1. Одобрить городскую целевую Программу "Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2004 - 2006 годы" (далее - Программа).
2. Управлению экономического развития (Анисимов А.С.) вынести Программу на утверждение Хабаровской городской Думы.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Вице-мэра города Казаченко В.П.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Мэр г. Хабаровска |
А.Н. Соколов |
Городская целевая Программа
"Развитие и поддержка малого предпринимательства
в г. Хабаровске на 2004 - 2006 годы"
(одобрена Постановлением Мэра г. Хабаровска от 29 декабря 2003 г. N 1787)
Паспорт
городской целевой Программы "Развитие
и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске
на 2004 - 2006 годы"
Наименование Программы: городская целевая Программа "Развитие и поддержка
малого предпринимательства в г. Хабаровске
на 2004 - 2006 годы"
Основание для разработки - Федеральный закон от 14.06.95 N 88-Ф
программы: "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации";
- Закон Хабаровского края от 20.02.96 N 8
"О малом предпринимательстве в Хабаровском крае";
- постановление Правительства Хабаровского края
от 20.10.2003 N 29-пр "О программе развития и
поддержки малого предпринимательства в Хабаровском
крае на 2004 - 2006 годы";
- Постановление Мэра города от 05.03.2003 N 323
"О социально-экономической ситуации в г. Хабаровске
в 2002 году и задачах Администрации города по
выполнению основных направлений
социально-экономического развития на 2003 год"
Заказчик Программы: Администрация г. Хабаровска
Разработчик Программы: управление экономического развития Администрации
г. Хабаровска
Сроки Реализации 2004 - 2006 годы
Программы:
Основная цель Программы: обеспечение устойчивого развития малого
предпринимательства в г. Хабаровске, повышение
социально-экономической эффективности его
деятельности
Задачи Программы: - создание правовых, экономических и организационных условий для
устойчивой деятельности малого предпринимательства;
- совершенствование инфраструктуры поддержки
предпринимательства;
- устранение административных барьеров,
препятствующих развитию малого бизнеса;
- совершенствование методов и механизмов финансовой
поддержки;
- создание новых рабочих мест;
- укрепление социального статуса и повышение
престижа предпринимательской деятельности
Основные исполнители - управление экономического развития Администрации
Программы: города (далее - УЭР);
- юридическое управление Администрации города
(далее - ЮУ);
- департамент муниципальной собственности
Администрации города (далее - ДМС);
- департамент архитектуры, строительства и
землепользования Администрации города
(далее - ДАСиЗ);
- финансовый департамент Администрации города
(далее - ФД);
- компьютерно-информационное управление
Администрации города (далее - КИУ);
- отраслевые структурные подразделения
Администрации города, отделы экономического
развития по округам города;
- Государственный фонд поддержки малого
предпринимательства Хабаровского края
(далее - ГФПМП края);
- Советы по предпринимательству при Мэре города;
- муниципальное учреждение "Центр малого бизнеса"
(далее - МУ "Центр малого бизнеса".
С участием:
- Хабаровского краевого объединения промышленников и предпринимателей
(далее - ХКОПП);
- газеты "Хабаровские вести";
- Российско-Американского Учебно-Научного Центра
(далее - РАУНЦ);
- учебных центров по подготовке кадров УДЦ
Морозовского проекта по Хабаровскому краю,
ГУ "Хабаровский ЦНТИ" (далее - ГУ ЦНТИ)";
- Хабаровского городского союза женщин;
- института повышения квалификации экологических
кадров;
- ООО "Мегатавр Трэйд";
- Дальневосточной академии государственной службы
(далее - ДВАГС)
Ожидаемые конечные - увеличение на 1,5 - 2 тыс. субъектов
результаты: малого предпринимательства;
- создание 3 - 5 тыс. новых рабочих мест;
- увеличение до 20% удельного веса вклада малого
предпринимательства в выпуске продукции (услуг)
Объемы и источники -бюджет программы - 191,5 млн. рублей,
финансирования в том числе:
Программы:
Система контроля: управление экономического развития и отделы
экономического развития по округам города совместно
с Советами по предпринимательству при Мэре
города, общественными объединениями предпринимателей
осуществляют текущий контроль за ходом выполнения
программы
1. Введение
В условиях современной рыночной экономики развитие малого предпринимательства Правительством Российской Федерации отнесено к наиболее значимым направлениям деятельности органов власти всех уровней для решения проблем социально-экономического развития, смягчения социальных проблем, в том числе снижения уровня безработицы, дальнейшего развития инфраструктуры и сферы услуг.
Государственная поддержка должна решать следующие основные задачи:
- обеспечить благоприятные и стабильные условия для функционирования экономической деятельности, в том числе малого предпринимательства;
- оказать поддержку тем, кто желает начать предпринимательскую деятельность и развивать собственное дело;
- обеспечить защиту прав и безопасность личности и собственности.
Для реализации вышеуказанных задач Хабаровской городской Думой была принята городская целевая программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2001 - 2003 годы".
Реализация программных мероприятий позволила достигнуть следующих результатов:
- создано дополнительно 1,9 тыс. малых предприятий и зарегистрировано 2,4 тыс. индивидуальных предпринимателей;
- на 12 тыс. человек увеличено количество рабочих мест в сфере малого бизнеса;
- в 2 раза увеличен объем валового продукта, производимого малыми предприятиями и предпринимателями;
- введен институт залоговой поддержки субъектов предпринимательства, в 2003 году оказана залоговая поддержка на сумму 40 млн. рублей;
- разработан и утвержден пакет нормативных документов и управленческих решений, направленных на развитие и поддержку предпринимательства;
- налажен конструктивный диалог власти и бизнеса;
- увеличена доля муниципального образования г. Хабаровск до 33% как учредителя в уставном капитале Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;
- подготовлены и выпущены: справочник "Инфраструктура поддержки малого бизнеса в г. Хабаровске"; инвестиционный паспорт г. Хабаровска; сборник инвестиционных предложений предприятий г. Хабаровска;
- по итогам 2001 и 2002 годов ко Дню города проведено два конкурса "Лучший предприниматель города Хабаровска".
