20 января, 4, 29 сентября 2017 г., 13 июня 2018 г., 3 апреля 2019 г.
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 464-пр, Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления.
И.о. Председателя |
С.В. Щетнев |
Положение
о предоставлении грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 24 июня 2016 г. N 199-пр)
20 января, 4, 29 сентября 2017 г., 13 июня 2018 г., 3 апреля 2019 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления (далее также - иные межбюджетные трансферты, проект и ТОС соответственно).
В целях настоящего Положения под проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, в том числе предусматривающих создание (приобретение, установку) объектов благоустройства территории ТОС и (или) объектов, направленных на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, направленных на решение конкретных задач, соответствующих направлениям деятельности, указанным в уставе ТОС.
В целях настоящего Положения под объектом благоустройства территории ТОС и (или) объектом, направленным на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, понимаются не являющиеся объектами недвижимого имущества (сооружениями): придомовая территория, в том числе детские и спортивные площадки, уличные тренажеры и спортивный инвентарь, хоккейные и спортивные коробки, горки, автомобильные парковки и остановки, мусоросборники и контейнеры металлические для бытового мусора и пищевых отходов, столбы, фонари для освещения улиц, колодцы, скважины, памятные знаки и мемориальные доски, кладбище, парковые зоны и скверы, сцены и сценические костюмы, пешеходные мосты, дорожки (тротуары), малые архитектурные формы, громкоговорители, средства видеонаблюдения и связи, ограждения, лоток для отвода сточных вод (далее также - объекты).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 января 2017 г. N 12-пр в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям края по итогам конкурса (конкурсов) проектов (далее - конкурс), проводимого в соответствии с настоящим Положением.
Пункт 1.3 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
1.3. Организацию и проведение конкурса осуществляет комитет по внутренней политике Правительства края (далее также - уполномоченный орган).
Пункт 1.4 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
1.4. Уполномоченный орган (далее также - главный распорядитель бюджетных средств) инициирует дополнительное распределение иных межбюджетных трансфертов (далее - дополнительное распределение) в случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления иных межбюджетных трансфертов, в течение 30 рабочих дней со дня наступления указанного случая.
Дополнительное распределение осуществляется:
- в сумме иных межбюджетных трансфертов, определенной уполномоченным органом, распределяемых в каждом дополнительном распределении в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления иных межбюджетных трансфертов;
- между бюджетами муниципальных образований края, проекты которых включены в рейтинг, указанный в пункте 8.3 раздела 8 настоящего Положения, но не получившими иной межбюджетный трансферт, после распределения иных межбюджетных трансфертов в порядке, предусмотренном разделом 9 настоящего Положения;
- путем внесения изменений в распоряжение Правительства края, предусмотренное пунктом 8.5 раздела 8 настоящего Положения (далее - распоряжение Правительства края о внесении изменений), в соответствии с рейтингом проектов, указанным в пункте 8.3 раздела 8 настоящего Положения, в объеме иных межбюджетных трансфертов, определенном в порядке, предусмотренном разделом 9 настоящего Положения.
Абзац утратил силу с 16 июня 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
Проект распоряжения Правительства края о внесении изменений подготавливает уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Принятие распоряжения Правительства края о внесении изменений осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент Правительства края).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2017 г. N 360-пр раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.5
1.5. Уполномоченный орган организует проведение дополнительных конкурсов в соответствии с порядком проведения конкурса, предусмотренным настоящим Положением, в случае:
- наличия нераспределенного объема иных межбюджетных трансфертов по итогам ранее проведенного конкурса;
- наличия нераспределенного объема иных межбюджетных трансфертов по итогам дополнительного распределения.
