Решение Хабаровской городской Думы
от 22 февраля 2005 г. N 37
"О бюджете города на 2005 год"
(с изменениями от 20 декабря 2005 г.)
Рассмотрев основные направления бюджетной политики на 2005 год, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Хабаровского края "О бюджетной системе Хабаровского края на 2005 год", Хабаровская городская Дума решила:
1. Утвердить бюджет города Хабаровска на 2005 год по доходам в сумме 4713512 тысяч рублей согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Утвердить бюджет города по расходам в сумме 4865414 тысяч рублей, в том числе бюджет текущих расходов в сумме 4004898 тысячи рублей и бюджет капитальных расходов в сумме 860516 тысяч рублей согласно приложению 2 к настоящему решению.
3. Утвердить расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению.
4. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города на 2005 год согласно приложению 4 к настоящему решению.
5. Утвердить распределение расходов по источникам поступления средств на 2005 год согласно приложению 5 к настоящему решению.
6. Утвердить предельный размер дефицита бюджета города на 2005 год в размере 4,7 процента от объема доходов в сумме 151902 тысяч рублей без учета финансовой помощи из краевого бюджета.
7. Направить на погашение дефицита бюджета города:
изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета;
кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
поступления от продажи земли, находящейся в муниципальной собственности.
8. Установить, что доходы бюджета города на 2005 год формируются за счет федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, специальных налоговых режимов, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и прочих доходов:
1) налога с доходов физических лиц в размере 32,2882 процента от суммы налога, зачисляемой в территориальный бюджет;
2) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 15,3 процента от общей суммы налога;
3) единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности размере 90 процентов от общей суммы налога;
4) единого сельскохозяйственного налога в размере 90 процентов от общей суммы налога;
5) налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов;
6) налога на имущество, переходящего в порядке наследования или дарения в размере 100 процентов;
7) налога на имущество организаций в размере 2 процента от общей суммы налога;
8) земельного налога в размере 100 процентов;
9) налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых в размере 100 процентов;
10) налога на добычу прочих полезных ископаемых в размере 20 процентов, зачисляемого в территориальный бюджет;
11) государственная пошлина в размере 100 процентов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
12) задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:
- по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в местный бюджет (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) в размере 100 процентов от дохода;
- налога на имущество предприятий в размере 50 процентов от общей суммы налога;
- налога с продаж в размере 60 процентов от общей суммы налога.
- по прочим отмененным налогам и сборам в размере 100 процентов;
13) арендной платы за землю в размере 50 процентов от общей суммы налога;
14) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий в размере 100 процентов доходов;
15) прочих доходов от имущества (отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, доходов от продажи квартир) в размере 100 процентов доходов;
16) процентов, полученных от размещения в банках и кредитных организациях временно свободных средств бюджета, от предоставления бюджетных ссуд внутри страны в размере 100 процентов доходов;
17) административных платежей и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
18) штрафных санкций, возмещения вреда и иных сумм принудительного изъятия в соответствии с действующим бюджетным законодательством;
19) прочих лицензионных сборов в размере 100 процентов;
20) платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 40 процентов от общей суммы дохода;
21) доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности (в части реализации основных средств по указанному имуществу) за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации;
22) прочих безвозмездных перечислений в местные бюджеты;
23) 100 процентов доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
10. Установить городским муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям норматив отчислений от прибыли на 2005 год в размере 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и сборов, предусмотренных действующим законодательством.
Освободить от уплаты отчислений от прибыли муниципальные унитарные предприятия, направляющие не менее 90 процентов прибыли на финансирование вложений в объекты основных средств.
Установить, что расчет отчислений от прибыли в бюджет города производится в порядке, установленном мэром города.
Установить, что уплата отчислений от прибыли в бюджет города за 2004 год производится до 15 ноября 2005 года.
11. Отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет города, а также пени могут быть предоставлены налогоплательщикам в соответствии с действующим законодательством.
