Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 4 июля 1997 г. N 264 "Об утверждении "Положения о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи в Хабаровском крае" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Хабаровского края
от 4 июля 1997 г. N 264
"Об утверждении "Положения о порядке исчисления среднего совокупного
дохода семьи в Хабаровском крае"
(с изменениями от 29 октября 1998 г.)

Постановлением Главы Администрации Хабаровского края от 3 августа 2000 г. N 286 настоящее Постановление признано утратившим силу

Для усиления социальной защиты граждан при предоставлении им компенсации (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое "Положение о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи в Хабаровском крае".

2. Признать утратившим силу "Порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи", утвержденный заместителем Главы Администрации края А.Б. Левинталем 05.07.94 г. с изменениями и дополнениями от 01.04.96 г. N 02-180.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации

Хабаровского края

В.И. Ишаев

Положение
о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи в Хабаровском крае
(утв. Постановлением Главы Администрации Хабаровского края от 4 июля 1997 г. N 264)

Настоящее Положение определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг".

1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

В случае, если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).

В составе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок лица, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами сохраняется право на жилую площадь (военнослужащие, проходящие службу по призыву, лица, находящиеся в местах лишения свободы, дети, находящиеся на воспитании в государственном учреждении, и другие).

При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан представлять необходимые подтверждающие документы.

2. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РФ "О подоходном налоге с физических лиц" и инструкцией по применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".

Кроме того, в состав совокупного дохода семьи дополнительно включаются следующие виды доходов:

2.1. Доходы граждан, не подлежащие налогообложению (полностью или частично), по которым в соответствии с законодательством этим гражданам предоставлены льготы.

2.2. Все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним, назначаемые в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также решениями органов местного самоуправления.

2.3. Стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, докторантам, студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений.

2.4. Единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком.

2.5. Стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия.

2.6. Пособия по безработице, а также стипендии, получаемые в период профессионального обучения и переобучения из государственного фонда занятости Российской Федерации.

2.7. Доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности.

2.8. Доходы от акций и других ценных бумаг.

2.9. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, а также приравненных к ним категорий граждан.

3. Доходы от личного подсобного хозяйства, приусадебного участка, служебного земельного надела, земельного участка, предоставленного под огороды, доходы от скота и птицы при исчислении среднего совокупного дохода семьи не учитываются в связи с ограниченными размерами пахотных земель и расположением края в зоне рискованного земледелия до принятия соответствующего решения.

4. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.

5. Для семей, проживающих в районах и местностях, где в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами установлены коэффициенты и надбавки к отдельным видам доходов, размер соответствующих доходов определяется с применением этих коэффициентов и надбавок.

6. Денежные натуральные доходы от крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав которого входят две и более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.

7. Совокупный доход семьи определяется за три календарных месяца (с 1 по 1 число), предшествовавших месяцу обращения за назначением компенсации (субсидии).

Среднемесячный совокупный доход члена семьи исчисляется путем деления общей суммы доходов семьи за три календарных месяца на число месяцев в этом расчетном периоде, а затем на число лиц, учитываемых в составе членов семьи в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения.

Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за компенсацией (субсидией).

Для лиц, не имевших доходов в течение трех полных календарных месяцев, а также ранее не подлежавших учету в составе семьи согласно абзацу 3 пункта 1 настоящего Положения и признанных ее членами, доходы учитываются только за полные календарные месяцы в расчетном периоде.

Доход граждан, занятых на сезонных работах (старатели, геологи, морской, речной флот и т.п.), исчислять исходя из среднемесячного дохода за год.

8. При исчислении совокупного дохода семей, в составе которых в расчетном периоде произошли изменения, учитываются доходы прибывшего и не учитываются доходы выбывшего члена семьи с 1 числа месяца его прибытия (выбытия).

9. Определение совокупного дохода семьи производится на основании следующих документов:

9.1. Справки о составе семьи, выданной в жилищном управлении.

9.2. Справки о совокупном доходе (начисленной сумме без вычетов необлагаемых сумм) всех работающих членов семьи за три месяца, предшествовавших месяцу обращения за назначением компенсации (субсидии), из бухгалтерии по месту работы.

В случае, если обратившимся за пособием лицом представлена справка о месячном доходе ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации на момент обращения (при полной отработке им нормы времени и выполнившего свои трудовые обязанности), за основу для исчисления субсидий принимать доход в размере минимальной оплаты труда.

Справки о доходах, полученные от частных предпринимателей, должны быть зарегистрированы в налоговом органе по месту регистрации предпринимателя.

9.3. Справки о пенсии и компенсационных выплатах к ней неработающих членов семей за период, указанный в п.2 настоящего Положения, из органов социальной защиты населения по месту жительства.

9.4. Справки о стипендии, выплачиваемой студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, докторантам, студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений за период, указанный в п.2 настоящего Положения, с места учебы.

Студентам, обучающимся по договору с предприятиями, организациями, учреждениями необходимо дополнительно представить справку о размере оплаты за обучение согласно договору.

9.5. Справки о получаемых ежемесячных пособиях на детей по месту работы родителей или из органов социальной защиты за период, указанный в п.2 настоящего Положения.

9.6. Справки о размере пособия по безработице, а также стипендии, получаемой в период профессионального обучения и переобучения из фонда занятости Российской Федерации, или справки о постановке на учет, как ищущего работу, из органов службы занятости.

9.7. Справки из налоговой инспекции по месту жительства о доходах от акций и других ценных бумаг.

9.8. Если несовершеннолетние дети вписаны в лицевой счет родственников, то указанные родственники имеют право на субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг без учета этих детей, так как местом жительства несовершеннолетних детей является место жительства родителей или лиц, их замещающих.

9.9. При проживании несовершеннолетних студентов очного обучения в студенческих общежитиях учебных заведений учитывать доходы родителей, на иждивении которых они находятся.

Постановлением Главы Администрации Хабаровского края от 29 октября 1998 г. N 417 пункт 9.10 настоящего Постановления исключен

9.10. При проживании граждан в квартире, приватизированной на нескольких лиц, которые на данный момент в ней не проживают, учитывать доходы всех этих лиц, включенных в договор приватизации.

10. Субсидии назначаются семье сроком на 6 месяцев с 1 числа месяца, в котором принято решение о предоставлении гражданину субсидий. Переаттестация жилищных субсидий производится после изменения ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

В случае изменения состава семьи, размера занимаемой площади, совокупного дохода семьи, прекращения действия льгот по оплате жилья и коммунальных услуг граждане обязаны в 10-дневный срок с момента наступления таких действий, событий сообщить об этом в органы по месту назначения субсидий.

11. Контроль просроченной задолженности оплаты жилищно-коммунальных услуг осуществляется при первичном приеме работниками городских (районных) служб жилищных субсидий на основании расчетной книжки.

В дальнейшем при наличии просроченной задолженности предоставление жилищных субсидий приостанавливается, начиная с месяца, в котором поступила информация от жилищно-коммунальных организаций.