Пункт 1.6 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
1.6. Внесение изменений в сроки реализации проекта возможно при наличии документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих реализации проекта в сроки, установленные проектом.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих реализации проекта в сроки, установленные проектом, представляются муниципальным образованием края в уполномоченный орган в срок не позднее чем за две недели до даты окончания реализации проекта, указанной в проекте.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, сроки реализации проекта могут быть продлены, но не более чем на год, следующий за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, но не позднее 01 октября года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Порядок и сроки рассмотрения документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих реализации проекта в сроки, установленные проектом, представленных муниципальным образованием края, устанавливаются уполномоченным органом не позднее дня начала срока приема заявлений на участие в конкурсе и документов, предусмотренных пунктом 6.1 раздела 6 настоящего Положения, указанного в объявлении о проведении конкурса.
Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Положения понимаются обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
2. Организация и проведение конкурса
Уполномоченный орган:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2017 г. N 360-пр в подпункт 1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
1) объявляет конкурс (конкурсы) и определяет сумму иных межбюджетных трансфертов, распределяемых в каждом конкурсе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления иных межбюджетных трансфертов;
Подпункт 2 изменен с 16 июня 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
2) устанавливает сроки приема заявлений на участие в конкурсе и документов, указанных в пункте 6.1 раздела 6 настоящего Положения (далее - заявление и документы соответственно), и организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее также - сеть Интернет);
3) осуществляет консультирование по вопросам подготовки заявлений и документов;
4) осуществляет прием и регистрацию заявлений и документов;
5) осуществляет рассмотрение заявлений и документов;
6) принимает решения о допуске проектов к участию в конкурсе (об отказе в допуске проектов к участию в конкурсе);
7) обеспечивает сохранность поданных заявлений и документов;
8) обеспечивает работу конкурсной комиссии по отбору проектов (далее - конкурсная комиссия);
9) готовит проект распоряжения Правительства края о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям края;
10) осуществляет оценку результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями края.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 января 2017 г. N 12-пр раздел 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 11
11) обеспечивает заключение соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 10.1 раздела 10 настоящего Положения.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти края и привлекаемых по согласованию представителей Общественной палаты Хабаровского края, некоммерческих организаций, средств массовой информации, общественных советов.
Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства края.
3.2. Общее руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии определяет дату, время и место проведения заседания конкурсной комиссии и утверждает повестку дня, ведет заседание конкурсной комиссии, выносит на обсуждение вопросы, связанные с выполнением задач конкурсной комиссии, подписывает документы, связанные с выполнением задач конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии.
3.3. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия осуществляет оценку проектов, представленных на участие в конкурсе. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом.
3.4. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.
3.5. В случае заинтересованности члена конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно в итогах конкурса он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявлений на участие в конкурсе.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
Конкурсная комиссия, проинформированная о личной заинтересованности члена конкурсной комиссии, приостанавливает его участие на период проведения конкурса.
4. Требования к проекту
4.1. Проект должен быть разработан ТОС, созданным в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляющим в соответствии с уставом ТОС деятельность на территории муниципального образования края.
4.2. Проект должен быть направлен на решение конкретных задач на территории ТОС по следующим направлениям:
1) благоустройство территории ТОС;
Подпункт 2 изменен с 16 июня 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
2) удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2017 г. N 360-пр пункт 4.3 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.3. Проект должен предусматривать его реализацию:
- в году предоставления иных межбюджетных трансфертов - в случае представления проекта на конкурс, объявленный уполномоченным органом до 01 июня текущего финансового года;
- в течение года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, но не позднее 01 октября года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, - в случае представления проекта на конкурс, объявленный уполномоченным органом после 01 июня текущего финансового года.
4.4. Проект должен соответствовать требованиям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению.
Раздел 4 дополнен пунктом 4.5 с 16 июня 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
4.5. Проектом должен быть предусмотрен общий объем расходов на его реализацию с указанием объема расходов на реализацию проекта, финансирование которого предполагается осуществлять за счет иных межбюджетных трансфертов, не превышающего 750 000 рублей, и объема расходов на реализацию проекта, финансируемого за счет иных источников.
