Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 27 ноября 2002 г. N 524 "О законодательной инициативе по внесению дополнения в Таможенный кодекс Российской Федерации"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательная Дума постановляет:

1. Направить в порядке реализации права законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 174 Таможенного кодекса Российской Федерации".

2. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также к депутатам Государственной Думы от Хабаровского края с просьбой поддержать данный Проект федерального закона.

3. Поручить депутату Законодательной Думы Хабаровского края Федорову И.М. представлять настоящий законопроект в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет по социально-экономическому развитию края.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Вносится
Законодательной Думой
Хабаровского края

Проект

Федеральный закон
"О внесении дополнения в статью 174 Таможенного кодекса Российской Федерации"

Статья 1

Внести в статью 174 Таможенного кодекса Российской Федерации от 18 июня 1993 года N 5221-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224) следующее дополнение:

часть первую дополнить словами ", в том числе документов, подтверждающих законность заготовки или приобретения древесины и лесоматериалов, отправляемых на экспорт".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

В.В. Путин

Пояснительная записка
к Проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 174
Таможенного кодекса Российской Федерации"

В настоящее время в Хабаровском крае чрезвычайную остроту приобрела проблема незаконной заготовки древесины. По информации управления внутренних дел края, в лесопромышленном комплексе действуют преступные группы, которые наладили экспорт лесоматериалов, заготовленных незаконным путем.

Такому положению дел способствует то, что существующая правовая база позволяет сегодня вывозить незаконно произведенный либо заготовленный продукт. К примеру, для того, чтобы отправить на экспорт древесину, необходимо представить внешнеторговый контракт, паспорт сделки (экспортной либо бартерной) и еще ряд документов, которые не могут подтвердить законность заготовки этой древесины. При такой ситуации достаточно заготовить или купить по низкой цене незаконно заготовленную древесину, обеспечить ее транспортировку и заключить договор комиссии с подставным предприятием или частным предпринимателем.

Законопроектом предлагается в число дополнительных сведений, которые таможенный орган Российской Федерации в соответствии со статьей 174 Таможенного кодекса Российской Федерации вправе запросить для таможенных целей, включить документы, подтверждающие законность заготовки или приобретения древесины и лесоматериалов, отправляемых на экспорт.

Правоохранительные органы края, проводя совместные с территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации проверки лесхозов, обладают информацией о том, где, кем и в каком количестве заготавливается лес. Они готовы предоставлять эту информацию таможенным органам или подтверждать подлинность документов, поступающих в таможни от экспортеров. Государственный таможенный комитет Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 174 Таможенного кодекса Российской Федерации должен определить перечень таких документов.

Учитывая то, что большая часть древесины похищается с целью ее продажи за границу, таможенные органы во взаимодействии с лесной службой и правоохранительными органами могут и должны стать самым эффективным звеном в цепочке контроля за заготовкой и оборотом древесины и лесоматериалов.

Механизм, созданию которого должен помочь предлагаемый законопроект, может быть использован для защиты от расхищения и других видов природных ресурсов Российской Федерации.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Финансово-экономическое обоснование
Федерального закона "О внесении дополнения в статью 174 Таможенного
кодекса Российской Федерации"

Реализация Федерального закона "О внесении дополнения в статью 174 Таможенного кодекса Российской Федерации" не потребует расходов из федерального бюджета.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко