Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 3 июня 2013 г. N 132 "О внесении изменений в постановление администрации Бикинского муниципального района от 30.11.2011 N 145 "О программе повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2014 года"

В целях анализа совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств на муниципальном уровне, администрация Бикинского муниципального района постановляет:

1. Внести изменения в План мероприятий по реализации программы повышения эффективности бюджетных расходов до 2014 года, утвержденный постановлением администрации Бикинского муниципального района от 30.11.2011 N 145, изложив его в новой редакции.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по взаимодействию со службами финансово-бюджетного контроля и правоохранительными органами Былкова В.К.

3. Разместить данное постановление на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района.

4. Постановление вступает в силу после подписания.

Глава муниципального района

А.М. Швиткий

План
мероприятий по реализации программы повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2014 года
(утв. постановлением администрации Бикинского муниципального района от 3 июня 2013 г. N 132)

N п/п	Основные направления деятельности, мероприятия	Вид документа	Срок исполнения (годы)	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района, реалистичности бюджета, повышение эффективности распределения бюджетных средств
1.1.	Мониторинг и оптимизация налоговых льгот, предоставленных в соответствии с краевым законодательством		2011-2013 гг.	Финансовое управление, отдел экономического развития и внешних связей	Оптимизация предоставляемых налоговых льгот
1.2.	Обеспечение оптимального уровня дефицита бюджета района в рамках бюджетного законодательства		2011-2013 гг.	Финансовое управление	Улучшение качества прогнозирования основных параметров местного бюджета
1.3.	Переход к составлению и утверждению местного бюджета на трехлетний период		2013 г.	Финансовое управление, отдел экономического развития и внешних связей	Обеспечение долгосрочной сбалансированности местного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования
1.4.	Совершенствование организации кассового исполнения местного бюджета в целях соблюдения равномерности исполнения показателей кассового плана		2011-2013 гг.	Финансовое управление	Соблюдение своевременности выполнения всех бюджетных обязательств
1.5.	Недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности		2011-2013 гг.	Отраслевые отделы администрации района	Соблюдение финансовой дисциплины и законодательно установленных требований
1.6.	Недопущение изменений в течение года методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований района		2011-2013 гг.	Финансовое управление	Обеспечение объективной, формализованной и прозрачной системы бюджетного выравнивания муниципальных образований района
1.7.	Повышение эффективности использования муниципального имущества		2011-2013 гг.	Комитет по управлению имуществом	Эффективное управление муниципальной собственностью, увеличению доходов от муниципальной собственности
2.	Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов администрации Бикинского муниципального района
2.1.	Проведение анализа утвержденных порядков разработки, реализации и оценки эффективности долгосрочных и ведомственных целевых программ и при необходимости внесение в них изменений	Постановление администрации Бикинского муниципального района	2013 гг.	Финансовое управление, отдел экономического развития и внешних связей	Повышение результативности деятельности администрации района, оптимизация ресурсов местного бюджета
2.2.	Формирование и корректировка перечня долгосрочных и ведомственных целевых программ с указанием срока реализации	Постановление администрации района, приказы главных распорядителей бюджетных средств	ежегодно	Отдел экономического развития и внешних связей, отдел культуры, отдел по делам молодежи и спорту, управление образования	Охват муниципальными программами всех сфер деятельности администрации района
2.3.	Аналитическое представление программной структуры расходов бюджета муниципального района на 2013 год	Приложение к пояснительной записке к решению Собрания депутатов о бюджете	1V квартал 2012 года	Финансовое управление	Переход к программно-целевому принципу формирования местного бюджета
2.4.	Внесение изменений и дополнений в методику и порядок планирования бюджетных ассигнований из бюджета района	Приказ финансового управления	III квартал 2012 года	Финансовое управление	Улучшение качества прогнозирования основных параметров местного бюджета
3.	Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора)
3.1.	Создание и развитие новых типов муниципальных учреждений и форм финансового обеспечения их деятельности в связи с принятием Федерального закона от 08 мая 2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений		2011-2013 гг.	отдел культуры, отдел по делам молодежи и спорту, управление образования, администрация района	Создание условий для оптимизации сети муниципальных учреждений
3.2.	Выявление неэффективных муниципальных учреждений в целях последующего изменения их типа		2011-2013 гг.	отдел культуры, отдел по делам молодежи и спорту, управление образования	Повышение заинтересованности муниципальных учреждений в результатах деятельности и качестве оказываемых услуг