5. Порядок проведения отбора проектов для участия в конкурсе
Пункт 5.1 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
5.1. Объявление о проведении конкурса размещается уполномоченным органом в разделе "ТОС" на официальном сайте уполномоченного органа (www.kvp.khabkrai.ru) (далее - объявление и сайт уполномоченного органа соответственно) не менее чем за 10 рабочих дней до начала срока приема заявлений и документов и включает:
- срок приема заявлений и документов;
- время и место приема заявлений и документов, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления заявлений и документов;
- номер телефона работника уполномоченного органа для получения консультаций по вопросам подготовки заявлений и документов.
5.2. Срок приема заявлений и документов не может быть менее 10 рабочих дней со дня начала срока приема заявлений и документов, указанного в объявлении.
Пункт 5.3 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
5.3. Муниципальное образование края, на территории которого созданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке ТОС, для участия в конкурсе в срок, указанный в объявлении, подает в уполномоченный орган заявление и документы на бумажном носителе или направляет через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края.
При направлении заявления и документов на бумажном носителе муниципальное образование края прилагает заявление и документы в электронной форме на электронном носителе.
5.4. Заявление может быть отозвано до окончания срока приема заявлений и документов, указанного в объявлении, путем направления муниципальным образованием края в уполномоченный орган соответствующего обращения об отзыве заявления.
Пункт 5.5 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
5.5. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней после окончания срока приема заявлений и документов проверяет заявление и документы и принимает одно из следующих решений:
- о допуске проекта к участию в конкурсе - в случае соблюдения муниципальным образованием края условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных абзацами четвертым, пятым пункта 10.1 раздела 10 настоящего Положения, соответствия заявления и документов требованиям, указанным в разделах 4, 6 настоящего Положения, а также соблюдения срока приема заявлений и документов, предусмотренного объявлением;
- об отказе в допуске проекта к участию в конкурсе - в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 5.6 настоящего раздела.
5.6. Основаниями для отказа в допуске проекта к участию в конкурсе являются:
- несоблюдение муниципальным образованием края условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных абзацами четвертым, пятым пункта 10.1 раздела 10 настоящего Положения;
- несоответствие заявления и документов требованиям, указанным в разделах 4, 6 настоящего Положения;
- поступление заявления и документов в уполномоченный орган после окончания срока приема заявлений и документов, указанного в объявлении.
Пункт 5.7 изменен с 16 июня 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
5.7. Уполномоченный орган в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске проекта к участию в конкурсе:
- размещает на сайте уполномоченного органа список проектов, в отношении которых уполномоченным органом принято решение об отказе в допуске проекта к участию в конкурсе;
- письменно уведомляет муниципальные образования края, в отношении которых принято решение об отказе в допуске проекта к участию в конкурсе.
5.8. Представленные документы для участия в конкурсе не возвращаются муниципальным образованиям края.
6. Требования к заявлению и документам
Пункт 6.1 изменен с 16 июня 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
6.1. Для участия в конкурсе муниципальное образование края представляет:
- заявление, подготовленное по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. В заявление может быть включено не более трех проектов для каждого ТОС, расположенного на территории муниципального образования края;
- проект, соответствующий требованиям раздела 4 настоящего Положения;
- сведения об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС;
- копию устава ТОС и сведения о его регистрации;
- копии документов, подтверждающих получение муниципальным образованием края средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных проектом (первичные учетные документы, платежные поручения, соглашения (договоры) о предоставлении средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (при наличии);
- копию муниципального нормативного правового акта, определяющего условия и порядок выделения средств из местного бюджета на реализацию проектов, а также порядок возврата средств в местный бюджет в случае недостижения ожидаемых результатов от реализации проектов;
- документы, обосновывающие объем расходов на реализацию проекта, финансирование которого предполагается осуществлять за счет иных межбюджетных трансфертов, включенных в общий объем расходов на реализацию проекта (далее - средства краевого бюджета) (при наличии);
- гарантийное письмо администрации муниципального образования края о принятии созданного(ых) (приобретенного(ых), установленного(ых) объекта(ов) в результате реализации проекта в собственность муниципального образования края и (или) решении вопроса с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном в границах территории, на которой реализован проект, о принятии в их общую долевую собственность указанного(ых) объекта(ов) в течение одного месяца со дня окончания даты реализации проекта, указанной в проекте.
