж) сроки, порядок и формы представления отчетности об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
з) обязательство муниципального образования края по возврату средств субсидии в краевой бюджет в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 4.5 раздела 4 настоящего Порядка;
и) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также договором о предоставлении и об использовании финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
3.8. Министерством осуществляется перераспределение субсидий, источником финансового обеспечения которых являются исключительно средства краевого бюджета, в случае письменного отказа получателя субсидии от выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, направленного им в адрес министерства не позднее 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, с указанием объема средств субсидии, от которой отказывается получатель субсидии.
Перераспределение субсидий, источником финансового обеспечения которых являются исключительно средства краевого бюджета, осуществляется министерством в течение 15 рабочих дней с момента возврата субсидии в краевой бюджет между всеми получателями субсидий пропорционально площади жилых помещений, подлежащих расселению в аварийных многоквартирных домах в соответствии с Программой.
Перераспределение субсидий между бюджетами получателей субсидий с указанием объемов средств субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства края путем внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт, предусмотренный пунктом 3.2 настоящего раздела (далее - нормативный правовой акт о внесении изменений).
Министерство готовит проект нормативного правового акта о внесении изменений в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Принятие нормативного правового акта о внесении изменений осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
3.9. В случае внесения в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) Программу изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий муниципальным образованиям края и (или) изменение объемов и источников финансирования Программы, в Соглашение вносятся соответствующие изменения в части размера предоставляемой субсидии (в том числе средств Фонда и средств краевого бюджета).
В случае внесения изменений в Программу в части изменения планируемых показателей выполнения Программы и мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда соответствующие изменения вносятся в Соглашение.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей Программы, а также в случае сокращения размера субсидии.
3.10. Все изменения оформляются в письменном виде путем подписания дополнительных соглашений к Соглашению. Дополнительные соглашения к Соглашению являются его неотъемлемой частью и вступают в силу с момента их подписания министерством и муниципальным образованием края.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня наступления случаев, предусмотренных абзацами первым, вторым пункта 3.9 настоящего раздела, направляет муниципальным образованиям края проект дополнительного соглашения к Соглашению. Муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к Соглашению подписывают его и направляют в министерство.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного муниципальными образованиями края проекта дополнительного соглашения к Соглашению подписывает его со своей стороны и направляет один экземпляр дополнительного соглашения к Соглашению муниципальным образованиям края.
3.11. Показатели результативности использования субсидии муниципальными образованиями края и их значения соответствуют планируемым показателям выполнения Программы, которыми являются "расселяемая площадь" и "количество переселяемых жителей".
4. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий
4.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2. Получатели субсидий ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии. Отчеты по итогам года муниципальные образования края представляют до 20 января года, следующего за отчетным.
4.3. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями края осуществляется министерством на основании сравнения установленных Соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии, указанных в отчете о достижении значений показателей результативности использования субсидии, представляемых получателями субсидий по итогам года в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела.
4.4. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.5. Субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в течение 60 дней со дня получения главой муниципального образования края копии решения министерства о возврате субсидии, принятого на основании решения правления Фонда и (или) на основании отчетов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего раздела, в случаях:
4.5.1. Недостижения показателя результативности использования субсидии "расселяемая площадь":
1) сумма средств субсидии, подлежащих возврату в краевой бюджет, исчисляется из расчета 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый день просрочки за каждое жилое помещение, переселение граждан из которого просрочено, при этом для целей расчета суммы, подлежащей возврату, в объеме достижения указанного целевого показателя также учитывается общая площадь жилых помещений, переселение граждан из которых еще не завершено (не заключены договоры социального найма, договоры о передаче права собственности на жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения (договоры мены), если:
а) гражданам фактически предоставлена возможность проживания в жилых помещениях, подлежащих предоставлению им на основании договора социального найма или договора о передаче в собственность жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения (договора мены);
б) дома, в которых находятся указанные жилые помещения, введены в эксплуатацию (имеется разрешение на ввод дома в эксплуатацию).
Предоставление гражданам возможности фактического проживания в указанных жилых помещениях должно быть подтверждено:
- договорами, предусматривающими обязательство органа местного самоуправления по предоставлению гражданину данного жилого помещения по договору социального найма или в собственность, или предварительными договорами, предусматривающими обязательство органа местного самоуправления заключить с гражданином в будущем договор социального найма или договор о передаче в собственность данного помещения;
- передаточным актом, подписанным гражданином и органом местного самоуправления (в случаях, когда орган местного самоуправления на момент подписания акта не имеет права распоряжаться жилым помещением, он должен быть уполномочен на подписание данного акта застройщиком), подтверждающим фактическую передачу помещения гражданину;
2) сумма средств субсидии, источником финансового обеспечения которой являются исключительно средства краевого бюджета, подлежащая возврату в краевой бюджет, рассчитывается по формуле:
= х k,
где:
- размер предоставленной субсидии, источником финансового обеспечения которой являются исключительно средства краевого бюджета, указанные в Соглашении;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии "расселяемая площадь", рассчитывается по формуле:
k = 1 - T/S,
где:
T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии "расселяемая площадь", указанное в отчете о достижении значений показателей результативности использования субсидии, представленном получателем субсидии в соответствии с подпунктом 4.2 пункта 4 настоящего раздела;
S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
4.5.2. Неустранения строительных дефектов многоквартирных домов в случаях, указанных в абзацах девятом - одиннадцатом раздела "Ответственность сторон" Типовых условий договора о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных решением Правления Фонда от 11 марта 2019 г., в течение срока, указанного в решении об установлении неустранения строительных дефектов, принимаемом министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанного неустранения.
