Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23 апреля 2013 г. N 55-306 "Об утверждении Регламента Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23 апреля 2013 г. N 55-306
"Об утверждении Регламента Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2014 г., 23 июня 2015 г.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края в новой редакции.

2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края:

- от 01.03.2005 N 22 "Об утверждении Регламента Собрания депутатов Хабаровского муниципального района";

- от 24.10.2006 N 189 "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Хабаровского муниципального района";

- от 29.06.2007 N 281 "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Хабаровского муниципального района";

- от 24.07.2007 N 289 "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Хабаровского муниципального района";

- от 18.09.2007 N 304 "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Хабаровского муниципального района";

- от 27.12.2009 N 472 "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Хабаровского муниципального района";

- от 23.03.2010 N 78 "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Хабаровского муниципального района";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного от 27.12.2009 N 472 следует читать как "от 27.02.2009 N 472"

3. Настоящее решение вступаем в силу после его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов

Н.М. Горбачев

Регламент
Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края
(утв. решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 23 апреля 2013 г. N 55-306)

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2014 г., 23 июня 2015 г.

Регламент Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Регламент) является нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Хабаровского муниципального района Хабаровского края и определяющим порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Цель Регламента состоит в создании правовых и организационных основ деятельности Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края и обеспечении законности принимаемых им актов.

Регламент обязателен для исполнения депутатами Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края, органами Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края, субъектами права правотворческой инициативы, а также лицами, принимающими участие в работе Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края

1. Собрание депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Собрание депутатов) является представительным органом Хабаровского муниципального района.

2. Собрание депутатов состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным и краевым законами.

3. Численный состав Собрания депутатов - 15 человек.

4. Срок полномочий Собрания депутатов - 5 лет.

5. Собрание депутатов обладает правами юридического лица, имеет свои печать и фирменные бланки.

Статья 2. Депутат Собрания депутатов

1. Правовой статус и основные гарантии деятельности депутата Собрания депутатов определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Хабаровского края.

2. Депутатом Собрания депутатов является избранный населением Хабаровского муниципального района гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Хабаровского муниципального района, не моложе 18 лет.

3. Депутаты Собрания депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательной Думы Хабаровского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Хабаровского края, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

4. Депутат Собрания депутатов при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения Хабаровского муниципального района, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Собрании депутатов.

5. Председатель Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе, другие депутаты Собрания депутатов - на не постоянной основе.

Денежное содержание Председателю Собрания депутатов выплачивается за счет средств местного бюджета. Председатель Собрания депутатов не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 3. Порядок осуществления Собранием депутатов полномочий

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом Хабаровского муниципального района Хабаровского края, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хабаровского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

Собрание депутатов в пределах своей компетенции также осуществляет контрольные функции.

2. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, нормативными правовыми актами Хабаровского края, Уставом Хабаровского муниципального района Хабаровского края, правовыми актами Собрания депутатов, настоящим Регламентом Собрания депутатов.

3. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия исключительно в коллегиальном порядке.

4. Деятельность Собрания депутатов основывается на принципах: законности; гласности; учета общественного мнения; коллективного, свободного и равноправного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к его компетенции.

5. Решения Собрания депутатов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Хабаровского муниципального района предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также органами местного самоуправления, выборными и другими должностными лицами и гражданами.

Предприятия, учреждения, организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, должностные лица и граждане несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений Собрания депутатов в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Глава 2. Организационные основы деятельности собрания депутатов

Статья 4. Правомочность Собрания депутатов

1. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. В случае если в Собрание депутатов избрано менее двух третей от установленного числа депутатов, заседания вновь избранного Собрания депутатов не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Собрания депутатов до дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания депутатов нового созыва.

3. Полномочия Собрания депутатов начинаются со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

Статья 5. Формы работы Собрания депутатов

Формами работы Собрания депутатов являются его заседания, деятельность комиссий и других органов Собрания депутатов, депутатские слушания, встречи, отчеты перед избирателями и другие, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Собрания депутатов.

Статья 6. Планирование деятельности Собрания депутатов

1. Собрание депутатов работает по утвержденным им планам.

2. Проект плана работы Собрания депутатов формируется председателем Собрания депутатов на основе предложений постоянных и временных комиссий, отдельных депутатов, главы Хабаровского муниципального района.

3. В плане работы Собрания депутатов определяются сроки проведения заседания Собрания депутатов, примерные наименования проектов решений и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов, указываются лица, ответственные за их подготовку.

Статья 7. Обеспечение доступа к информации о деятельности Собрания депутатов

1. Информация о деятельности Собрания депутатов обнародуется (публикуется) в средствах массовой информации в соответствии с действующим законодательством, в том числе через официальные источники опубликования (обнародования) информации о деятельности Собрания депутатов: газету "Сельская новь" и Вестник Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2. Информация о деятельности Собрания депутатов размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района - www.khabrayon.ru.

Информационное наполнение раздела Собрания депутатов на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района обеспечивается аппаратом Собрания депутатов.

3. При проведении заседаний Собрания депутатов, а также заседаний коллегиальных органов при Собрании депутатов обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

Порядок присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления установлен статьей 31 настоящего Регламента.

4. Для ознакомления пользователей информации с текущей информацией о деятельности Собрания депутатов в помещении Собрания депутатов и в иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды.

Информация, размещаемая на стендах, содержит:

а) Регламент работы Собрания депутатов, а также порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций, государственных органов и органов местного самоуправления поселений;

б) условия и порядок получения информации от Собрания депутатов;

в) иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности Собрания депутатов.

5. Пользователям информации, с разрешения председателя Собрания депутатов, может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией о деятельности Собрания депутатов в помещении Собрания депутатов по адресу: г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 6, каб. 108.

6. Информация о деятельности Собрания депутатов может быть предоставлена по письменному запросу физических, юридических лиц, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

Регистрацию запросов, составленных в письменной форме и поступивших в Собрание депутатов, а также поступивших по сети Интернет по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района, и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляет аппарат Собрания депутатов.

Рассмотрение запросов осуществляется в порядке и сроки, установленные статьей 18 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

7. Доступ к информации о деятельности Собрания депутатов, содержащейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава 3. Структура собрания депутатов

Статья 8. Структура и органы Собрания депутатов

1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый Собранием депутатов из своего состава большинством голосов от установленной численности депутатов.

2. К органам Собрания депутатов относятся постоянные и временные комиссии, рабочие группы, согласительные комиссии и другие органы.

Статья 9. Председатель Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов избирается из числа депутатов на первом заседании Собрания депутатов.

2. Кандидатуру для избрания на должность председателя Собрания депутатов может предложить глава Хабаровского муниципального района, группа депутатов, каждый кандидат, самовыдвижение.

Кандидат на должность председателя Собрания депутатов может взять самоотвод, который принимается без обсуждения и голосования.

В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов за исключением лиц, взявших самоотвод.

3. Выборы председателя Собрания депутатов проводятся тайным голосованием.

4. Кандидат является избранным на должность председателя Собрания депутатов, если в результате голосования он получит более половины голосов от установленной численности депутатов.

5. В случае если на должность председателя Собрания депутатов было выдвинуто более двух кандидатур, и ни одна из них не набрала в первом туре голосования требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов в нервом туре.

6. Если по итогам проведенного голосования пи один кандидат на должность председателя Собрания депутатов не набрал более половины голосов от установленного числа депутатов, то Собрание депутатов создаст согласительную комиссию из числа депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов.

Численный состав согласительной комиссии не может быть более одной трети от установленного числа депутатов. В состав согласительной комиссии не могут входить кандидаты на должность председателя Собрания депутатов, по которым проводился последний тур голосования.

7. Согласительная комиссия представляет на второе заседание Собрания депутатов единственную кандидатуру на должность председателя Собрания депутатов. Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов ее членов и оформляется протокольно.

8. Кандидатура на должность председателя Собрания депутатов, предложенная согласительной комиссией, ставится на открытое голосование на заседании Собрания депутатов.

9. Если согласительной комиссией не принято решение по кандидатуре на должность председателя Собрания депутатов либо кандидатура на должность председателя Собрания депутатов, предложенная согласительной комиссией, не набрала при голосовании на заседании Собрания депутатов требуемого для избрания числа голосов, Собрание депутатов повторяет процедуру выборов председателя Собрания депутатов, начиная с выдвижения кандидатур.