Пункт 6.2 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
6.2. Заявление, а также документы, указанные в пункте 6.1 настоящего раздела, должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны главой муниципального образования края и заверены печатью местной администрации.
Проект должен быть подписан руководителем ТОС и заверен печатью местной администрации.
6.3. Руководитель ТОС, должностные лица, а также муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах.
Раздел 7 изменен с 16 июня 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
7. Критерии оценки проектов
Оценка проектов осуществляется по следующим группам критериев:
N |
Группа критериев |
Критерий |
Максимальный балл |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Обоснованность и актуальность проекта |
обоснованность и актуальность проблемы, на решение которой направлен проект (не обоснована - 0 баллов; частично обоснована - 3 балла; обоснована в полной мере - 5 баллов)* |
5 |
2. |
Экономическая эффективность проекта |
обоснованность объема расходов средств краевого бюджета, предусмотренного проектом, на основании представленных документов (не обоснован объем расходов средств краевого бюджета, предусмотренный проектом, - 0 баллов; объем расходов средств краевого бюджета, предусмотренный проектом, завышен - 1 балл; объем расходов средств краевого бюджета, предусмотренный проектом, частично обоснован - 3 балла; объем расходов средств краевого бюджета, предусмотренный проектом, обоснован - 5 баллов)* |
5 |
|
|
соотношение количества граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, участвующих в деятельности по реализации проекта, и количества граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС (до 10,0% - 2 балла; свыше 10,0 до 30,0% включительно - 3 балла; свыше 30,0 до 50,0% включительно - 4 балла; свыше 50,0% - 5 баллов)** |
5 |
|
|
доля привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования проекта от общего объема расходов на реализацию проекта (0% - 0 баллов; от 0,1 до 10,0% включительно - 1 балл; свыше 10,0 до 20,0% включительно - 2 балла; свыше 20,0 до 30,0% включительно - 3 балла; свыше 30,0 до 40,0% включительно - 4 балла; свыше 40,0% - 5 баллов)** |
5 |
3. |
Дополнительный балл выставляется членом конкурсной комиссии в том случае, если он считает, что есть что-то важное, не отраженное в критериях (от 0 до 1 балла) |
1 |
_____________
*Оценивается всеми членами конкурсной комиссии.
**Оценивается членами конкурсной комиссии, входящими в состав уполномоченного органа.
8. Порядок оценки проектов
Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 января 2017 г. N 12-пр пункт 8.1 раздела 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
8.1. Проекты оцениваются членами конкурсной комиссии в соответствии с разделом 7 настоящего Положения в срок не более 20 рабочих дней после принятия решения о допуске проекта к участию в конкурсе.
Итоги оценки проектов указываются в оценочном листе, заполняемом каждым членом конкурсной комиссии в отношении каждого проекта. Форма оценочного листа устанавливается уполномоченным органом.
Пункт 8.2 изменен с 16 июня 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
8.2. Конкурсная комиссия по результатам оценки проектов не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 8.1 настоящего раздела выполняет расчет среднего балла по каждому проекту с занесением присвоенных значений средних баллов по проектам в протокол заседания конкурсной комиссии.
Для расчета среднего балла общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому представленному проекту, делится на число членов конкурсной комиссии, участвовавших в оценке проектов.
Протокол заседания комиссии, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляется в уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Пункт 8.3 изменен с 16 июня 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
8.3. По итогам оценки проектов уполномоченный орган формирует рейтинг проектов (далее - рейтинг) не позднее пяти рабочих дней со дня поступления протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в абзаце первом пункта 8.2 настоящего раздела, в уполномоченный орган.
Первым в рейтинге указывается проект, набравший наибольший средний балл.