Сумма средств субсидии, подлежащих возврату в краевой бюджет, исчисляется в размере части субсидии, использованной на каждый такой многоквартирный дом.
4.5.3. Неустранения получателем субсидии нарушений сроков реализации этапов Программы в течение срока, указанного в решении об установлении факта нарушения сроков реализации этапов Программы, принимаемом министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанного нарушения.
Сумма средств субсидии, подлежащих возврату в краевой бюджет, исчисляется в размере средств, полученных получателями субсидий на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, за вычетом средств, за счет которых были заключены государственные и (или) муниципальные контракты на строительство многоквартирных домов, договоры на приобретение жилых помещений в таких домах, соглашения о выплате лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2016 г. N 233-пр настоящая Программа дополнена Приложением N 15
Приложение N 15
к Программе
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры
30 декабря 2016 г., 19 января, 16 июля 2018 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее также - субсидии, край, объекты коммунальной инфраструктуры, проект модернизации соответственно) в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" (далее - Программа).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Правилах предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1451 (далее - Правила N 1451).
3. Финансовая поддержка предоставляется на оплату части расходов по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе расходов, предусмотренных в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента (далее - финансовая поддержка).
4. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), поступившие в краевой бюджет на реализацию проекта модернизации.
5. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по реализации проекта модернизации в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и обращения с твердыми коммунальными отходами.
6. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии и определения размера субсидии осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации Перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения".
7. Обязательным критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является принятие правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
а) включение объектов коммунальной инфраструктуры в план мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципальных образований края, утвержденный правовым актом Правительства края;
б) соответствие проекта модернизации требованиям, указанным в пункте 12 Правил N 1451;
Подпункт "в" изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
в) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании реализации проекта модернизации за счет средств местного бюджета в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между администрацией муниципального образования края и министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - соглашение, министерство соответственно), при этом совокупно с размером финансирования проекта модернизации за счет средств участника проекта, средств краевого бюджета, доля участия составляет не менее 40 процентов общей стоимости проекта модернизации. Минимальный размер доли участия муниципального образования края в финансировании реализации проекта модернизации за счет средств местного бюджета составляет не менее 10 процентов от совокупного объема доли краевого и местного бюджетов.
В случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства Фонда, перечисляемые им в краевой бюджет в соответствии с Правилами N 1451 после ввода объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию после завершения его строительства, реконструкции, модернизации на основании представленных в Фонд документов, подтверждающих ввод данного объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию, или разрешений на ввод его в эксплуатацию, в обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании реализации проекта модернизации, предусматривающего создание, реконструкцию, модернизацию указанного объекта коммунальной инфраструктуры, за счет средств местного бюджета, предусмотренной настоящим подпунктом, принимается обеспеченная на дату ввода в эксплуатацию муниципальным образованием края за счет средств его бюджета доля участия муниципального образования края в финансировании реализации указанного проекта модернизации, предусмотренная соглашением;
Подпункт "г" изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
г) обеспечение доли финансирования проекта модернизации за счет средств участника проекта составляет не менее 20 процентов общей стоимости проекта модернизации. Доля средств краевого бюджета, средств муниципального образования края на финансирование проекта модернизации, указанная в подпункте "в" настоящего пункта, может быть полностью или частично замещена средствами участника проекта.
В случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются остатки средств Фонда, перечисляемые им в краевой бюджет в соответствии с Правилами N 1451 после ввода объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию после завершения его строительства, реконструкции, модернизации на основании представленных в Фонд документов, подтверждающих ввод данного объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию, или разрешений на ввод его в эксплуатацию, в обеспечение доли финансирования проекта модернизации, предусматривающего создание, реконструкцию, модернизацию указанного объекта коммунальной инфраструктуры, за счет средств участника проекта, предусмотренной настоящим подпунктом, принимается обеспеченная на дату ввода в эксплуатацию участником проекта доля финансирования указанного проекта модернизации за счет его средств;
д) предоставление участником проекта с использованием объектов коммунальной инфраструктуры, в связи с модернизацией которой планируется предоставление финансовой поддержки, товаров и услуг на территории населенного пункта в размере не менее 50 процентов общего объема (в натуральном выражении) потребления таких товаров и услуг. Данное условие не применяется к проектам модернизации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
е) участник проекта не находится в стадии реорганизации или ликвидации, в отношении его не введены процедуры банкротства, при этом он должен отвечать следующим требованиям:
- наличие статуса юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации;
- отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в государственные внебюджетные фонды;
ж) наличие в муниципальном образовании края, на территории которого планируется реализация проекта модернизации, утвержденных схем тепло-, водоснабжения и (или) водоотведения (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации), программы комплексного развития объектов коммунальной инфраструктуры указанного муниципального образования, в которой обоснована необходимость реализации проекта модернизации, государственной регистрации прав на объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к государственному (муниципальному) имуществу, реконструкция, модернизация которых планируется в рамках реализации проекта модернизации;
з) наличие документально оформленных результатов проведенного технического обследования централизованных систем теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации);
и) наличие соответствующих законодательству Российской Федерации заключенного концессионного соглашения или его проекта, если проект модернизации планируется реализовать в рамках концессионного соглашения;
Подпункт "к" изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
к) возврат муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в подпункт "л" пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
л) предоставление муниципальным образованием края отчетов об использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - Отчеты) и сведений об исполнении графика выполнения мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее также - График), по формам, установленным министерством, в сроки, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка;
м) наличие проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры, утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение государственной экспертизы является обязательным), положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта коммунальной инфраструктуры и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы объекта коммунальной инфраструктуры;
н) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей Программы и предусматривающей мероприятия по реализации проекта модернизации.
Пункт 9 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
9. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется на основании соглашения, основными положениями которого являются:
а) сведения о размере предоставляемых субсидий и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на реализацию проекта модернизации;
б) доля участия муниципального образования края в финансировании мероприятий по реализации проекта модернизации за счет средств местного бюджета, обязательство по ее обеспечению;
в) целевое назначение субсидии;
г) значения показателей результативности использования субсидии;
д) обязательство по достижению муниципальным образованием края значений показателей результативности использования субсидии;
е) обязательство по предоставлению Отчетов и сведений об исполнении Графика по формам, установленным министерством, в сроки, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка;
ж) график выполнения мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;
з) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также договором о предоставлении финансовой поддержки бюджету субъекта Российской Федераций за счет средств Фонда.
Соглашение заключается в течение 30 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства края, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.
10. Муниципальное образование края в течение 30 дней со дня получения от министерства уведомления в письменной форме о принятом правлением Фонда решении о предоставлении финансовой поддержки, направляет в министерство следующие документы:
а) копии нормативных правовых актов и иные документы, подтверждающие выделение средств местного бюджета на финансирование проекта модернизации;
б) копию заключенного концессионного соглашения (если реализация проекта модернизации планируется в рамках концессионного соглашения);
в) проектную документацию на создание, реконструкцию объекта (объектов) коммунальной инфраструктуры, положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение государственной экспертизы является обязательным);
г) документы по планированию хозяйственной деятельности участника проекта, перечень и требования к которым установлены методическими рекомендациями по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденными Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
д) документы, подтверждающие выполнение обязательств, указанных в подпунктах "ж" и "з" пункта 8 настоящего Порядка.
Пункт 11 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
11. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края утверждается нормативным правовым актом Правительства края в течение 40 календарных дней со дня принятия закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год на цели предоставления субсидии.
Пункт 12 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
12. Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты, указанной в абзаце третьем пункта 13 настоящего Порядка, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.
13. Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявок муниципальных образований края о перечислении субсидии, предоставляемых:
- ежемесячно до 10-го числа текущего месяца на включение субсидии в кассовый план исполнения краевого бюджета в очередном финансовом месяце;
- ежемесячно не позднее 18-го числа текущего месяца на фактическое финансирование расходов в пределах утвержденного кассового плана на текущий месяц.
Форма заявок на перечисление субсидии устанавливается министерством.
14. Условиями расходования субсидии является ее направление на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
Пункт 15 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
15. Оценка эффективности предоставления субсидии муниципальными образованиями края осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является соблюдение графика выполнения мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее - показатель результативности предоставления субсидии).
В случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются остатки средств Фонда, перечисляемые им в краевой бюджет в соответствии с Правилами N 1451 после ввода объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию после завершения его строительства, реконструкции, модернизации на основании представленных в Фонд документов, подтверждающих ввод данного объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию, или разрешений на ввод его в эксплуатацию, показателем результативности использования субсидии является погашение кредиторской задолженности по проекту модернизации перед участником проекта.
16. Муниципальное образование края ежемесячно в срок не позднее 05 числа месяца следующего за отчетным, ежегодно в срок не позднее 12 января года, следующего за отчетным, предоставляет в министерство Отчеты и сведения об исполнении Графика по формам, установленным ГРБС.
Пункт 17 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
17. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены несоблюдение Графика, и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, данное недостижение не устранено, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства по которым допущено нарушение Графика, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Пункт 18 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
18. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению Графика.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению Графика, должны быть представлены муниципальным образованием края в министерство не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных муниципальным образованием края, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению Графика, устанавливаются министерством.
