Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 19 марта 2003 г. N 673 "О поправках к Проекту федерального закона N 280514-3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Приложение
к Постановлению
Законодательной Думы
Хабаровского края
от 19 марта 2003 г. N 673

Таблица
поправок к Проекту федерального закона N 280514-3 "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"

N п/п	Текст, к которому предлагается поправка	Автор поправки	Содержание поправки	Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой	Примечания
1	2	3	4	5	6
1.	Статья 2 абзац второй "поселение - сельский, городской населенный пункт или несколько населенных пунктов, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления;"	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "муниципальное образование - в соответствии с существующим административно-территори- альным делением субъекта Российской Федерации район, город, иные поселения, объединенные общей территорией, в пределах которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы, а также имеется муниципальная собственность и местный бюджет;"	муниципальное образование - в соответствии с существующим административно-территори- альным делением субъекта Российской Федерации район, город, иные поселения, объединенные общей территорией, в пределах которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы, а также имеется муниципальная собственность и местный бюджет;
2.	Статья 2 абзац третий "городское поселение - поселение, в составе территории которого имеются город или поселок городского типа с прилегающей территорией (в составе территории городского поселения также могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся поселениями в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации);"	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "городское поселение - поселение, в составе территории которого имеются город или поселок городского типа с прилегающей территорией (в составе территории городского поселения также могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации);"	городское поселение - поселение, в составе территории которого имеются город или поселок городского типа с прилегающей территорией (в составе территории городского поселения также могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации);
3.	Статья 2 абзац пятый "муниципальный район - несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межмуниципального характера населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, которые также осуществляют отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;"	Законодательная Дума Хабаровского края	После слов "местного значения" дополнить словами "и вопросов"	муниципальный район - несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения и вопросов межмуниципального характера населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, которые также осуществляют отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;	Органы местного самоуправ- ления муни- ципального района долж- ны занимать- ся не только вопросами межмуниципа- льного хара- ктера, но и конкретны- ными вопро- сами мест- ного значе- ния, едино- го районно- го муници- пального образования
4.	Статья 2 абзац 8 "муниципальное образование - городское, сельское поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория города федерального значения;"	Законодательная Дума Хабаровского края	Исключить
5.	Статья 2 абзац четырнадцатый "депутат - член представительного органа муниципального образования, избираемый на муниципальных выборах, или глава поселения, входящий в состав представительного органа муниципального района;"	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "депутат - член представительного органа муниципального образования, избираемый на муниципальных выборах;"	депутат - член представительного органа муниципального образования, избираемый на муниципальных выборах;
6.	Статья 6 "Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления 1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления относится правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления по предметам ведения субъектов Российской Федерации, а также в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации. 3. В случае противоречия конституции (устава), закона и (или) иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, регулирующих вопросы организации местного самоуправления и устанавливающих права, обязанности и ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону и другим федеральным законам применяются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления относится правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, определение видов сельских, городских поселений, иных поселений, которым придается статус муниципальных образований в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления по предметам ведения субъектов Российской Федерации, а также в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 2. Виды сельских, городских поселений, иных поселений, которым придается статус муниципальных образований, определяются конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации. 3. Осуществление исполнительно-распоряди- тельных и контрольных полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии- с ними законами субъектов Российской Федерации. 4. В случае противоречия конституции (устава), закона и (или) иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, регулирующих вопросы организации местного самоуправления и устанавливающих права, обязанности и ответственно- сть должностных лиц и орга- нов местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону и другим федеральным законами применяются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы."	Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления 1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления относится правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, определение видов сельских, городских поселений, иных поселений, которым придается статус муниципальных образований в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления по предметам ведения субъектов Российской Федерации, а также в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 2. Виды сельских, городских поселений, иных поселений, которым придается статус муниципальных образований, определяются конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации. 3. Осуществление исполнительно-распорядите- льных и контрольных полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации. 4. В случае противоречия конституции (устава), закона и (или) иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, регулирующих вопросы организации местного самоуправления и устанавливающих права, обязанности и ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону и другим федеральным законам применяются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы.
7.	Статья 8 пункт 4 "4. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальные образования на основании соглашений между ними вправе образовывать межмуниципальные объединения, в том числе с наделением их отдельными полномочиями органов местного самоуправления (за исключением полномочий представительных органов местного самоуправления), учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также заключать договоры и соглашения."	Законодательная Дума Хабаровского края	Исключить слова: "в том числе с наделением их отдельными полномочиями органов местного самоуправления (за исключением полномочий представительных органов местного самоуправления)"	4. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальные образования на основании соглашений между ними вправе образовывать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также заключать договоры и соглашения.	Местное самоуправле ние - форма осуществле- ния народом своей власти непосред- ственно и (или) через органы местного самоупра- вления конкрет- ного муници- пального образова- ния, передавать отдельные полномо- чия конкретно- го органа местного самоупра- вления какому-ли- бо совету, союзу муниципа- льных образова- ний неправоме- рно
8.	Статья 10 пункт 1 "1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, городских округах, муниципальных районах."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городах, районах, иных поселениях, объединенных общей территорией в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Территории муниципальных образований, районов, городских округов, других муниципальных образований устанавливаются в соответствии с законами субъектов Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций."	1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городах, районах, иных поселениях, объединенных общей территорией в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Территории муниципальных образований, районов, городских округов, других муниципальных образований устанавливаются в соответствии с законами субъектов Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций.
9.	Статья 10 пункт 2 "2. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 - 13 настоящего Федерального закона."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "2. Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения. Виды сельских, городских поселений, которым придается статус муниципального образования, определяются конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации."	2. Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения. Виды сельских, городских поселений, которым придается статус муниципального образования, определяются конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.
