Распоряжение Мэра г. Хабаровска от 9 июля 2002 г. N 1052-р "О мероприятиях Администрации города по результатам проверки органов исполнительной власти города Хабаровска"

2. Заместителям мэра города Хабаровска, руководителям структурных подразделений обеспечить выполнение мероприятий в указанные сроки.

3. Контроль за Распоряжением возложить на Вице-мэра города Казаченко В.П.

Мэр г. Хабаровска

А.Н. Соколов

Приложение
к Распоряжению
Мэра г. Хабаровска
от 9 июля 2002 г. N 1052-р

Перечень мероприятий
Администрации г. Хабаровска по реализации замечаний и предложений,
отмеченных рабочей группой полномочного представителя Президента Российской
Федерации в Дальневосточном федеральном округе в соответствии с
Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 16.05.2002 N 318-р "О
результатах комплексной проверки органов исполнительной власти
Хабаровского края"

1. Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 года
N 1370 "Об утверждении Основных положений государственной политики в
области развития местного самоуправления в Российской Федерации"

N пункта	Высказанные рекомендации	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
п. 4.	В связи с отсутствием правового регулирования в целом ряде сфер деятельности местного самоуправления имеет место несистематизированность правовых актов и несогласованность действий органов местного самоуправления во взаимодействии между собой, а также с терри- ториальными органами федеральных органов исполнительной власти	Разработать единый план правотворческой деятельности муниципального образования города Хабаровска	II кв. 2002 г.	Городская Дума, юридическое управление, структурные подразделения Администрации города
п. 4.	В планах работы органов местного самоуправления отсутствуют разделы сов- местных мероприятий с территориальными федеральными органами по решению проблем совместного ведения	1. Разработать и определить систему взаимодействия с территориальными органами федеральных органов по осуществлению информационно- аналитического обмена между ними и Администрацией города.	2002 г.	Организационно- методический отдел
п. 5.	Отсутствуют какие-либо данные о мероприятиях, которые свидетельствовали бы о непосредственном рассмотрении вопроса о выполнении Указа Президента России от 15.10.99 N 1370 "Об утверждении Основных положений государст- венной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации	2. Обязать структурные подразделения Администрации города ежегодно при организации работы на очередной год согла- совывать с соответствующими территориальными органами федеральных органов проведение совместных мероприятий в интересах решения задач муниципального образования г. Хабаровска 3. При планировании работы коллегии при Мэре города на очередной год (полугодие) запрашивать у территориальных федеральных органов предложения для внесения в повестку заседаний коллегии вопросов для выработки совместных действий и программ. 4. При планировании работы Администрации города на месяц, год включать основные мероприятия, проводимые аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе, Губернатора и Правительства Хабаровского края, Законодательной Думы Хабаровского края. 5. С целью контроля и анализа за выполнением ежемесячного плана работы Администрации города внедрить систему отчетов структурных подразделений за выполнение мероприятий, определенных планом, акты федеральной и краевой власти, реализация и исполнение которых находятся на контроле отдела контроля Администрации города	2002 г.	Организационно- методический отдел
п. 4.	В ряде районов не приняты перспективные программы социально- экономического развития, не сформированы перечни инвестиционных проектов, отсутствует реестр федеральных и краевых целевых программ	1. Подготовить предложения по организации разработки Стратегического плана развития г. Хабаровска. 2. Разработать основные направления формирования инвестиционной политики Администрации г. Хабаровска на период до 2005 года. 3. Издать сборник инвестиционных предложений организаций г. Хабаровска. 4. Подготовить и издать инвестиционный паспорт города	до 1.07.2002 4 кв. 2002 4 кв. 2002 2 кв. 2002	Управление экономики, инвестиций и промышленной политики
	В администрациях муниципальных образований отсутствует должная система контрольной деятельности, которая отдельным разделом при планировании работы	Расширить сферу контроля, включив в нее федеральные законы, указы, распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства России, фе- деральные целевые программы в части касающейся муниципальных образований, Постановления городской Думы, Постановления Мэра города	2 кв. 2002	Отдел контроля
п. 6.	В уставах муниципальных образований всех уровней закреплены одни и те же полномочия	Привести Устав города Хабаровска в соответствие с требованиями федерального и краевого законодательств	2002 г.	Юридическое управление

2.1. Федеральный закон N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд" и Указ Президента РФ N 305 от 08.04.97 "О первоочередных мерах по
предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации
закупки для государственных нужд России", Постановления Правительства РФ
N 1022 от 03.09.98 "О кадровом обеспечении конкурсов (торгов) на закупку
продукции для государственных нужд"