10. Полномочия председателя Собрания депутатов:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Хабаровского края, администрацией Хабаровского муниципального района, иными органами местного самоуправления в случае их наличия, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями учреждениями и организациями, общественными объединениями, населением Хабаровского муниципального района, а также в международных отношениях;

2) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов, а также заседаний постоянных и временных комиссий, депутатских слушаний и других мероприятий, проводимых Собранием депутатов;

4) формирует проекты планов работы Собрания депутатов;

5) формирует и подписывает проект повестки заседания Собрания депутатов;

6) созывает заседания Собрания депутатов;

7) ведет заседания Собрания депутатов;

8) осуществляет контроль за внесением в тексты решений, принятых на заседании Собрания депутатов поправок, направляет принятые Собранием депутатов решения на подпись главе Хабаровского муниципального района;

9) подписывает решения Собрания депутатов, приложения к ним, стенограммы, протоколы заседаний Собрания депутатов и выписки из протоколов заседаний Собрания депутатов;

10) контролирует исполнение поручений Собрания депутатов;

11) обеспечивает взаимодействие депутатов Собрания депутатов с администрацией Хабаровского муниципального района и иными органами местного самоуправления, оказывает содействие депутатам в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

12) дает поручения депутатам и постоянным комиссиям Собрания депутатов по вопросам подготовки к заседаниям Собрания депутатов, осуществления контрольных функций Собрания депутатов;

13) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13 части 10 статьи 9

14) председательствует на совместных заседаниях постоянных комиссий Собрания депутатов;

15) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;

16) осуществляет в порядке, установленном Законом Хабаровского края, прием граждан (каждый понедельник с 16-00 до 18-00), рассматривает их обращения, заявления и жалобы;

17) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп, депутатов;

18) представительствует в суде, арбитражном суде, совершает от имени Собрания депутатов все процессуальные действия, подписывает от имени Собрания депутатов доверенности;

19) подписывает от имени Собрания депутатов договоры и другие документы;

20) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов в банках;

21) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Хабаровского муниципального района, направленных на обеспечение деятельности Собрания депутатов;

22) осуществляет иные полномочия, возложенные Собранием депутатов.

11. В период отсутствия председателя Собрания депутатов его полномочия за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 12,

14, 17, 18, 19, 20, 21 части 10 настоящей статьи, исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.

Заместитель председателя Собрания депутатов может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

12. Председатель Собрания депутатов издаст распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

13. Председатель Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов, он может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов не менее 1/3 от установленной численности депутатов при условии, если за это решение проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов.

Председатель Собрания депутатов может подать в отставку, которая принимается Собранием депутатов, если за нее проголосовало более половины от установленного числа депутатов. Если отставка не принята, председатель Собрания депутатов обязан в течение двух педель исполнять свои обязанности. После окончания указанного срока председатель Собрания депутатов вправе сложить свои полномочия.

Статья 10. Постоянные комиссии Собрания депутатов

1. Для организации правотворческой деятельности, осуществления представительных, контрольных функций и других полномочий Собрание депутатов образует из состава депутатов постоянные комиссии Собрания депутатов, которые являются его основными органами.

2. Постоянные комиссии Собрания депутатов в своей работе руководствуются действующим федеральным и краевым законодательством, Уставом Хабаровского муниципального района Хабаровского края, решениями Собрания депутатов, настоящим Регламентом, поручениями Собрания депутатов и председателя Собрания депутатов.

3. Количество постоянных комиссий, их наименование, направление и содержание их деятельности, определяется Собранием депутатов.

В случае необходимости Собрание депутатов может упразднить, переименовать ранее созданные или образовать новые постоянные комиссии Собрания депутатов.

4. Деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов координируй председатель Собрания депутатов.

Статья 11. Полномочия постоянных комиссий Собрания депутатов

1. Постоянные комиссии Собрания депутатов образуются на срок, не превышающий срок полномочий Собрания депутатов данного созыва.

2. Постоянные комиссии Собрания депутатов:

1) осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений Собрания депутатов и других вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

2) вносят предложения по формированию проекта повестки заседания Собрания депутатов;

3) организуют проводимые Собранием депутатов депутатские слушания;

4) осуществляют функции контроля за исполнением решений Собрания депутатов;

5) на основании заключений Контрольно-счетной палаты Хабаровского муниципального района на проект программы социально-экономического развития Хабаровского муниципального района, проект местного бюджета, дают предложения по соответствующим разделам;

6) выполняют поручения Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов, связанные с подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов, и выполнением контрольных функций Собрания депутатов;

7) заслушивают сообщения должностных лиц администрации Хабаровского муниципального района, руководителей других органов и организаций, расположенных на территории Хабаровского муниципального района, по вопросам, относящимся к ведению соответствующих постоянных комиссий;

8) обращаются с запросами по вопросам, находящимся в компетенции Собрания депутатов, к главе Хабаровского муниципального района, его заместителям, руководителям структурных подразделений администрации Хабаровского муниципального района, к другим органам и организациям, расположенным на территории Хабаровского муниципального района;

9) вправе требовать от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории Хабаровского муниципального района, и их должностных лиц предоставления необходимых документов, письменных заключений и иных материалов по вопросам, относящимся к ведению Собрания депутатов.

3. Решения постоянных комиссий Собрания депутатов имеют рекомендательный характер.

Статья 12. Порядок формирования и структура постоянных комиссий Собрания депутатов

1. Численный состав каждой постоянной комиссии Собрания депутатов не может быть менее четырех депутатов.

2. Персональный состав постоянных комиссий Собрания депутатов утверждается распоряжением Собрания депутатов, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов с учетом личного мнения депутатов.

3. Каждый депутат Собрания депутатов обязан состоять в одной из постоянных комиссий.

Депутат Собрания депутатов не может являться членом одновременно двух постоянных комиссий.

4. Постоянная комиссия избирает из своего состава председателя, может избрать секретаря.

5. Председатель постоянной комиссии не может состоять в другой постоянной комиссии.

Статья 13. Председатели постоянных комиссий Собрания депутатов

1. Председатели постоянных комиссий Собрания депутатов избираются на заседании соответствующих постоянных комиссий Собрания депутатов большинством голосов от числа избранных членов комиссии и утверждаются распоряжением Собрания депутатов, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Председатель постоянной комиссии Собрания депутатов:

1) подписывает протокол заседания и другие документы от имени комиссии;

2) представляет комиссию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями, расположенными на территории муниципального района;

3) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии, результатах рассмотрения рекомендаций комиссии;

4) информирует Собрание депутатов, председателя Собрания депутатов о деятельности комиссии.

3. Председатели постоянных комиссий Собрания депутатов избираются на срок работы соответствующих постоянных комиссий.

4. Председатель постоянной комиссии может подать в отставку, которая принимается большинством голосов членов комиссии и утверждается решением Собрания депутатов, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов.

5. Председатель постоянной комиссии может быть досрочно освобожден от обязанностей председателя комиссии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе соответствующей постоянной комиссии или председателя Собрания депутатов.

6. Решение Собрания депутатов о досрочном освобождении председателя постоянной комиссии от должности председателя принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 14. Организация работы постоянной комиссии Собрания депутатов

1. Главный специалист аппарата Собрания депутатов:

1) организует работу комиссии;

2) созывает заседания комиссии и организует подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии;

3) приглашает для участия в работе заседаний комиссии представителей государственных органов и органов местного самоуправления, должностных лиц и специалистов предприятий, учреждений и организаций;

4) организует работу по исполнению решений комиссии.

2. Член постоянной комиссии Собрания депутатов обязан участвовать в деятельности постоянной комиссии, содействовать исполнению ее решений, выполнять поручения постоянной комиссии и председателя постоянной комиссии.

3. Деятельность постоянной комиссии организуется в соответствии с планами работы Собрания депутатов.

4. Заседание постоянной комиссии проводится, как правило, за семь дней до заседания Собрания депутатов.

Внеочередное заседание постоянной комиссии созывается по мере необходимости.

5. Депутат Собрания депутатов обязан присутствовать на заседании постоянной комиссии, членом которой он является.

О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя постоянной комиссии либо председателя Собрания депутатов.

6. Заседание постоянной комиссии проводит председатель постоянной комиссии, а в случае его отсутствия - председатель Собрания депутатов. Председатель Собрания депутатов может' председательствовать на заседании постоянной комиссии и в других случаях с согласия постоянной комиссии.

7. Порядок рассмотрения проектов решений Собрания депутатов определяется постоянной комиссией самостоятельно в соответствии с настоящим Регламентом.

Порядок рассмотрения иных вопросов на заседании постоянной комиссии определяется по решению постоянной комиссии председательствующим на ее заседании.

8. Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

9. Все члены постоянной комиссии при решении вопросов, входящих в компетенцию постоянной комиссии, пользуются равными правами.

10. На заседании постоянной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

11. Заседания постоянной комиссии являются, как правило, открытыми. По решению постоянной комиссии, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии, заседания могут быть закрытыми.

12. Депутат Собрания депутатов, не являющийся членом постоянной комиссии, может принимать участие в ее заседании.