10.	Статья 11 "Статья 11. Границы муниципальных образований 1. Границы муниципальных образований устанавливаются в соответствии со следующими требованиями: 1) территория субъекта Российской Федерации, за исключением малонаселенных территорий, разграничивается между поселениями; 2) территории всех поселений, за исключением территорий городских округов, а также образующихся на малонаселенных территориях межселенных территорий, включаются в границы муниципальных районов; 3) территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного землепользования жителей соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения; 4) в состав территории поселения включаются земли, независимо от формы собственности и целевого назначения; 5) в границах городского поселения могут находиться один город или один поселок городского типа с прилегающей территорией, а также сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями; 6) в границах сельского поселения могут находиться один сельский населенный пункт с численностью населения, как правило, более 1000 человек (для территории с высокой плотностью населения - более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью населения - менее 3000 человек каждый); 7) сельские населенные пункты с численностью населения менее 1000 человек, как правило, входят в состав городских или сельских поселений; 8) в соответствии с законами субъекта Российской Федерации статусом сельского поселения с учетом плотности населения субъекта Российской Федерации и доступности территории поселения могут обладать сельские населенные пункты с численностью населения менее 1000 человек; 9) размеры территории поселения устанавливаются с учетом численности его населения; 10) границы поселения, включающего территории двух и более населенных пунктов, устанавливаются с учетом пешей доступности до центра поселения и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, а границы муниципального района - с учетом транспортной доступности до центра муниципального района и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений, входящих в состав муниципального района. Указанные требования, в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, могут не применяться при установлении границ сельских поселений на малонаселенных и труднодоступных территориях с численностью населения менее 100 человек; 11) границы поселения не могут пересекать границы населенного пункта; 12) территория поселения не может находиться внутри границ другого поселения; 13) территории городских округов не входят в состав территорий муниципальных районов; 14) границы муниципального района устанавливаются с учетом наличия условий для решения вопросов местного значения межмуниципального характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления отдельных государственных полномочий на всей территории муниципального района; 15) границы муниципального района не могут пересекать границы поселения. 2. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации, как правило, с учетом наличия условий для самостоятельного решения установленных статьей 16 настоящего Федерального закона вопросов местного значения населением и (или) органами местного самоуправления, для осуществления органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, а также с учетом необходимости создания условий для самостоятельного решения вопросов межмуниципального характера органами местного самоуправления прилегающего (прилегающих) муниципального района (муниципальных районов) без использования расположенных на территории соответствующего городского поселения и предназначенных для решения указанных вопросов объектов муниципальной собственности. 3. К малонаселенным территориям относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского населения которых более чем в три раза ниже средней плотности сельского населения Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, территории которых относятся к малонаселенным территориям, определяется Правительством Российской Федерации и может изменяться не чаще одного раза в пять лет. 4. К территориям с высокой плотностью населения относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского населения которых более чем в три раза выше средней плотности сельского населения Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, территории которых относятся к территориям с высокой плотностью населения, определяется Правительством Российской Федерации и может изменяться не чаще одного раза в пять лет."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "1. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. 2. В границах городского поселения могут находиться один город или один поселок городского типа с прилегающей территорией, а также сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями. 3. В границах муниципального района могут находиться городские, сельские населенные пункты, объединенные общей территорией, не являющейся муниципальными образованиями. 4. Границы одного муниципального образования не могут пересекать границы другого муниципального образования. 5. Территории городских округов не входят в состав территорий муниципальных районов. 6. Границы муниципального района устанавливаются с учетом наличия условий для решения вопросов местного значения и вопросов межмуниципального характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления отдельных государственных полномочий на всей территории муниципального района."	1. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. 2. В границах городского поселения могут находиться один город или один поселок городского типа с прилегающей территорией, а также сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями. 3. В границах муниципального района могут находиться городские, сельские населенные пункты, объединенные общей территорией, не являющейся муниципальными образованиями. 4. Границы одного муниципального образования не могут пересекать границы другого муниципального образования. 5. Территории городских округов не входят в состав территорий муниципальных районов. 6. Границы муниципального района устанавливаются с учетом наличия условий для решения вопросов местного значения и вопросов межмуниципального характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления отдельных государственных полномочий на всей территории муниципального района.
11.	Статья 12 пункты 2, 3, 4, 5 "2. Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного на местных референдумах (сходах граждан), с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов. 3. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного на местных референдумах (сходах граждан), с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений. 4. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений. 5. Изменение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно численности, установленной подпунктом 6 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, после установления законами субъектов Российской Федерации границ поселений в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ городских и (или) сельских поселений."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "2. Изменение границ муниципального образования не допускается без учета мнения населения соответствующих территорий, выраженного на местных референдумах. Гарантии учета мнения населения при решении вопросов изменения границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. 3. Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ и наименований определяется законом субъекта Российской Федерации."	2. Изменение границ муниципального образования не допускается без учета мнения населения соответствующих территорий, выраженного на местных референдумах. Гарантии учета мнения населения при решении вопросов изменения границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. 3. Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ и наименований определяется законом субъекта Российской Федерации.
12.	Статья 13 "Статья 13. Преобразование муниципальных образований 1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением (лишением) его статусом (статуса) городского округа. 2. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. 3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного на местных референдумах (сходах граждан). 4. Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов. 5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного на местных референдумах (сходах граждан). 6. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального района. 7. Изменение статуса городского поселения производится законом субъекта Российской Федерации с согласия населения как муниципального района, в состав которого входит данное поселение, так и городского поселения, выраженного на местном референдуме."	Законодательная Дума Хабаровского края	Исключить (далее изменив нумерацию статей)
13.	Статья 14 "Статья 14. Вопросы местного значения поселения 1. К вопросам местного значения поселения относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения, контроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; 4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог в границах поселения, за исключением дорог федерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма; 7) организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий локальных и местных чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности; 10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и их бытового обслуживания; 11) организация библиотечного обслуживания населения; 12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами культурно-зрелищных учреждений; 13) охрана памятников истории и культуры местного значения, расположенных на территории поселения; 14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры; 15) обустройство мест для отдыха населения; 16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства в отношении нуждающихся в этом жителей поселения; 17) формирование архивных фондов поселения; 18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 19) благоустройство и озеленение территории поселения, использование и охрана городских лесов; 20) планирование застройки территории поселения, территориальное зонирование земель поселения, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, установление правил застройки территории поселения, землепользования, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; 21) уличное освещение; 22) установка уличных указателей; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. 2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 14. Вопросы местного значения поселений, не являющихся муниципальными образованиями В случае, если в границах территории муниципального образования имеются другие поселения, вопросы местного значения и источники доходов для решения вопросов местного значения устанавливаются законом субъекта Российской Федерации."	Статья 14. Вопросы местного значения поселений, не являющихся муниципальными образованиями В случае, если в границах территории муниципального образования имеются другие поселения, вопросы местного значения и источники доходов для решения вопросов местного значения устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
14.	Статья 15 пункт 1, подпункты 11, 20, пункт 4 "11) организация предоставления на территории муниципального района общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования, за исключением финансового обеспечения учебного процесса (расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений); 20) выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района. 4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений."	Законодательная Дума Хабаровского края	Исключить (далее изменив нумерацию подпунктов)	1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог между населенными пунктами в границах муниципального района, за исключением дорог федерального и регионального значения; 6) организация транспортного сообщения между поселениями в границах муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий местных и территориальных чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межмуниципального характера по охране окружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), стационарной и амбулаторной первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период; 12) опека и попечительство; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 14) территориальное зонирование земель межселенных территорий, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков межселенных территорий для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации; 15) организация и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 16) содержание на территории муниципального района межмуниципальных мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17) создание условий для обеспечения поселений муниципального района услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания поселений (услуги библиотечного коллектора). 2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств.