19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством.
20. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
21. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.
Приложение N 16
к Программе
Правила
предоставления и распределения в 2017 году субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды
Утратило силу с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Приложение N 17
к Программе
Правила
предоставления и распределения в 2017 году субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
Утратило силу с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Государственная программа дополнена приложением 18 с 17 июля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
Приложение N 18
к государственной программе
Хабаровского края "Повышение качества
жилищно-коммунального обслуживания
населения Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по подготовке проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по подготовке проектов модернизации в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и обращения с твердыми коммунальными отходами в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 07 июня 2012 г. N 185-пр (далее - субсидии, проект модернизации и Программа соответственно).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Правилах предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления финансовых средств на подготовку проектов модернизации и софинансирование процентной ставки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 997 "О реализации мер финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила, финансовая поддержка и Фонд соответственно).
3. Субсидия предоставляется в целях подготовки муниципальными образованиями края проектов модернизации, подлежащих реализации посредством заключения концессионных соглашений, а именно для оплаты части расходов, связанных со следующими мероприятиями по подготовке проекта модернизации:
а) проведение технического обследования объектов коммунальной инфраструктуры;
б) разработка и внесение изменений в схемы теплоснабжения, схемы водоснабжения и схемы водоотведения муниципальных образований края, а также программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края;
в) работы, услуги, осуществляемые в целях подготовки документов, необходимых для государственной регистрации прав на объекты коммунальной инфраструктуры, создание, реконструкция и (или) модернизация которых предусмотрены проектом модернизации, которые находятся в муниципальной собственности, являются недвижимым имуществом и используются для оказания потребителям услуг по тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и обращению с твердыми коммунальными отходами;
г) работы, услуги, осуществляемые в целях проведения кадастрового учета земельных участков, на которых расположены или будут расположены объекты коммунальной инфраструктуры;
д) разработка бизнес-плана проекта модернизации;
е) подготовка конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения.
4. Источником финансового обеспечения субсидий являются в том числе средства финансовой поддержки, предоставляемые краевому бюджету Фондом на основании соглашения о предоставлении финансовой поддержки, заключенного между Хабаровским краем, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Фондом (далее - Соглашение о предоставлении финансовой поддержки).
5. Отбор проектов модернизации для их подготовки для предоставления субсидий осуществляется в соответствии с Порядком отбора потенциальных проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры для их подготовки, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 21 марта 2018 г. N 83-пр (далее - Порядок отбора проектов).
6. Условиями предоставления субсидий являются:
а) принятие межведомственной комиссией по отбору проектов модернизации для их подготовки в соответствии с разделом 4 Порядка отбора проектов решения об отборе проекта модернизации;
б) обеспечение доли участия муниципального образования края в софинансировании мероприятий по подготовке проекта модернизации за счет средств местного бюджета в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между местной администрацией и министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство), оформленным в соответствии с формой, установленной министерством (далее - Соглашение);
в) представление муниципальным образованием края отчетов об использовании субсидии, о достижении значения показателя результативности использования субсидии (далее также - Отчеты) и сведений об исполнении графика выполнения мероприятий по подготовке проекта модернизации систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее - График), по формам, установленным министерством, в сроки, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка;
г) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей Программы и предусматривающей мероприятия по подготовке проекта модернизации;
д) возврат субсидии в соответствии с пунктами 15, 16 настоящего Порядка.
7. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется на основании Соглашения, основными положениями которого являются:
а) размер субсидии, порядок ее предоставления;
б) доля участия муниципального образования края в софинансировании мероприятий по подготовке проекта модернизации за счет средств местного бюджета, обязательство по ее обеспечению;
в) целевое назначение субсидии;
г) значение показателя результативности использования субсидии;
д) обязательство по достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности использования субсидии;
е) обязательство муниципального образования края по представлению отчетности об использовании субсидии, о достижении значения показателя результативности использования субсидии и количестве заключенных на территории муниципального образования края концессионных соглашений;
ж) График, а также обязательство о представлении Отчетов и сведений об исполнении Графика в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
з) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, а также Соглашением о предоставлении финансовой поддержки.
Не позднее 10 рабочих дней со дня издания нормативного правового акта Правительства края, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, министерство направляет в муниципальное образование края Соглашение в двух экземплярах, подписанных министерством.
В срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения Соглашения муниципальное образование края подписывает указанное Соглашение со своей стороны и один экземпляр представляет в министерство на бумажном носителе или направляет его через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство Соглашения, подписанного муниципальным образованием края, в срок, установленный абзацем одиннадцатым настоящего пункта, министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, извещает муниципальное образование края об отказе в предоставлении субсидии и готовит в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства края о внесении соответствующих изменений в нормативный правовой акт Правительства края, указанный в пункте 8 настоящего Порядка.
8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края утверждается нормативным правовым актом Правительства края в течение 40 календарных дней со дня принятия закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края от 06 декабря 2017 г. N 303 "О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и (или) внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год, предусматривающих в 2018 году бюджетные ассигнования на предоставление субсидии.
9. Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно в течение 10 рабочих дней с даты представления заявок, указанных в абзаце третьем пункта 10 настоящего Порядка, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.
10. Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявок муниципальных образований края о перечислении субсидии, представляемых:
- ежемесячно до 10 числа текущего месяца на включение субсидии в кассовый план исполнения краевого бюджета в очередном финансовом месяце;
- ежемесячно не позднее 18 числа текущего месяца на фактическое финансирование расходов в пределах утвержденного кассового плана на текущий месяц.
Форма заявок на перечисление субсидии устанавливается министерством.
11. Условием расходования субсидии является ее направление на подготовку муниципальным образованием края проектов модернизации, подлежащих реализации посредством заключения концессионных соглашений, в том числе для оплаты части расходов, связанных с мероприятиями по подготовке проекта модернизации, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.
12. Оценка эффективности предоставления субсидий муниципальным образованиям края осуществляется министерством на основании сравнения установленных Соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателя результативности использования субсидии.
13. Показателем результативности использования субсидии является количество подготовленных муниципальным образованием края проектов модернизации, подлежащих реализации посредством заключения концессионных соглашений, при условии обеспечения соотношения объема привлеченных муниципальным образованием края денежных средств на реализацию проектов модернизации в соответствии с указанными концессионными соглашениями, за исключением субсидии, предоставленной муниципальному образованию края на подготовку проекта модернизации, в размере, превышающем 10 к 1, за период предоставления субсидий в 2018 году.
14. Муниципальное образование края ежемесячно в срок не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно в срок не позднее 12 января года, следующего за отчетным, представляет в министерство Отчеты и сведения об исполнении Графика по формам, установленным министерством.
15. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет () в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - отчетная дата), определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края;
м - размер привлеченных муниципальным образованием края денежных средств на реализацию проектов модернизации за период предоставления субсидии по заключенным концессионным соглашениям.
16. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
17. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
18. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Государственная программа дополнена приложением 19 с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2019 г. N 206-пр
Приложение N 19
к государственной программе
Хабаровского края "Повышение
качества жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по компенсации расходов организациям жилищно-коммунального хозяйства, связанных с ростом цен на мазут и уголь
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по компенсации расходов организациям жилищно-коммунального хозяйства, связанных с ростом цен на мазут и уголь, за 2017 и 2018 годы (далее - Субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по компенсации расходов организациям жилищно-коммунального хозяйства, связанных с ростом цен на мазут и уголь, за 2017 и 2018 годы (далее - расходное обязательство).
1.3. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий (далее - общий объем бюджетных ассигнований и бюджетные ассигнования соответственно).
1.4. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
заявители - муниципальные образования края, которые подают заявку на предоставление Субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
получатели Субсидии - муниципальные образования края, в отношении которых принято решение о признании прошедшими отбор в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;
организации жилищно-коммунального хозяйства - теплоснабжающие организации, являющиеся юридическим лицом и индивидуальные предприниматели, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которых производится теплоснабжение потребителей тепловой энергии по установленным комитетом по ценам и тарифам Правительства края тарифам на тепловую энергию.
1.5. Критерием отбора муниципального образования края для предоставления Субсидии является наличие на территории муниципального образования края организаций, понесших незапланированные затраты, связанные с превышением фактической стоимости мазута и угля (далее - топливо) над стоимостью топлива, учтенной комитетом по ценам и тарифам Правительства края (далее - Комитет) при установлении тарифов на тепловую энергию на 2017 и 2018 годы.