Для обеспечения устойчивого развитии малого предпринимательства, повышения экономической и социальной эффективности его деятельности в программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2004 - 2006 годы сохраняются основные направления развития и поддержки малого бизнеса, получат дальнейшее развитие не потерявшие актуальность мероприятия действующей Программы.
Кроме этого, в настоящей программе отражены организационные, правовые и экономические меры, выделены приоритетные направления развития малого бизнеса, имеющие важное значение как для обеспечения благоприятного предпринимательского климата, так и для развития городской экономики.
2. Состояние и проблемы малого предпринимательства
С развитием рыночных механизмов формируются основы государственной и общественной поддержки малого бизнеса. Количество субъектов малого предпринимательства увеличивается, растет численность занятых в малом бизнесе.
К концу 2003 года число зарегистрированных малых предприятий в городе достигнет 14,7 тысячи, что на 15,2% больше, чем на начало 2001 года, число зарегистрированных индивидуальных предпринимателей достигнет 28,1 тысячи (рост за 3 года на 9,3%).
Количество действующих малых предприятий к концу 2003 года увеличится на 2,1% по сравнению с 2001 годом и составит 6800, или 46,2% от числа зарегистрированных.
Отраслевая структура распределения малых предприятий за последние годы не претерпела особых изменений.
По-прежнему почти каждое второе малое предприятие действует в сфере торговли и общественного питания (48%). На выпуске промышленной продукции занято 12% малых предприятий, 15% осуществляет свою деятельность в строительстве, оказанием транспортных услуг занимается 2% малых предприятий.
Малый бизнес, осуществляя деятельность во всех отраслях экономики, дает 17% валового продукта, обеспечивая более 15% налоговых поступлений.
Объем производимой продукции (услуг) в расчете на 1 работающего в сфере малого бизнеса по отношению к 2001 году увеличится на 44,6% и составит 130,8 тыс. рублей.
В расчете на 1 индивидуального предпринимателя сумма налогов, поступивших в бюджет города в 2003 году, составляет 22,2 тыс. рублей, при этом на 1 плательщика ЕНВД - 31,8 тыс. рублей.
В 2003 году ситуация с отчитывающимися и уплачивающими налоги предпринимателями ухудшилась по сравнению с 2001 годом. Из 27 тысяч зарегистрированных индивидуальных предпринимателей состоит на налоговом учете около 23 тыс. человек (85,2%), из них представило отчет по итогам 2002 года в налоговые органы 9,0 тыс. человек.
Общее количество занятых в сфере малого бизнеса с каждым годом растет и к концу 2003 года составит 78 тысяч работающих, или 23,5% от общего числа занятых в экономике города (331,1 тыс. чел.).
Динамика основных показателей развития малого
предпринимательства в г. Хабаровске
Показатели | 2001 г. | 2002 г. г. |
2003 г.* | 2003 г. к 2001 г., в % |
Количество зарегистрированных малых предприятий, ед. |
12760 |
13700 |
14700 |
115,2 |
Из них количество действующих малых предприятий, ед. |
5700 |
6300 |
6800 |
119,2 |
Количество зарегистрированных индивидуальных предприятий, тыс. чел. |
25,7 |
27,0 |
28,1 |
109,3 |
Из них количество действующих, тыс. чел. |
9,6 |
9,0 |
9,8 |
102,1 |
Объем валового продукта произведенный субъектами малого предпринимательства, млрд. руб. |
6,4 |
9,6 |
10,2 |
159,4 |
Для предпринимательства в объеме валового продукта, % |
16,5 |
16,7 |
17,0 |
103,0 |
Количество занятых в сфере малого бизнеса тыс. чел. |
70,8 |
74,4 |
78,0 |
110,2 |
* Данные предварительные
Следует отметить, что достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства недостаточен для раскрытия обществу его привлекательных свойств в качестве источника быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса-предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода у значительной части экономически активного населения, снижения социальных нагрузок на бюджетные расходы всех уровней.
Необходимость принятия мер по усилению государственной поддержки малого предпринимательства и их надлежащего финансового обеспечения очевидна.
В настоящее время недостаток собственных финансовых средств является одним из основных препятствий для создания новых и дальнейшего развития существующих малых предприятий, В условиях недостаточности стартового капитала, ограниченных возможностей накопления средств и трудностей доступа к финансово-кредитным ресурсам субъекты малого предпринимательства не имеют стимулов для собственного развития.
3. Цели и задачи Программы. Основные направления поддержки малого
предпринимательства
Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для организации и устойчивой деятельности субъектов малого предпринимательства, повышения экономической и социальной эффективности их деятельности, дальнейшее развитие сферы производства товаров и услуг, стабилизация и рост налоговых поступлений в бюджет города, рост численности занятых в сфере малого предпринимательства, создание новых рабочих мест.
Задачи Программы:
- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого предпринимательства;
- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- расширение доступа малого предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам, в том числе дальнейшее развитие и внедрение новых кредитно-инвестиционных механизмов: инвестиционных кон курсов, лизинга, микрокредитования, предоставления гарантий, облегчающих доступ малого предпринимательства к финансовым, производственным и другим ресурсам;
- содействие инновационному бизнесу;
- обеспечение малых предприятий доступными квалифицированными информационными, консалдинговыми и обучающими услугами через систему городских и территориальных структур поддержки малого бизнеса;
- формирование социальных условий и благоприятного общественного мнения, повышение престижа и обеспечение безопасности предпринимателей;
- развитие международного сотрудничества;
- выявление отраслевых приоритетов с целью организации эффективной муниципальной поддержки малого предпринимательства;
- сокращение и устранение административных барьеров, сдерживающих развитие малого предпринимательства;
- подготовка кадров для сферы малого предпринимательства;
- развитие и совершенствование отношений органов власти и предпринимательских структур.