15.	Статья 15 "Статья 15. Вопросы местного значения муниципального района 1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог между населенными пунктами в границах муниципального района, за исключением дорог федерального и регионального значения; 6) организация транспортного сообщения между поселениями в границах муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий местных и территориальных чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межмуниципального характера по охране окружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 11) организация предоставления на территории муниципального района общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования, за исключением финансового обеспечения учебного процесса (расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений); 12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), стационарной и амбулаторной первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) территориальное зонирование земель межселенных территорий, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков межселенных территорий для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации; 16) организация и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории муниципального района межмуниципальных мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений муниципального района услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания поселений (услуги библиотечного коллектора); 20) выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района."	Законодательная Дума Хабаровского края	Дополнить новыми подпунктами следующего содержания: "- обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма; - обеспечение первичных мер пожарной безопасности; - создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами культурно-зрелищных учреждений; - обеспечение условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры; - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; - благоустройство и озеленение территории муниципального образова- ния, использование и охрана городских лесов; - уличное освещение; - установка уличных указателей;"	Статья 15. Вопросы местного значения муниципального района 1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог между населенными пунктами в границах муниципального района, за исключением дорог федерального и регионального значения; 6) организация транспортного сообщения между поселениями в границах муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий местных и территориальных чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межмуниципального характера по охране окружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), стационарной и амбулаторной первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период; 12) опека и попечительство; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 14) территориальное зонирование земель межселенных территорий, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков межселенных территорий для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации; 15) организация и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 16) содержание на территории муниципального района межмуниципальных мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17) создание условий для обеспечения поселений муниципального района услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания поселений (услуги библиотечного коллектора); 19) обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма; 20) обеспечение первичных мер пожарной безопасности; 21)создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами культурно-зрелищных учреждений; обеспечение условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры; 22)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 23)благоустройство и озеленение территории муниципального образования, использование и охрана городских лесов; 24) уличное освещение; 25) установка уличных указателей.
16.	Статья 16 пункт 1 подпункт 13 "13) организация предоставления на территории городского округа общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования, за исключением финансового обеспечения учебного процесса (расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений);"	Законодательная Дума Хабаровского края	Исключить	1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа, контроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог в границах городского округа, за исключением дорог федерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма; 7) организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий локальных и местных чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 13) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно- авиационной), стационарной и амбулаторной первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период; 14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и их бытового обслуживания; 15) организация библиотечного обслуживания населения; 16) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами культурно-зрелищных учреждений; 17) охрана памятников истории и культуры местного значения, расположенных на территории городского округа; 18) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры; 19) обустройство мест для отдыха населения; 20) опека и попечительство; 21) формирование и содержание муниципального архива; 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 24) благоустройство и озеленение территории, использование и охрана городских лесов; 25) планирование застройки, территориальное зонирование земель городского округа, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление правил застройки территории городского округа, землепользования, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации; 26) уличное освещение; 27) установка уличных указателей. 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств.
17.	Статья 17 "Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального образования, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальной символики муниципального образования; 3) создание муниципальных учреждений и предприятий, содержание муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов за услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями; 5) организационное и материально-техническое обеспечение муниципальных выборов и местного референдума; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования; 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 8) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, Уставами муниципальных образований. 2. Органами местного самоуправления поселений и городских округов могут устанавливаться осуществляемые на добровольной основе общественные повинности (дежурства, общественные работы) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15, 19 пункта 1 статьи 14 и подпунктами 8 - 11, 20, 25 пункта 1 статьи 16 настоящего Федерального закона. К общественным работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. Для исполнения общественных повинностей могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от их основной работы время на безвозмездной основе. Продолжительность общественных повинностей не может составлять более четырех часов подряд, при этом их исполнение не может осуществляться более чем один раз в три месяца. 3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных районов самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального образования, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальной символики муниципального образования; 3) создание муниципальных учреждений и предприятий, содержание муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов за услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями; 5) организационное и материально-техническое обеспечение муниципальных выборов и местного референдума; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования; 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 8) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации, Уставами муниципальных образований. 2. Органами местного самоуправления поселений и городских округов могут устанавливаться осуществляемые на добровольной основе общественные повинности (дежурства, общественные работы) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных подпунктами 8 - 11, 20, 25 пункта 1 статьи 16 настоящего Федерального закона. К общественным работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. Для исполнения общественных повинностей могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от их основной работы время на безвозмездной основе. Продолжительность общественных повинностей не может составлять более четырех часов подряд, при этом их исполнение не может осуществляться более чем один раз в три месяца. 3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается."	1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального образования, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальной символики муниципального образования; 3) создание муниципальных учреждений и предприятий, содержание муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов за услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями; 5) организационное и материально-техническое обеспечение муниципальных выборов и местного референдума; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования; 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 8) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации, Уставами муниципальных образований. 2. Органами местного самоуправления поселений и городских округов могут устанавливаться осуществляемые на добровольной основе общественные повинности (дежурства, общественные работы) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных подпунктами 8 - 11, 20, 25 пункта 1 статьи 16 настоящего Федерального закона. К общественным работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. Для исполнения общественных повинностей могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от их основной работы время на безвозмездной основе. Продолжительность общественных повинностей не может составлять более четырех часов подряд, при этом их исполнение не может осуществляться более чем один раз в три месяца. 3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
18.	Статья 22 пункт 1 "1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - других вопросов может проводиться местный референдум."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум."	1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
19.	Статья 22 пункт 2 "2. Местный референдум может проводиться на всей или на части территории муниципального образования."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования."	2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
20.	Статья 24 "Статья 24. Голосование об отзыве выборного лица местного самоуправления 1. Голосование об отзыве выборного лица местного самоуправления осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 2. Основания для отзыва выборного лица местного самоуправления и процедура отзыва устанавливаются Уставом муниципального образования. Основанием для отзыва выборного лица местного самоуправления могут служить только его бездействие или конкретные правонарушения, факт совершения которых этим лицом установлен в судебном порядке. Процедура отзыва выборного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Выборное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины всех зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе) избирателей. 3. Итоги голосования об отзыве выборного лица местного самоуправления и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию)."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 24. Отзыв выборного лица местного самоуправления. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны населением. Порядок отзыва указанных лиц предусматривается в уставах муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации."	Статья 24. Отзыв выборного лица местного самоуправления. 1. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны населением. Порядок отзыва указанных лиц предусматривается в уставах муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