12. В случае если условия (основания) пользования льготой плательщиком не соблюдаются, налог (сбор) исчисляется в полном объеме в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах. Суммы налогов и сборов, причитающиеся к уплате в бюджет по итогам прошедших налоговых периодов, исчисляется к уплате в бюджет в соответствии с законодательством, действовавшим в течение периода, в котором были предоставлены льготы.
13. Утвердить в составе бюджета города на 2005 год объем финансирования на реализацию целевой бюджетной программы развития города в сумме 81469 тысяч рублей, целевой бюджетный экологический фонд в сумме 15300 тысяч рублей, целевой бюджетный санитарно-эпидемиологический фонд в сумме 500 тысяч рублей.
14. Утвердить смету доходов и расходов целевой бюджетной программы развития города Хабаровска на 2005 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
15. Утвердить смету доходов и расходов целевого бюджетного экологического фонда на 2005 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
16. Утвердить смету доходов и расходов бюджетного санитарно-эпидемиологического фонда на 2005 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
17. Установить, что в 2005 году источниками формирования целевого бюджетного экологического фонда являются плата за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды загрязнения и штрафы за экологические правонарушения, суммы по искам о возмещении вреда причиненного окружающей среде.
18. Установить, что в 2005 году источником формирования целевого бюджетного санитарно-эпидемиологического фонда являются административные штрафы за санитарно-эпидемиологические правонарушения.
19. Установить, что 50% от поступивших в бюджет города взысканных сумм по искам и штрафам, налагаемых Хабаровской специализированной морской инспекцией Министерства природных ресурсов России, направляются на финансирование инспекции.
20. Установить, что в целях финансового оздоровления предприятий, организаций города осуществляется реструктуризация задолженности по местным налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет, в порядке, определенном постановлением мэра города.
21. Установить, что в 2005 году производится списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, решения по которым о реструктуризации задолженности по местным налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением мэра города от 20 июля 2001 года N 843 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам в бюджет города и просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по местным налогам и сборам", которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет) полную сумму реструктуризированной задолженности по налогам и сборам в течение 2002 - 2005 годов, в порядке, определенном мэром города.
22. Разрешить администрации города создать фонд социального развития за счет 10 процентов средств, дополнительно начисленных, взысканных и зачисленных в бюджет города. Полученные средства использовать на содержание и укрепление материально-технической базы структурных подразделений.
23. Установить, что экономическое стимулирование деятельности налоговых органов по увеличению дополнительных доходов в бюджет города по налогам, сборам и иным обязательным платежам производится на основании соглашения "О взаимодействии УФНС по Хабаровскому краю и администрации города Хабаровска".
24. Установить, что в 2005 году доходы от сдачи в аренду муниципального имущества учреждениями, финансируемыми из бюджета города, в полном объеме зачисляются в доход бюджета города. Указанные средства отражаются на лицевых счетах учреждений, финансируемых из бюджета города, открытых в финансовом департаменте администрации города и направляются на содержание этих учреждений.
25. Установить, что в 2005 году средства от приватизации муниципальной собственности за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации муниципальной собственности зачисляются в бюджет города.
26. Установить, что в доходы бюджета города полностью поступают средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждениями, финансируемыми из бюджета города, и в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов учреждений, финансируемых из бюджета города, зачисляются на лицевые счета, открытые ими в финансовом департаменте администрации города, и расходуются этими учреждениями самостоятельно в пределах остатков средств на их лицевых счетах, согласно сметам, утвержденным в установленном порядке.
27. Установить, что доходы по земельному налогу в сумме 26126 тысяч рублей направляются целевым назначением на финансирование мероприятий по землеустройству и землепользованию.
28. Утвердить объемы доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой учреждениями, финансируемыми из бюджета города, согласно приложению 9 к настоящему решению.
29. Установить, что заключение и оплата учреждениями, финансируемыми из бюджета города, и другими бюджетополучателями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города, функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов и с учетом ранее пр
