Решение районного собрания представителей Хабаровского района от 22 апреля 1996 г. N 4 "О районном бюджете на 1996 год и взаимоотношениях с бюджетами поселковой и сельских администраций"

Заслушав и обсудив информацию финансового отдела Администрации о формировании бюджета района на 1996 год, простроенную на основании Закона Хабаровской краевой Думы N 27 от 27.12.95 г. "О бюджетной системе Хабаровского края на 1996 год", районное собрание представителей решило:

1. Утвердить представленный Администрацией района бюджет Хабаровского района на 1996 год по расходам в сумме 135726 млн. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов 102386 млн. руб.

Определить размер дефицита бюджета района на 1996 год в сумме 33340,0 млн. руб.

Направить на покрытие дефицита бюджета района:

- трансферт из краевого фонда финансовой поддержки территорий;

- текущую экономию в расходах и превышение доходов над расходами, полученные в ходе исполнения бюджета в 1996 году.

2. Установить, что доходы бюджета района на 1996 год формируются за счет следующих отчислений:

- 25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары, работы и услуги;

- 80 процентов поступлений подоходного налога с физических лиц;

- 40 процентов налога на прибыль предприятий и организаций;

- 50 процентов поступлений местных податей и арендной платы за пользование лесным фондом.

3. Установить, что ставки земельного налога, действующие в 1995 году, применять в 1996 году с коэффициентом 1,3.

4. Установить с 1 января 1996 года тарифы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем:

- бассейна реки Амур в размере 4,6 руб. за куб. м. воды;

- других рек и озер - 2,0 руб. за куб.м.;

- подземных источников - 8,0 руб. за куб.м. воды.

5. Установить на 1996 год ставку налога на имущество юридических лиц в размере 2 процентов от налогооблагаемой базы.

Установить ставку налога на строения, помещения и сооружения, находящиеся в собственности физических лиц, в размере 0,1 процента от их стоимости.

6. Утвердить "Положение по местным налогам" согласно Приложению 1.

7. Установить на 1996 год ставку целевого сбора с предприятий, организаций (кроме бюджетных), юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей и осуществляющих свою деятельность на территории района, в размере 0,5 процента от фонда оплаты труда на подготовку жилья, коммунальных и других объектов муниципального хозяйства к работе в зимних условиях.

Указанные средства централизуются в районном бюджете и расходуются в соответствии с "Положением по местным налогам".

8. Утвердить районный бюджет Хабаровского района на 1996 год по расходам в сумме 106642 млн. рублей, в том числе бюджет текущих расходов в сумме 103545,4 млн. руб. и бюджет развития в сумме 3096,6 млн. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 79845 млн. руб. и оборотную кассовую наличность в сумме 3,0 млрд. руб.

Установить предельный размер дефицита районного бюджета - 35 процентов от суммы расходов.

9. Учесть в районном бюджете на 1996 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

млн. рублей - налог на прибыль 3540,0 - подоходный налог с физических лиц 21886,0 - налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда 2807,0 - налог на добавленную стоимость 7180,0 - лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками 60,0 - налог на имущество 3800,0 - платежи за использование природных ресурсов 424,0 - целевые сборы 1950,0 - прочие налоги, сборы и пошлины, 5746,0

в том числе: - налог на содержание ЖКХ и объектов социально-культурной сферы 5000,0 - государственная пошлина 200,0 - прочие поступления 106,0 - регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельность 440,0

Итого налогов и платежей: 47393,0 - неналоговые доходы 570,0 - безвозмездные перечисления 31882,0

в т.ч. трансферт 31844,0

Всего доходов: 79845,0

10. Утвердить функциональную структуру расходов районного бюджета на 1996 год в следующих суммах:

