1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ), федеральными законами от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 03 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Солнечного муниципального района муниципальным бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Солнечного муниципального района, и в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из районного бюджета, а также муниципальным автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Солнечного муниципального района (далее - Порядок).
1.2. Субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - Учреждение), включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (далее - Субсидии), предоставляются на выполнение муниципального задания, установленного в соответствии с основной деятельностью, предусмотренной уставом Учреждения, и в пределах средств, утвержденных решением Собрания депутатов Солнечного муниципального района о районном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - решение о районном бюджете).
1.3. Учреждению, при его создании, может быть предоставлена Субсидия в целях обеспечения возможности осуществлять им предусмотренную его уставом деятельность до предоставления ему Субсидии на выполнение муниципального задания.
1.4. Учреждению также может быть предоставлена Субсидия на финансовое обеспечение развития Учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
1.5. Субсидии предоставляются структурным подразделением администрации Солнечного муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего Учреждения и являющимся главным распорядителем средств районного бюджета (далее - Учредитель).
1.6. Муниципальное задание Учреждению формируется Учредителем в Порядке, установленном администрацией Солнечного муниципального района (далее - администрация района).
1.7. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Определение объема Субсидий муниципальным
бюджетным и автономным учреждениям
2.1. Учредитель определяет объем Субсидий соответствующему Учреждению исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о районном бюджете и доведенных до него финансовым управлением администрации района (далее - финансовое управление).
2.2. Объем Субсидии, указанной в подпункте 1.2 настоящего Порядка, включает:
- расходы на возмещение нормативных затрат на оказание Учреждением муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
- расходы на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного им за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;
- расходы на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.3. Расчет объема Субсидий производится путем утверждения подушевых или иных нормативов затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания. В случае отсутствия нормативов затрат расчет Субсидий производится на основе определения расходов, необходимых для оказания муниципальных услуг, их требуемых объемов, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
2.4. Помимо Субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Учреждениям могут предоставляться Субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядки определения объема и условия предоставления которых устанавливаются нормативными актами администрации района.
2.5. В случае, если Учреждение оказывает муниципальные услуги (выполняет работы) в соответствии с основной уставной деятельностью за плату, то возмещение нормативных затрат за счет Субсидий в данном случае не осуществляется.
2.6. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества за счет Субсидий не осуществляется.
2.7. Учредитель предоставляет расчетный объем Субсидий соответствующему Учреждению в финансовое управление в сроки, определенные порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований районного бюджета для исполнения на текущий год и плановый период.
2.8. Объем Субсидий может быть изменен в течение срока выполнения муниципального задания в случае изменения Учредителем муниципального задания, повлекшего изменение объема затрат, связанных с оказанием услуг, или расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества Учреждения.
2.9. Учредитель вправе сократить объем Субсидий и (или) потребовать частичного или полного возврата предоставленных Учреждению Субсидий при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием, или с качеством, не соответствующим установленному муниципальному заданию или требованиям к соответствующим муниципальным услугам, определенным согласно действующему законодательству.
2.10. Субсидия, указанная в подпункте 1.3 настоящего Порядка, предоставляется Учреждению в целях возмещения затрат, связанных с:
- регистрацией, приобретением, страхованием и использованием имущества, необходимого для осуществления Учреждением предусмотренной его уставом деятельности;
- уплатой всех обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации до предоставления Субсидии на выполнение муниципального задания;
- оплатой труда работников Учреждения и компенсационными выплатами до предоставления Субсидии на выполнение муниципального задания.
В случае, если Учреждение оказывает муниципальные услуги (выполняет работы) юридическим и (или) физическим лицам за плату, то затраты, связанные с оказанием таких услуг (выполнением таких работ), не возмещаются.
2.11. Объем Субсидий учитывается в сводной бюджетной росписи бюджета района на очередной финансовый год в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
3. Порядок предоставления Субсидий
3.1. Субсидии бюджетным и автономным учреждениям предоставляются на основе сводной бюджетной росписи в пределах бюджетных средств, предусмотренных Учредителю для выполнения бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году. Основанием для выделения Субсидии бюджетному или автономному учреждению является предоставление в финансовое управление утвержденного в установленном порядке муниципального задания, а Субсидии, указанной в подпункте 1.3 настоящего Порядка, - в соответствии с решением о создании соответствующего Учреждения в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Солнечного муниципального района на соответствующий финансовый год на эти цели.
3.2. Субсидии предоставляются в соответствии с настоящим Порядком и на основании Примерных соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - Соглашения) (Приложение к Порядку).
3.3. Перечисление Субсидий Учреждению осуществляется Учредителем на лицевой счет Учреждения, открытый в установленном порядке в финансовом управлении.
3.4. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением (договором), перечисление Субсидий по решению Учредителя может быть приостановлено до устранения нарушений.
3.5. Сумма Субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, не использованная Учреждением в текущем финансовом году в связи с выполнением муниципального задания в меньшем объеме, чем установлено муниципальным заданием, или уменьшением Учредителем объема муниципального задания, подлежит возврату в районный бюджет.
3.6. Порядок взыскания в районный бюджет неиспользованных в текущем году остатков Субсидий утверждается финансовым управлением.
Приложение
к Порядку определения объема и
условий предоставления субсидий
муниципальным бюджетным и автономным
учреждениям
Примерное соглашение
о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое
обеспечение выполнения муниципального задания на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ)
|
г. ________________
|
"___" _____________ 20 г.
|
Учредитель
_______________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
муниципального учреждения)
в лице
______________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании
______________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)
с одной стороны, и муниципальное учреждение
_______________________________________________________________________
(наименование муниципального учреждения)
(далее - Учреждение) в лице руководителя
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
действующего на основании
______________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления Учредителем субсидии из районного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное зад