2. Условия предоставления Субсидии
Условиями предоставления Субсидии являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, соответствующем доли финансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования края не менее 0,1 процента от общей суммы потребности на исполнение расходного обязательства, указанной в заявке на предоставление Субсидии;
2) наличие муниципального правового акта, предусматривающего порядок и условия предоставления из бюджета муниципального образования края субсидий организациям на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат, связанных с ростом цен на топливо, за 2017 и 2018 годы (далее также - субсидии и муниципальный нормативный правовой акт соответственно), содержащего следующие требования:
а) к организациям, претендующим на получение субсидии из бюджета муниципального образования края, их соответствие на дату, определенную муниципальным нормативным правовым актом:
- получатели субсидии, являющиеся юридическими лицами, не должны находиться в процессе ликвидации, конкурсного производства, а получатели субсидии, являющиеся индивидуальными предпринимателями, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатели субсидии, являющиеся юридическими лицами, не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета муниципального образования края на основании иных нормативных правовых актов края и правовых актов муниципального образования края на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат, связанных с ростом цен на топливо, за 2017 и 2018 годы;
б) к документам, представляемым организациями:
- копии экспертных заключений Комитета о проведенной экспертизе экономической обоснованности тарифов на тепловую энергию организации с обобщающим расчетом тарифа для потребителя;
- расчет организациями размера превышения фактической стоимости полученного топлива над стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую энергию организации, с указанием показателей превышения фактической стоимости топлива над стоимостью топлива, учтенной в тарифе на тепловую энергию, в произвольной форме;
- копии договоров на поставку топлива, заключенных между организацией и поставщиками топлива;
- копии первичных учетных документов, подтверждающих затраты на приобретение топлива: счетов-фактур, товарных накладных (в случае раздельной оплаты топлива и услуг на его доставку транспортом, разгрузку и перевалку представляются счета-фактуры на поставку топлива и счета-фактуры на доставку, разгрузку и перевалку топлива, транспортные накладные и (или) акты приема-передачи на услуги по доставке, разгрузке и перевалке топлива), накопительной ведомости поступления топлива в натуральном выражении в разрезе каждого поставщика по принятой форме бухгалтерского учета в организации, а также иных первичных учетных документов, подтверждающих затраты на приобретение топлива;
- копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание и (или) заверение документов, в случае, если документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности (далее - руководитель организации);
в) к расчету организациями размера превышения фактической стоимости топлива над стоимостью топлива, учтенной в тарифе на тепловую энергию (далее - Расчет):
Расчет осуществляется по формуле:
,
где:
- сумма показателей превышения фактической стоимости топлива над стоимостью топлива, учтенной в тарифе на тепловую энергию, по i-й организации (рублей);
, ,..., - показатели превышения фактической стоимости топлива по видам по j-й поставке топлива над стоимостью топлива, учтенной в тарифе на тепловую энергию (рублей) (далее - показатели превышения).
Показатели превышения рассчитываются по формуле:
,
где:
- фактическая стоимость одной тонны топлива по j-й поставке топлива с учетом транспортных расходов и расходов по разгрузке и (или) перевалке топлива, подтвержденная документами, представляемыми организациями в соответствии с абзацами четвертым, пятым подпункта "б" подпункта 2 настоящего раздела (рублей);
- стоимость тонны топлива с учетом транспортных расходов и расходов по разгрузке и (или) перевалке топлива, учтенная Комитетом при установлении тарифов на тепловую энергию (рублей);
- объем j-й поставки топлива (тонн) в пределах фактического расхода топлива на производство тепловой энергии;
г) к определению размера субсидии, предоставляемой одной организации:
- размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета и порядок их применения, нормативы затрат, статистические данные и иная информация исходя из целей предоставления субсидии), и источника ее получения;
- размер субсидии определяется в соответствии с Расчетом, представленным организацией.
В случае превышения общей суммы субсидий, причитающихся организациям, над объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края в текущем финансовом году на предоставление субсидии, размер субсидии для i-й организации рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии для предоставления i-й организации (рублей);
- сумма показателей превышения фактической стоимости топлива над стоимостью топлива, учтенной в тарифе на тепловую энергию по i-й организации (рублей);
К - корректирующий коэффициент, рассчитываемый по формуле:
,
где:
Б - объем бюджетных ассигнований муниципального образования края, предусмотренный в бюджете муниципального образования края на текущий финансовый год на предоставление субсидии (рублей);
- суммарный размер показателей превышения фактической стоимости топлива по организациям, претендующим на получение субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 4.7 раздела 4 настоящего Порядка (далее - Соглашение);
4) возврат средств Субсидии получателем Субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктами 5.3, 5.4 раздела 5 настоящего Порядка.
3. Порядок отбора муниципальных образований края для предоставления Субсидии
3.1. Прием заявок и документов на предоставление Субсидии осуществляет министерство.
3.2. Извещение о сроках (дате начала и дате окончания) и месте приема заявок на предоставление Субсидии и документов, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела (далее - извещение, заявка и срок приема заявок соответственно), публикуется министерством не позднее чем за пять календарных дней до начала срока приема заявок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства по адресу: www.gkh27.ru (далее - официальный сайт министерства).
Срок приема заявок составляет не менее пяти рабочих дней со дня начала приема заявок.
3.3. Заявители в срок приема заявок подают в министерство на бумажном носителе или направляют через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края следующие документы, подписанные главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности (далее - глава муниципального образования края):
1) заявку с указанием общей суммы потребности муниципального образования края в финансировании расходного обязательства в произвольной форме;
2) выписку из решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период муниципального образования края и (или) сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования края на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающих наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в текущем финансовом году;
3) копию муниципального нормативного правового акта, указанного в подпункте 2 раздела 2 настоящего Порядка;
4) перечень организаций, понесших незапланированные затраты, связанные с превышением фактической стоимости топлива над стоимостью топлива, учтенной Комитетом, в произвольной форме.
3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего раздела, представленные заявителями, регистрируются в день их поступления в министерство в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
3.5. Заявитель до окончания срока приема заявок вправе заменить документы, представленные им в соответствии с пунктом 3.3 настоящего раздела, путем направления в министерство подписанного главой муниципального образования края письменного уведомления с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Датой замены документов, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела, является дата поступления в министерство письменного уведомления о замене документов.