Для решения поставленных Программой задач с учетом сложившегося развития индустрии города и намеченных тенденций сформированы приоритетные направления развития и поддержки малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2004 - 2006 годы:
- производство товаров народного потребления;
- изготовление продукции производственно-технического назначения;
- инновационная деятельность, включая разработку и производство новых видов продукции и технологий;
- экологическая и природоохранная деятельность;
- производство продовольственных товаров;
- переработка сельскохозяйственной продукции;
- обслуживание жилищно-коммунального хозяйства;
- оказание потребительских услуг;
- внедрение передовых технологий в области строительства и в первую очередь жилищного строительства;
- развитие туризма и гостиничного бизнеса;
- оказание транспортных услуг.
Программа развития малого предпринимательства в городе Хабаровске на 2004 - 2006 годы является составной частью краевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2004 - 2006 годы и ориентирована на формирование условий для развития современной рыночной инфраструктуры, предпринимательской инициативы.
4. Мероприятия
по реализации городской целевой Программы "Развитие и поддержка малого
предпринимательства в г. Хабаровске на 2004 - 2006 годы"
/-----------------------------------------------------------------------------------\
|N | Мероприятия | Срок | Исполнители |Источники | Стоимость, |
|п/п | | исполнения | мероприятия |финансиро-| тыс. руб. |
| | | мероприятия | | вания |--------------------|
| | | | | |2004 |2005 |2006 |
| | | | | | г. | г. | г. |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Оптимизация нормативно-правовых основ регулирования |
| малого предпринимательства |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Подготовка |2004 - 2006 |УЭР, ЮУ, |в пределах| - | - | - |
| |предложений по |годы |отраслевые |средств, | | | |
| |совершенствова- | |структурные |выделяемых| | | |
| |нию | |подразделения |на | | | |
| |нормативно-пра- | |Администрации |основную | | | |
| |вовой базы | |города |деятель- | | | |
| |развития и | | |ность | | | |
| |поддержки малого| | |исполни- | | | |
| |предприниматель-| | |телей | | | |
| |ства, в т. ч. | | | | | | |
| |внесение | | | | | | |
| |предложений в | | | | | | |
| |Правительство | | | | | | |
| |Хабаровского | | | | | | |
| |края | | | | | | |
|-----+----------------+-------------+--------------+----------+------+------+------|
|1.2. |Создание рабочей|2004 год |УЭР, ЮУ |в | - | - | - |
| |группы и | |Администрации |пределах | | | |
| |разработка | |города, Советы|средств, | | | |
| |нормативной базы| |по |выделяемых| | | |
| |для проведения | |предпринимате-|на | | | |
| |экспертизы | |льству при |основную | | | |
| |городских | |Мэре города |деятель- | | | |
| |нормативных | | |ность | | | |
| |правовых актов | | |исполни- | | | |
| |по вопросам | | |телей | | | |
| |развития и | | | | | | |
| |регулирования | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | |
| |субъектов малого| | | | | | |
| |предприни- | | | | | | |
| |мательства с | | | | | | |
| |участием ХКОПП | | | | | | |
|-----+----------------+-------------+--------------+----------+------+------+------|
|1.3. |Разработка |2004 - 2006 |УЭР, ФД, ЮУ |в пределах| - | - | - |
| |нормативно- |годы |Администрации | средств, | | | |
| |правовой базы | |города, |выделяемых| | | |
| |для участия в | |ГФПМП края |на | | | |
| |микрокредитова- | | |основную | | | |
| |нии субъектов | | |деятель- | | | |
| |малого | | |исполните-| | | |
| |предприниматель-| | |лей | | | |
| |ства и | | | | | | |
| |заключение | | | | | | |
| |договора о | | | | | | |
| |целевом | | | | | | |
| |использовании и | | | | | | |
| |оперативном | | | | | | |
| |управлении | | | | | | |
| |средствами, | | | | | | |
| |выделяемыми из | | | | | | |
| |бюджета города, | | | | | | |
| |с ГФПМП | | | | | | |
| |Хабаровского | | | | | | |
| |края | | | | | | |
|-----+----------------+-------------+--------------+----------+------+------+------|
|1.4. |Разработка |2004 год |управление ЖКХ|в пределах| - | - | - |
| |нормативно- | |и ЭЖФ, ЮУ |средств, | | | |
| |правовой базы | |Администрации |выделяемых| | | |
| |для введения | |города |на | | | |
| |института | | |основную | | | |
| |"Управляющий | | |деятель- | | | |
| |домами и | | |ность | | | |
| |общежитиями - | | |исполните-| | | |
| |предприниматель"| | |лей | | | |
| | | | | | | | |
|-----+----------------+-------------+--------------+----------+------+------+------|
|1.5. |Разработка |2004 - 2006 |УЭР, |в пределах| - | - | - |
| |нормативных |годы |управление ЖФ |средств, | | | |
| |правовых актов | |и ПЖ, ДАСиЗ, |выделяемых| | | |
| |для введения | |ДМС, ЮУ, КИУ |на | | | |
| |упрощенного | |Администрации |основную | | | |
| |порядка | |города |деятель- | | | |
| |получения | | |ность | | | |
| |разрешительных | | |исполните-| | | |
| |документов, | | |лей | | | |
| |согласований | | | | | | |
| |местного | | | | | | |
| |значения по | | | | | | |
| |принципу работы | | | | | | |
| |"одно | | | | | | |
| |окно" на | | | | | | |
| |территории | | | | | | |
| |города | | | | | | |
| |с участием | | | | | | |
| |краевых и | | | | | | |
| |федеральных | | | | | | |
