Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 9 июня 2012 г. N 812 "Об утверждении Положения об Управлении культуры и искусств Администрации Советско-Гаванского муниципального района"

В связи с приведением в соответствие с действующим законодательством, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении культуры и искусств Администрации Советско-Гаванского муниципального района в новой редакции.

2. Управлению культуры и искусств Администрации муниципального района (Моращук В.Г.) провести регистрацию Положения об Управлении культуры и искусств Администрации Советско-Гаванского муниципального района в новой редакции в Межрайонной ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по социальным вопросам Мельзединова Ю.М.

4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Положение
об управлении культуры и искусств Администрации
Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края
(новая редакция)
(утв. Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 9 июня 2012 г. N 812)

1. Общие положения

1.1. Управление культуры и искусств Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, именуемое в дальнейшем (Управление культуры) - муниципальное учреждение, является структурным подразделением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, осуществляет полномочия Советско-Гаванского муниципального района по решению вопросов местного значения в области культуры.

1.2. Полное наименование Управление культуры и искусств Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Сокращённое наименование: Управление культуры.

1.3. Управление культуры является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Финансовом управлении Администрации Советско-Гаванского муниципального района, в территориальном органе Федерального казначейства, печать с символикой Хабаровского края, штампы, бланки с наименованием, обособленное имущество в оперативном управлении, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном суде.

1.4. Управление культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Хабаровского края, Уставом и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, а также настоящим Положением.

1.5. Управление культуры взаимодействует с Министерством культуры Российской Федерации, Министерством культуры Хабаровского края, законодательными и исполнительными органами государственной власти Хабаровского края и Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, а также с другими управлениями, комитетами, отделами Администрации Советско-Гаванского муниципального района, органами местного самоуправления других муниципальных образований на территории Советско-Гаванского муниципального района, учреждениями, предприятиями, общественными объединениями и другими организациями.

1.6. Управление культуры непосредственно подчиняется Главе Советско-Гаванского муниципального района и оперативно заместителю Главы Администрации муниципального района по социальным вопросам.

1.7. На муниципальных служащих распространяются условия оплаты труда, социально-бытового и медицинского обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района от 16.07.2009 N 53 "Об утверждении положения о муниципальной службе Советско-Гаванского муниципального района".

1.8. Местонахождение Управления культуры, юридический адрес: 682880, Россия, Хабаровский край, г. Советская Гавань, ул. Ленина, д. 17.

Фактический адрес совпадает с юридическим.

1.9. Управление культуры выполняет функции и полномочия Учредителя муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей всех типов и видов, находящихся на территории муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края", и входящих в структуру Управления культуры. Структура Управления культуры определена схемой (приложение к настоящему Положению).

2. Задачи управления культуры

2.1. Основными задачами Управления культуры являются:

2.1.1. Организация библиографического, информационного обслуживания населения муниципального района библиотеками, комплектование, учёт и обеспечение сохранности библиотечных фондов.

2.1.2. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами учреждений культуры.

2.1.3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

2.1.4. Создание условий для организации деятельности музеев муниципального района.

2.1.5. Организация предоставления дополнительного образования детей и подростков в сфере культуры.

2.1.6. Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района в части обеспечения предоставления соответствующих услуг культуры.

2.1.7. Оказание содействия поселениям по созданию условий для массового отдыха жителей поселений и организации обустройства мест массового отдыха населения в части обеспечения зон услугами учреждений культуры по организации досуга.

2.1.8. Оказание содействия национально-культурному развитию народов России и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района в части обеспечения соответствующих услуг культуры.

2.1.9. Создание условий для организации летнего отдыха детей (создание профильных смен) на базе учреждений культуры.

3. Функции управления культуры

В соответствии с возложенными задачами основными функциями Управления культуры являются:

3.1. Разработка программ сохранения и развития культуры в Советско-Гаванском муниципальном районе, организация работы по их реализации и контроль за исполнением.

3.2. Повышение эффективности и совершенствование форм организации культурно-просветительной, культурно-образовательной и культурно-досуговой деятельности подведомственных учреждений культуры.

3.3. Контроль за обеспечением государственной охраны, учёта популяризации памятников истории, культуры и искусства на территории Советско-Гаванского муниципального района.

3.4. Осуществление комплексного анализа и прогнозирование тенденций развития всех направлений в сфере культуры муниципального района.

