Вход
Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 21 октября 2003 г. N 906 "О Проекте закона Хабаровского края "О разграничении полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов"
|
Хабаровского края |
Ю.И. Оноприенко |
Проект
Закон Хабаровского края
от 21 октября 2003 г. N
О разграничении полномочий органов государственной власти Хабаровского края
в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
(второе чтение)
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и направлен на разграничение полномочий органов государственной власти Хабаровского края (далее - край) в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, расположенных на территории края.
Статья 2. Полномочия Законодательной Думы края в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
К полномочиям Законодательной Думы края в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся:
1) принятие краевых законов и постановлений Законодательной Думы в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, осуществление контроля за их исполнением;
2) разграничение настоящим Законом полномочий органов государственной власти края в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
3) утверждение долгосрочных краевых целевых программ в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, осуществление контроля за их исполнением;
4) установление ставок лесных податей и ставок арендной платы (за исключением минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню), а также платы за перевод лесных земель в нелесные земли;
5) наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) определение порядка ограничения пребывания граждан в лесах, сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, в том числе в интересах пожарной безопасности лесов, ведения орехово-промыслового, лесоплодового или лесосеменного хозяйства;
7) определение порядка привлечения граждан и юридических лиц к тушению пожаров;
8) определение порядка финансирования и материально-технического обеспечения добровольных пожарных дружин;
9) определение порядка пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;
10) определение порядка пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей;
11) определение порядка пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;
12) определение порядка ведения лесного хозяйства, а также использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений;
13) реализация иных полномочий, не отнесенных к полномочиям Российской Федерации.
Статья 3. Полномочия Правительства края в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
К полномочиям Правительства края в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся:
1) принятие постановлений и распоряжений в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, осуществление контроля за их исполнением;
2) разработка, утверждение и реализация краевых целевых программ в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и края;
3) разработка ставок лесных податей и ставок арендной платы (за исключением минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню), а также платы за перевод лесных земель в нелесные земли;
4) участие в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом на территории края;
5) участие в разработке и реализации федеральных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
6) принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации;
7) утверждение состава комиссий по проведению лесных конкурсов или лесных аукционов;
8) согласование решений о предоставлении участков лесного фонда в концессию;
9) установление границ участков лесного фонда с особым режимом ведения лесного хозяйства и лесопользования на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей;
10) осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;
11) приостановление, ограничение и прекращение работ, представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов;
12) организация выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров и защите лесов от вредителей и болезней леса;
13) принятие на основе предложений территориального органа федерального органа .управления лесным хозяйством решений о запрещении рубок главного пользования на особо защитных участках лесов;
14) утверждение по представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством параметров особо защитных участков лесов;
15) отнесение по представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством лесов к защитным полосам вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального и краевого значения, запретным полосам лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, к лесам на степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющим важное значение для охраны окружающей природной среды, если это отнесение не связано с переводом лесов из одной группы в другую;
16) перевод лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда в лесах второй и третьей групп;
17) согласование расчетной лесосеки;
18) предоставление в Правительство Российской Федерации материалов, согласованных с федеральным органом управления лесным хозяйством, для перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) для изъятия земель лесного фонда в лесах первой группы;
19) согласование мест строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов;
20) обеспечение осуществления мероприятий по охране и защите лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса и лесными пожарами, привлечение для их тушения работников, противопожарной техники и транспортных средств коммерческих и некоммерческих организаций, а также населения;
21) запрещение в необходимых случаях на период высокой пожарной опасности в лесах посещения гражданами лесов и въезда в леса транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда;
22) утверждение ежегодно до начала пожароопасного сезона оперативных планов борьбы с лесными пожарами;
23) создание на периоды высокой пожарной опасности в лесах лесопожарных формирований из числа граждан, привлеченных к тушению лесных пожаров, и обеспечение готовности этих формирований к немедленным выездам в случаях возникновения лесных пожаров;
24) организация проведения противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
25) обеспечение координации всех работ по борьбе с лесными пожарами на территории края с созданием в необходимых случаях для этой цели специальных комиссий;
26) согласование использования лесов, не входящих в лесной фонд, в случае непроведения лесоустройства;
27) организация воспитания, образования и просвещения населения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
28) обеспечение населения необходимой информацией по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
29) утверждение правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования;
30) утверждение нормативов, устанавливающих объемы лесопользования для собственных нужд;
31) реализация иных полномочий, не отнесенных к полномочиям Российской Федерации.