13. На заседание постоянной комиссии могут приглашаться представители государственных органов, органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, специалисты, эксперты, которые участвуют в заседании с правом совещательного голоса.

14. Постоянная комиссия для работы над проектами решений Собрания депутатов, подготовки других вопросов, относящихся к ее ведению, может создавать рабочие группы из числа членов комиссии, депутатов Собрания депутатов, не являющихся членами комиссии (по их согласию).

Решения рабочей группы носят рекомендательный характер.

15. Постоянная комиссия вправе привлекать к своей работе специалистов, экспертов на безвозмездной или возмездной основе в установленном порядке.

16. Протоколы и делопроизводство постоянной комиссии ведет секретарь комиссии, а в случае, если секретарь не избирался, - председатель комиссии.

Статья 15. Совместные заседания постоянных комиссий Собрания депутатов

1. Вопросы, относящиеся к ведению двух и более постоянных комиссий, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.

2. На совместных заседаниях постоянных комиссий председательствует председатель Собрания депутатов, а в случае его отсутствия - один из председателей постоянных комиссий по согласованию между ними или заместитель председателя Собрания депутатов.

3. Решение совместного заседания постоянных комиссий принимается большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов этих комиссий.

4. На совместном заседании постоянных комиссий ведется один протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

Статья 16. Временные и согласительные комиссии, рабочие группы и другие органы Собрания депутатов

1. Собрание депутатов по вопросам своей компетенции может создавать временные и согласительные комиссии, рабочие группы и другие органы, деятельность которых ограничивается определенным сроком либо выполнением конкретной задачи.

2. Временные комиссии могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее трех человек.

3. Временные и согласительные комиссии Собрания депутатов избираются из числа депутатов в составе председателя и членов комиссии открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

Количественный и персональный состав комиссий, структура рабочих групп и других органов Собрания депутатов определяются при их создании на основании личных заявлений депутатов и утверждается постановлением Собрания депутатов.

К участию в работе временных и согласительных комиссий, рабочих групп и других органов Собрания депутатов могут привлекаться работники администрации Хабаровского муниципального района по представлению главы Хабаровского муниципального района, работники иных органов местного самоуправления по представлению их руководителей, представители государственных органов, иных учреждений, организаций, предприятий по согласованию с ними.

4. К работе временных и согласительных комиссий, рабочих групп и других органов Собрания депутатов могут привлекаться на возмездной и безвозмездной основе специалисты, эксперты, аудиторы, имеющие право совещательного голоса при принятии решений соответствующим органом Собрания депутатов.

5. В протоколе заседания Собрания депутатов указывается конкретная задача, для решения которой создан орган Собрания депутатов, его полномочия, состав и срок деятельности.

6. При подготовке проектов решений Собрания депутатов временная или согласительная комиссия выполняет функции постоянной комиссии Собрания депутатов, ответственной за подготовку проекта решения. Если срок работы указанной комиссии не установлен в решении о ее создании, подготовка проекта решения осуществляется в течение 15 дней со дня принятия решения Собрания депутатов о создании временной или согласительной комиссии.

7. По результатам своей деятельности временные и согласительные комиссии, рабочие группы, другие органы Собрания депутатов представляют Собранию депутатов доклад по существу вопроса, в связи с которым они были созданы. По представленному докладу Собрание депутатов может принять решение или дать поручение.

Статья 17. Депутатские группы

1. Депутаты Собрания депутатов вправе объединяться в депутатские группы.

2. Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских групп определяются настоящим Регламентом.

3. Регистрация депутатских групп осуществляется путем принятия решения Собрания депутатов.

4. Депутатские объединения, сформированные на основе принадлежности депутата к той или иной партии, либо движению, общественному или избирательному объединению, либо профессиональному или иному признаку, именуются депутатской группой.

5. Депутатские группы могут создаваться численностью не менее пяти депутатов Собрания депутатов. Депутатская группа письменно уведомляет Собрание депутатов во время заседания о своем составе, основных целях, задачах и деятельности.

6. Депутат Собрания вправе состоять только в одной депутатской группе. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно.

7. Депутаты, не вошедшие в состав какой-либо группы, считаются независимыми депутатами.

8. Депутатские группы имеют право:

а) предварительно обсуждать кандидатуры для избрания в органы Собрания депутатов;

б) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов;

в) выступать с обращениями;

г) требовать по вопросам повестки дня заседания Собрания депутатов предоставления слова представителю группы;

д) распространять подготовленный ими материал среди депутатов Собрания депутатов.

Глава 4. Заседание Собрания депутатов

Статья 18. Первое заседание Собрания депутатов

1. Первое заседание вновь избранного Собрания депутатов созывается председателем избирательной комиссии муниципального района не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

2. Первое заседание вновь избранного Собрания депутатов открывает председатель территориальной избирательной комиссии Хабаровского муниципального района, который объявляет итоги выборов, поздравляет избранных депутатов и представляет старшего по возрасту депутата.

Далее заседание Собрания депутатов ведет депутат, старший по возрасту.

3. На первом заседании Собрания депутатов избираются председатель и заместитель председателя Собрания депутатов, председатели постоянных комиссий и их заместители, утверждается перечень постоянных комиссий Собрания депутатов и формируется их персональный состав, решаются другие организационные вопросы.

Статья 19. Кворум

1. Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов (кворум).

2. Для определения кворума перед заседанием Собрания депутатов проводится поименная регистрация депутатов. Перед каждым голосованием депутат Собрания депутатов вправе потребовать поименной регистрации депутатов.

Статья 20. Очередные заседания Собрания депутатов

1. Очередные заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

2. Сроки проведения заседаний Собрания депутатов (или периодичность проведения заседаний Собрания депутатов), примерные наименования проектов решений и вопросов, выносимых на ее обсуждение, определяются планом работы Собрания депутатов.

3. Депутаты Собрания депутатов информируются об очередном заседании Собрания депутатов и вопросах, выносимых на его рассмотрение, специалистом Собрания депутатов не позднее, чем за три дня до начала заседания.

Статья 21. Участие граждан в заседаниях Собрания депутатов

1. Каждый гражданин, проживающий на территории Хабаровского муниципального района, достигший 18 лет, вправе выступить на очередном заседании Собрания депутатов с обращением к Собранию депутатов, заявлением, жалобой или предложением. Выступление гражданина может быть как по вопросам, рассматриваемым на данном заседании Собрания депутатов, так и по иным вопросам, интересующим гражданина.

2. Собрание депутатов рассматривает обращение гражданина, его заявление, жалобу или предложение в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, регламентирующим рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления.

3. Запись граждан, желающих выступить на очередном заседании Собрания депутатов, осуществляется специалистом Собрания депутатов не позднее, чем за 30 минут до предполагаемого времени проведения заседания Собрания депутатов. Информация о проведении очередных заседаний Собрания депутатов Хабаровского муниципального района заблаговременно публикуется в районной газете "Сельская новь", а также на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района: www.khabarayon.ru.

Ответственным за публикацию информации о датах проведения очередных заседаний Собрания депутатов в районной газете, а также за размещение данной информации в сети Интернет является специалист Собрания депутатов.

4. На каждом заседании Собрания депутатов для выступления граждан отводится не более 30 минут. В исключительных случаях это время может быть продлено председательствующим на заседании Собрания депутатов.

Выступление каждого гражданина не может превышать более трех минут. В исключительных случаях председательствующий на заседании Собрания депутатов может увеличить время выступления гражданина до пяти минут.

Регламент выступления доводится до граждан специалистом Собрания депутатов в момент их записи на выступление.

Статья 22. Внеочередные заседания Собрания депутатов

1. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Собрания депутатов по инициативе председателя Собрания депутатов, главы Хабаровского муниципального района, письменному требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания депутатов или не менее одного процента жителей Хабаровского муниципального района, обладающих избирательными правами.

2. Инициатор проведения внеочередного заседания Собрания депутатов представляет председателю Собрания депутатов письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и документы, предусмотренные статьей 46 настоящего Регламента.

3. Председатель Собрания депутатов обязан созвать внеочередное заседание Собрания депутатов в течение пяти дней со дня получения документов от инициатора проведения заседания.

4. Если инициатором проведения внеочередного заседания Собрания депутатов являются жители Хабаровского муниципального района, к заявлению о проведении заседания Собрания депутатов прилагаются подписные листы с подписями жителей Хабаровского муниципального района. Подписные листы должны содержать информацию о гражданах, поставивших свою подпись, а именно: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, дата и место рождения гражданина, адрес проживания.

Заявление от жителей с перечнем предлагаемых к рассмотрению на внеочередном заседании Собрания депутатов вопросов, подписными листами и другими необходимыми документами направляются в Собрание депутатов.

Председатель Собрания депутатов в течение 15 дней рассматривает инициативу граждан и принимает решение о проведении либо об отказе в проведении внеочередного заседания Собрания депутатов. Администрация Хабаровского муниципального района осуществляет проверку сведений, указанных в подписных листах, на соответствие данным об избирателях, а также публикует в печати информацию о результатах рассмотрения инициативы граждан о проведении внеочередного заседания.

5. Депутаты извещаются о проведении внеочередного заседания Собрания депутатов и вопросах, выносимых на его рассмотрение, не позднее, чем за два дня до начала заседания.

Статья 23. Председательствующий на заседании Собрания депутатов

1. Заседание Собрания депутатов открывает и ведет председатель Собрания депутатов или в его отсутствие заместитель председателя Собрания депутатов.

2. Председательствующий на заседании Собрания депутатов:

1) обеспечивает выполнение настоящего Регламента;

2) объявляет об открытии и закрытии заседания Собрания депутатов, перерывах;

3) информирует о наличии кворума и следит за его соблюдением;

4) объявляет проект повестки дня заседания Собрания депутатов и ставит его на голосование;

5) предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений;

6) организует прения, предоставляет слово приглашенным лицам, а также присутствующим на заседании Собрания депутатов, с согласия большинства присутствующих депутатов;

7) ставит на голосование проекты решений Собрания депутатов, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

8) обеспечивает порядок работы заседания Собрания депутатов;

9) оглашает письменные запросы, заявления, справки и вопросы депутатов, предоставляет депутатам слово для устных запросов, справок и вопросов, а также замечаний по порядку ведения заседания;

10) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания Собрания депутатов;

11) организует ведение протокола заседания Собрания депутатов, подписывает протокол заседания.

3. Председательствующий не имеет права давать оценки выступлениям депутатов и комментировать их.

4. Председательствующий на заседании Собрания депутатов строго руководствуется настоящим Регламентом.

5. Председательствующий на заседании Собрания депутатов вправе:

1) предупреждать депутатов и других участников заседания Собрания депутатов о нарушении требований настоящего Регламента, а при повторном нарушении - лишать выступающего слова;

2) при отклонении выступающего от обсуждаемой темы призвать его придерживаться обсуждаемого вопроса, а если выступающий продолжает выступать не по теме - лишить его слова;

3) в случае нарушения порядка в зале заседания Собрания депутатов принять необходимые меры по обеспечению порядка.

Статья 24. Участие депутата в заседании Собрания депутатов

1. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Собрания депутатов.

О невозможности присутствовать на заседании Собрания депутатов по уважительной причине (болезнь, временное отсутствие на территории. Хабаровского муниципального района и города, свадьба, рождение ребенка, похороны) депутат заблаговременно информирует председателя Собрания депутатов.

Список депутатов, пропустивших без уважительной причины более двух заседаний подряд, может быть по решению Собрания депутатов, принятому по предложению председателя Собрания депутатов, передан в муниципальные средства массовой информации для обнародования.

2. Депутат не может покинуть зал заседания Собрания депутатов без разрешения председательствующего.

Статья 25. Время работы и продолжительность заседания Собрания депутатов

1. Очередные заседания Собрания депутатов проводятся в рабочие дни с 14 до 18 часов с перерывами на 15 минут через полтора часа работы Собрания депутатов. По решению депутатов может устанавливаться иное время работы заседания Собрания депутатов.

2. Общая продолжительность заседания Собрания депутатов определяется содержанием повестки. В случаях, когда вопросы повестки заседания Собрания депутатов полностью не рассмотрены в течение одного дня в связи с истечением отведенного времени, Собрание депутатов может большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов принять решение о продлении заседания на следующий рабочий день либо переносе нерассмотренных вопросов на очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов.

Статья 26. Лица, приглашенные на заседание Собрания депутатов

1. Перед началом заседания Собрания депутатов проводится регистрация лиц, приглашенных участвовать в работе заседания Собрания депутатов.

2. На заседание Собрания депутатов могут приглашаться глава Хабаровского муниципального района, его полномочные представители, руководители и специалисты структурных подразделений администрации Хабаровского муниципального района, прокурор Хабаровского муниципального района, представители органов государственной власти, а также иные лица по приглашению ответственного за подготовку проекта решения Собрания депутатов, присутствие которых необходимо при обсуждении данного проекта решения Собрания депутатов.

3. Список лиц, приглашенных по конкретному вопросу, определяется ответственным за подготовку проекта решения Собрания депутатов по согласованию с председателем Собрания депутатов.

Вызов приглашенных на заседание Собрания депутатов телефонограммой осуществляется специалистом Собрания депутатов.

4. Лица, приглашенные на заседание Собрания депутатов, обязаны присутствовать на заседании Собрания депутатов. В случае невозможности присутствовать на заседании Собрания депутатов приглашенное лицо заблаговременно уведомляет об этом председателя Собрания депутатов с указанием причины отсутствия и указанием лица, которое может прибыть на заседание Собрания депутатов и ответить на поставленные вопросы.

5. Председательствующий информирует депутатов о составе и количестве лиц, приглашенных на заседание Собрания депутатов.

Статья 27. Повестка заседания Собрания депутатов

1. Заседание Собрания депутатов проводится в соответствии с повесткой.

2. Проект повестки заседания Собрания депутатов формируется председателем Собрания депутатов. С инициативой о включении вопросов на рассмотрение очередного заседания Собрания депутатов могут выступить глава муниципального образования, постоянные комиссии Собрания депутатов, группа депутатов, каждый депутат, а также население муниципального района в порядке, установленном Собранием депутатов.

3. Проект повестки дня заседания Собрания депутатов оглашается председателем Собрания депутатов и принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Собрания депутатов. После этого в повестку могут вноситься изменения и дополнения.

4. Предложения по внесению изменений и дополнений в повестку дня заседания Собрания депутатов принимаются, если за них проголосовало не менее половины от числа присутствующих на заседании депутатов.

5. Вопрос включается в повестку дня заседания Собрания депутатов только в том случае, если он подготовлен в соответствии с настоящим Регламентом.

6. Предложения по исключению вопросов из повестки дня заседания Собрания депутатов принимаются, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании депутатов.

7. Повестка дня заседания Собрания депутатов считается утвержденной, если за нее проголосовало более половины присутствующих на заседании депутатов Собрания депутатов.

8. Если в ходе заседания Собрания депутатов возникает необходимость включения в повестку дня заседания Собрания депутатов новых вопросов, то на голосование выносится вопрос о возврате к обсуждению повестки дня. Данный вопрос принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Собрания депутатов.

Статья 28. Порядок рассмотрения вопросов на заседании Собрания депутатов

1. Вопросы на заседании Собрания депутатов рассматриваются, как правило, в следующем порядке:

1) доведение документов по вопросу до сведения депутатов;

2) доклад, содоклад, информация инициатора внесения вопроса на рассмотрение Собрания депутатов или разработчика (автора) вопроса;

3) вопросы докладчику, содокладчику и ответы на них;

4) прения по обсуждаемому вопросу;

5) голосование и принятие решения по вопросу.

2. По решению Собрания депутатов может устанавливаться иной порядок рассмотрения вопросов.

Статья 29. Права депутата Собрания депутатов при рассмотрении вопросов на заседании Собрания депутатов

1. Депутат Собрания депутатов пользуется правом выступления по любому рассматриваемому Собранием депутатов вопросу.

2. Выступление депутата в прениях по одному и тому же вопросу более двух раз без решения Собрания депутатов не допускается.

3. Депутат Собрания депутатов имеет право задавать вопросы докладчику, содокладчику, инициатору внесения вопроса на рассмотрение Собрания депутатов.

4. Вопросы могут формулироваться как устно, так и письменно. Письменные вопросы передаются председательствующему на заседании Собрания депутатов, который оглашает их после окончания ответов на вопросы, заданные устно.

Статья 30. Предоставление времени для докладов, содокладов, выступлений

1. Время для доклада на заседании Собрания депутатов предоставляется, как правило, до 20 минут, для содоклада - до 10 минут, выступающим в прениях - до 7 минут, для выступающих по порядку ведения, мотивам голосования, кандидатурам - до 5 минут, для справок, вопросов, ответов, повторных выступлений - до 3 минут.

2. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

3. Председательствующий может с согласия большинства присутствующих на заседании депутатов продлить время для выступления и ответов на вопросы.

Статья 31. Прения

1. Перед началом прений устанавливается их предельная продолжительность. По истечении установленного времени прения прекращаются, если Собрание депутатов не примет иного решения.

Прения прекращаются по решению Собрания депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Перед постановкой вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

2. Председательствующий предоставляет слово для выступления в прениях в порядке очередности.