3.5. Укрепление материальной и финансовой базы подведомственных учреждений.

3.6. Участие в формировании проекта районного бюджета в части расходов на культуру, осуществление контроля за сохранностью муниципального имущества.

3.7. Организация и проведение районных мероприятий (фестивалей, праздников, смотров, конкурсов, концертов, иных форм культурно-досуговой деятельности), создание условий для формирования и удовлетворения духовных потребностей, развития творческой инициативы и реализация творческого потенциала различных слоев населения.

3.8. Оказание организационной, методической и практической помощи подведомственным учреждениям культуры.

3.9. Организация проведения конференций, семинаров, совещаний по проблемам сохранения и развития потенциала и духовных ценностей культуры.

3.10. Разработка и реализация программ по увеличению доходов от предоставления платных услуг населению муниципального района подведомственными учреждениями культуры.

3.11. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры Советско-Гаванского муниципального района, и предоставление в установленной форме в установленном порядке указанных данных .

3.12. Руководство и координация деятельности подведомственных учреждений культуры.

3.13. Развитие межрегиональной и международной деятельности подведомственных учреждений культуры.

3.14. Организация взаимодействия с общественными организациями, творческими союзами независимо от организационно-правовой формы по вопросам развития культуры.

3.15. Подготовка в установленном порядке предложений по обустройству мест массового отдыха населения муниципального района и контроль за их реализацией.

3.16. Аттестация работников Управления культуры, подведомственных учреждений культуры.

3.17. Организация мероприятий по повышению профессионального уровня работников Управления культуры, подведомственных учреждений, совершенствование форм и методов их работы.

3.18. Разработка и представление Главе муниципального района предложений по строительству, реконструкции и ремонту зданий подведомственных учреждений, контроль за выполнением указанных работ.

3.19. Контроль за соблюдением охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности в подведомственных учреждениях.

3.20. Выполнение иных функций, определённых нормативными правовыми актами Администрации муниципального района.

4. Права управления культуры

Управление для осуществления своих основных функций и задач:

4.1. Издаёт в пределах своей компетенции приказы, инструкции, положения, другие нормативные акты, обязательные для исполнения всеми подведомственными учреждениями культуры.

4.2. Вносит предложения в Администрацию муниципального района по вопросам функционирования и развития учреждений культуры.

4.3. Участвует в разработке программ социально-экономического развития района по своей отрасли, формировании отраслевого бюджета.

4.4. Создаёт комиссии, экспертные, координационные советы по вопросам культуры.

4.5. Получает в установленном порядке от других структурных подразделений Администрации муниципального района, администраций поселений Советско-Гаванского района, иных учреждений и организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.

4.6. Является Главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений культуры, осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств.

4.7. Утверждает сметы доходов и расходов, согласовывает штатные расписания подведомственных учреждений культуры.

4.8. Организовывает совместное планирование и осуществление мероприятий масштабного характера со структурными подразделениями Администрации муниципального района.

4.9. Привлекает предприятия и организации к реализации мероприятий по развитию культуры в муниципальном районе.

4.10. Привлекает предприятия, учреждения, организации, специалистов, экспертов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ, а также для решения других вопросов, в том числе на договорной основе.

4.11. Формирует временные и постоянно действующие творческие коллективы и рабочие группы.

4.12. Вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений, подведомственных Управлению культуры, в соответствии с действующим законодательством.

4.13. Обеспечивает предоставление платных услуг населению с целью получения дополнительных средств для развития и совершенствования основной деятельности, укрепления материальной базы учреждений культуры и материального стимулирования работников.

4.14. Вносит предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почётных званий и к награждению государственными и муниципальными наградами работников учреждений культуры.

5. Руководство управлением культуры

5.1. Руководство Управлением культуры осуществляет начальник Управления культуры, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности в установленном порядке Главой муниципального района.

5.2. Структура и штатная численность Управления культуры утверждается в установленном порядке Главой Советско-Гаванского муниципального района.

5.3. Начальник Управления культуры руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несёт ответственность за выполнение возложенных на Управление культуры задач.

5.4. Начальник Управления культуры выполняет свои функции и обязанности по организации деятельности Управления культуры:

5.4.1. Действует без доверенности от имени Управления культуры, представляет его интересы во всех государственных и муниципальных органах власти, предприятиях, учреждениях, организациях.