Далее в рейтинге в порядке убывания указываются проекты, набравшие значение среднего балла меньше, чем у предшествующего проекта.
В случае если проекты по результатам оценки проектов набрали одинаковое значение среднего балла, то меньший порядковый номер рейтинга присваивается проекту, объем привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования которого (в процентах) больше.
Пункт 8.4 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
8.4. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня формирования рейтинга размещает его на сайте уполномоченного органа.
Раздел 8 дополнен пунктом 8.5 с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
8.5. Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям края оформляется распоряжением Правительства края (далее - распоряжение Правительства края) в соответствии с разделом 9 настоящего Положения на основании сформированного рейтинга.
Проект распоряжения Правительства края подготавливает уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня окончания формирования рейтинга.
Принятие распоряжения Правительства края осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства края.
Раздел 8 дополнен пунктом 8.6 с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
8.6. Распоряжение Правительства края в течение трех рабочих дней со дня его принятия размещается уполномоченным органом на сайте уполномоченного органа и направляется им в муниципальные образования края, в отношении которых принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
Раздел 9 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
9. Порядок определения объема иных межбюджетных трансфертов
Муниципальному образованию края, проект которого является первым в рейтинге, иные межбюджетные трансферты предоставляются в объеме, указанном в проекте, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на указанные цели.
В случае если после распределения иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию края на проект, находящийся первым в рейтинге, имеется остаток средств иных межбюджетных трансфертов, эти средства распределяются муниципальному(ым) образованию(ям) края, проекты которого(ых) находятся далее в рейтинге, в объемах, указанных в проектах, но не более суммы иных межбюджетных трансфертов, указанной уполномоченным органом согласно разделу 2 настоящего Положения в объявлении, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на указанные цели (далее - остаток средств).
В случае если объем остатка средств меньше объема средств, указанных в проекте, уполномоченный орган направляет в пределах срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 8.5 раздела 8 настоящего Положения, в муниципальное образование края письменный запрос о согласии (несогласии) реализации проекта в пределах остатка средств.
Муниципальное образование края в течение трех рабочих дней со дня получения письменного запроса, указанного в абзаце третьем настоящего раздела, представляет в уполномоченный орган гарантийное письмо о согласии (несогласии) реализации проекта в пределах остатка средств.
В случае поступления в уполномоченный орган в срок, предусмотренный абзацем четвертым настоящего раздела, гарантийного письма о согласии реализации проекта в пределах остатка средств остаток средств распределяется муниципальному образованию края, представившему указанное гарантийное письмо.
В случае непоступления в уполномоченный орган в срок, предусмотренный абзацем четвертым настоящего раздела, гарантийного письма о согласии реализации проекта в пределах остатка средств или поступления в уполномоченный орган в срок, предусмотренный абзацем четвертым настоящего раздела, гарантийного письма о несогласии реализации проекта в пределах остатка средств остаток средств распределяется муниципальному(ым) образованию(ям) края, проекты которого(ых) находятся далее в рейтинге, в соответствии с абзацами вторым - шестым настоящего раздела.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 января 2017 г. N 12-пр в раздел 10 настоящего Положения внесены изменения
10. Условия, порядок предоставления, расходования и возврата иных межбюджетных трансфертов
Пункт 10.1 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
10.1. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов:
- достижение значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемым главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями края, в отношении которых принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - показатели результативности использования иных межбюджетных трансфертов и соглашение соответственно). Показатели результативности использования иных межбюджетных трансфертов определяются в соответствии с ожидаемыми результатами от реализации проекта, указанными в проекте;
- представление отчетов о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, об использовании иных межбюджетных трансфертов и итогового отчета о реализации проекта ТОС по формам, установленным главным распорядителем бюджетных средств, в сроки, предусмотренные пунктом 10.4 настоящего раздела;
- наличие муниципального нормативного правового акта, определяющего условия и порядок выделения средств из местного бюджета на реализацию проектов, а также порядок возврата средств в местный бюджет, в случае недостижения ожидаемых результатов от реализации проектов;
- неполучение муниципальным образованием края средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных проектом;
- принятие созданного(ых) (приобретенного(ых), установленного(ых) объекта(ов) в результате реализации проекта в собственность муниципального образования края и (или) решение вопроса с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном в границах территории, на которой реализован проект, о принятии в их общую долевую собственность указанного(ых) объекта(ов) в течение одного месяца со дня окончания даты реализации проекта, указанной в проекте.