21.	Статья 25 "Статья 25. Сход граждан 1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. 2. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. 3. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей численностью не менее 10 человек. Проведение схода граждан обеспечивает Глава местной Администрации. 4. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным. 5. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан. 6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. 7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения. 8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения. 9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию)."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 25. Собрания (сход) граждан 1. В муниципальном образовании для решения вопросов местного значения могут созываться собрания (сходы) граждан. 2. Порядок созыва и проведения собрания (схода) граждан, принятия и изменения его решений, пределы его компетенции устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации."	Статья 25. Собрания (сход) граждан 1. В муниципальном образовании для решения вопросов местного значения могут созываться собрания (сходы) граждан. 2. Порядок созыва и проведения собрания (схода) граждан, принятия и изменения его решений, пределы его компетенции устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
22.	Статья 27 "Статья 27. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением. 4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. 5. Территориальное общественное самоуправление, в соответствии с его уставом, может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления. 8. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 9. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. 10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения территориального общественного самоуправления. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут. 11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 27. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. В соответствии с Уставом муниципального образования органы территориального общественного самоуправления могут являться юридическими лицами и подлежат госу- дарственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием; другие места проживания граждан. 4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации."	Статья 27. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления В соответствии с Уставом муниципального образо- вания органы территориального общественного самоуправления могут являться юридическими лицами и подлежат государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием; другие места проживания граждан. 4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
23.	Статья 28 "Статья 28. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования, - главой муниципального образования. 3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) Проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав; 2) Проект местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) Проекты планов и программ развития муниципального образования; 4) вопросы о преобразовании муниципального образования. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 28. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования, - главой муниципального образования. 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации."	Статья 28. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального об- разования, а по инициативе главы муниципального образования, - главой муниципального образования. 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
24.	Статья 29 "Статья 29. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Проведение собрания граждан по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования. Проведение собрания граждан по инициативе населения назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном Уставом муниципального образования. Порядок назначения и проведения собрания граждан для осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение вопросов, содержащихся в обращениях, с направлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления. 6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 29. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение вопросов, содержащихся в обращениях, с направлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации."	Статья 29. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение вопросов, содержащихся в обращениях, с направлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
25.	Статья 30 пункт 2 "Статья 30. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания ее делегатов определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления. 3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 30. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания ее делегатов определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации."	Статья 30. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания ее делегатов определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
26.	Статья 31. "Статья 31. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан назначается: 1) представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования - по вопросам местного значения; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для размещения объектов регионального и межрегионального значения; 3) в других случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. 5. В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей, участвующих в опросе. 6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления; 2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении его по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 31. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан назначается: 1) представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 3) в других случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации."	Статья 31. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан назначается: 1) представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 3) в других случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
27.	Статья 32 пункт 3 "3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом субъекта Российской Федерации."	3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
28.	Статья 34 "Статья 34. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная Администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные коллегиальные и единоличные органы местного самоуправления, предусмотренные Уставом муниципального образования. Указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления избираются населением и (или) формируются представительным органом муниципального образования и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной Администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом муниципального образования. Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной Администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) и главы местной Администрации устанавливаются законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных местных традиций. 4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных пунктами 5 и 11 статьи 37 настоящего Федерального закона. 5. Структура органов местного самоуправления при образовании на межселенных территориях нового муниципального образования или в случае преобразования существующих муниципальных образований определяется населением на местном референдуме (в муниципальных образованиях с численностью населения менее 100 человек - на сходе граждан) или представительным органом муниципального образования и закрепляется в Уставе муниципального образования. Назначение и обеспечение проведения местного референдума или схода граждан по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации при наличии соответствующей инициативы жителей муниципального образования. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации проводят референдум или сход граждан по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, в случае если в течение одного месяца со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации об установлении границ соответствующего муниципального образования с инициативой в проведении референдума (схода граждан) выступила группа избирателей муниципального образования численностью не менее 3 процентов от общей численности избирателей муниципального образования, организовавшая сбор подписей и представление подписных листов в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами для проведения местного референдума. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет подлинность собранных подписей граждан, назначает дату проведения местного референдума (схода граждан), осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению местного референдума (схода граждан). Полномочия местной Администрации по организационному и материально-техническому обеспечению проведения местного референдума (схода граждан) осуществляет исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. При отсутствии предусмотренной настоящим Федеральным законом инициативы граждан в проведении местного референдума (схода граждан) структура органов местного самоуправления определяется представительным органом муниципального образования после его избрания. 6. Уставом муниципального образования, решением, принятым на местном референдуме, устанавливаются: 1) структура и наименование органов местного самоуправления, порядок формирования представительного органа муниципального района - в соответствии с положением подпункта 1 или 2 пункта 3 статьи 35 настоящего Федерального закона; 2) полномочия главы муниципального образования - в соответствии с положениями пункта 2 статьи 36 настоящего Федерального закона. 7. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав муниципального образования. 8. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение. 9. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 34. Органы местного самоуправления 1. Систему органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная Администрация (исполнительно-распорядите- льный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные коллегиальные и единоличные органы местного самоуправления, предусмотренные Уставом муниципального образования. Указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления избираются населением и (или) формируются представительным ор- ганом муниципального образования и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Наличие в системе органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной Администрации (исполнительно-распорядите- льного органа муниципального образования) является обязательным. 3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной Администрации (исполнительно-распоря- дительного органа муниципального образования) и главы местной Администрации устанавливаются законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных местных традиций. 4. Структура представительного органа местного самоуправления, местной Администрации и иных коллегиальных и единоличных органов местного самоуправления определяется населением муниципального образования самостоятельно путем проведения местного референдума (схода граждан) либо принятием нормативного правового акта представительным органом местного самоуправления и закрепляется в Уставе муниципального образования. 5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных пунктами 5 и 11 статьи 37 настоящего Федерального закона. 6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований."	Статья 34. Органы местного самоуправления 1. Систему органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная Администрация (исполнительно-распорядите- льный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные коллегиальные и единоличные органы местного самоуправления, предусмотренные Уставом муниципального образования. Указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления избираются населением и (или) формируются представительным органом муниципального образования и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Наличие в системе органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной Администрации (исполнительно-распорядите- льного органа муниципального образования) является обязательным. 3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной Администрации (исполнительно-распорядите- льного органа муниципального образования) и главы местной Администрации устанавливаются законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных местных традиций. 4. Структура представительного органа местного самоуправления, местной Администрации и иных коллегиальных и единоличных органов местного самоуправления определяется населением муниципального образования самостоятельно путем проведения местного референдума (схода граждан) либо принятием нормативного правового акта представительным органом местного самоуправления и закрепляется в Уставе муниципального образования. 5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных пунктами 5 и 11 статьи 37 настоящего Федерального закона. 6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.
