2. Направить настоящий законопроект в комитет по бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике для доработки и редакционной правки.
3. Комитету по бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике внести указанный законопроект на рассмотрение Законодательной Думы в третьем чтении.
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края |
Ю.И. Оноприенко |
Проект
Закон Хабаровского края
от 24 декабря 2003 г. N 978
"Об утверждении бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного
медицинского страхования на 2004 г." (второе чтение)
Статья 1
Утвердить бюджет Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд) на 2004 год в сумме:
по доходам - 2674200 тыс. рублей;
по расходам - 2674200 тыс. рублей.
Статья 2
Установить, что доходы бюджета территориального фонда на 2004 год формируются за счет налогов, страховых взносов и иных поступлений в объемах согласно Приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3
Установить структуру расходов бюджета территориального фонда на 2004 год согласно Приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 4
Определить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда на 2004 год согласно Приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 5
Установить размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, подлежащих перечислению из бюджета края, на 2004 год в сумме 905440 тыс. рублей согласно Приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 6
Утвердить перечень неработающего населения, страхователями по обязательному медицинскому страхованию которого являются Правительство Хабаровского края (далее - край) и администрации городов и районов края:
1) пенсионеры;
2) студенты высших и средних учебных заведений дневных форм обучения и учащиеся учреждений начального профессионального образования;
3) дети дошкольного возраста;
4) учащиеся общеобразовательных школ, лицеев, гимназий;
5) лица, осуществляющие уход за инвалидами I группы, детьми до достижения ими 14 лет;
6) лица, не имеющие работы, состоящие на регистрационном учете в органах занятости населения;
7) другое неработающее население.
Статья 7
Страхователи обязаны заключить договоры обязательного медицинского страхования работающего и неработающего населения с территориальным фондом (его филиалами) и (или) страховыми медицинскими организациями, обеспечивать своевременно и в полном объеме перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии с договорами.
Статья 8
Расходование средств обязательного медицинского страхования производить в соответствии с законодательством Российской Федерации, Территориальной программой обеспечения жителей края бесплатной медицинской помощью (далее -территориальной программой), утвержденной Губернатором края, и настоящим Законом.
Статья 9
1. Задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения уплачивается плательщиками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Порядок и условия реструктуризации задолженности плательщиков страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, включая списание начисленных пеней, имеющихся у плательщиков страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения по состоянию на 1 января 2004 года, производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 10
Установить размер нормированного страхового запаса территориального фонда на 2004 год не более 180000,0 тыс. рублей. Указанные средства резервируются на случай возникновения критических ситуаций с финансированием территориальной программы. Доходы от размещения нормированного страхового запаса финансовых средств территориального фонда используются в порядке, определяемом Правлением территориального фонда.
Статья 11
Установить, что средства, поступающие в 2004 году в бюджет территориального фонда сверх сумм, установленных настоящим законом, направляются на оплату медицинской помощи в рамках территориальной программы, формирование нормированного страхового запаса, а также на финансирование иных мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации по обязательному медицинскому страхованию, по согласованию с министерством здравоохранения края.
Статья 12
Установить, что индексация страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения производится Губернатором края с последующим утверждением Законодательной Думой края.
Статья 13
Установить перечень защищенных статей расходов лечебно-профилактических учреждений, подлежащих оплате в полном объеме:
1) заработная плата;
2) начисления на заработную плату;
3) питание;
4) медикаменты и перевязочные средства.
Статья 14
Порядок и способы оплаты медицинской помощи по территориальной программе определяются Хабаровской краевой комиссией по тарификации медицинских услуг.
Статья 15
Норматив расходов на выполнение управленческих функций территориального фонда (филиалов) установить не более 5 процентов к размеру всех собранных средств.
Статья 16
Норматив расходов на ведение дела страховых медицинских организаций установить не более 3 процентов к стоимости программы обязательного медицинского страхования, финансируемой через страховые медицинские организации.