млн. рублей - расходы на содержание органов местного самоуправления 2892,0 - мероприятия за счет земельного налога 151,0 - содержание ветсети 612,0 - жилищно-коммунальное хозяйство 49687,0 - приобретение топлива 5846,0 - образование 36363,0 - культура 3505,0 - средства массовой информации 402,0 - здравоохранение 6081,0 - в т.ч. ФОМС 680,0 - физическая культура 30,0 - социальная политика 5962,0 - в т.ч. ежемесячные пособия на детей 5700,0 - молодежная политика 45,0 - военкомат 90,0 - реализация Закона "О ветеранах" 817,0 - отчисления в фонд социальной поддержки населения 5,0

Всего расходов: 106642,0

11. Установить, что принятие решений, приводящих к увеличению расходов или уменьшению доходов бюджетов соответствующих органов местного самоуправления, производить при условии компенсирования недостающих средств за счет соответствующего бюджета.

Предложения о предоставлении налоговых и других льгот рассматриваются только при условии указания соответствующих источников доходов или расходов районного бюджета, подлежащих соответственно увеличению или сокращению, а также по итогам анализа об экономическом эффекте.

12. Установить в 1996 году следующие источники финансирования фонда социальной поддержки населения района:

- 10 процентов от средств, поступающих от приватизации имущества;

- 10 процентов от суммы арендной платы, поступающей от сдачи в аренду муниципальных зданий.

13. Установить расчетную сумму платежа за неработающее население на обязательное медицинское страхование в размере 680,0 млн. рублей, учитывая дефицит бюджета района на 1996 год.

14. Установить суммы зачисления трансфертов в бюджеты поселковой и сельских администраций согласно Приложению 2.

15. Обязать распорядителей кредитов внебюджетных фондов района в срок до 15 мая т.г. представить на утверждение приходно-расходные сметы на 1996 год.

16. Перечень защищенных статей:

- заработная плата с учетом взносов на социальное страхование и отчислений в Государственный фонд занятости;

- питание;

- расходы лечебным учреждениям на кислород, ГСМ для автомобилей скорой помощи, проведение баканализов;

- медикаменты;

- ассигнования на проведение летней оздоровительной кампании;

- приобретение топлива;

- компенсационные выплаты семьям, имеющим детей.

17. Разрешить финансовому отделу погашение задолженности по детским компенсациям производить путем взаимозачетов в счет платежей в районный бюджет.

18. Установить в 1996 году сбор на нецелевое использование бюджетных средств в размере кредитной ставки, установленной Центральным банком РФ, действовавшей на момент установления нарушения.

Средства, израсходованные не по целевому назначению, взыскиваются в соответствующие бюджеты и фонды.

19. Разрешить Администрации района вносить изменения в показатели районного бюджета и межбюджетные отношения в связи с изменением налогового, бюджетного и другого законодательства, влияющими на показатели бюджета Хабаровского района, взаимоотношения с краевым бюджетом, бюджетами сел и поселка, с последующим утверждением на очередном заседании районного собрания.

20. Разрешить Администрации района, администрациям сел и поселка направлять до 5 процентов собственных доходов районного бюджета, бюджетов сел и поселка, а также внебюджетных доходов на возвратной основе (с уплатой процентов) на финансовую поддержку предприятий, оказывающих влияние и принимающих активное участие в социально-экономическом развитии района.

21. Рекомендовать главам поселковой и сельских администраций производить 10-процентное отчисление от сумм поступлений во внебюджетные фонды в доходную часть соответствующих бюджетов на мероприятия по социальной защите населения.

22. Разрешить Администрации района производить секвестирование расходов пропорционально поступившим доходам по итогам анализа отчетов об исполнении бюджета.

23. Поручить постоянной комиссии по бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике (Соколов В.Е.) в месячный срок рассмотреть представленные поселковой и сельскими администрациями несогласованные вопросы по взаимоотношениям с районным бюджетом.

Заместитель председателя

районного собрания

представителей Хабаровского района

С.А. Чиханацкий

______________________________________

ГАРАНТ:

Приложение не приводится