п. 2.	В целях обеспечения квалифицированного проведения торгов (конкурсов) по закупке продукции для государственных нужд принять меры по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.98 N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд"	Каждому отраслевому структурному подразделению обучить не менее 1 специалиста в УМНЦ госзакупок по программе "Организация и проведение торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд" с последующим привлечением специалистов, имеющих свидетельства, к работе в качестве председателей конкурсных комиссий	01.04.2003	Руководители отраслевых структурных подразделений Администрации города
п. 3.	Главам муниципальных образований проводить торги (конкурсы) на размещение заказов на закупку продукции для муниципальных нужд, как этого требует Указ Президента Российской Федераций N 305	1. Разработать Положение о порядке осуществления контроля уровня закупочных цен на товары, работы, услуги, при- обретаемые за счет средств бюджета города. 2. Разработать Положение о реестре муниципальных контрактов г. Хабаровска	3 кв. 2002	Управление экономики, инвестиций и промышленной политики Администрации города, руководители структурных подразделений Администрации города

3. Указы Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 г.
N 495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы
работников бюджетной сферы и оздоровления государственных финансов",
от 28 декабря 2001 г. "О неотложных мерах по улучшению финансирования
муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования"

п. 1.	Продолжить работу по экономии сред- них лиц, оптимизации структуры и численности работников Правительства края и администраций районов и городов, не допуская при этом снижения социальных норм, гарантий, установленных законодательством РФ для населения	1. При формировании штатной численности города на 2002 год: "Запретить муниципальным предприятиям, учреждениям, финансируемым из бюджета города, увеличивать численность работников, повышать оплату труда, заключать договоры на выполнение работ, услуг, увеличивающие расходы бюджета без соответствующего решения Мэра города". 2. Не принимать в 2002 году решений, приводящих к увеличению численности служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы 3. Продолжить работу комиссии по оптимизации структуры управления городом	в течение 2002 г.	Финансовый департамент Веденяпина А.И. Шапиро И.А. Яцук М.И. Паршин В.Г. Куликова Т.В. Костылев А.В. Казаченко В.П. Соколов В.Е.
п. 2.	Формировать и утверждать бюджеты муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством	1. Обеспечить составление и утверждение бюджета города в сроки, установленные статьей 187 БК РФ - до начала финансового года. 2. При формировании бюджета города не допускать превышения уровня бюджетного дефицита, установленного п. 2 ст. 2 Закона Хабаровского края от 31.01.2002 N 9 "О бюджетной системе Хабаровского края на 2002 год"	постоянно	Соколов В.Е.
п. 3.	Принять меры по наполнению доходной части бюджета края	Обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных "Координационным планом" по обеспечению выполнения контрольных показателей по мобилизации доходов и повышению собираемости налогов в 2002 году	01.01.2003	Финансовый департамент
п. 4.	В рамках осуществления межбюджетных отношений с органами государственной власти РФ изыскать необходимые финансовые ресурсы для обеспечения бесперебойного финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений	Принять меры по обеспечению финансирования своевременной выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы города	01.01.2003	Финансовый департамент

Закон N 145-ФЗ от 31.07.98 "Бюджетный кодекс РФ" и Закон
N 154-ФЗ от 28.08.95 "Об общих принципах организации местного самоуправления"

п. 1-2	При исполнении Решения Хабаровской городской Думы "О бюджете города на 2002 год" не допускать нарушений БК РФ, которые были выявлены в ходе про- верки бюджета города за 2001 год	1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города. 2. Не привлекать для финансирования бюджетного дефицита источники, не предусмотренные статьями 95-96 БК РФ (целевые бюджетные фонды, экономия в расходах и дополнительно полученные в ходе исполнения бюджета доходы). 3. Утвердить перечень предоставляемых в 2002 году муниципальных гарантий	05.07.2002 постоянно 05.07.2002	Финансовый департамент Соколов В.Е.
п. 3.	Проанализировать причины снижения налоговых платежей в ряде отраслей экономики края в целях определения мер по их устранению	Структурным подразделениям Администрации города провести анализ налоговых поступлений в разрезе подведомственных отраслей экономики по итогам работы за 5 месяцев 2002 года	до 01.07.200	Финансовый департамент, управление экономики, инвестиций и промышленной политики, отделы экономического развития округов, отдел промышленности, отдел пищевой промышленности и аграрного сектора

6. Указ Президента Российской Федерации от 28.04.97 N 4250 "О реформе
жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации"

п. 1.	Рассмотреть вопрос о компенсации выпадающих доходов ОАО "Хабаровскэнерго", образовавшихся от предоставления льгот на оплату за потребленную энергию гражданам за жилищно- коммунальные услуги в соответствии с федеральным законодательством	1. Обеспечить снижение издержек производства электрической и тепловой энергии, улучшение энергосбытовой деятельности, совершенствование работы по сбору платежей населения за отпущенную тепловую и электрическую энергию. 2. Установить контроль за распределением средств, поступающих из краевого фонда компенсации на реализацию ФЗ и Программы социальной защиты	в течение 2002 г.	Крейс И.А. Крейс И.А. Шевченко С.И.
п. 7.	Разработать краевую целевую программу "Переселение граждан Хабаровского края из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2002-2010 годах"	Направлять в Департамент ЖКХ Правительства края планы мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда округов города. Уточнить компьютерные схемы размещения ветхого и аварийного жилья на территории города с определением этапов расселения по годам до 2010 года. Принять к исполнению Правила землепользования и застройки г. Хабаровска, утвержденные Решением городской Думы N 211 от 21.05.2001. На основании утвержденных Правил и Земельного кодекса РФ предоставление заказчикам сформированных земельных участков под застройку осуществлять с учетом максимального сноса ветхого и аварийного фонда. В 7 приоритетных кварталах в центре города, отобранных и сформированных департаментом архитектуры, строительства и землепользования, предусмотреть снос ветхого жилья	в течение 2002 г.	Новицкий В.А. Селиванова Г.А. Новицкий В.А. Лебеда В.Ф.
п. 11.	Разработать и представить на рассмотрение в Законодательную Думу Хабаровского края проект Закона "О социальной защите домовладельцев и нанимателей жилых помещений в кондоминиумах"	Рассмотреть проект Закона Хабаровского края "О социальной защите домовладельцев и нанимателей жилых помещений в кондоминиумах". Провести работу по совершенствованию нормативно- правовой базы для создания и деятельности собственников жилья на территории г. Хабаровска	1-кв. 2003	Крейс И.А. Чернышов С.А.
п. 12.	Подготовить проект нормативных документов по договорным взаимоотношениям между собственниками жилищного фонда, службами заказчика, поставщиками коммунальных услуг и администрациями муниципальных образований по эксплуатации, управлению и техническому обслуживанию жилья	Начать реализацию Распоряжения Мэра города от 03.07.2000 N 837-р о Положении об организации и проведении конкурсов на право заключения договоров по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда.	4 кв. 2002	Крейс И.А. Чернышов С.А.
п. 13.	Провести ревизии дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных жилищно- коммунальных предприятий с оформлением актов сверки задолженности по состоянию на 1 января 2002 года и реструктуризации имеющейся задолженности	Провести ревизии дебиторской и кредиторской задолженности в предприятиях ЖКХ города за 1 полугодие 2002 года	2 кв. 2002	Крейс И.А. Чернышов С.А.
п. 14.	Провести финансово- экономический анализ работы муниципального жилищно-коммунального хозяйства края и подготовить мероприятия по его финансовому оздоровлению	Провести анализ финансово- экономической деятельности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства за 1-ое полугодие 2002 года. Разработать и утвердить мероприятия по финансовому оздоровлению в предприятиях, допустивших отрицательный финансовый результат	3 кв. 2002	Крейс И.А. Чернышов С.А.
п. 16.	Переход муниципальных образований городов и районов края на уровни федеральных стандартов оплаты населением жилищно-коммунальных услуг	Выйти с инициативой на субъект Федерации об изменении стандартов оплаты населением жилищно-коммунальных услуг	с 3 кв. 2002	Крейс И.А. Чернышов С.А.
п. 17.	Координация работы по выполнению плана мобилизации доходов муниципальными жилищно-коммунальными предприятиями края за оказанные услуги, утвержденного Постановлением Правительства края от 19.03.2002 N 3-пр	Предоставлять ежемесячно отчет о мобилизации доходов предприятиями жилищно- коммунального хозяйства за оказанные услуги муниципальным предприятиям в Департамент ЖКХ края	в течение 2002	Крейс И.А. Чернышов С.А.
п. 19.	Провести комплексную экспертизу проекта региональной целевой программы "Обеспечение населения Хабаровского края питьевой водой" и представить его на утверждение в Законодательную Думу Хабаровского края	Продолжить работу по выполнению программы по обеспечению города Хабаровска питьевой водой	до 2005 г.	Крейс И.А. Чернышов С.А.

10.2. Соблюдение государственной политики в области охраны окружающей
среды в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ,
от 23.11.95 N 174-ФЗ, от 24.06.98 N 89-ФЗ, от 04.05.99 N 96-ФЗ,
от 24.04.95 N 52-ФЗ на территории Хабаровского края

п. 12.

Совместно с муниципальным
образованием г. Хабаровска
обеспечить финансирование
строительства второй
очереди очистных
сооружений г. Хабаровска
(ст. 6 Закона "Об охране
окружающей среды" от
10.01.2002 N 7-ФЗ)

Обеспечить выполнение объема
работ и финансирование в
пределах средств,
предусмотренных в бюджете
города, строительства второй
очереди очистных сооружений
г. Хабаровска

в течение
2002 г.