Пункт 10.2 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
10.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию края осуществляется на основании соглашения, в котором предусматриваются следующие основные положения:
- целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
- размер иных межбюджетных трансфертов;
- значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов и обязательство по их достижению;
- обязательство о представлении отчетов о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, об использовании иных межбюджетных трансфертов и итогового отчета о реализации проекта ТОС по формам, установленным главным распорядителем бюджетных средств, в сроки, предусмотренные пунктом 10.4 настоящего раздела.
Не позднее 20 рабочих дней со дня издания распоряжения Правительства края, предусмотренного пунктом 8.4 раздела 8 настоящего Положения, уполномоченный орган направляет муниципальному образованию края проект соглашения в двух экземплярах для подписания.
Соглашение должно быть подписано главой муниципального образования края и в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения соглашения представлено в уполномоченный орган на бумажном носителе или направлено через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня получения подписанного главой муниципального образования края соглашения подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет муниципальному образованию края.
В случае непоступления в уполномоченный орган соглашения, подписанного главой муниципального образования края, в срок, установленный абзацем седьмым настоящего пункта, уполномоченный орган в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, извещает муниципальное образование края об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта и готовит в установленном порядке проект распоряжения Правительства края о внесении соответствующих изменений в распоряжение Правительства края, указанное в пункте 8.4 раздела 8 настоящего Положения.
Пункт 10.3 изменен с 16 июня 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
10.3. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 10.4 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
10.4. Муниципальные образования края представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, об использовании иных межбюджетных трансфертов ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год - не позднее 15 января года, следующего за отчетным, итоговый отчет о реализации проекта ТОС в течение 10 рабочих дней с даты окончания реализации проекта.
Пункт 10.5 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
10.5. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, указанных в итоговом отчете о реализации проекта ТОС, представленном муниципальным образованием края в соответствии с пунктом 10.4 настоящего раздела.
10.6. В случае если муниципальным образованием края по итогам реализации проекта не достигнуты значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленные соглашением, объем иных межбюджетных трансфертов, подлежащий возврату в краевой бюджет в срок до 25 числа месяца, следующего за кварталом, в котором окончена реализация проекта (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования края;
k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов;
m - количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым не достигнуты значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
n - общее количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
10.7. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, определяется:
Подпункт 1 пункта 10.7 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
1) для показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, по формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов на дату окончания реализации проекта, указанное в итоговом отчете о реализации проекта ТОС, представленном муниципальным образованием края в соответствии с пунктом 10.4 настоящего раздела;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением;
2) для показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, по формуле:
.
10.8. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение муниципальным образованием края условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2017 г. N 360-пр в пункт 10.9 раздела 10 настоящего Положения внесены изменения
10.9. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.
Раздел 10 дополнен пунктом 10.10 с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
10.10. В случае выявления главным распорядителем бюджетных средств фактов нарушения муниципальным образованием края условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов направляет сведения о выявлении таких фактов в министерство финансов края.
Приложение N 1
к Положению о предоставлении грантов
в форме иных межбюджетных трансфертов
из краевого бюджета бюджетам муниципальных
образований Хабаровского края в целях поддержки
проектов, инициируемых муниципальными образованиями
края по развитию территориального
общественного самоуправления
Требования
к проектам, инициируемым муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления
20 января 2017 г., 13 июня 2018 г., 3 апреля 2019 г.