5.4.2. В пределах своей компетенции распоряжается имуществом Управления культуры, заключает договоры, выдаёт доверенности.

5.4.3. Является распорядителем бюджетных средств Управления культуры и подведомственных муниципальных учреждений.

5.4.4. Назначает заместителя начальника Управления культуры по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации Советско-Гаванского муниципального района.

5.4.5. В пределах штатной численности, утверждённой Главой муниципального района, осуществляет приём и увольнение работников

Управления культуры, руководителей подведомственных муниципальных учреждений.

5.4.6. Применяет меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности работников Управления культуры, руководителей подведомственных учреждений.

5.4.7. В пределах штатной численности, утверждённой Главой муниципального района и фонда оплаты труда утверждает структуру и штатное расписание подведомственных Управлению муниципальных учреждений.

5.4.8. Разрабатывает и утверждает положения об Управлении культуры, подразделениях Управления культуры, должностные инструкции работников Управления культуры и руководителей подведомственных учреждений.

5.4.9. Формирует в пределах выделенных ассигнований смету расходов на содержание Управления культуры и даёт предложения по распределению выделенных средств между подведомственными муниципальными учреждениями.

5.4.10. Отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления культуры бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчётности и другой информации, связанной с исполнением бюджета.

5.4.11. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой муниципального района и заместителем Главы Администрации муниципального района по социальным вопросам и других совещаниях и заседаниях при обсуждении вопросов, отнесённых к компетенции Управления культуры.

5.4.12. Обеспечивает условия для переподготовки и переквалификации работников Управления культуры.

5.4.13. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района, Администрации Советско-Гаванского муниципального района проекты решений, постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Управления культуры.

5.4.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией начальника Управления культуры.

6. Имущество и средства управления культуры

6.1. Имущество Управления культуры является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Управление культуры владеет, пользуется и распоряжается имуществом и средствами, необходимыми для выполнения поставленных перед ним задач и осуществления других видов деятельности, в порядке, установленным действующим законодательством.

6.3. Управление культуры не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ним имуществом, приобретённым за счёт выделенных ему средств, в том числе сдавать во временное пользование или залог без согласования с Комитетом по управлению имуществом Советско-Гаванского муниципального района.

6.4. Источниками формирования бюджетных средств являются ассигнования из районного бюджета казённым учреждениям культуры,субсидии из районного бюджета бюджетным учреждениям культуры, в том числе приносящая доход деятельность учреждений культуры, целевые взносы и добровольные пожертвования физических и юридических лиц, другие источники в соответствии с действующим законодательством.

6.5. Ведение бухгалтерского учёта, предоставление в соответствующие органы государственной статистической и бухгалтерской отчётности осуществляется централизованной бухгалтерией Управления культуры в соответствии с действующим законодательством, Бюджетным кодексом РФ, иными нормативными документами.

7. Ликвидация и реорганизация управления культуры

7.1. Ликвидация и реорганизация Управления культуры производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. При реорганизации Управления культуры все документы передаются правопреемнику.

7.3. При ликвидации Управления культуры документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (личные дела и карточки учёта, лицевые счета и т.п.) сдаются на хранение в архивный отдел Администрации Советско-Гаванского муниципального района.

7.4. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Ответственность управления культуры

8.1. Управление культуры несёт предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за полноту, своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Управление культуры.

Зам. начальника Управления культуры и искусств

А.Д. Лукьянчук

Приложение
к постановлению
Администрации
Советско-Гаванского
муниципального района
от 9 июня 2012 г. N 812

Структура
Управления культуры и искусств Администрации
Советско-Гаванского муниципального района

                    /----------------------------\

                    |    Начальник Управления    |

         /----------|    культуры и искусств     |----------\

         |          \----------------------------/          |

         |            |            |            |           |

  /--------------\   |            |            |   /----------------\

  |  Заместитель  |   |            |            |   |Централизованная |

  |  начальника   |   |            |            |   |   бухгалтерия   |

  \---------------/   |            |            |   \-----------------/

                      |            |            |

                      |   /-------------------\|

                      |   |    Инспектор-      ||

                      |   |  делопроизводитель ||

                      |   \--------------------/|

                      |                         |

     /---------------------\               /-------------------\

     |   Муниципальные      |               |   Муниципальные    |

     |      казенные        |               |     бюджетные      |

     | учреждения культуры  |               |учреждения культуры |

     \----------------------/               \--------------------/