Статья 4. Признание утратившими силу некоторых краевых законов
Признать утратившими силу:
1) Закон Хабаровского края от 1 марта 1995 года N 3 "О порядке пользования лесным фондом Хабаровского края для осуществления побочных лесных пользовании, заготовке второстепенных лесных материалов и плантационного выращивания ресурсов леса" (Сборник Законов Хабаровского края, 1995, N 1);
2) Лесной кодекс Хабаровского края от 25 декабря 1998 года N 87 (Сборник нормативных актов Законодательной Думы Хабаровского края, 1999, N 10, ч. 2);
3) Закон Хабаровского края от 27 декабря 2000 года N 275 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О порядке пользования лесным фондом Хабаровского края для осуществления побочных лесных пользовании, заготовке второстепенных лесных материалов и плантационного выращивания ресурсов леса" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы, 2001, N 12);
4) Закон Хабаровского края от 28 февраля 2001 года N 290 "О внесении изменений и дополнения в Лесной кодекс Хабаровского края" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 2);
5) Закон Хабаровского края от 25 апреля 2001 года N 303 "О внесении изменений в часть 2 статьи 87 Лесного кодекса Хабаровского края" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 4);
6) Закон Хабаровского края от 7 июня 2001 года N 312 "О процедуре публичного обсуждения проекта передачи в аренду участка лесного фонда" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 5);
7) Закон Хабаровского края от 26 июня 2002 года N 30 "О внесении изменений в Лесной кодекс Хабаровского края" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2002, N 6, ч. 1).
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Законодательной Думы
|
Хабаровского края |
Ю.И. Оноприенко |
Таблица
поправок к Проекту закона Хабаровского края "О разграничении
полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов",
одобренных комитетом по социально-экономическому развитию края
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Субъект | Глава, | Текст | Поправка | Текст | Примечание |
|п/п| права | статья, | законопроекта | | законопроекта с учетом | |
| |законодательной| часть, | | | поправки | |
| | инициативы | пункт, | | | | |
| | | абзац | | | | |
| | | | | | | |
|---+---------------+---------+----------------+---------------------+-------------------------+----------------|
|1. |Депутат |Новая |Нет в тексте |Дополнить статьей 4 |Дополнить статьей 4 |Настоящие Законы|
| |Законодательной|статья |законопроекта |следующего содержания|следующего содержания: |Хабаровского |
| |Думы | | |"Статья 4. Признание |"Статья 4. Признание |края |
| |Хабаровского | | |утратившими силу |утратившими силу |предлагаются |
| |края Федоров | | |некоторых краевых |некоторых краевых |к отмене в |
| |И.М. | | |законов |законов |связи с их |
| | | | |Признать утратившими |Признать утратившими |противоречием |
| | | | |силу: |силу: |федеральному |
| | | | |1) Закон Хабаровского|1) Закон Хабаровского |законодательству|
| | | | |края от 1 марта 1995 |края от 1 марта 1995 года|и принятием в |
| | | | |года N 3 "О порядке |N 3 "О порядке |первом чтении |
| | | | |пользования лесным |пользования лесным фондом|настоящего |
| | | | |фондом Хабаровского |Хабаровского края для |Законопроекта. |
| | | | |края для |осуществления побочных |Кроме того, |
| | | | |осуществления |лесных пользовании, |Закон |
| | | | |побочных лесных |заготовке |Хабаровского |
| | | | |пользовании, |второстепенных лесных |края от 7 июня |
| | | | |заготовке |материалов и |2001 года N 312 |
| | | | |второстепенных лесных|плантационного |"О процедуре |
| | | | |материалов и |выращивания ресур- |публичного |
| | | | |плантационного |сов леса" (Сборник |обсуждения |
| | | | |выращивания ресурсов |Законов Хабаровского |проекта передачи|
| | | | |леса" (Сборник |края, 1995, N 1); |в аренду участка|
| | | | |Законов Хабаровского |2) Лесной кодекс |лесного фонда" |
| | | | |края. 1995, N 1); |Хабаровского края от 25 |на территории |
| | | | |2) Лесной кодекс |декабря 1998 года N 87 |края не |
| | | | |Хабаровского |(Сборник нормативных |применяется, так|
| | | | |края от 25 декабря |актов Законодательной |как был |