Крейс И.А.

10.3. Федеральный закон "Об экологической экспертизе"

п. 1.

Обеспечить предоставление
в департамент природных
ресурсов по ДВ региону
информации о намечаемом
строительстве объектов
недвижимости

Разработать проект Закона
Хабаровского края "О наделении
органов городского
самоуправления муниципального
образования города Хабаровска
отдельными государственными
полномочиями для осуществления
государственного архитектурно-
строительного надзора на
территории г. Хабаровска

июнь
2002 г.

Департамент
архитектуры,
строительства и
землепользования

11.1. Федеральный закон от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

п. 2.	В органах социальной защиты населения отсутствуют сотрудники непосредственно специализирующиеся на работе с безнадзорными и беспризорными подростками и их родителями	Проработать вопрос о выделении в штатном расписании управлений социальной защиты населения специалистов, в должностные обязанности которых включить работу по профилактике безнадзорности и социального сиротства	3 кв. 2002	Отдел по координации деятельности органов социальной защиты населения совместно с председателями комитетов по управлению округами города
п. 4.	В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. N 1338 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав" в крае должно быть создано 35 специализированных учреждений только в системе социальной защиты	Принять меры к укреплению материальной базы семейной Воспитательной группы МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних". функционирующий в с. Федоровка. Подготовить документы на открытие дополнительно на базе МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" 2 семейных воспитательных групп	июнь 2002 июль 2002	Финансовый департамент, отдел по координации деятельности органов социальной защиты населения, директор Центра

12. Федеральный закон от 24.07.99 N 120-ФЗ "Об основах государственной
службы Российской Федерации" и Указа Президента РФ от 15.05.97 N 484
"О предоставлении лицами, замещающими государственные должности
Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности
государственной службы и должности в органах
местного самоуправления, сведении о доходах и имуществе"

п. 2.

До 1 мая 2002 г. организовать
методическую работу с работниками
кадровых подразделений органов
местного самоуправления по
выполнению Указа Президента РФ от
15.05.97 N 484

1. Разработать и представить на
утверждение Мэру города план
обучения руководителей и
специалистов финансово-эконо-
мических служб муниципальных пред-
приятий и учреждений на 2002-2003
годы.
2. Разработать и представить на
утверждение Мэру города план
повышения квалификации кадровых
работников Администрации города и
муниципальных предприятий и
учреждений
3. Направить на курсы
переподготовки и повышения
квалификации муниципальных
служащих, замещающих высшие и
главные муниципальные должности му-
ниципальной службы, организованные
Правительством Хабаровского края

до
01.05 2002

Кадровая
служба

14. Федеральный закон от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

п. 5.

Совместно с заинтересованными
ведомствами проработать вопрос об
увеличении дополнительных мест в
центрах социальной реабилитации
несовершеннолетних в г. Хабаровске
и крае

Проработать вопрос о возможности
создания на базе МУ "Центр
социального обслуживания населения"
районов города отделений по работе с
семьями и детьми, в том числе детьми,
склонными к бродяжничеству

3 кв.
2002

Отдел по координации
деятельности органов
социальной защиты
населения

16. Организация работы Правительством Хабаровского края и органами
местного самоуправления по рассмотрению предложений,
заявлений и жалоб граждан

п. 3.	Органам местного самоуправления усилить требования к своевременному исполнению обращений граждан и сокращению сроков гарантии	Осуществлять строгий контроль за исполнением поручений Мэра города, заместителей Мэра по обращениям, в которых приводятся факты нарушения законов, прав граждан, злоупотребления служебным положением должностными лицами, ставятся социально значимые вопросы для жителей города, трудовых коллективов. Рассматривать такие заявления и жалобы, как правило, с выездом на место. Повысить ответственность за соблюдение сроков рассмотрения заявлений, выполнение гарантийных обязательств по конт- рольным письмам, исключить случаи их переноса без уважительных причин	постоянно	Приемная по жалобам
п. 4.	Правительству края и главам муници- пальных образований не реже одного раза в год вносить на рассмотрение коллегиальных органов вопросы о работе с обращениями граждан	Оказывать помощь Департаменту городского хозяйства при подготовке коллегий по вопросам, связанным с обращениями граждан	постоянно	Приемная по жалобам
п. 6.	Делопроизводство по жалобам граждан привести в соответствие с нормативными документами	Делопроизводство по обращениям граждан вести в соответствии с нормативными документами	постоянно	Приемная по жалобам

Управляющий делами

Администрации г. Хабаровска

В.Д. Безлепкин

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.