3.6. Заявитель вправе до окончания срока приема заявок отозвать заявку. Для этого необходимо направить в министерство подписанное главой муниципального образования края письменное уведомление о решении отозвать ранее поданную заявку.
3.7. Министерство в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает документы, представленные заявителями в соответствии с пунктом 3.3 настоящего раздела, и:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в признании прошедшим отбор заявителя, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 3.8 настоящего раздела, - принимает решение о признании прошедшим отбор заявителя и в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения письменно уведомляет заявителя о принятом решении;
2) в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании прошедшим отбор заявителя, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 3.8 настоящего раздела, - принимает решение об отказе в признании прошедшим отбор заявителя и в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения письменно уведомляет заявителя о принятом решении с обоснованием причины принятия такого решения.
3.8. Основаниями для отказа в признании прошедшим отбор заявителя являются:
1) нарушение срока приема заявок;
2) несоответствие заявителя критерию, установленному пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
3) несоответствие заявителя условиям предоставления Субсидии, предусмотренным подпунктами 1, 2 раздела 2 настоящего Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела;
5) непоступление в министерство Соглашения, подписанного получателем Субсидии, в сроки, указанные в пункте 4.8 раздела 4 настоящего Порядка.
4. Порядок предоставления и расходования Субсидии
4.1. Определение размера Субсидии для распределения Субсидий между получателями Субсидии осуществляется министерством в два этапа в течение трех рабочих дней со дня направления заявителям уведомлений о принятии решения о признании заявителей прошедшими отбор.
На первом этапе Субсидии распределяются между получателями Субсидии с численностью населения до 300 тыс. человек согласно данным официальной статистики на 01 января года, предшествующего году предоставления Субсидии, размещенным на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http//habstat.gks.ru) (далее - получатели Субсидии на первом этапе).
На втором этапе Субсидии распределяются между получателями Субсидии с численностью населения более 300 тыс. человек согласно данным официальной статистики на 01 января года, предшествующего году предоставления Субсидии, размещенным на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http//habstat.gks.ru) (далее - получатели Субсидии на втором этапе).
4.2. На первом этапе распределяется 90 процентов бюджетных ассигнований () от общего объема бюджетных ассигнований (V).
На первом этапе общий размер Субсидии () определяется по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, запрашиваемый i-м получателем Субсидии на первом этапе в заявке.
В случае если меньше , то Субсидия предоставляется получателю Субсидии на первом этапе в размере, указанном им в заявке, и = факт.
В случае если превышает размер , распределяемых на первом этапе, то размер Субсидии, предоставляемой i-му получателю Субсидии на первом этапе (), определяется по формуле:
.
4.3. На втором этапе размер бюджетных ассигнований () определяется по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, распределенной получателям Субсидии на первом этапе, и принимается в следующем размере:
.
На втором этапе размер Субсидии () распределяется по заявкам получателей Субсидии на втором этапе и определяется по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, запрашиваемый j-м получателем Субсидии на втором этапе в заявке.
В случае если превышает , Субсидия получателю Субсидии на втором этапе предоставляется в размере, запрошенном им в заявке.
В случае если превышает , размер Субсидии () получателям Субсидии на втором этапе рассчитывается по формуле:
.
4.4. Распределение Субсидий между получателями Субсидии утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
Принятие нормативного правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент Правительства края).
Проект нормативного правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение пяти календарных дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым пункта 4.1 настоящего раздела.
4.5. В случае если все муниципальные образования края, включенные в распределение Субсидий, получили Субсидии в объемах, указанных в заявках, но остался остаток бюджетных ассигнований, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном настоящим разделом, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора, но не позднее 01 сентября года предоставления Субсидии.
Извещение о проведении дополнительного отбора с указанием порядка и срока приема документов, указанных в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, публикуется министерством не позднее чем за пять календарных дней до дня начала срока приема документов на официальном сайте министерства.
4.6. Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства края, указанного в пункте 4.4 настоящего раздела, министерство направляет получателю Субсидии проект Соглашения в двух экземплярах для подписания.
4.7. Соглашение должно содержать следующие основные положения:
а) целевое назначение Субсидии;
б) долю финансирования расходных обязательств муниципального образования края за счет бюджета муниципального образования края, выраженную в процентах от общего объема денежных средств, необходимого для исполнения расходного обязательства муниципального образования края, и обязательство муниципального образования края по его соблюдению;
в) размер предоставляемой Субсидии, а также общий объем бюджетных ассигнований, необходимый для исполнения расходного обязательства муниципального образования края;
г) значение показателя результативности использования Субсидии и обязательство муниципального образования края по его достижению;
д) реквизиты муниципального нормативного правового акта, указанного в подпункте 2 раздела 2 настоящего Порядка;
е) сроки, порядок и формы представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, о достижении значения показателя результативности использования Субсидии;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных Соглашением;
з) обязательства муниципального образования края по возврату средств Субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктами 5.3, 5.4 раздела 5 настоящего Порядка;
и) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
4.8. Получатель Субсидии подписывает и направляет Соглашение не позднее пяти рабочих дней со дня получения Соглашения в министерство через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края с последующим направлением оригиналов на бумажном носителе в министерство.
Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в министерство подписанного получателем Субсидии Соглашения подписывает его со своей стороны.
Министерство не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, направляет получателю Субсидии один экземпляр подписанного Соглашения через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края с последующим направлением оригинала на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство Соглашения, подписанного получателем Субсидии, в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство в течение рабочего дня, следующего за днем истечения установленного абзацем первым настоящего пункта, в соответствии с подпунктом 5 пункта 3.8 раздела 3 настоящего Порядка принимает решение об отказе получателю Субсидии в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии, направляет письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины принятия такого решения и готовит проект нормативного правового акта Правительства края о внесении изменений в нормативный правовой акт, указанный в пункте 4.4 настоящего раздела, в соответствии с Регламентом Правительства края.
4.9. Перечисление Субсидии осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором пункта 4.8 настоящего раздела, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.
4.10. Условием расходования Субсидии является направление ее на исполнение расходного обязательства.
4.11. Оценка эффективности использования Субсидии получателем Субсидии осуществляется на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого значения показателя результативности использования Субсидии, установленного Соглашением.
Показателем результативности использования Субсидии является безаварийная работа организаций муниципального образования края, получивших субсидии на компенсацию расходов, связанных с ростом цен на топливо.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение получателями Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
5.2. Отчет об использовании Субсидии получателями Субсидии представляется по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.
5.3. В случае если получателем Субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не исполнено обязательство, предусмотренное Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 4.7 раздела 4 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается министерством по формуле:
,
где:
- размер предоставленной Субсидии для софинансирования расходного обязательства получателя Субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления Субсидии;
- общий объем расходных обязательств получателя Субсидии, исполненных по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии, допустившего нарушение условия софинансирования расходных обязательств получателя Субсидии;
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства получателя Субсидии из краевого бюджета, предусмотренный Соглашением.
5.4. В случае если получателем Субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не исполнено обязательство получателя Субсидии по достижению значения показателя результативности использования Субсидии, предусмотренного Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.7 раздела 4 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, значение показателя результативности использования Субсидии не достигнуто, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается министерством по формуле:
= С х k,
где:
С - размер Субсидии, предоставленный получателю Субсидии в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
K = 1 - Т/S,
где:
Т - фактически достигнутое значение показателя результативности использования Субсидии, указанное в отчете по достижению значения показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату, предусмотренное Соглашением;
S - значение показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением.
5.5. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края."
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 июня 2012 г. N 185-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 июля 2012 г. N 6(119) (Часть I), на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края" (www.laws.khv.gov.ru) 8 июня 2012 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2023 г. N 495-пр
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июня 2023 г. N 283-пр
Изменения вступают в силу с 20 июня 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 марта 2023 г. N 92-пр
Изменения вступают в силу с 13 марта 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 февраля 2023 г. N 54-пр
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 декабря 2022 г. N 643-пр
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 4 октября 2022 г. N 491-пр
Изменения вступают в силу с 6 октября 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 8 августа 2022 г. N 405-пр
Изменения вступают в силу с 9 августа 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 марта 2022 г. N 109-пр
Изменения вступают в силу с 11 марта 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 декабря 2021 г. N 655-пр
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 сентября 2021 г. N 464-пр
Изменения вступают в силу с 2 октября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 15 сентября 2021 г. N 434-пр
Изменения вступают в силу с 17 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 июня 2021 г. N 236-пр
Изменения вступают в силу с 23 июня 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 марта 2021 г. N 85-пр
Изменения вступают в силу с 27 марта 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2020 г. N 570-пр
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 ноября 2020 г. N 477-пр
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 ноября 2020 г. N 463-пр
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 сентября 2020 г. N 413-пр
Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 109-пр
Изменения вступают в силу с 31 марта 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 декабря 2019 г. N 544-пр
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 ноября 2019 г. N 488-пр
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2019 г., за исключением подпунктов 7, 8, 10 - 13, 15 пункта 1 изменений, вступающих в силу с 1 января 2020 г. и распространяющихся на правоотношения, возникающих при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, подпункта 9 пункта 1 изменений, вступающего в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 августа 2019 г. N 338-пр
Изменения вступают в силу с 31 августа 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 июля 2019 г. N 311-пр
Изменения вступают в силу с 3 августа 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2019 г. N 206-пр
Изменения вступают в силу с 29 мая 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 мая 2019 г. N 194-пр
Изменения вступают в силу с 22 мая 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
Изменения вступают в силу с 17 июля 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
Изменения вступают в силу с 20 января 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июля 2016 г. N 233-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2015 г. N 209-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 мая 2015 г. N 119-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2014 г. N 513-пр
Постановление Правительства Хабаровского края 10 апреля 2013 г. N 82-пр