| |органов власти | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Развитие и совершенствование системы финансово-кредитной и |
| инвестиционной поддержки малого |
| предпринимательства |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Продолжить |2004 - 2006 |УЭР, ДМС, ФД, |залогового|50000 |60000 |70000|
| |развитие системы|годы |ЮУ |фонда | | | |
| |предоставления | |Администрации |(муниципа-| | | |
| |залоговых | | города |льное | | | |
| |гарантий | | |имущество)| | | |
| |субъектам | | | | | | |
| |предприниматель-| | | | | | |
| |ства | | | | | | |
|-----+----------------+--------------+--------------+----------+------+------+-----|
|2.2. |Издание и |2004 - 2006 |УЭР, КИУ |целевая |50 |60 |70 |
| |распространение |годы |Администрации |бюджетная | | | |
| |сборников | |города |Программа | | | |
| |инвестиционных | | | | | | |
| |предложений | | | | | | |
| |организаций и | | | | | | |
| |предпринимате- | | | | | | |
| |лей, включая | | | | | | |
| |электронную | | | | | | |
| |версию | | | | | | |
|-----+----------------+--------------+--------------+----------+------+------+-----|
|2.3. |Подготовка |2004 - 2006 |УЭР, ФД |целевая |1000 |3000 |4000 |
| |заявки о |годы |Администрации |бюджетная | | | |
| |выделении из | |города |Программа | | | |
| |бюджета города | | | | | | |
| |денежных средств| | | | | | |
| |на целевую | | | | | | |
| |поддержку | | | | | | |
| |инвестиционных | | | | | | |
| |проектов | | | | | | |
| |субъектов малого| | | | | | |
| |предприниматель-| | | | | | |
| |ства для | | | | | | |
| |участия их в | | | | | | |
| |программе | | | | | | |
| |микрокредитова- | | | | | | |
| |ния, | | | | | | |
| |осуществляемой | | | | | | |
| |ГФПМП | | | | | | |
| |Хабаровского | | | | | | |
| |края | | | | | | |
|-----+----------------+--------------+--------------+----------+------+------+-----|
|2.5 |Подготовка |2004 -2006 |УЭР, |в | - | - | - |
| |предложений по |годы |отраслевые |пределах | | | |
| |поддержке | |структурные |средств, | | | |
| |инновационных и | | |выделяемых| | | |
| |инвестиционных | | |на | | | |
| |проектов | | |исполни- | | | |
| |предприни- | | |телей | | | |
| |мательства, | | | | | | |
| |имеющих | | | | | | |
| |приоритетное | | | | | | |
| |значение для | | | | | | |
| |экономики города| | | | | | |
|-----+----------------+--------------+--------------+----------+------+------+-----|
|2.7. |Организация и |2004 - 2006 |ГФПМП края, |ГФПМП |20 |20 |20 |
| |проведение |годы |УЭР |края | | | |
| |обучающих | |Администрации |(собст- | | | |
| |семинаров и | |города |венные | | | |
| |тренингов по | | |средства) | | | |
| |бизнес-планиро- | | | | | | |
| |ванию для | | | | | | |
| |субъектов | | | | | | |
| |малого | | | | | | |
| |предприниматель-| | | | | | |
| |ства | | | | | | |
| |и эффективному | | | | | | |
| |использова- | | | | | | |
| |нию заемных | | | | | | |
| |средств | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Содействие производственной и инновационной поддержке |
| малого предпринимательства |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Дальнейшее |2004 - 2006 |УЭР, |в | - | - | - |
| |привлечение |годы |отраслевые |пределах | | | |
| |субъектов малого| |структурные |средств, | | | |
| |предприни- | |подразделения,|выделяе- | | | |
| |мательства к | |отделы |мых на | | | |
| |участию в | |экономического|исполни- | | | |
| |конкурсах на | |развития |телей | | | |
| |размещение | |по округам | | | | |
| |муниципальных | |Администрации | | | | |
| |заказов на | |города | | | | |
| |производство | | | | | | |
| |продукции, | | | | | | |
| |товаров и | | | | | | |
| |оказание услуг | | | | | | |
|-----+----------------+--------------+--------------+---------+-------+------+-----|
|3.2. |Участие в |2004 - 2006 |УЭР, |в | - | - | - |
| |создании новых |годы |отраслевые |пределах | | | |
| |высокотехнологи-| |структурные |средств, | | | |
| |чных | |подразделения |выделяе- | | | |
| |производств, в | |комитет по |мых на | | | |
| |том числе в | |охране |основную | | | |
| |области | |окружающей |деятель- | | | |
| |переработки и | |среды и |ность | | | |
| |утилизации | |природных |исполни- | | | |
| |бытовых и | |ресурсов |телей | | | |
| |промышленных | |Администрации | | | | |
| |отходов | |города | | | | |
|-----+----------------+--------------+--------------+---------+-------+------+-----|
|3.3. |Расширение |2004 - 2006 |ДМС, УЭР |в | - | - | - |
| |практики |годы |Администрации |пределах | | | |
| |привлечения | | |средств, | | | |
| |субъектов | | |выделяе- | | | |
| |малого бизнеса к| | |мых на | | | |
| |реконструк- | | |основную | | | |
| |ции помещений, | | |деятель- | | | |
| |являющихся | | |ность | | | |
| |муниципальной | | |исполни- | | | |
| |собствен- | | |телей | | | |
| |ностью, на | | | | | | |
| |договорной | | | | | | |
| |взаимовыгодной | | | | | | |
| |основе | | | | | | |
|-----+----------------+--------------+--------------+---------+-------+------+-----|
|3.4. |Информационное |2004 - 2006 |УЭР, |в | - | - | - |
| |обеспечение |годы |отраслевые |пределах | | | |
| |субъектов | |структурные |средств, | | | |
| |малого | |подразделения,|выделяе- | | | |
| |предприниматель-| |отделы |мых на | | | |
| |ства | |экономического|основную | | | |
| |о проведении | |развития |деятель- | | | |
| |краевых | |по округам |ность | | | |
