Настоящее Положение определяет порядок организации финансового контроля, осуществляемого органами местного самоуправления Вяземского района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
1. Общие положения
1.1. Финансовый контроль - контроль правомерности, рациональности и эффективности использования бюджетных средств, в том числе средств, полученных районными муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности.
1.2. Цель финансового контроля - оценка обоснованности использования бюджетных средств и законности совершения финансовых операций.
1.3. Органом финансового контроля местного самоуправления Вяземского района является финансовое управление. Финансовое управление осуществляет финансовый контроль в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, Хабаровского края, а также настоящего Положения.
1.4. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета -органы местного самоуправления Вяземского района, распределяющие бюджетные ассигнования, определенные ведомственной классификацией расходов бюджета района на очередной финансовый год, осуществляют ведомственный финансовый контроль в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, Хабаровского края и настоящего Положения.
2. Основные задачи и формы финансового контроля
2.1. Основными задачами финансового контроля являются: предупреждение финансовых нарушений; выявление резервов улучшения финансовой деятельности; принятие мер по улучшению деятельности объектов контроля.
2.2. Финансовое управление, главные распорядители, распорядители бюджетных средств, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - на стадии планирования расходов бюджета района при составлении обоснований бюджетных обязательств, составлении и рассмотрении проектов бюджетов. На данном этапе проверяются правовые основания для принятия бюджетных обязательств за счет средств бюджета района, целесообразность расходов в планируемом году, обоснованность прогнозируемой суммы;
текущий (оперативный) контроль - на стадии расходования средств бюджета района. На данном этапе осуществляется контроль за обоснованностью списания средств районного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, своевременностью и достоверностью представления отчетных данных по использованию бюджетных средств;
последующий контроль - по факту расходования бюджетных средств путем проведения проверок или ревизий (далее - проверки). В ходе проверок устанавливается законность и достоверность финансовых операций, проверяется экономическая эффективность финансово-хозяйственной деятельности, выявляются резервы ее повышения.
3. Полномочия финансового управления по проведению проверок
Финансовое управление при проведении финансового контроля осуществляет следующие полномочия:
взаимодействие с Собранием депутатов Вяземского муниципального района, органами местного самоуправления района, исполнительно-распорядительными органами городских и сельских муниципальных поселений района по вопросам организации и осуществления финансового контроля на территории района;
координация деятельности главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств в части планирования проверок, составления отчетности и реализации материалов проверок;
представление перечня проверок на очередной год в управление финансового контроля министерства финансов Хабаровского края до 25 декабря текущего года;
составление квартальных планов контрольной работы на основании примерного перечня проверок, утвержденного Главой района, отдельных поручений Главы района, министерства финансов края, начальника финансового управления;
проведение проверок в соответствии с квартальными планами и поручениями Главы района, министерства финансов края, начальника финансового управления;
привлечение при необходимости к проведению проверок специалистов администрации Вяземского муниципального района, в связи с чем направление до начала плановых проверок в отраслевые отделы, комитеты, управления администрации муниципального района ходатайств о выделении соответствующих специалистов;
составление сводного годового и квартальных отчетов о контрольной деятельности;
представление в Управление финансового контроля Министерства финансов Хабаровского края в срок до 20 января года, следующего за отчетным, сводной информации о выявленных нарушениях и принятых мерах;
применение стандартов в контрольной деятельности, регламентов, инструкций по осуществлению финансового контроля. Применение требований к составлению акта (справки) проверки, порядку проведения проверок, обязательных для применения органами исполнительной власти Хабаровского края;
принятие мер по устранению выявленных нарушений по материалам проверок и применение мер принуждения, установленных бюджетным законодательством;
иные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, Положением о финансовом управлении администрации Вяземского муниципального района.
4. Общие требования по проведению проверок, оформлению их результатов и представлению отчетов по контрольной деятельности
В целях организации последующего финансового контроля установить следующие общие требования по проведению проверок, оформлению их результатов и представлению отчетов по контрольной деятельности:
примерный перечень проверок на очередной год представляется Главе района до 20 декабря текущего года;
при планировании объектов контроля учитывать, что периодичность проверок получателей бюджетных денежных средств должна быть не реже одного раза в 3 года;
срок проведения проверки не может превышать 45 календар