В первую очередь слово для выступлений предоставляется депутатам Собрания депутатов в порядке поступления их заявлений либо предварительной записи, если она производилась. Затем слово предоставляется приглашенным по данному вопросу повестки дня заседания Собрания депутатов, а после этого - присутствующим на заседании Собрания депутатов лицам, пожелавшим выступить и предварительно записавшимся для выступлений.

3. Никто не вправе выступать на заседании Собрания депутатов без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.

4. Депутаты Собрания депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Собрания депутатов.

5. Председательствующий, председатель постоянной комиссии Собрания депутатов (при рассмотрении вопроса, входящего в компетенцию комиссии) вправе взять слово для выступления вне очереди, но не более чем на 5 минут. Продление времени выступления допускается только с согласия Собрания депутатов.

Статья 32. Предоставление слова вне прений

1. Председательствующий вправе предоставить слово для справки по обсуждаемому вопросу вне очереди специалистам, присутствующим на заседании Собрания депутатов.

2. После прекращения прений докладчик, содокладчик, инициатор внесения вопроса на рассмотрение Собрания депутатов имеют право выступить с заключительным словом, по не более 5 минут.

Статья 33. Этика на заседании Собрания депутатов

1. Присутствующие на заседании депутаты Собрания депутатов обязаны соблюдать правила депутатской этики, не должны допускать некорректные действия, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Собрания депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

2. В случае нарушения правил депутатской этики председательствующий на заседании Собрания депутатов делает предупреждение о недопустимости подобных высказываний и действий. В случае повторного нарушения указанных правил председательствующий может лишить выступающего слова.

3. По решению Собрания депутатов, принимаемому большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, депутат, нарушивший правила депутатской этики, может быть лишен права выступления в течение всего дня заседания Собрания депутатов.

4. Присутствующие на заседании Собрания депутатов лица, не являющиеся депутатами, обязаны соблюдать указанные выше правила. В случае грубого нарушения указанных правил, они могут быть удалены из зала заседания по распоряжению председательствующего.

Статья 34. Гласность в работе заседания Собрания депутатов

1. Заседания Собрания депутатов проводятся гласно и открыто.

2. Представители средств массовой информации имеют право присутствовать на открытых заседаниях Собрания депутатов по служебному удостоверению личности. Они могут производить фото-, кино-, видео- и телесъемку, записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другими техническими средствами, не мешая при этом нормальному ходу заседания Собрания депутатов.

3. Средства массовой информации несут ответственность за достоверность информации о заседаниях Собрания депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. На заседании Собрания депутатов могут присутствовать граждане, представители государственных органов, трудовых коллективов, организаций и общественных объединений.

5. Присутствующие на заседании Собрания депутатов лица, не являющиеся депутатами, не имеют нрава вмешиваться в работу заседания Собрания депутатов, обязаны соблюдать порядок в зале заседаний, подчиняться распоряжениям председательствующего. Эти лица могут подать письменную заявку председательствующему для выступления или дачи справки. Председательствующий с согласия Собрания депутатов предоставляет им слово после выступления депутатов, если Собранием депутатов не будет принят другой порядок.

6. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Хабаровского края, депутаты Законодательной Думы Хабаровского края, прокурор Хабаровского муниципального района, глава Хабаровского муниципального района и его заместители могут участвовать в заседании Собрания депутатов с правом совещательного голоса.

Статья 35. Закрытое заседание Собрания депутатов

1. При рассмотрении вопросов, относящихся к государственной и иной охраняемой законом тайне либо связанных с соблюдением этических норм, заседание Собрания депутатов может проводиться закрыто.

2. Закрытое заседание Собрания депутатов проводится в соответствии с протокольным решением Собрания депутатов, принимаемым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов.

3. На закрытом заседании Собрания депутатов вправе присутствовать глава Хабаровского муниципального района, его полномочные представители, прокурор Хабаровского муниципального района, а также приглашенные Собранием депутатов лица.

4. Сведения о содержании закрытых заседаний Собрания депутатов не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.

Статья 36. Протокол заседания Собрания депутатов

1. На заседании Собрания депутатов ведется протокол.

2. В протоколе заседания Собрания депутатов указываются:

1) порядковый номер и дата проведения заседания;

2) фамилия, инициалы и должность председательствующего;

3) списки присутствующих на заседании и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;

4) список лиц, приглашенных на заседание;

5) повестка дня, фамилии, инициалы и должности докладчиков по вопросам;

6) список лиц, выступивших на заседании;

7) результаты голосования по каждому вопросу.

3. Протокол заседания Собрания депутатов оформляется главным специалистом Собрания депутатов в семидневный срок и подписывается председательствующим на заседании Собрания депутатов.

Статья 37. Поручение Собрания депутатов

1. В ходе заседания Собрание депутатов по вопросам своей деятельности может дать поручение председателю Собрания депутатов, постоянным комиссиям Собрания депутатов, депутатам Собрания депутатов, инициатору внесения вопроса на рассмотрение Собрания депутатов, разработчику (автору) вопроса.

2. Поручения Собрания депутатов даются по предложению председательствующего, депутатов Собрания депутатов в целях подготовки вопроса к рассмотрению на предстоящем заседании Собрания депутатов, сбора необходимой информации.

При наличии возражений предложение о даче поручения Собрания депутатов ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

3. Поручения Собрания депутатов оформляются протокольной записью.

Статья 38. Решения Собрания депутатов по процедурным вопросам

Решения Собрания депутатов по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня заседания, о проведении закрытого заседания, о прекращении прений, о принятии к сведению информации, справок и подобные им) принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и оформляются записью в протоколе заседания Собрания депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23 июня 2015 г. N 30-154 настоящий Регламент дополнен главой 4.1, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

Глава 4.1. Порядок избрания главы Хабаровского муниципального района

Статья 38.1. Порядок принятия решения об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Хабаровского муниципального района

1. Конкурс по отбору кандидатур на должность главы Хабаровского муниципального района (далее - конкурс) организуется и проводится конкурсной комиссией.

2. Конкурс объявляется решением Собрания депутатов, принимаемым с соблюдением сроков, установленных в части 9 статьи 3 Закона Хабаровского края "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае".

3. В решении об объявлении конкурса определяются дата, время и место его проведения.

4. Решение об объявлении конкурса не позднее дня, следующего за днем его принятия подлежит размещению (опубликованию) на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в районной газете "Сельская новь" в течение 10 календарных дней со дня принятия.

5. Одновременно с решением об объявлении конкурса публикуется информационное сообщение, в котором указываются требования к кандидату, согласно Положению о порядке проведения конкурса.

Статья 38.2. Порядок формирования конкурсной комиссии

1. Конкурсная комиссия формируется в течение 30 дней со дня принятия Собранием депутатов решения об объявлении конкурса.

2. Собрание депутатов формирует одну вторую часть конкурсной комиссии в количестве четырех человек. В состав конкурсной комиссии могут быть назначены: депутат Собрания депутатов; представители, осуществляющие управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства, экономики, социальной сфере; представители выборных должностных лиц органов местного самоуправления; представители общественности.

3. Решение об объявлении конкурса, а также список одной второй членов конкурсной комиссии, назначенных Собранием депутатов, в течение 5 дней со дня принятия решения об объявлении конкурса направляются Губернатору Хабаровского края для назначения другой половины конкурсной комиссии.

Статья 38.3. Порядок принятия решения о переносе даты проведения конкурса или об объявлении повторного конкурса

1. Повторный конкурс объявляется в случае направления в Собрание депутатов ходатайства конкурсной комиссии об объявлении повторного конкурса.

2. Решение об объявлении повторного конкурса принимается Собранием депутатов в течение 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства.

3. Решение об объявлении повторного конкурса не позднее дня следующего за днем его принятия подлежит размещению (опубликованию) на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в районной газете "Сельская новь" в течение 10 календарных дней со дня принятия.

Статья 38.4. Порядок избрания главы Хабаровского муниципального района

1. Глава Хабаровского муниципального района избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию Хабаровского муниципального района.

2. Вопрос об избрании главы Хабаровского муниципального района рассматривается Собранием депутатов после поступления решения конкурсной комиссии о представлении кандидатов для избрания, но не ранее дня, следующего за днем окончания срока полномочий главы Хабаровского муниципального района, избранного на муниципальных выборах до дня принятия решения об объявлении конкурса.

3. Кандидат на должность главы Хабаровского муниципального района может взять самоотвод, который принимается без обсуждения и голосования. В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность главы Хабаровского муниципального района, за исключением лиц, взявших самоотвод.

4. Выборы главы Хабаровского муниципального района проводятся тайным голосованием.