| | | | |1998 года N 87 |Думы Хабаровского края, |разработан в том|
| | | | |(Сборник нормативных |1999, N 10, ч. 2); |числе и на |
| | | | |актов Законодательной|3) Закон Хабаровского |основе Закона |
| | | | |Думы Хабаровского |края от 27 декабря 2000 |Хабаровского |
| | | | |края, 1999, N 10, |года N 275 "О внесении |края "О |
| | | | |ч. 2); |изменений в Закон |территориях |
| | | | |3) Закон Хабаровского|Хабаровского края "О |традиционного |
| | | | |края от 27 декабря |порядке пользования |природопользова-|
| | | | |2000 года N 275 |лесным фон дом |ния коренных |
| | | | |"О внесении изменений|Хабаровского края для |малочисленных |
| | | | |в Закон Хабаровского |осуществления побочных |народов Севера в|
| | | | |края "О порядке |лесных пользовании, |Хабаровском |
| | | | |пользования лесным |заготовке второстепенных |крае", который |
| | | | |фондом Хабаровского |лесных материалов и |признан |
| | | | |края для |плантационного |утратившим силу |
| | | | |осуществления |выращивания ресурсов |в 2002 году |
| | | | |побочных лесных |леса" (Сборник | |
| | | | |пользовании, |нормативных правовых | |
| | | | |заготовке |актов Законодательной | |
| | | | |второстепенных лесных|Думы, 2001, N 12); | |
| | | | |материалов и |4) Закон Хабаровского | |
| | | | |плантационного |края от 28 февраля 2001 | |
| | | | |выращивания ресурсов |года N 290 "О внесении | |
| | | | |леса" (Сборник |изменений и дополнения в | |
| | | | |нормативных правовых |Лесной кодекс | |
| | | | |актов Законодательной|Хабаровского края" | |
| | | | |Думы, 2001, N 12); |(Сборник нормативных | |
| | | | |4) Закон Хабаровского|правовых актов | |
| | | | |края от 28 февраля |Законодательной | |
| | | | |2001 года N 290 "О |Думы Хабаровского края, | |
| | | | |внесении изменений |2001, N 2); | |
| | | | |и дополнения в Лесной|5) Закон Хабаровского | |
| | | | |кодекс Хабаровского |края от 25 апреля 2001 | |
| | | | |края" (Сборник |года N 303 "О внесении | |
| | | | |нормативных правовых |изменений в часть 2 | |
| | | | |актов Законодательной|статьи 87 Лесного кодекса| |
| | | | |Думы Хабаровского |Хабаровского края" | |
| | | | |края, 2001, N 2); |(Сборник | |
| | | | |5) Закон Хабаровского|нормативных правовых | |
| | | | |края от 25 апреля |актов Законодательной | |
| | | | |2001 года N 303 "О |Думы Хабаровского края, | |
| | | | |внесении изменений в |2001, N 4); | |
| | | | |часть 2 статьи 87 |6) Закон Хабаровского | |
| | | | |Лесного кодекса |края от 7 июня 2001 года | |
| | | | |Хабаровского края" |N 312 "О процедуре | |
| | | | |(Сборник нормативных |публичного обсуждения | |
| | | | |правовых актов |проекта передачи в аренду| |
| | | | |Законодательной Думы |участка лесного фонда" | |
| | | | |Хабаровского края, |(Сборник нормативных | |
| | | | |2001. N 4); |правовых актов | |
| | | | |6) Закон Хабаровского|Законодательной Думы | |
| | | | |края от 7 июня 2001 |Хабаровского края, 2001, | |
| | | | |года N 312 "О |N 5); | | |
| | | | |процедуре |7) Закон Хабаровского | | |
| | | | |публичного |края от 26 июня 2002 года| | |
| | | | |обсуждения проекта |N 30 "О внесении | | |
| | | | |передачи в аренду |изменений в Лесной кодекс| | |
| | | | |участка лесного |Хабаровского края" | | |
| | | | |фонда" (Сборник |(Сборник | | |
| | | | |нормативных |нормативных правовых | | |
| | | | |правовых актов |актов Законодательной | | |
| | | | |Законодательной Думы |Думы Хабаровского края, | | |
| | | | |Хабаровского края, |2002, N 6, ч. 1).". | | |
| | | | |2001, N 5); | | | |
| | | | |7) Закон Хабаровского| | | |
| | | | |края от 26 июня 2002 | | | |
| | | | |года N 30 "О внесении| | | |
| | | | |изменений в Лесной | | | |
| | | | |кодекс Хабаровского | | | |
| | | | |края" (Сборник норма | | | |
| | | | |тивных правовых актов| | | |
| | | | |Законода | | | |
| | | | |тельной Думы | | | |
| | | | |Хабаровского края, | | | |
| | | | |2002, N 6, ч. 1).". | | | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 21 октября 2003 г. N 906 "О Проекте закона Хабаровского края "О разграничении полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов"
Текст постановления официально опубликован не был