Статья 17
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края |
Ю.И. Оноприенко |
Приложение 1
к Закону
Хабаровского края
от _____ N _____
Доходы бюджета территориального фонда на 2004 год
Код бюджетной классификации Российской Федерации |
Наименование дохода | Сумма (тыс. руб.) |
1000000 | Налоговые доходы | 1753760 |
1010500 | Единый социальный налог | - |
1010540 | Единый социальный налог, зачисляемый в территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
1715760 |
1030100 | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
- |
1030110 | Единый налог, распределяемый по уровням бюджетной системы Российской Федерации |
6000 |
1030200 | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
12000 |
1051000 | Единый сельскохозяйственный налог | - |
1051010 | Единый сельскохозяйственный налог, уплачиваемый организациями |
- |
1051020 | Единый сельскохозяйственный налог, уплачиваемый крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями |
- |
1400000 | Прочие налоги, пошлины и сборы | - |
1400313 | Недоимка, пеня и штрафы по взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
20000 |
2000000 | Неналоговые доходы | 920440 |
2030200 | Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Правительством края и администрациями городов и районов края |
905440 |
2030201 | Недоимка, пеня и штрафы по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
- |
2090300 | Прочие поступления в бюджеты внебюджетных фондов |
- |
2090330 | Прочие поступления в территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
15000 |
Всего доходов | 2674200 |
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края |
Ю.И. Оноприенко |
Приложение 2
к Закону
Хабаровского края
от ____ N _____
Структура расходов бюджета территориального фонда на 2004 год
Наименование | Раз- дел |
Под- раздел |
Целевая статья расходов |
Вид расходов |
Сумма (тыс. рублей) |
Здравоохранение и физическая культура |
17 |
2674200 |
|||
Медицинское страхование | 17 | 04 | 2674200 | ||
Расходы на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования |
17 |
04 |
428 |
2664200 |
|
Расходы на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования |
17 |
04 |
428 |
296 |
2591000 |
Расходы на выполнение управленческих территориальным фондом обязательного медицинского страхования (филиалами) |
17 |
04 |
428 |
297 |
73200 |
Расходы на финансирование иных мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации по обязательному медицинскому страхованию |
17 |
04 |
429 |
10000 |
|
Расходы на выполнение региональных целевых программ по обязательному медицинскому страхованию страхованию |
17 |
04 |
429 |
298 |
10000 |
Прочие расходы территориального фонда обязательного медицинского страхования |
17 |
04 |
429 |
299 |
- |
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края |
Ю.И. Оноприенко |
Приложение 3
к Закону
Хабаровского края
от ______ N _____
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального
фонда на 2004 год
Код бюджетной классификации Российской Федерации |
Наименование | Сумма (тыс. руб.) |
14000 |
Изменение остатков средств территориального фонда обязательного медицинского страхования |
- |
14001 | Остатки средств территориального фонда обязательного медицинского страхования на начало года |
25000 |
14002 | Остатки средств территориального фонда обязательного медицинского страхования на конец года |
25000 |
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края |
Ю.И. Оноприенко |
Приложение N 4
к Закону
Хабаровского края
от ______ N ____
Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование
неработающего населения на 2004 год
N п/п |
Наименование плательщиков | Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения (тыс. руб.) |
1. | г. Хабаровск | 230399 |
2. | г. Комсомольск-на-Амуре | 158236 |
3. | г. Советская Гавань с Советско-Гаванским районом |
24084 |
4. | г. Николаевск-на-Амуре и Николаевский район |
24181 |
5. | г. Амурск с Амурским районом | 31445 |
6. | г. Бикин и Бикинский район | 16469 |
7. | Аяно-Майский район | 2062 |
8. | Ванинский район | 23967 |
9. | Верхнебуреинский район | 19571 |
10. | Вяземский район | 16275 |
11. | Комсомольский район | 22468 |
12. | Район имени Лазо | 27706 |
13. | Нанайский район | 13484 |
14. | Охотский район | 9085 |
15. | Район имени Полины Осипенко | 3742 |
16. | Солнечный район | 25381 |
17. | Тугуро-Чумиканский район | 1736 |
18. | Ульчский район | 10688 |
19. | Хабаровский район | 28261 |
20. | Краевой бюджет | 216200 |
Итого | 905440 |
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края |
Ю.И. Оноприенко |
Таблица поправок к Проекту закона Хабаровского края
"Об утверждении бюджета Хабаровского краевого фонда
обязательного медицинского страхования на 2004 год",
одобренных комитетом по бюджету, финансовому регулированию
и налоговой политике (второе чтение)
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N |Субъект |Глава, | Текст законопроекта | Поправка | Текст законопроекта | Примечание |
| |права |часть | | | с учетом поправки | |
| |законодательной |пункт, | | | | |
| |инициативы |абзац | | | | |
|---+----------------+-------+--------------------------+-----------------------+---------------------+-------------|
|1. |Хмара М.В. |Статья | Утвердить перечень | Пункт 2 изложить в| Утвердить | |
| |депутат | 6 |неработающего населения, |в следующей редакции: | перечень | |
| |Законодательной | |страхователями по | "2) студенты |населения, | |
| |Думы | |обязательному медицинскому|высших и средних |страхователями | |
| | | |страхованию |учебных заведений |медицинскому | |
| | | |которого являются |дневных форм обучение и|страхованию которого | |
| | | |Правительство Хабаровского|учащиеся учреждений |являются | |
| | | |края (далее - край) |начального |Правительство | |
| | | |и администрации городов |профессионального |Хабаровского края | |
| | | |дов и районов края: |образования;" |(далее - край) и | |