Раздел I. Общая информация
1. Наименование муниципального образования Хабаровского края.
2. Наименование ТОС.
3. Сведения о наличии (об отсутствии) регистрации ТОС в качестве юридического лица.
4. Дата учреждения ТОС.
5. Адрес нахождения ТОС.
6. Телефон, электронная почта ТОС.
7. Сведения о руководителе ТОС (фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный телефон, электронная почта).
Раздел II. Сведения о проекте
1. Наименование проекта ТОС.
2. Направление проекта, по которому заявлен проект.
3. Дата начала реализации проекта.
4. Дата окончания реализации проекта.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 января 2017 г. N 12-пр пункт 5 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Описание обоснованности и актуальности проблемы, на решение которой направлен проект.
Пункт 6 изменен с 16 июня 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
6. Цели и задачи проекта.
Пункт 7 изменен с 16 июня 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
7. Объект благоустройства территории ТОС и (или) объект, направленный на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС (при наличии).
Пункт 8 изменен с 16 июня 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
8. Количество граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, участвующих в деятельности по реализации проекта, с указанием вида работ (услуг).
Пункт 8.1 изменен с 16 июня 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
8.1. Количество граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС.
9. Методы решения социальных проблем, обозначенных в проекте.
10. Ожидаемые результаты от реализации проекта.
При описании ожидаемых результатов от реализации проекта должны обеспечиваться их специфичность (соответствие сфере реализации проекта), конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование), достижимость (ожидаемые результаты должны быть достижимы за период реализации проекта) и измеримость (достижение ожидаемых результатов от реализации проекта можно проверить).
11. Календарный план работ по проекту:
N |
Основные этапы проекта и мероприятия |
Срок реализации |
Место реализации |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Пункт 12 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
12. Финансирование проекта:
N |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования проекта, сумма (рублей) |
Общий объем расходов (тыс. рублей) |
||
средства краевого бюджета (1) |
средства бюджета муниципального образования края (2) |
внебюджетные источники финансирования проекта (3) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
-------------
(1) - Объем иных межбюджетных трансфертов, запрашиваемых из краевого бюджета.
(2) - В случае участия муниципального образования края в финансировании проекта.
(3) - Собственные средства ТОС, привлеченные средства.
13. Сведения о предыдущей деятельности ТОС по реализации проектов (при наличии).
Приложение N 2
к Положению о предоставлении грантов
в форме иных межбюджетных трансфертов
из краевого бюджета бюджетам муниципальных
образований Хабаровского края в целях поддержки
проектов, инициируемых муниципальными образованиями
края по развитию территориального
общественного самоуправления
Форма
Заявление
на участие в конкурсе проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления
|
______________________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования края) |
заявляет о намерении принять участие в конкурсе проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления, и представляет следующую информацию:
N |
Наименование ТОС |
Наименование проекта ТОС |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
Достоверность представленных сведений гарантирую.
Глава муниципального _______________ ____________________________
образования (подпись) (расшифровка подписи)
МП
Дата ______________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 июня 2016 г. N 199-пр "Об утверждении Положения о предоставлении грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края, по развитию территориального общественного самоуправления"
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 24 июня 2016 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 июня 2016 г. N 2700201606270005, в "Собрании законодательства Хабаровского края" от 12 июля 2016 г. N 6 (том 2)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 августа 2022 г. N 417-пр
Изменения вступают в силу с 23 августа 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 июля 2022 г. N 367-пр
Изменения вступают в силу с 22 июля 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 октября 2021 г. N 481-пр
Изменения вступают в силу с 9 октября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 9 июля 2021 г. N 293-пр
Изменения вступают в силу с 10 июля 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 декабря 2020 г. N 548-пр
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 октября 2019 г. N 435-пр
Изменения вступают в силу с 22 октября 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 132-пр
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 219-пр
Изменения вступают в силу с 16 июня 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 сентября 2017 г. N 395-пр
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2017 г. N 360-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 января 2017 г. N 12-пр