5. Избранным на должность главы Хабаровского муниципального района считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

6. Если в результате проведенного голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов либо кандидаты набрали равное число голосов, на этом же заседании Собрания депутатов по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов, либо по кандидатам, набравшим равное число голосов, проводится повторное голосование.

7. Избранным на должность главы Хабаровского муниципального района по итогам повторного голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

8. Если по итогам повторного голосования кандидат на должность главы Хабаровского муниципального района не избран, Собрание депутатов на этом же заседании принимает решение об объявлении нового конкурса.

9. Решение Собрания депутатов об избрании кандидата на должность главы Хабаровского муниципального района (далее - решение об избрании) не позднее дня, следующего за днем его принятия подлежит размещению (опубликованию) на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района, а также в районной газете "Сельская новь" в течение 10 календарных дней со дня принятия.

10. В течение 10 календарных дней со дня размещения (опубликования) решения об избрании на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района избранный кандидат, исполняющий полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица, обязан представить в Собрание депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от указанных обязанностей либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

11. Решение об избрании вручается кандидату в течение 10 дней со дня размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района, но не ранее представления кандидатом, исполняющим полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица, в Собрание депутатов документов, предусмотренных пунктом 10 статьи 38.4 настоящего Регламента.

Глава 5. Процедура голосования

Статья 39. Осуществление права на голосование

1. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его за предложение или против него либо воздерживается в оценке предложения, поставленного на голосование.

2. Депутаты Собрания депутатов лично осуществляют свое право на голосование. Депутат, не участвовавший в голосовании, не вправе подать свой голос после его завершения.

3. Председательствующий на заседании Собрания депутатов голосует последним.

Статья 40. Виды голосования

1. На заседании Собрания депутатов применяются открытое и тайное голосование. Открытое голосование может быть поименным.

2. Результаты открытого голосования являются открытой информацией, доступной для любых организаций, граждан, а также средств массовой информации.

Статья 41. Открытое голосование

1. Открытое голосование производится поднятием руки.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании Собрания депутатов указывает количество предложений, ставящихся на голосование, порядок их поступления, уточняет (либо зачитывает) их формулировки или указывает страницу, статью, пункт, абзац в проекте решения, напоминает, каким числом голосов может быть принято каждое предложение в соответствии с настоящим Регламентом.

3. После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании Собрания депутатов объявляет результаты голосования и сообщает о принятии или отклонении предложения.

4. Голосование по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня заседания, о проведении закрытого заседания, о прекращении прений, о принятии к сведению информации, справок и подобным им) может быть проведено без подсчета голосов по явному большинству, если ни один депутат не потребует иного.

Статья 42. Поименное голосование

1. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной третьей от установленного числа депутатов либо в случаях, прямо предусмотренных решениями Собрания депутатов.

2. Поименное голосование производится путем устного опроса депутатов в зале заседания Собрания депутатов.

При опросе депутат, услышав свою фамилию, встает и отвечает: "за" или "против", или "воздержался" за голосуемое предложение.

3. Результаты принятия или отклонения предложения поименным голосованием объявляются председательствующим на заседании Собрания депутатов.

Статья 43. Тайное голосование

1. Тайное голосование проводится, если за его проведение проголосовало более половины присутствующих на заседании депутатов.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Собрание депутатов избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на избираемую должность или в состав избираемых органов.

3. Численный состав счетной комиссии устанавливается Собранием депутатов, но не может быть менее трех депутатов. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов.

4. Заседания счетной комиссии, а также подсчет голосов проводятся, если присутствуют все члены счетной комиссии.

5. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются по установленной форме и должны содержать необходимую для голосования информацию. На обратной стороне бюллетеней ставятся подписи двух членов счетной комиссии.

6. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем перед началом голосования.

7. Для проведения тайного голосования в заседании Собрания депутатов объявляется перерыв.

8. Каждому депутату, присутствующему на заседании, счетная комиссия выдает один бюллетень.

9. Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, не имеющие на обратной стороне подписей двух членов счетной комиссии, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление проголосовавшего. Дополнения, внесенные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.

10. Подведение итогов тайного голосования производится на заседании счетной комиссии.

Протокол подсчета голосов подписывают все члены счетной комиссии, при этом каждый из них может записать свое особое мнение.

11. Результаты тайного голосования объявляются на заседании Собрания депутатов председателем счетной комиссии и вносятся в протокол заседания Собрания депутатов.

12. Решение, принятое по результатам тайного голосования, объявляется председательствующим на заседании Собрания депутатов.

Статья 44. Повторное голосование

При выявлении ошибок в процедуре проведенного голосования по решению Собрания депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов открытым голосованием, проводится повторное голосование.

Глава 6. Порядок подготовки, принятия и вступления в силу решений Собрания депутатов

Статья 45. Субъекты права правотворческой инициативы

1. Правом внесения проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов (правом правотворческой инициативы) обладают депутаты Собрания депутатов, глава Хабаровского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан Хабаровского муниципального района.

2. Реализация права правотворческой инициативы группой граждан и органами территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном Уставом Хабаровского муниципального района Хабаровского края и решением Собрания депутатов.

При этом мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта решения Собрания депутатов, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан Хабаровского муниципального района, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

3. Депутаты реализуют свое право правотворческой инициативы через постоянные комиссии Собрания депутатов, совместно с другими депутатами или единолично.

4. Субъект права правотворческой инициативы может в любое время отозвать внесенный им в Собрание депутатов проект решения, направив в Собрание депутатов письменное заявление об этом.

5. Проекты решений, исходящие от государственных органов, общественных объединений и организаций, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены в Собрание депутатов через соответствующих субъектов права правотворческой инициативы.

Статья 46. Требования к проекту решения Собрания депутатов

1. Необходимым условием внесения проекта решения в Собрание депутатов является предоставление:

1) текста проекта решения;

2) пояснительной записки, указывающей необходимость, причины, основания принятия решения, состояние законодательства в данной сфере правового регулирования, а также содержащей характеристику проекта решения и предложения об отмене, изменении и дополнении действующих решений Собрания депутатов в развитие данного проекта решения;

3) финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует дополнительных материальных, финансовых средств и иных затрат);

4) лист согласования с визами должностных лиц, имеющих отношение к реализации изложенных в проекте вопросов.

Проекты решений, исполнение которых требует финансового обеспечения, в обязательном порядке согласовываются с начальником Финансово-экономического управления администрации Хабаровского муниципального района.

Проекты решений после согласования должностными лицами визируются начальниками юридического, общего отделов администрации Хабаровского муниципального района, а также главным специалистом отдела организации местного самоуправления, муниципальной службы и контроля администрации Хабаровского муниципального района (далее по. тексту - специалист администрации муниципального района по взаимодействию с Собранием депутатов).

Срок согласования проектов решений каждым должностным лицом не должен превышать 3-х рабочих дней.

2. На проекте решения указывается субъект права правотворческой инициативы, внесший проект, а также непосредственный разработчик (автор) проекта решения.

3. Проект местного бюджета и проект отчета об исполнении местного бюджета Собрание депутатов рассматривает и утверждает по представлению главы муниципального района.

4. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района.

5. Проекты решений Собрания депутатов о льготном налогообложении должны содержать указание на источники финансирования покрытия выпадающих доходов местного бюджета и рассматриваются Собранием депутатов при наличии заключений администрации Хабаровского муниципального района (или Финансово-экономического управления администрации Хабаровского муниципального района).

6. В случае внесения проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов к нему прилагается сопоставительная таблица частей текста решения, в которые вносятся изменения и дополнения.

7. При оформлении проекта решения Собрания депутатов должны соблюдаться следующие требования:

1) текст проекта решения должен быть четким и логически последовательным, используемые термины должны быть общепризнанными и исключать возможность двоякого толкования;

2) оформление проекта решения должно соответствовать требованиям государственного стандарта;

3) проект решения, подготовленный на основании или во исполнение федеральных законов, законов Хабаровского края, решений Собрания депутатов, должен содержать ссылку на их название, дату и номер.

8. Если представленный проект решения Собрания депутатов не отвечает вышеперечисленным требованиям, он возвращается председателем Собрания депутатов его инициатору для выполнения установленных требований.

9. После приведения проекта решения Собрания депутатов в соответствие с требованиями настоящего Регламента, он может быть внесен в Собрание депутатов повторно.

10. Проект Устава Хабаровского муниципального района Хабаровского края, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Хабаровского края не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии, внесении изменений и дополнений в подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Статья 47. Сроки предоставления проектов решений в Собрание депутатов

Проекты решений предоставляются в Собрание депутатов не позднее чем за десять дней до предполагаемого рассмотрения на заседании Собрания депутатов, за исключением случаев, предусмотренных решениями Собрания депутатов и настоящим Регламентом.