3.3.	Проведение мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений, качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями	справка	2011-2013 гг.	отдел культуры, отдел по делам молодежи и спорту, управление образования	Обеспечение условий для предоставления муниципальных услуг надлежащего качества
3.4.	Утверждение и доведение до муниципальных учреждений муниципальных заданий на 2011 - 2013 годы		ежегодно	отдел культуры, отдел по делам молодежи и спорту, управление образования	Повышение доступности и качества услуг, повышение заинтересованности муниципальных учреждений в сокращении внутренних издержек
3.5.	Использование прогноза показателей муниципальных заданий в процессе бюджетного планирования		2011-2013 гг.	отдел культуры, отдел по делам молодежи и спорту, управление образования	Повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований
3.6.	Мониторинг доходов от приносящей доход деятельности по муниципальным бюджетным учреждениям		2011-2013 гг.	отдел культуры, отдел по делам молодежи и спорту, управление образования	Недопущение незаконного взимания платы при оказании муниципальных услуг, развитие материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений за счет внебюджетных источников
4.	Развитие системы финансового контроля
4.1.	Мониторинг и оценка эффективности внутреннего финансового контроля главных распорядителей бюджетных средств и муниципального финансового контроля	Ведомственный нормативный акт	2012 г.	Финансовое управление	Повышение эффективности и качества управления бюджетными средствами, оптимизация действующих и соблюдение установленных процедур принятия новых обязательств
4.2.	Мониторинг и анализ применения мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ главными распорядителями бюджетных средств и муниципального финансового контроля	Ведомственный нормативный акт	2012 г.	Финансовое управление	Снижение уровня нарушений бюджетного законодательства при исполнении бюджета, в том числе снижение уровня нецелевого использования бюджетных средств
5.	Оптимизация функций органов администрации Бикинского муниципального района и повышение эффективности их обеспечения
5.1.	Разработка (корректировка) и утверждение административных регламентов (стандартов) предоставления муниципальных услуг		2011 г.	отдел культуры, отдел по делам молодежи и спорту, управление образования, администрация района	Повышение качества и эффективности исполнения принимаемых решений, единая регламентация действий и процедур по исполнению муниципальных функций
5.2.	Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета и формирование их рейтинга	Постановление администрации района	2012 г.	Финансовое управление	Анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств, охватывающих все элементы бюджетного процесса
6.	Повышение энергетической эффективности бюджетного сектора экономики
6.1.	Применение программно-целевого метода в решении проблем в вопросах энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере		2011-2014 гг.	Отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи	Разработка и реализация программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности на муниципальном уровне
6.2.	Обеспечение снижения в сопоставимых условиях объема энергоресурсов, потребленных учреждениям бюджетной сферы		2011-2013 гг.	Отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи; отдел культуры, отдел по делам молодежи и спорту, управление образования	Оптимизация расходов местного бюджета на оплату потребления энергетических ресурсов и воды
7.	Повышение качества управления муниципальными финансами
7.1.	Мониторинг выполнения доходов		2011-2013 гг.	Финансовое управление	Создание условий для повышения качества планирования местных бюджетов
7.2.	Мониторинг налоговых льгот, предоставленных в соответствии муниципальными правовыми актами		2011-2013 гг.	Финансовое управление	Оценка качества управления муниципальными финансами
7.3.	Мониторинг соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления района		2011-2013 гг.	Финансовое управление	Повышение эффективности расходования бюджетных средств на содержание органов местного самоуправления
7.4.	Мониторинг кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований района		2011-2013 гг.	Финансовое управление	Реализация принципа ответственного управления общественными финансами
7.5.	Мониторинг соблюдения органами местного самоуправления района требований Бюджетного кодекса Российской Федерации	Постановление администрации района	2011-2013 гг.	Финансовое управление	Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления
8.	Организация реализации программы
8.1.	Разработка ведомственных планов повышения эффективности бюджетных расходов	Ведомственный правовой акт	2011 г.	отдел культуры, отдел по делам молодежи и спорту, управление образования, отдел здравоохранения	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления
8.2.	Мониторинг разработки муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов муниципальных образований района	Ведомственный правовой акт	2011 г.	отдел культуры, отдел по делам молодежи и спорту, управление образования, администрация района	Информация, предоставляемая муниципальными образованиями