| |конкурсов в | |Администрации |исполни- | | | |
| |области качества| | города |телей | | | |
| |продукции | | | | | | |
| |(услуг) и | | | | | | |
| |"Предприниматель| | | | | | |
| |года" | | | | | | |
|-----+----------------+--------------+--------------+---------+-------+------+-----|
|3.5. |Участие в |2004 - 2004 |УЭР, отдел по |в | - | - | - |
| |проведении |годы |делам |пределах | | | |
| |краевого | |молодежи |средств, | | | |
| |конкурса среди | |Администрации |выделяе- | | | |
| |молодежи по | |города |мых на | | | |
| |основам | | |основную | | | |
| |предприниматель-| | |деятель- | | | |
| |ской | | |ность | | | |
| |деятельности | | |исполни- | | | |
| | | | |телей | | | |
|-----+----------------+--------------+--------------+---------+-------+------+-----|
|3.6. |Участие в |2004 -2006 |УЭР, отрасле- |целевая | 60 | 70 | 80 |
| |мероприятиях по |годы |вые структур- |бюджетная| | | |
| |проведению | |ные подразделе|Программа| | | |
| |ежегодного | |-ния, отделы |развития | | | |
| |краевого | |экономического|города | | | |
| |праздника "День | |развития по | | | | |
| |предпринимателя"| |округам | | | | |
| | | |Администрации | | | | |
| | | |города, | | | | |
| | | |Советы по | | | | |
| | | |предпринимате-| | | | |
| | | |льству при | | | | |
| | | |Мэре города | | | | |
|-----+----------------+--------------+--------------+---------+-------+------+-----|
|3.7. |Содействие |2004 - 2006 |УЭР, отрасле- |целевая | 20 | 30 | 40 |
| |организации и |годы |вые структур- |бюджетная| | | |
| |проведению | |ные подразде- |Программа| | | |
| |ежегодных | |ления, отделы |развития | | | |
| |выставок "Малый | |экономического|города | | | |
| |и средний | |развития по | | | | |
| |бизнес", "Бабье | |округам | | | | |
| |лето", | |Администрации | | | | |
| |тематических | |города, | | | | |
| |выставок- | |Советы по | | | | |
| |ярмарок и | |предпринимате-| | | | |
| |выставок | |льству при | | | | |
| |инновационных | |Мэре города | | | | |
| |проектов | | | | | | |
| |продукции | | | | | | |
| |(услуг) | | | | | | |
| |субъектов | | | | | | |
| |малого | | | | | | |
| |предприниматель-| | | | | | |
| |ства | | | | | | |
| |по приоритетным | | | | | | |
| |направлениям | | | | | | |
|-----+----------------+--------------+--------------+---------+-------+------+-----|
|3.8. |Организация и |2004 - 2006 |УЭР,отрасле- |целевая | 110 | 120 |130 |
| |проведение |годы |вые структур- |бюджетная| | | |
| |конкурсов | |ные подразде- |Программа| | | |
| |"Лучший | |ления, отделы |развития | | | |
| |предприниматель | |экономического|города | | | |
| |города | |развития по | | | | |
| |Хабаровска", | |округам | | | | |
| |"Десять | |Администрации | | | | |
| |лучших товаров | |города | | | | |
| |города | | | | | | |
| |Хабаровска", | | | | | | |
| |"Десять | | | | | | |
| |лучших услуг" с | | | | | | |
| |участием | | | | | | |
| |газеты | | | | | | |
| |"Хабаровские | | | | | | |
| |вести" | | | | | | |
|-----+----------------+--------------+--------------+---------+-------+------+-----|
|3.9. |Развитие |2004 -2006 |ДАСиЗ, УЭР, |в | - | - | - |
| |практики |годы |ДМС, ЮУ |пределах | | | |
| |привлечения | |Администрации |средств, | | | |
| |предприниматель-| |города |выделяе- | | | |
| |ских | | |мых на | | | |
| |структур к | | |основную | | | |
| |долевому участию| | |деятель- | | | |
| |в строительстве | | |ность | | | |
| |новых объектов, | | |исполни- | | | |
| |в т. ч. | | |телей | | | |
| |жилищного | | | | | | |
| |назначения, на | | | | | | |
| |договорной | | | | | | |
| |взаимовыгодной | | | | | | |
| |основе в | | | | | | |
| |рамках | | | | | | |
| |реализации | | | | | | |
| |общегородских | | | | | | |
| |инвестиционных | | | | | | |
| |программ | | | | | | |
|-----+----------------+--------------+--------------+---------+-------+------+-----|
|3.10.|Расширить |2004 -2006 |управление ЖКХ|в | - | - | - |
| |практику |годы |и ЭЖФ |пределах | | | |
| |привлечения | |Администрации |средств, | | | |
| |субъектов | |города |выделяе- | | | |
| |малого | | |мых на | | | |
| |предприниматель-| | |основную | | | |
| |ства | | |деятель- | | | |
| |к выполнению | | |ность | | | |
| |жилищно- | | |исполни- | | | |
| |коммунальных | | |телей | | | |
| |услуг и | | | | | | |
| |обслуживанию | | | | | | |
| |муниципального | | | | | | |
| |жилищного | | | | | | |
| |фонда | | | | | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Совершенствование и развитие инфраструктуры поддержки |
| малого предпринимательства |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Содействие |2004 - 2006 |УЭР, |в пределах| - | - | - |
| |созданию и |годы |отраслевые |средств, | | | |
| |развитию | |структурные |выделяемых| | | |
| |организаций, | |подразделения |на | | | |
| |отраслевых | |Администрации |основную | | | |
| |союзов и | |города |деятель- | | | |
| |объединений | | |ность | | | |
| |предпринимателей| | |исполните-| | | |
| | | | |лей | | | |
|-----+----------------+-------------+--------------+----------+-------+------+-----|
|4.2. |Организация |2004 год |УЭР |целевая | 1000 | - | - |
| |работы по | |Администрации |бюджетная | | | |
| |принципу "одно | |города, МУ |Программа | | | |
| |окно" на базе | |"Центр малого |развития | | | |
| |муниципального | |бизнеса" | города | | | |
| |учреждения | | | | | | |
| |"Центр малого | | | | | | |
| |бизнеса" | | | | | | |
|-----+----------------+-------------+--------------+----------+-------+------+-----|
|4.3. |Содействие |2004 - 2006 |МУ "Центр |В пределах| - | - | - |
| |развитию |годы |малого |средств, | | | |
| |семейного | |бизнеса", УЭР,|выделяемых| | | |
| |бизнеса в | |отраслевые |на | | | |
| |различных сферах| |структурные |основную | | | |
| |предприниматель-| |подразделения,|деятель- | | | |
| |ской | |отделы |ность | | | |
| |деятельности с | |экономического|исполните-| | | |
| |участием | |развития по |лей | | | |
| |Хабаровского | |округам | | | | |
| |городского союза| |Администрации | | | | |
| |женщин | |города | | | | |
|-----+----------------+-------------+--------------+----------+-------+------+-----|
|4.4. |Ведение реестра |2004 - 2006 |отдел пищевой |В пределах| - | - | - |
| |действующих |годы |промышленнос- |средств, | | | |
| |малых | |ти и |выделяе- | | | |
| |предприятий и | |аграрного |мых на | | | |
| |индивидуальных | |сектора |основную | | | |
| |предпринима- | |Администрации |деятель- | | | |
| |телей, произво- | |города |ность | | | |
| |дящих продукты | | |исполни- | | | |
| |питания | | |телей | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Совершенствование информационной поддержки |
| малого предпринимательства |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Организация |2004 - 2006 |УЭР |В пределах| - | - | - |
| |ежемесячного |годы |Администрации |средств, | | | |
| |выпуска "Деловая| |города, газета |выделяе- | | | |
| |информация" | |"Хабаровские |мых на | | | |
| |(приложение к | |вести" |основную | | | |
| |газете | | |деятель- | | | |
| |"Хабаровские | | |ность | | | |
| |вести") | | |исполни- | | | |
| |для освещения | | |телей | | | |
| |опыта работы | | | | | | |
| |субъектов малого| | | | | | |
| |бизнеса и | | | | | | |
| |обсуждения | | | | | | |
| |насущных | | | | | | |
| |проблем | | | | | | |
| |предприниматель-| | | | | | |
| |ства | | | | | | |
|-----+----------------+------------+---------------+----------+-------+------+-----|
|5.2. |Участие в |2004 - 2006 |УЭР |В пределах| - | - | - |
| |целевых теле- и |годы |Администрации |средств, | | | |
| |радиопрограммах,| |города, |выделяе- | | | |
| |организация | |Советы по |мых на | | | |
| |рубрик | |предпринима- |основную | | | |
| |в краевых и | |тельству при |деятель- | | | |
| |городских | |мэре города, |ность | | | |
| |газетах, направ-| |ГФПМП края |исполни- | | | |
| |освещение вопро-| | |телей | | | |
| |сов развития и | | | | | | |
| |поддержки | | | | | | |
| |малого | | | | | | |
| |предприниматель-| | | | | | |
| |ства, | | | | | | |
| |формирование | | | | | | |
| |позитивного | | | | | | |
| |образа | | | | | | |
| |предпринимателя | | | | | | |
|-----+----------------+------------+---------------+----------+-------+------+-----|
|5.3. |Подготовка, |2004 - 2006 |УЭР, |целевая | 90 | 110 | 130 |
| |издание и |годы |отраслевые |бюджетная | | | |
| |распространение | |подразделения, |Программа | | | |
| |информационно- | |отделы |развития | | | |
| |справочных | |экономического |города | | | |
| |сборников, | |развития | | | | |
| |пособий, брошюр | |по округам | | | | |
| |по вопросам | |Администрации | | | | |
| |предприниматель-| |города | | | | |
| |ской | | | | | | |
| |деятельности, в | | | | | | |
| |т. ч. внесение | | | | | | |
| |дополнений и | | | | | | |
| |изменений в | | | | | | |
| |сборник | | | | | | |
| |"Инфраструктура | | | | | | |
| |поддержки малого| | | | | | |
| |бизнеса в | | | | | | |
| |г. Хабаровске" | | | | | | |
|-----+----------------+------------+---------------+----------+-------+------+-----|
|5.4. |Постоянное |2004 - 2006 |УЭР, КИУ, |В пределах| - | - | - |
| |пополнение |годы |структурные |средств, | | | |
| |информационных | |подразделения |выделяе- | | | |
| |ресурсов | |Администрации |мых на | | | |
| |веб-страницы | |города |основную | | | |
| |"Админист- | | |деятель- | | | |
| |рация г. | | |ность | | | |
| |Хабаровска" о | | |исполни- | | | |
| |пред- | | |телей | | | |
| |принимателях | | | | | | |
| |города, их | | | | | | |
| |инвестиционных | | | | | | |
| |проектах, | | | | | | |
| |наиболее | | | | | | |
| |интересных | | | | | | |
| |дости- | | | | | | |
| |жениях, а также | | | | | | |
| |размещение | | | | | | |
| |информационных | | | | | | |
| |материалов | | | | | | |
| |по развитию и | | | | | | |
| |поддержке | | | | | | |
| |малого | | | | | | |
| |предприниматель-| | | | | | |
| |ства | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Научно-методическое и кадровое обеспечение малого |
| предпринимательства | |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
|6.1. |Участие в |2004 - 2006 |УЭР, |целевая | 12 | 20 | 20 |
| |организации и |годы |структурные |бюджетная| | | |
| |проведении | |подразделения, |Программа| | | |
| |семинаров, | |отделы |развития | | | |
| |курсов повышения| |экономического |города | | | |
| |квалифи- | |развития | | | | |
| |кации и | |по округам | | | | |
| |профессиональной| |Администрации | | | | |
| |переподготовки | |города, | | | | |
| |субъектов | |ГФПМП края | | | | |
| |малого | | | | | | |
| |предприниматель-| | | | | | |
| |ства | | | | | | |
| |по основам | | | | | | |
| |ведения бизнеса | | | | | | |
| |в | | | | | | |
| |различных | | | | | | |
| |сферах, повыше- | | | | | | |
| |ния их | | | | | | |
| |интеллектуально-| | | | | | |
| |го | | | | | | |
| |уровня, а также | | | | | | |
| |муниципа- | | | | | | |
| |льных служащих и| | | | | | |
| |специалистов, | | | | | | |
| |занимающихся | | | | | | |
| |вопросами | | | | | | |
| |развития и | | | | | | |
| |поддержки | | | | | | |
| |предприниматель-| | | | | | |
| |ства с прив- | | | | | | |
| |лечением | | | | | | |
| |научного потен- | | | | | | |
| |циала ДВАГС, | | | | | | |
| |РАУНЦ | | | | | | |
|-----+----------------+-------------+---------------+---------+-------+------+-----|
|6.2. |Организация и |2004 - 2006 |ГФПМП края, |ГФПМП | 20 | 20 | 20 |
| |проведение |годы |УЭР |края | | | |
| |постоянно | |Администрации |(собстве-| | | |
| |действующего | |города |нные | | | |
| |семинара | | |средства)| | | |
| |"Муниципальное | | | | | | |
| |самоуправление и| | | | | | |
| |поддержка | | | | | | |
| |предприниматель-| | | | | | |
| |ства" | | | | | | |
| |для повышения | | | | | | |
| |профессионально-| | | | | | |
| |го уровня | | | | | | |
| |муниципаль- | | | | | | |
| |ных служащих и | | | | | | |
| |специалис- | | | | | | |
| |тов, | | | | | | |
| |занимающихся | | | | | | |
| |вопроса- | | | | | | |
| |ми развития и | | | | | | |
| |поддержки | | | | | | |
| |малого | | | | | | |
| |предприниматель-| | | | | | |
| |ства, | | | | | | |
| |с участием УДЦ | | | | | | |
| |Морозов- | | | | | | |
| |ского проекта по| | | | | | |
| |Хабаров- | | | | | | |
| |скому краю и | | | | | | |
| |РАУНЦ | | | | | | |
|-----+----------------+-------------+---------------+---------+-------+------+-----|
|6.3. |Содействие |2004 - 2006 |УЭР, отраслевые|в | - | - | - |
| |повышению |годы |структурные |пределах | | | |
| |квалификации | |подразделения |средств, | | | |
| |руководителей | |администрации |выделяе- | | | |
| |и специалистов | | |мых на | | | |
| |предпринима- | | |основную | | | |
| |тельских | | |деятель- | | | |
| |структур города | | |ность | | | |
| |на | | |исполни- | | | |
| |семинарах и | | |телей | | | |
| |зарубежных | | | | | | |
| |стажировках по | | | | | | |
| |вопросам | | | | | | |
| |развития и | | | | | | |
| |поддержки пред- | | | | | | |
| |принимательства | | | | | | |
| |в рамках | | | | | | |
| |Программы | | | | | | |
| |экономического | | | | | | |
| |сотрудничества | | | | | | |
| |между Хаба- | | | | | | |
| |ровском и | | | | | | |
| |губернаторством | | | | | | |
| |Ниигаты (Япония)| | | | | | |
|-----+----------------+-------------+---------------+---------+-------+------+-----|
|6.4. |Организация на |2004 -2006 |ООО "Мегатавр |ООО | 300 | 400 | 500 |
| |базе ООО |годы |Трэйд", УЭР |"Мегатавр| | | |
| |"Мегатавр Трэйд"| |Администрации |Трэйд" | | | |
| |специализирован-| | |(собстве-| | | |
| |ного центра по | | |нные | | | |
| |профессионально-| | |средства)| | | |
| |му | | | | | | |
| |сертифицирова- | | | | | | |
| |нию, обучению и | | | | | | |
| |дальнейшему | | | | | | |
| |трудоустройст- | | | | | | |
| |ву специалистов | | | | | | |
| |в области | | | | | | |
| |маркетинга и | | | | | | |
| |рекламы | | | | | | |
|-----+----------------+-------------+---------------+---------+-------+------+-----|
|6.5. |Проведение |2004 -2006 |комитет по |в | - | - | - |
| |ежегодных |годы |охране |пределах | | | |
| |семинаров с | |окружающей |средств, | | | |
| |руководителями | |среды и |выделяе- | | | |
| |малого | |природных |мых на | | | |
| |предприниматель-| |ресурсов, УЭР |основную | | | |
| |ства | | |деятель- | | | |
| |по изучению и | | |ность | | | |
| |практическому | | |исполни- | | | |
| |применению | | |телей | | | |
| |природоохравн- | | | | | | |
| |ного законода- | | | | | | |
| |тельства на | | | | | | |
| |базе института | | | | | | |
| |повышения | | | | | | |
| |квалификации | | | | | | |
| |экологических | | | | | | |
| |кадров | | | | | | |
|-----+----------------+-------------+---------------+---------+-------+------+-----|
|6.7. |Продолжить |2004 -2006 |управление |в | - | - | - |
| |практику веде- |годы |образования |пределах | | | |
| |ния в | |Администрации |средств, | | | |
| |общеобразовате- | |города |выделяе- | | | |
| |льных | | |мых на | | | |
| |учебных | | |основную | | | |
| |заведениях | | |деятель- | | | |
| |факультативных | | |ность | | | |
| |занятий | | |исполни- | | | |
| |по основам | | |телей | | | |
| |ведения | | | | | | |
| |предпринимате- | | | | | | |
| |льской | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | |
|-----+----------------+-------------+---------------+---------+-------+------+-----|
|6.8. |Обеспечение |2004 -2006 |УЭР |в | - | - | - |
| |муниципальных |годы |Администрации |пределах | | | |
| |библиотек | |города |средств, | | | |
| |специализирован-| | |выделяе- | | | |
| |ной литературой | | |мых на | | | |
| |(справочные | | |основную | | | |
| |методические | | |деятель- | | | |
| |издания | | |ность | | | |
| |края и города, | | |исполни- | | | |
| |различные | | |телей | | | |
| |буклеты), | | | | | | |
| |касающейся | | | | | | |
| |малого | | | | | | |
| |предприниматель-| | | | | | |
| |ства | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| 7. Развитие социально-трудовых отношений и охрана труда |
| в малом предпринимательстве |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
|7.1. |Организация |2004 -2006 |сектор охраны |в | - | - | - |
| |обучения охра- |годы |труда |пределах | | | |
| |не труда и | |города, |средств, | | | |
| |основам трудовых| |Советы по |выделяе- | | | |
| |отношений | |предпринимате- |мых на | | | |
| |руководителей | |льству при |основную | | | |
| |малых | |Мэре города |деятель- | | | |
| |предприятий и | | |ность | | | |
| |индивидуальных | | |исполни- | | | |
| |предпринимателей| | |телей | | | |
| |посредством | | | | | | |
| |использования | | | | | | |
| |созданной в | | | | | | |
| |городе сети | | | | | | |
| |учеб' | | | | | | |
| |ных центров по | | | | | | |
| |охране труда и | | | | | | |
| |Регионального | | | | | | |
| |центра | | | | | | |
| |охраны труда при| | | | | | |
| |ГУ "Хабаровский | | | | | | |
| |ЦНТИ" | | | | | | |
|------+----------------+------------+---------------+---------+-------+------+-----|
|7.2. |Организация |2004 -2006 |сектор охраны |в | - | - | - |
| |участия субъ- |годы |труда, УЭР |пределах | | | |
| |ектов малого | |Администрации |средств, | | | |
| |предпринима- | |города |выделяе- | | | |
| |тельства в | | |мых на | | | |
| |специализирован-| | |основную | | | |
| |ных обучающих | | |деятель- | | | |
| |семинарах | | |ность | | | |
| |по вопросам | | |исполни- | | | |
| |трудового | | |телей | | | |
| |законодательства| | | | | | |
| |и охраны | | | | | | |
| |труда | | | | | | |
|------+----------------+------------+---------------+---------+-------+------+-----|
|7.3. |Оказание |2004 -2006 |сектор охраны |в | - | - | - |
| |консультационной|годы |труда |пределах | | | |
| |помощи | |Администрации |средств, | | | |
| |работодателям - | |города, |выделяе- | | | |
| |субъектам малого| |Советы по |мых на | | | |
| |бизнеса и | |предпринимате -|основную | | | |
| |работникам по | |льству при |деятель- | | | |
| |вопросам | |Мэре города |ность | | | |
| |заключения | | |исполни- | | | |
| |коллективных | | |телей | | | |
| |договоров и | | | | | | |
| |соглашений в | | | | | | |
| |сфере трудового | | | | | | |
| |законода- | | | | | | |
| |тельства и | | | | | | |
| |охраны труда с | | | | | | |
| |участием ХКОПП | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| 8. Развитие и совершенствование отношений органов власти |
| и предпринимательских структур | |
|--------------------------------------------------- -------------------------------|
|8.1. |Проведение |2004 -2006 |УЭР |в | - | - | - |
| |рабочих встреч, |годы |Администрации |пределах | | | |
| |семинаров и | |города, |средств, | | | |
| |"круглых | |ГФПМП края |выделяе- | | | |
| |столов" по | | |мых на | | | |
| |вопросам взаимо-| | |основную | | | |
| |действия бизнеса| | |деятель- | | | |
| |и власти, | | |ность | | | |
| |проблемам малого| | |исполни- | | | |
| |предприниматель-| | |телей | | | |
| |ства и | | | | | | |
| |эффективного | | | | | | |
| |управления | | | | | | |
| |экономикой за | | | | | | |
| |счет развития | | | | | | |
| |инновацион- | | | | | | |
| |ного | | | | | | |
| |предприниматель-| | | | | | |
| |ства | | | | | | |
|------+----------------+------------+---------------+---------+------+------+------|
|8.2. |Участие в |2004 год |МУ "Центр |в | - | - | - |
| |организации и | |малого |пределах | | | |
| |проведении | |бизнеса", |средств, | | | |
| |краевой | |УЭР, струк- |выделяе- | | | |
| |конференции о | |турные |мых на | | | |
| |социальной | |подразделения |основную | | | |
| |ответственности | |Администрации |деятель- | | | |
| |бизнеса | |города, |ность | | | |
| | | |Советы по |исполни- | | | |
| | | |предпринима- |телей | | | |
| | | |тельству при | | | | |
| | | |Мэре города | | | | |
|------+----------------+------------+---------------+---------+------+------+------|
|8.3. |Приведение в |2005 год |УЭР |в | - | - | - |
| |соответствие с | |Администрации |пределах | | | |
| |налоговыми и | |города |средств, | | | |
| |статистичес- | | |выделяе- | | | |
| |кими данными | | |мых на | | | |
| |основных | | |основную | | | |
| |показателей | | |деятель- | | | |
| |состояния разви-| | |ность | | | |
| |тия малого | | |исполни- | | | |
| |предприниматель-| | |телей | | | |
| |ства в городе | | | | | | |
|------+----------------+------------+---------------+---------+------+------+------|
| |Всего | | | |52682 |63850 |75010 |
|------+----------------+------------+---------------+---------+------+------+------|
| |в том числе: | | | | | | |
|------+----------------+------------+---------------+---------+------+------+------|
| |- бюджетные | | | |52342 |63410 |74470 |
| | средства | | | | | | |
|------+----------------+------------+---------------+---------+------+------+------|
| |- внебюджетные | | | |340 |440 |540 |
| | источники | | | | | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------/
Примечание
Финансовые средства на 2005 - 2006 годы могут уточняться при формировании бюджетных заявок на соответствующие годы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Мэра г. Хабаровска от 29 декабря 2003 г. N 1787 "О городской целевой программе "Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2004 - 2006 годы"
Текст постановления опубликован в Сборнике Нормативных актов Администрации г. Хабаровска и Хабаровской городской Думы от 4 февраля 2004 г., N 12/2