29.	Статья 35 "Статья 35. Представительный орган муниципального образования 1. Представительный орган поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах. 2. Представительный орган поселения не образуется, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет менее 100 человек. В этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан. 3. Представительный орган муниципального района: 1) может состоять из депутатов представительных органов соответствующих поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселений нормой представительства от каждого поселения, определенной Уставом муниципального района, и глав поселений; 2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятых от установленной численности представительного органа муниципального района. 4. Численность депутатов представительного органа поселения определяется Уставом муниципального образования и не может быть менее: 10 человек - при численности населения менее 1 тысячи человек; 15 человек - при численности населения от 1 до 10 тысяч человек; 25 человек - при численности населения от 10 до 25 тысяч человек; 30 человек - при численности населения от 25 до 50 тысяч человек; 40 человек - при численности населения от 50 до 100 тысяч человек; 50 человек - при численности населения свыше 100 тысяч человек. 5. Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется Уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек. 6. Представительный орган муниципального образования является юридическим лицом. 7. В исключительном ведении представительного органа муниципального образования находятся: 1) принятие Устава муниципального образования; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. 8. Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. 9. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе Главы местной Администрации или при наличии заключения главы местной Администрации. 10. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся Главой местной Администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Решение главы муниципального образования об отклонении муниципального правового акта может быть преодолено, если при повторном голосовании за принятие указанного нормативного правового акта проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования. Глава муниципального образования обязан подписать нормативный правовой акт, решение об отклонении которого преодолено представительным органом муниципального образования. 11. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования, а в случае если указанное должностное лицо является Главой Администрации, - председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава. 12. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете обособленно в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов. 13. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 74 настоящего Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены: 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом муниципального образования; 2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, суда края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. 14. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 15. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган муниципального образования. 16. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района, формируемого в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 35. Представительный орган муниципального образования 1. Представительный орган муниципального образования состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах. 2. Представительный орган муниципального образования не образуется, если численность жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, составляет менее 500 человек. В этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан. 3. Численность депутатов представительного органа муниципального образования определяется Уставом муниципального образования. 4. Представительный орган муниципального образования является юридическим лицом. 5. В исключительном ведении представительного органа муниципального образования находятся: 1) принятие Устава муниципального образования; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества; 7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. 6. Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. 7. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы местной Администрации или при наличии заключения Главы местной Администрации. 8. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования, подписывается главой муниципального образования либо председателем представительного органа местного самоуправления. 9. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования либо избранный из числа депутатов председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава. 10. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете обособленно в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 11. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 74 настоящего Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены: 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом муниципального образования; 2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, суда края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. 12. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 13. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган муниципального образования. 14. Полномочия представительных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, преобразованных муниципальных образований прекращаются со дня начала работы представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вновь избранных представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления."	Статья 35. Представительный орган муниципального образования 1. Представительный орган муниципального образования состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах. 2. Представительный орган муниципального образования не образуется, если численность жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, составляет менее 500 человек. В этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан. 3. Численность депутатов представительного органа муниципального образования определяется Уставом муниципального образования. 4. Представительный орган муниципального образования является юридическим лицом. 5. В исключительном ведении представительного органа муниципального образования находятся: 1) принятие Устава муниципального образования; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества; 7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. 6. Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, Уставами муниципальных образований. 7. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы местной Администрации или при наличии заключения главы местной Администрации. 8. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования, подписывается главой муниципального об- разования либо председателем представительного органа местного самоуправления. 9. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования либо избранный из числа депутатов председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава. 10. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете обособленно в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 11. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые пре- дусмотрены статьей 74 настоящего Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены: 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом муниципального образования; 2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, суда края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. 12. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 13. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган муниципального образования. 14. Полномочия представительных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, преобразованных муниципальных образований прекращаются со дня начала работы представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вновь избранных представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
30.	Статья 36 "Статья 36. Глава муниципального образования 1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственной компетенцией по решению вопросов местного значения. 2. Глава муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования: 1) избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава; 2) в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и является его председателем, либо возглавляет местную Администрацию; 3) в случае избрания представительным органом муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования; 4) не может быть одновременно председателем представительного органа муниципального образования и главой местной Администрации; 5) в случае формирования представительного органа муниципального района в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 35 настоящего Федерального закона является председателем представительного органа муниципального района. 3. Главой муниципального образования может быть лицо, обладающее в соответствии с федеральным законом и принятыми в со- ответствии с ним конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации пассивным избирательным правом. 4. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, без доверенности действует от имени муниципального образования, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, гражданами и организациями, издает в пределах своих полномочий правовые акты, подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования в порядке, установленном Уставом муниципального образования. Глава муниципального образования, являющийся Главой местной Администрации, может отклонять нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования. 5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования. 6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) утраты гражданства Российской Федерации; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 36. Глава муниципального образования 1. Глава муниципального образования является выборным должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственной компетенцией по решению вопросов местного значения. 2. Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании либо представительным органом местного самоуправления из своего состава в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 3. Согласно Уставу муниципального образования избранный населением глава муниципального образования может быть наделен правом входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на заседаниях представительного органа местного самоуправления. 4. Глава муниципального образования, избранный населением, является Главой местной Администрации. 5. Глава муниципального образования в пределах полномочий без доверенности действует от имени муниципального образования, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, гражданами и организациями, издает в пределах своих полномочий правовые акты, подписывает нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования, в случае если он является председателем представительного органа в соответствии с Уставом муниципального образования. 6. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования. 7.Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) утраты гражданства Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами и принятыми в соответствии с ними федеральными законами; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования."	Статья 36. Глава муниципального образования 1. Глава муниципального образования является выборным должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственной компетенцией по решению вопросов местного значения. 2. Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании либо представительным органом местного самоуправления из своего состава в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 3. Согласно Уставу муниципального образования избранный населением глава муниципального образования может быть наделен правом входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на заседаниях представительного органа местного самоуправления. 4. Глава муниципального образования, избранный населением, является Главой местной Администрации. 5. Глава муниципального образования в пределах полномочий без доверенности действует от имени муниципального образования, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, гражданами и организациями, издает в пределах своих полномочий правовые акты, подписывает нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования, в случае если он является председателем представительного органа в соответствии с Уставом муниципального образования. 6. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования. 7.Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) утраты гражданства Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами и принятыми в соответствии с ними федеральными законами; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