| | | | 1) пенсионеры; | |администрации городов| | | | | | |
| | | | 2) учащиеся высших и | |и районов края: | |
| | | |средних учебных | | 1) пенсионеры; | |
| | | |заведений | | 2) студенты | |
| | | |дневных форм обучения; | |высших и средних | |
| | | | 3) дети дошкольного | |учебных заведений | |
| | | |возраста; | |дневных форм обучения| |
| | | | 4) учащиеся | |и учащиеся учреждений| |
| | | | общеобразовательных | |начального | |
| | | |школ, лицеев, гимназий; | |профессионального | |
| | | | 5) лица, | |образования; | |
| | | |осуществляющие уход за | | 3) дети | |
| | | |инвалидами I группы, | |дошкольного возраста;| |
| | | |детьми | | 4) учащиеся | |
| | | |до достижения ими 14 лет; | |общеобразовательных | |
| | | | 6) лица, не имеющие | |школ, лицеев, | |
| | | |работы, состоящие на | |гимназий; | |
| | | |регистрационном учете в | | 5) лица, | |
| | | |органах занятости | |осуществляющие уход | |
| | | |населения; | |за инвалидами I | |
| | | | 7) другое | |группы, детьми до | |
| | | |неработающее население | |достижения ими | |
| | | | | |14 лет; | |
| | | | | | 6) лица, | |
| | | | | |не имеющие работы, | |
| | | | | |состоящие на | |
| | | | | |регистрационном | |
| | | | | |учете в органах | |
| | | | | |занятости населения; | |
| | | | | | 7) другое | |
| | | | | |неработающее | |
| | | | | |население | |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края |
Ю.И. Оноприенко |
Таблица поправок к Проекту закона Хабаровского края
"Об утверждении бюджета
Хабаровского краевого фонда обязательного
медицинского страхования на 2004 год",
отклоненных комитетом по бюджету, финансовому регулированию
поправок и налоговой политике (второе чтение)
N п/п |
Субъект права | Глава, статья, часть, пункт, абзац |
Текст законопроекта | Поправка | Текст законопроекта с учетом поправки |
Примечание |
1. | Солнечная районная Дума |
Приложение 4 | В представленном краевым фондом ОМС расчете страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Солнечного района на 2004 год численность неработающего населения составила 25000 человек, в том числе неработающих пенсионеров 4986 человек. Фактически по сведениям управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Солнечному району число неработающих пенсионеров по состоянию на 01.07.2003 года составляет 7088 человек, следовательно, численность неработающего населения - 17912 человек. Отсюда, размер платежа за неработающее население из местного бюджета снизится на 2665 тысяч рублей и составит 22716 тысяч рублей (17912*1,1208* 1131,5). |
|||
2. | Хабаровская городская Дума |
Приложение 4 |
Приложение 4 "Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения на 2004 год" г. Хабаровск Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения 230399 тыс. рублей |
Уменьшить сумму по строке на 2665 тыс. рублей |
Приложение 4 "Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхования неработающего населения на 2004 год" г. Хабаровск Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения - 155457 тыс. рублей |
Расходы 2003 года состояли из средств муниципального бюджета 140685 тыс. рублей и средств краевого бюджета 58798 тыс. рублей. Проект платежа страховых взносов на обязательное медицинское страхования неработающего населения, финансируемый из бюджет города рассчитан согласно методики края с учетом индекса инфляции на 2004 год в размере 1.105. (140685*1.105 = 155457). |
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края |
Ю.И. Оноприенко |
Таблица поправок к Проекту закона Хабаровского края
"Об утверждении бюджета Хабаровского краевого фонда
обязательного медицинского страхования на 2004 год",
по которым комитетом по бюджету, финансовому регулированию
и налоговой политике не принято решение (второе чтение)
N п\п |
Субъект права законодательной инициативы |
Глава, статья, часть, пункт, абзац |
Текст законопроекта | Поправка | Текст законопроекта с учетом поправки |
Примечание |
1. | Горбатюк В.И. - депутат Законодательной Думы |
Статья 9 | Установить, что по истечении установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения неуплаченная сумма считается недоимкой и взыскивается с плательщиков страховых взносов с начислением пени в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации |
Исключить. | ||
2. | Комсомольская- -на-Амуре городская Дума |
Приложение 4 |
Приложение 4 "Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения на 2004 год" г. Комсомольск-на-Амуре Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения - 158236 тыс. рублей |
Уменьшить сумму по строке на 18974 тыс. рублей |
Приложение 4 "Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхования неработающего населения на 2004 год" г. Комсомольск-на-Амуре Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения - 155457 тыс. рублей |
Неработающее население г. Комсомольска- на-Амуре составляет 151336 человек: в том числе неработающие пенсионеры 41524 человек, прочее неработающее население 109812 чел. Территориальный коэффициент по краю для расчета подушевого норматива составляет 1,1208. Подушевой норматив обязательного медицинского страхования на 2004 год составляет 1131,5 рублей. Сумма финансирования за неработающее население г. Комсомольска- -на-Амуре на 2004 год. составляет 191922 тыс. рублей,в том числе из средств краевого бюджета 52660 тыс. рублей, из средств муниципального бюджета г. Комсомольска- -на-Амуре 139262 тыс. рублей. Увеличение платежа за неработающее население г. Комсомольска- -на-Амуре в 2003 году составляет 20% по сравнению с 2002 годом |
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края |
Ю.И. Оноприенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 24 декабря 2003 г. N 978 "О Проекте закона Хабаровского края "Об утверждении бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год"
Текст постановления официально опубликован не был