Статья 48. Докладчики по проекту решения

1. Субъекты права правотворческой инициативы, выступившие инициаторами внесения проекта решения в Собрание депутатов, вместе с текстом проекта решения вносят в Собрание депутатов предложения о своих полномочных представителях (докладчиках) по данному проекту решения.

2. Субъект права правотворческой инициативы вправе до заседания Собрания депутатов заменить своего полномочного представителя (докладчика) по проекту решения, письменно или устно уведомив об этом председателя Собрания депутатов.

Статья 49. Порядок подготовки и внесения проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов проверяет внесенный в Собрание депутатов проект решения на соответствие требованиям настоящего Регламента и направляет его в соответствующую постоянную комиссию Собрания депутатов, которая назначается ответственной за подготовку проекта решения Собрания депутатов (далее - ответственная комиссия).

2. По результатам рассмотрения проекта решения ответственная комиссия Собрания депутатов может решить:

1) одобрить проект решения и вынести его на рассмотрение Собрания депутатов;

2) внести в проект решения изменения и дополнения и вынести его на рассмотрение Собрания депутатов;

3) подготовить альтернативный проект решения по данному вопросу и вынести оба проекта на рассмотрение Собрания депутатов;

4) отклонить представленный проект решения.

3. Постоянная комиссия Собрания депутатов может дать свое заключение по рассмотренному проекту решения.

4. Решение ответственной комиссии Собрания депутатов доводится до сведения субъекта права правотворческой инициативы, внесшего проект решения, и разработчика (автора) проекта решения.

5. Проект решения и все материалы к нему вместе с решением ответственной комиссии направляются председателю Собрания депутатов.

6. Если ответственная комиссия Собрания депутатов приняла решение о вынесении проекта решения на рассмотрение Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов включает его в проект повестки заседания Собрания депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25 марта 2014 г. N 10-44 в часть 7 статьи 49 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Проект решения после рассмотрения его ответственной комиссией включается в проект повестки очередного заседания Собрания депутатов при условии, что он поступил председателю Собрания депутатов не позднее чем за шесть дней до предполагаемого заседания Собрания депутатов. В остальных случаях проект решения включается в проект повестки следующего заседания Собрания депутатов.

8. В случаях, предусмотренных статьей 22 настоящего Регламента, а также при подготовке проектов решений в соответствии с решением суда, протестом прокурора, о внесении поправок в проекты законов Хабаровского края, о признании обращения депутатским запросом они могут включаться в проект повестки заседания Собрания депутатов без предварительного рассмотрения постоянными комиссиями Собрания депутатов при условии соблюдения требований, предусмотренных статьей 46 настоящего Регламента.

Статья 50. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов решений Собрания депутатов по вопросам местного значения с участием жителей Хабаровского муниципального района Собранием депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Хабаровского муниципального района Хабаровского края, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Хабаровского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Хабаровского муниципального района и отдельным решением Собрания депутатов.

Статья 51. Права субъекта нрава правотворческой инициативы при рассмотрении проекта решения

1. Субъект нрава правотворческой инициативы, а также указанный им разработчик (автор) проекта решения имеют право присутствовать и высказывать свои предложения при рассмотрении проекта решения на заседании Собрания депутатов.

2. Если ответственная комиссия Собрания депутатов приняла решение о внесении в проект решения изменений и дополнений, субъект права правотворческой инициативы или с его согласия разработчик (автор) проекта решения дорабатывает текст проекта решения и передает его председателю Собрания депутатов не позднее чем за семь дней до предполагаемого заседания Собрания депутатов.

3. Субъект права правотворческой инициативы вправе не согласиться с решением ответственной комиссии Собрания депутатов, указанным в части 2 настоящей статьи, о чем он письменно ставит в известность председателя Собрания депутатов и председателя ответственной комиссии. В этом случае проект решения выносится на рассмотрение Собрания депутатов в прежней редакции.

Статья 52. Порядок рассмотрения Собранием депутатов проектов решений

1. Рассмотрение проектов решений осуществляется Собранием депутатов в одном чтении с внесением поправок (изменений и дополнений), если иное не предусмотрено Уставом муниципального района, решениями Собрания депутатов или настоящим Регламентом.

2. Вначале проект решения принимается за основу, затем ставятся на голосование поправки (изменения и дополнения) к нему в порядке их поступления, после этого проект решения ставится на голосование в целом.

3. После принятия решения в целом в него не могут вноситься поправки за исключением исправления грамматических и технических ошибок, не влияющих на смысл текста решения.

4. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта решения, то они рассматриваются Собранием депутатов одновременно. В этом случае первым на голосование ставится проект решения, поступивший в Собрание депутатов первым, принятие одного из рассматриваемых решений исключает голосование за другое.

5. Проект решения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Собранием депутатов на открытом заседании в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 53. Принятие решений Собрания депутатов

1. Решение Собрания депутатов считается принятым, если за пего проголосовало более половины от присутствующих на заседании депутатов, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи.

2. Решения Собрания депутатов по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов в случае самороспуска, принятия отставки главы Хабаровского муниципального района, о принятии Устава Хабаровского муниципального района и внесении в него изменений и дополнений, установлении официальных символов Хабаровского муниципального района, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

3. Если решение Собрания депутатов принято с внесением поправок (изменений и дополнений), разработчик (автор) проекта решения дорабатывает текст решения и не позднее чем через три дня после заседания Собрания депутатов передает его председателю Собрания депутатов.

4. Если решение не принято, то оно считается отклоненным Собранием депутатов и об этом делается соответствующая запись в протоколе заседания Собрания депутатов.

5. Повторное внесение в Собрание депутатов проекта решения в прежней редакции допускается не ранее чем через шесть месяцев после его отклонения Собранием депутатов, если Собранием депутатов не будет установлено иное.

Статья 54. Подписание и вступление в силу решений Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов подписывает решения принятые Собранием депутатов, удостоверяя окончательное рассмотрение принимаемого решения.

2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов и подписанный председателем Собрания депутатов, в течение 5 календарных дней после принятия направляется главе Хабаровского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Хабаровского муниципального района обязан в течение 10 дней подписать и обнародовать решение Собрания депутатов либо отклонить его. В случае отклонения нормативного правового акта Собрания депутатов он возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в пего изменений и дополнений.

Обнародование решений Собрания депутатов осуществляется путем издания главой Хабаровского муниципального района специального правового акта устанавливающего порядок, сроки их опубликования в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов, а так же размещение его на сайте администрации Хабаровского муниципального района.

3. Решения Собрания депутатов вступает в силу в срок, установленный самим правовым актом.

4. Решения Собрания депутатов о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Решения Собрания депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Официальным опубликованием решения Собрания депутатов считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определенном Собранием депутатов.

7. Решение Собрания депутатов, подписанное главой Хабаровского муниципального района, регистрируется, и его копии рассылаются специалистом администрации муниципального района по взаимодействию с Собранием депутатов исполнителям и заинтересованным лицам, согласно листу согласования к проекту решения Собрания депутатов. Ответственность за подготовку перечня адресатов рассылки в листе согласования к проекту решения и опубликование принятого документа возлагается на лицо, подготовившего данное решение.

Статья 55. Порядок повторного рассмотрения решения Собрания депутатов

1. Решение, не подписанное главой Хабаровского муниципального района, с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в пего изменений и дополнений направляются председателем Собрания депутатов в ответственную комиссию, которая рассматривает их в течение десяти дней и дает свое заключение.

2. По итогам рассмотрения ответственная комиссия может рекомендовать Собранию депутатов:

1) одобрить решение в редакции, предложенной главой Хабаровского муниципального района;

2) согласиться с предложением главы Хабаровского муниципального района о нецелесообразности принятия решения;

3) одобрить решение в прежней редакции;

4) одобрить решение с учетом отдельных предложений главы Хабаровского муниципального района;

5) создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Рекомендации и заключение ответственной комиссии доводятся до сведения главы Хабаровского муниципального района.

3. Вопрос о повторном рассмотрении решения Собрания депутатов, неподписанного главой Хабаровского муниципального района, включается в повестку очередного или внеочередного заседания Собрания депутатов.

4. Повторное рассмотрение решения Собрания депутатов начинается с выступления главы Хабаровского муниципального района либо его полномочного представителя по данному решению, затем излагаются заключение и рекомендации ответственной комиссии.