31.	Статья 37 "Статья 37. Местная Администрация 1. Местная Администрация (исполнительно- распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной Администрацией руководит Глава местной Администрации на принципах единоначалия. 2. Главой местной Администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной Администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый Уставом муниципального образования. 3. Условия контракта для Главы местной Администрации поселения утверждаются представительным органом поселения, а для главы местной Администрации муниципального района (городского округа) - представительным органом муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 4. Главой местной Администрации может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом. В случае если лицо назначается на должность Главы местной Администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должности Главы местной Администрации муниципального района (городского округа) - Уставом муниципального района (городского округа) и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной Администрации (наличие определенного образования и (или) стажа работы на руководящих должностях). Дополнительные требования не могут предусматривать наличие у кандидата более одного высшего образования независимо от специальности, а также наличие стажа работы на руководящих должностях более трех лет независимо от места работы и занимаемой должности. К участию в конкурсе на замещение должности главы местной Администрации допускаются лица, соответствующие перечисленным требованиям. 5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной Администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, даты, времени и места его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Состав конкурсной комиссии в поселении утверждается представительным органом поселения, в муниципальном районе (городском округе) - представительным органом муниципального района (городского округа) и законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Решение о включении представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации в состав конкурсной комиссии муниципального района (городского округа) принимается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. Число представителей органов государственной власти субъекта Российской Федерации в составе конкурсной комиссии муниципального района (городского округа) не может составлять более одной трети от установленного числа членов конкурсной комиссии. 6. Лицо назначается на должность Главы местной Администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой местной Администрации заключается Главой муниципального образования. 7. Местная Администрация является юридическим лицом. 8. Структура органов местной Администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению Главы местной Администрации. В структуру органов местной Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной Администрации, в том числе являющиеся юридическими лицами. 9. Глава местной Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 10. Полномочия Главы местной Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) утраты гражданства Российской Федерации. 11. Контракт с Главой местной Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; 2) высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; 3) Главы местной Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 37. Местная Администрация 1. Местная Администрация (исполнительно-распоряди- тельный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной Администрацией руководит Глава местной Администрации на принципах единоначалия. 2. Главой местной Администрации является глава муниципального обра- зования, избранный населением. В случае, если глава муниципального образования избран из состава депутатов представительного органа, Главой местной Администрации является лицо, назначаемое на должность Главы местной Администрации по контракту. Условие и порядок заключения контракта определяется Уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. 3. Местная Администрация является юридическим лицом. 4. Структура органов местной Администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной Администрации. В структуру органов местной Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной Администрации, в том числе являющиеся юридическими лицами. 5. Глава местной Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности."	Статья 37. Местная Администрация 1. Местная Администрация (исполнительно-распорядите- льный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной Администрацией руководит глава местной Администрации на принципах единоначалия. 2. Главой местной Администрации является Глава муниципального обра- зования, избранный населением. В случае, если глава муниципального образования избран из состава депутатов представительного органа, Главой местной Администрации является лицо, назначаемое на должность Главы местной Администрации по контракту. Условие и порядок заключения контракта определяется Уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. 3. Местная администрация является юридическим лицом. 4. Структура органов местной Администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной Администрации. В структуру органов местной Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной Администрации, в том числе являющиеся юридическими лицами. 5. Глава местной Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
32.	Статья 39 "Статья 39. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления В структуре органов местного самоуправления муниципального образования могут быть предусмотрены иные органы местного самоуправления, сформированные представительным органом муниципального образования или избранные населением, и выборные должностные лица местного самоуправления."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 39. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления В системе органов местного самоуправления муниципального образования могут быть предусмотрены иные органы местного самоуправления, сформированные представительным органом муниципального образо- вания или избранные населением, и выборные должностные лица местного самоуправления."	Статья 39. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления В системе органов местного самоуправления муниципального образования могут быть предусмотрены иные органы местного самоуправления, сформированные представительным органом муниципального образования или избранные населением, и выборные должност- ные лица местного самоуправления.
33.	Статья 40 пункт 5 "5. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом и Уставом муниципального образования. Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением председателя представительного органа муниципального образования и одного из его заместителей, которые могут работать на постоянной основе."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "5. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом и Уставом муниципального образования. Депутаты представительного органа муниципального образования могут осуществлять свои полномочия как на непостоянной основе, так и на постоянной профессиональной основе."	5. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом и Уставом муниципального образования. Депутаты представительного органа муниципального образования могут осуществлять свои полномочия как на непостоянной основе, так и на постоянной профессиональной основе.
34.	Статья 40 пункт 10 подпункт 7 "7) утраты гражданства Российской Федерации;"	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "7) утраты гражданства Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами и принятыми в соответствии с ними федеральными законами;"	7) утраты гражданства Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами и принятыми в соответствии с ними федеральными законами;
35.	Статья 43 пункт 1 подпункт 3 "3) распоряжения и приказы главы муниципального образования, распоряжения и приказы Главы местной Администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "3) постановления и распоряжения главы муниципального образования, распоряжения и приказы руководителей органов местного самоуправления иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации."	3) постановления и распоряжения главы муниципального образования, распоряжения и приказы руководителей органов местного самоуправления, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
36.	Статья 43 пункт 4 "4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает распоряжения и приказы по вопросам организации и деятельности представительного органа муниципального образования, в случае если глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования, или распоряжения и приказы по вопросам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, - в случае если глава муниципального образования возглавляет местную Администрацию."	Законодательная Дума Хабаровского края	Исключить (далее изменив нумерацию пунктов)
37.	Статья 43 пункты 6,7 "6. Глава местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также приказы - по вопросам организации работы местной Администрации. 7. Иные должностные лица местного самоуправления издают приказы по вопросам, отнесенным к их компетенции Уставом муниципального образования."	Законодательная Дума Хабаровского края	Исключить
38.	Статья 44 пункт 1 подпункт 8 "8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;"	Законодательная Дума Хабаровского края	Дополнить словами: "в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации"	8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
39.	Статья 44 пункт 2 "2. Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, а в поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, менее 100 человек - населением непосредственно на сходе граждан."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "2. Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, а в муниципальных образованиях с численностью жителей, менее 500 человек - населением непосредственно на сходе граждан."	2. Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, а в муниципальных образованиях с численностью жителей, менее 500 человек - населением непосредственно на сходе граждан.
40.	Статья 46 "Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься выборными органами местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления, Главой местной Администрации, органами территориального общественного самоуправления, а также инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 46. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты. Наименование и виды правовых актов органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления, полномочия по изданию указанных актов, порядок их принятия и вступления в силу определяются Уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)."	Статья 46. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты. Наименование и виды правовых актов органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления, полномочия по изданию указанных актов, порядок их принятия и вступления в силу определяются Уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
41.	Статья 47 "Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом."	Законодательная Дума Хабаровского края	Исключить (далее изменив нумерацию статей)
42.	Статья 49 "Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования."	Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
43.	Статья 50 пункт 2 "2. Состав муниципального имущества определяется в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Состав муниципального имущества может быть изменен только в случае приобретения (отчуждения) имущества, находящегося в собственности соответствующего муниципального образования, а также в соответствии с федеральным законом в случае изменения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, перечня вопросов местного значения, установленного статьями 14 - 16 настоящего Федерального закона."	Законодательная Дума Хабаровского края	Исключить
44.	Статья 52 пункт 1 абзац второй "В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих городских и сельских поселений самостоятельно."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "В качестве составной части местных бюджетов могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований самостоятельно."	В качестве составной части местных бюджетов могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований самостоятельно.
