Постановление президиума Хабаровского краевого суда от 27 августа 2012 г. N 44г-237/2012 (ключевые темы: взыскание заработной платы - суды общей юрисдикции - местный бюджет - МВД - государственная пошлина)

Постановление президиума Хабаровского краевого суда
от 27 августа 2012 г. N 44г-237/2012

Президиум Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Братенкова С.И.

членов президиума Барабанова С.Г., Веретенникова Н.Н., Нем В.А.,

Сосновского А.С.

при секретаре Галактионовой А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах Рой Т. Г. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Советско-Гаванский" о взыскании заработной платы по кассационной жалобе Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Советско-Гаванский" на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 25 октября 2011 года и кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Хохловой Е.Ю., объяснения заместителя прокурора Хабаровского края Волкова В.А.,

установил:

Советско-Гаванский городской прокурор в интересах Рой Т.Г. обратился в суд с иском к МО МВД России "Советско-Гаванский" о взыскании заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, невыплаченных Рой Т.Г. при осуществлении ею работ в рамках заключенного с Центром занятости населения договора о совместном проведении мероприятий по организации трудоустройства безработных граждан. В соответствии со срочным трудовым договором Рой Т.Г. была трудоустроена в ОВД по Советско-Гаванскому муниципальному району, где заработная плата ей не начислялась и не выплачивалась.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 25 октября 2011 года иск прокурора удовлетворен, с МО МВД России "Советско-Гаванский" в пользу Рой Т.Г. взыскана задолженность по заработной плате в сумме <данные изъяты>, в бюджет Советско-Гаванского муниципального района взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 февраля 2012 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе МО МВД России "Советско-Гаванский" ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений в части взыскания государственной пошлины ввиду неверности применения судом норм права.

В судебное заседание стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено президиумом Хабаровского краевого суда в их отсутствие.

Заслушав доклад судьи Хохловой Е.Ю., объяснения заместителя прокурора Хабаровского края Волкова В.А., изучив доводы жалобы и материалы гражданского дела, президиум Хабаровского краевого суда пришел к выводу о том, что доводы заявителя о допущенной судом ошибке при разрешении вопроса о возмещении судебных расходов являются обоснованными, в связи с чем принятые по делу судебные постановления в указанной части подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения были допущены судами первой и второй инстанций при разрешении вопроса о возмещении государству судебных расходов.

Как следует из содержания принятого по делу решения, которое оставлено без изменения судом второй инстанции, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, возложил на ответчика - Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Советско-Гаванский" обязанность по уплате государственной пошлины в бюджет муниципального образования в сумме 400 рублей.

Между тем применение в данном деле положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ следует признать ошибочным.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 374-ФЗ, государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 года N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" и Положению о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденному этим Указом, Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России), включая его территориальные органы, является федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, на межмуниципальный отдел МВД России в полной мере распространяются положения подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, выступающих в качестве истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

С учетом изложенного вывод суда об обязанности Межмуниципального отдела МВД России "Советско-Гаванский" оплатить государственную пошлину в бюджет муниципального образования является неправомерным.

В нарушение статьи 361 Гражданского процессуального кодекса РФ судом второй инстанции данная ошибка не была устранена.

Поскольку исправление указанной ошибки возможно без направления дела на новое судебное рассмотрение, президиум Хабаровского краевого суда полагает возможным принятые по делу судебные постановления отменить в части взыскания с Межмуниципального отдела МВД России "Советско-Гаванский" государственной пошлины в бюджет.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Хабаровского краевого суда

постановил:

кассационную жалобу Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Советско-Гаванский" удовлетворить,

решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 25 октября 2011 года и кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 февраля 2012 года по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах Рой Т.Г. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Советско-Гаванский" о взыскании заработной платы в части взыскания с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Советско-Гаванский" государственной пошлины в сумме <данные изъяты> в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края отменить.

В остальной части решение и кассационное определение оставить без изменения.

Постановление президиума Хабаровского краевого суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

С.И. Братенков