5. Первым ставится на голосование вопрос об одобрении решения Собрания депутатов в прежней редакции. Решение, не подписанное главой Хабаровского муниципального района, считается принятым при повторном рассмотрении Собранием депутатов в прежней редакции, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

6. Если решение не принято в прежней редакции, на голосование Собрания депутатов ставится вопрос о принятии рекомендаций ответственной комиссии. В этом случае решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

В случае, если ответственная комиссия рекомендовала Собранию депутатов одобрить решение в прежней редакции, то решение, не подписанное главой Хабаровского муниципального района, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

7. В случае если не принято пи одно из решений, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, Собрание депутатов создает согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Статья 56. Порядок создания и работы согласительной комиссии

1. В состав согласительной комиссии избираются депутаты и включаются представители главы Хабаровского муниципального района на паритетных началах.

2. Решение о создании согласительной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Согласительная комиссия рассматривает лишь те положения решения Собрания депутатов, по которым возникли разногласия между Собранием депутатов и главой Хабаровского муниципального района, стремясь выработать согласованные предложения в виде единого текста соответствующих глав, статей, частей, пунктов и других структурных единиц рассматриваемого решения Собрания депутатов.

4. При принятии решения согласительная комиссия действует по принципу "одна сторона - один голос", при этом члены согласительной комиссии от Собрания депутатов принимают решение большинством голосов от их общего числа.

5. По результатам работы согласительная комиссия представляет на повторное рассмотрение Собрания депутатов решение в согласованной редакции либо обоснование невозможности преодоления разногласий по решению этим составом согласительной комиссии, а также протокол согласительной комиссии и сопоставительную таблицу.

Статья 57. Подписание решения Собрания депутатов, принятого по итогам повторного рассмотрения

Принятое по итогам повторного рассмотрения решение Собрания депутатов глава Хабаровского муниципального района обязан подписать в десятидневный срок со дня его принятия.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции количеством не менее двух третей от избранного состава Собрания депутатов, оно подлежит подписанию главой Хабаровского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

Глава 6.1. Заслушивание ежегодных отчетов Главы Хабаровского муниципального района, Главы администрации Хабаровского муниципального района о результатах деятельности администрации Хабаровского муниципального района

Статья 58. Заслушивание ежегодных отчетов главы Хабаровского муниципального района

1. В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 31 Устава Хабаровского муниципального района Хабаровского края Собрание депутатов заслушивает ежегодный отчет главы Хабаровского муниципального района, главы администрации Хабаровского муниципального района (далее - глава района) о результатах деятельности администрации Хабаровского муниципального района, в том числе по вопросам, поставленным представительным органом муниципального района.

2. Ежегодный отчет главы района заслушивается на заседании Собрания депутатов в апреле года, следующего за отчетным.

Статья 59. Порядок рассмотрения вопросов к ежегодному отчету главы района

1. Депутаты Собрания депутатов направляют председателю Собрания депутатов вопросы к ежегодному отчету главы района до 20 февраля, следующего за отчетным.

2. Председатель Собрания депутатов обобщает вопросы, поступившие от депутатов Собрания депутатов и направляет их главе района до 01 марта года, следующего за отчетным.

Статья 60. Принятие решения по итогам заслушивания ежегодного отчета главы района

1. По итогам заслушивания ежегодного отчета главы района Собрание депутатов принимает решение с оценкой деятельности главы района и администрации муниципального района за отчетный год.

2. Проект данного решения вносится на рассмотрение Собрания депутатов председателем Собрания депутатов.

3. Предложения, высказанные депутатами Собрания депутатов в ходе заслушивания ежегодного отчета главы района, обобщаются председателем Собрания депутатов и направляются главе района вместе с решением Собрания депутатов.

Глава 7. Депутатские слушания

Статья 61. Вопросы депутатских слушаний

1. Собрание депутатов проводит депутатские слушания по вопросам своего ведения.

2. На депутатских слушаниях обсуждаются вопросы, представляющие общественный интерес и имеющие большое значение для муниципального района.

Статья 62. Инициатива в проведении депутатских слушаний

Депутатские слушания проводятся Собранием депутатов по инициативе Собрания депутатов или постоянной комиссии Собрания депутатов.

Статья 63. Порядок подготовки депутатских слушаний

1. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается депутатам Собрания депутатов не позднее чем за неделю до начала депутатских слушаний.

2. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется постоянными комиссиями Собрания депутатов, которыми организуются эти слушания.

Статья 64. Председательствующий на депутатских слушаниях

1. Депутатские слушания ведет председатель либо заместитель председателя Собрания депутатов.

2. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Собрания депутатов и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

Статья 65. Порядок проведения депутатских слушаний

1. Депутатские слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, цели проведения слушаний, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Собрания депутатов и приглашенные липа.

2. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.

3. После выступления приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Собрания депутатов и других присутствующих и ответы на них.

Статья 66. Рекомендации депутатских слушаний

Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях депутатов Собрания депутатов.

Статья 67. Протокол депутатских слушаний

Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских слушаниях.

Глава 8. депутатский запрос

Статья 68. Порядок признания обращения депутатским запросом

1. Депутат или группа депутатов Собрания депутатов вправе внести на рассмотрение Собрания депутатов обращение к главе района, представителям федеральных и краевых органов государственной власти на территории Хабаровского муниципального района. Такое обращение, вносится в письменной форме и включается в повестку дня заседания Собрания депутатов в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается большинством от установленного числа депутатов.

Статья 69. Ответ на депутатский запрос

1. Орган или должностное лицо, к которым направлен депутатский запрос, обязаны дать письменный ответ на него в десятидневный срок со дня его получения. Если для подготовки ответа на депутатский запрос требуется дополнительное изучение или проверка, то письменный ответ дается в месячный срок со дня его получения.

2. Ответ на депутатский запрос оглашается на очередном заседании Собрания депутатов. Депутат вправе дать на заседании Собрания депутатов оценку ответу на свой запрос.

3. По результатам рассмотрения ответа на депутатский запрос Собрание депутатов может принять решение или дать поручение.

Глава 9. Осуществление контрольных функций

Статья 70. Объекты контроля и порядок осуществления контрольных функций

1. Собрание депутатов непосредственно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за исполнением собственных решений.

Собрание депутатов вправе делегировать осуществление контроля за исполнением отдельных решений Собрания депутатов администрации муниципального района, ее должностным лицам.

2. Собрание депутатов осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления и их должностных лиц.

3. В целях реализации контрольных функций Собрание депутатов вправе образовывать временные комиссии, рабочие группы с привлечением на возмездной и безвозмездной основе специалистов, экспертов и аудиторов.

Глава 10. Обеспечение деятельности Собрания депутатов

Статья 71. Взаимодействие Собрания депутатов с администрацией Хабаровского муниципального района

1. Взаимодействие Собрания депутатов с администрацией Хабаровского муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Уставом Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Положением об администрации Хабаровского муниципального района, настоящим Регламентом.

При осуществлении своих полномочий Собрание депутатов не вмешивается в исполнительно-распорядительную деятельность администрации Хабаровского муниципального района.

2. Глава района из числа должностных лиц администрации Хабаровского муниципального района назначает своих полномочных представителей в Собрании депутатов, которые представляют интересы главы района и способствуют реализации его полномочий в Собрании депутатов, осуществляют координацию деятельности между Собранием депутатов и структурными подразделениями администрации Хабаровского муниципального района.

Порядок назначения, деятельности, функции и права полномочных представителей устанавливаются Положением об администрации Хабаровского муниципального района.

Статья 72. Специалист по взаимодействию с Собранием депутатов

Для обеспечения взаимодействия Собрания депутатов с администрацией муниципального района и оказания организационной и технической помощи Собранию депутатов в структуре администрации муниципального района предусматривается должность специалиста по взаимодействию с Собранием депутатов.

Статья 73. Финансирование Собрания депутатов

1. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов и депутатов.

Глава 11. Контроль за соблюдением Регламента

Статья 74. Субъекты контроля за соблюдением Регламента

Осуществление контроля за соблюдением настоящего Регламента возлагается на председателя Собрания депутатов.

Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляет также председательствующий на заседании Собрания депутатов.

Глава 12. Порядок принятия Регламента Собрания депутатов, решений о внесении изменений и дополнений в Регламент Собрания депутатов

Статья 75. Порядок рассмотрения и принятия Регламента и внесения в него изменений и дополнений

1. Право внесения на рассмотрение Собрания депутатов проекта нового Регламента Собрания депутатов, а также предложений об изменении и дополнении Регламента Собрания депутатов имеют все депутаты Собрания депутатов.

2. Регламент Собрания депутатов, решения о внесении изменений и дополнений в Регламент Собрания депутатов принимаются не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Статья 76. Вступление в силу Регламента Собрания депутатов, решений о внесении изменений и дополнений в Регламент Собрания депутатов

Регламент Собрания депутатов, решения о внесении изменений и дополнений в Регламент Собрания депутатов вступают в силу со дня их подписания главой района.

Председатель Собрания депутатов

Н.М. Горбачев