45.	Статья 53 пункт 2 "2.Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих органы местного самоуправления определяют в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения."	2. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих органы местного самоуправления определяют в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
46.	Статья 53 пункт 4 "4. Расходы бюджетов муниципальных районов, в которых формирование представительных органов муниципальных районов осуществляется в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 35 настоящего Федерального закона, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных подпунктами 5, 6, 12 - 14 и 16 пункта 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 55 настоящего Федерального закона."	Законодательная Дума Хабаровского края	Исключить
47.	Статья 56 пункт 2 "2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан)."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "2.Население непосредственно путем местного референдума, на собраниях (сходах) граждан или представительные органы местного самоуправления с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями средств для финансирования решения вопросов местного значения."	2.Население непосредственно путем местного референдума, на собраниях (сходах) граждан или представительные органы местного самоуправления с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями средств для финансирования решения вопросов местного значения.
48.	Статьи 57, 58, 59, 60, 61,62, 63 "Статья 57. Доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов 1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 2. Органы местного самоуправления городского округа обладают полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для органов местного самоуправления городских, сельских поселений и муниципальных районов. 3. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджеты муниципальных образований по налоговым ставкам, установленным решениями представительных органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных пунктом 5 статьи 60 и пунктом 4 статьи 61 настоящего Федерального закона. 4. В бюджеты поселений в соответствии с едиными для всех поселений данного муниципального района нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов. Установление указанных нормативов решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок действия не допускается. Статья 58. Доходы местных бюджетов от региональных налогов и сборов 1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по налоговым ставкам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, пунктом 2 статьи 60 и пунктом 3 статьи 61 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, установленных пунктом 5 статьи 60 и пунктом 4 статьи 61 2. В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех поселений или муниципальных районов данного субъекта Российской Федерации нормативами отчислений, установленными законом субъекта Российской Федерации, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации. Установление указанных нормативов законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год или иным законом субъекта Российской Федерации на ограниченный срок действия не допускается. 3. В бюджеты поселений в соответствии с едиными для всех поселений данного муниципального района нормативами отчислений, установленными решениями представительного органа муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом субъекта Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов. Установление указанных нормативов решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий год или иным решением на ограниченный срок не допускается. 4. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджеты городских округов по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленным для зачисления соответствующего регионального налога (сбора) в бюджеты поселений и бюджеты муниципальных районов, за исключением случая, установленного пунктом 4 статьи 61 настоящего Федерального закона. Статья 59. Доходы местных бюджетов от федеральных налогов и сборов 1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по нормативам отчислений в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, пунктом 2 статьи 60 и пунктом 3 статьи 61 настоящего Федерального закона и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных пунктом 5 статьи 60 и пунктом 4 статьи 61 настоящего Федерального закона. 2. Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются единые для всех поселений или муниципальных районов нормативы отчислений и (или) налоговые ставки для зачисления доходов от определенного вида федерального налога (сбора) в соответствующие местные бюджеты. 3. В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех поселений или муниципальных районов данного субъекта Российской Федерации нормативами отчислений, установленными законами субъекта Российской Федерации, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации. Установление указанных нормативов законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год и (или) иным законом субъекта Российской Федерации на ограниченный срок действия не допускается. 4. В бюджеты поселений в соответствии с едиными для всех поселений данного муниципального района нормативами отчислений, установленными решениями представительного органа муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом субъекта Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов. Установление указанных нормативов решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий год или иным решением на ограниченный срок действия не допускается. 5. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджеты городских округов по нормативам отчислений и (или) налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для зачисления дохода от соответствующего федерального налога (сбора) в бюджеты поселений, бюджеты муниципальных районов, за исключением случая, установленного пунктом 4 статьи 61 настоящего Федерального закона. Статья 60. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений 1. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета субъекта Российской Федерации регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемых в составе расходов бюджетов муниципальных районов районных фондов финансовой поддержки поселений. 2. Региональный фонд финансовой поддержки поселений образуется, и дотации из него предоставляются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях выравнивания, исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений исполнять свои полномочия по решению вопросов местного значения. Размеры дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений определяются для каждого городского, сельского поселения данного субъекта Российской Федерации, за исключением городских и сельских поселений, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в расчете на одного жителя городского, сельского поселения. Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений, утверждаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год. 3. Органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации. В этом случае дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) путем установления представительным органом муниципального района для поселений данного муниципального района дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 4. Районные фонды финансовой поддержки поселений образуются, и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях выравнивания, исходя из бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений муниципального района осуществлять свои полномочия по вопросам местного значения. Дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями соответствующего муниципального района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенного в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных городских, сельских поселений не допускается. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий год. 5. В случае если уровень бюджетной обеспеченности городского, сельского поселения до выравнивания бюджетной обеспеченности поселений в отчетном году в расчете на душу населения в два и более раза превышал средний уровень по данному субъекту Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета данного поселения в региональный фонд финансовой поддержки поселений либо, в случае невыполнения муниципальным образованием требований указанного закона субъекта Российской Федерации по перечислению субвенций, централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для данного поселения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки поселений в объеме указанных субвенций. Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений в отчетном году, определения размеров указанных субвенций, централизации части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и Бюджетного кодекса Российской Федерации. Объем предусмотренной настоящим пунктом субвенции для отдельного поселения не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета поселения, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности в отчетном году, и двукратным средним по субъекту Российской Федерации уровнем бюджетной обеспеченности поселений. Статья 61. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов 1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется путем предоставления дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Региональные фонды финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) образуются, и дотации из них предоставляются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях выравнивания, исходя из бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), финансовых возможностей органов местного самоуправления исполнять свои полномочия по вопросам местного значения. Дотации из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) распределяются исходя из бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, а также исходя из численности населения муниципальных районов (городских округов) в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. 2. Дотации из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами (городскими округами) субъекта Российской Федерации, в которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) не превышает уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определенного в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с методикой, утверждаемой законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Общие требования к порядку определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) и к методике распределения дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается Распределение дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год. 3. В случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, часть дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) может предоставляться каждому муниципальному району (городскому округу) данного субъекта Российской Федерации в расчете на одного жителя, за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 4 настоящей статьи. В случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации может быть установлен различный порядок расчета указанной части дотаций для муниципального района и для городского округа, предоставляемых из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на одного жителя муниципального района (городского округа). Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в бюджеты муниципальных районов (городских округов). Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Распределение указанных дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год. 4. В случае если уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в отчетном году в расчете на душу населения в два и более раза превышал средний уровень по данному субъекту Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета данного муниципального района (городского округа) в региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) либо, в случае невыполнения муниципальным образованием требований указанного закона субъекта Российской Федерации по перечислению субвенций, централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для данного муниципального района (городского округа) нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в объеме указанных субвенций. Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в отчетном году, определения размеров указанных субвенций и централизации части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и Бюджетного кодекса Российской Федерации. Объем предусмотренной настоящим пунктом субвенции для отдельного муниципального района (городского округа) не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета муниципального района (городского округа), учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности в отчетном году, и двукратным средним по субъекту Российской Федерации уровнем бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Статья 62. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней 1. В целях предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в составе расходов бюджета субъекта Российской Федерации может быть образован фонд муниципального развития. Отбор инвестиционных программ и проектов, а также муниципальных образований, которым предоставляются указанные субсидии, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Распределение субсидий из фонда муниципального развития между муниципальными образованиями утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации. 2. В целях предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджетов муниципальных образований в составе расходов бюджета субъекта Российской Федерации может быть образован региональный фонд софинансирования социальных расходов. Целевое назначение, условия предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Отбор муниципальных образований, которым предоставляются указанные субсидии, и их распределение между муниципальными образованиями осуществляются по единой методике, утверждаемой нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. В случае и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, бюджетам муниципальных образований может быть предоставлена иная финансовая помощь из федерального и регионального бюджетов в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 63. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Общий объем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется федеральным законом о федеральном бюджете или законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год. 2. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местным бюджетам из создаваемого в составе бюджета субъекта Российской Федерации регионального фонда компенсаций. Указанный фонд формируется за счет: 1) субвенций из федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами; 2) иных доходов бюджета субъекта Российской Федерации в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами субъектов Российской Федерации. Субвенции из регионального фонда компенсаций распределяются между всеми муниципальными образованиями данного субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и утверждаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. Формирование, распределение, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из регионального фонда компенсаций, производятся в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Субвенции, предоставляемые из федерального фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, распределяются между всеми субъектами Российской Федерации, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год по каждому субъекту Российской Федерации и виду субвенции."	Законодательная Дума Хабаровского края	Исключить (далее изменив нумерацию статей)
49.	Статья 83 пункт 1 "1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года в порядке, установленном настоящей главой, при условии введения в действие не позднее 1 января 2005 года федеральных законов о внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Налоговый кодекс Российской Федерации, вытекающих из требований настоящего Федерального закона, за исключением положений, применяемых в соответствии с требованиями настоящей главы при утверждении границ муниципальных образований и формировании органов местного самоуправления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года в порядке, установленном настоящей главой, при условии введения в действие не позднее 1 января 2004 года федеральных законов о внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающих пропорции перераспределения финансовых ресурсов Российской Федерации, необходимых в полном объеме для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также полномочий органов местного самоуправления, вытекающих из требований настоящего Федерального закона, за исключением положений, применяемых в соответствии с требованиями настоящей главы при утверждении границ муниципального образования и формирования органов местного самоуправления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона. Финансовые расходы на территориальные преобразования муниципального образования и формирования органов местного самоуправления предусматриваются в бюджетах Российской Федерации, бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах на 2004 финансовый год."	1.Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года в порядке, установленном настоящей главой, при условии введения в действие не позднее 1 января 2004 года федеральных законов о внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающих пропорции перераспределения финансовых ресурсов Российской Федерации, необходимых в полном объеме для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также полномочий органов местного самоуправления, вытекающих из требований настоящего Федерального закона, за исключением положений, применяемых в соответствии с требованиями настоящей главы при утверждении границ муниципального образования и формирования органов местного самоуправления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона. Финансовые расходы на территориальные преобразования муниципального образования и формирования органов местного самоуправления предусматриваются в бюджетах Российской Федерации, бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах на 2004 финансовый год.
50.	Статья 85 пункт 1 "1. В целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации: 1) до 1 февраля 2004 года устанавливают в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона границы муниципальных образований; 2) до 1 февраля 2004 года устанавливают порядок формирования представительных органов муниципальных районов в соответствии с пунктом 4 статьи 85 настоящего Федерального закона; 3) до 1 февраля 2004 года принимают законы о наделении городских поселений статусом городского округа в соответствии с пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона; 4) до 1 марта 2004 года назначают дату выборов в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и обеспечивают их проведение в период с 1 мая по 1 октября 2004 года в границах муниципальных образований, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; 5) до 1 марта 2004 года принимают законы субъектов Российской Федерации о разграничении объектов муниципальной собственности между поселениями и муниципальными районами в соответствии с установленным настоящим Федеральным законом разграничением вопросов местного значения; 6) представительные органы муниципальных районов, формирование которых в соответствии с законами субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 3 статьи 35 настоящего Федерального закона, формируются органами местного самоуправления поселений не позднее 15 ноября 2004 года."	Законодательная Дума Хабаровского края	Изложить в следующей редакции: "1. В целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 февраля 2004 года принимают рамочные законы об организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, а также в соответствии с ними другие законы, устанавливающие границы муниципальных образований, порядок формирования представительных органов местного самоуправления, порядок разграничения объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями. Представительные органы местного самоуправления, избранные в соответствии с настоящим законом, приступают к исполнению полномочий с 1 января 2005 года."	1. В целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 февраля 2004 года принимают рамочные законы об организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, а также в соответствии с ними другие законы, устанавливающие границы муниципальных образований, порядок формирования представительных органов местного самоуправления, порядок разграничения объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями. Представительные органы местного самоуправления, избранные в соответствии с настоящим законом, приступают к исполнению полномочий с 1 января 2005 года.
51.	Статья 85 пункт 5 "5. Органы местного самоуправления, избранные (сформированные) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, приступают к исполнению своих полномочий в соответствии с настоящим Федеральным законом с 1 января 2005 года. В период со дня избрания до 1 января 2005 года указанные органы и должностные лица вправе принимать муниципальные правовые акты по вопросам внутренней организации их работы, формировать другие органы местного самоуправления. Принятие указанными органами местного самоуправления уставов муниципальных образований, других муниципальных правовых актов допускается при условии вступления в силу указанных актов после 1 января 2005 года. Формирование, рассмотрение и утверждение местных бюджетов на 2005 год осуществляются органами местного самоуправления, сформированными в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Предоставление указанным органам местного самоуправления материалов и информации, необходимых для формирования проекта соответствующего местного бюджета, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими свои полномочия в соответствии с пунктом 1 статьи 85 настоящего Федерального закона, является обязательным. Непредставление должностными лицами местного самоуправления указанных материалов и информации влечет административную ответственность в соответствии с законами субъектов Российской Федерации."	Законодательная Дума Хабаровского края	Исключить (далее изменив нумерацию пунктов)

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко