Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 25 февраля 2004 г. N 1070 "О Проекте закона Хабаровского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края "О краевой целевой Программе "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малоимущих семей с детьми и других категорий граждан на 2001-2003 годы"

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять Проект закона Хабаровского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края "О краевой целевой Программе "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малоимущих семей с детьми и других категорий граждан на 2001-2003 годы" в первом чтении.

2. Направить настоящий Законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

Поправки к указанному Законопроекту представить в комитет по правам человека, законности и социальной защите в срок до 25 марта 2004 года.

3. Комитету по правам человека, законности и социальной защите доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Внесен Губернатором
Хабаровского края

Проект

Закон Хабаровского края
от 25 февраля 2004 г. N ____
"О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края
"О краевой целевой Программе "Социальная защита пожилых граждан,
инвалидов, малоимущих семей с детьми и других категорий граждан
на 2001-2003 годы" (первое чтение)"

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 27 декабря 2000 года N 281 "О краевой целевой Программе "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малоимущих семей с детьми и других категорий граждан на 2001-2003 годы" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2000, N 12, ч. 2; Собрание законодательства Хабаровского края, 2002, N 5, ч. 1; Собрание законодательства Хабаровского края от 15.09.2003, N 8 (13)) следующие изменения и дополнения:

1. В графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" пункта 1.1.1 части I мероприятий Программы цифру "83800,0" заменить цифрой "90850,0".

2. В графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" пункта 1.2.2 части I мероприятий Программы цифру "38000,0" заменить цифрой "36600,0".

3. В графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" пункта 1.2.4 части I мероприятий Программы цифру "30000,0" заменить цифрой "24800,0".

4. В графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" пункта 1.2.7 части I мероприятий Программы цифру "800,0" заменить цифрой "350,0".

5. В графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" пункта 1.1.9 части II мероприятий Программы цифру "340,0" заменить цифрой "540,0".

6. В графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" пункта 1.2.9 части II мероприятий Программы цифру "3500,0" заменить цифрой "4696,9".

7. В графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" пункта 2.1.5 части II мероприятий Программы цифру "1030,0" заменить цифрой "1320,0".

8. В графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" пункта 2.1.6 части II мероприятий Программы цифру "19830,0" заменить цифрой "19130", в том числе цифру "1100,0" заменить цифрой "400,0".

9. В графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" пункта 2.1.9 части II мероприятий Программы цифру "245,0" заменить цифрой "125,0".

10. В графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" пункта 2.1.16 части II мероприятий Программы цифру "10000,0" заменить цифрой "9140,3".

11. В графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" пункта 2.1.19 части II мероприятий Программы цифру "80,0" заменить цифрой "72,8".

12. В пункте 2.2.1 части II мероприятий Программы:

графу "Мероприятия" изложить в следующей редакции:

1) "Открытие центра медицинской реабилитации для детей с ограниченными возможностями в г. Комсомольске-на-Амуре";

2) в графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. руб.) цифру "6984,0" заменить цифрой "770,7".

13. В пункте 2.2.2 части II мероприятий Программы:

1) графу "Мероприятия" изложить в следующей редакции: "Открытие краевого медицинского центра реабилитации инвалидов в г. Хабаровске";

2) в графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" цифру "12385,0" за менить цифрой "13122,0".

14. В пункте 2.2.3 части II мероприятий Программы:

1) графу "Мероприятия" изложить в следующей редакции: "Создание управления государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов";

2) в графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" цифру "2500,0" заменить цифрой "2998,3".

15. Часть II мероприятий Программы дополнить новым пунктом 2.2.4 следующего содержания:

- по графе "Мероприятия":

"Открытие специального дома для ветеранов Великой Отечественной войны в г. Комсомольске-на-Амуре";

- по графе "Категория граждан. Основание":

"п. 3.18 ст. 5 настоящего Закона";

- по графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)":

"4978,0";

- по графе "Источник финансирования":

"краевой бюджет, раздел 18";

- по графе "Исполнители":

"Министерство социальной защиты населения Хабаровского края".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Пояснительная записка
к Проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений и дополнений
в Закон Хабаровского края "О краевой целевой Программе "Социальная
защита пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми
и других категорий граждан на 2001-2003 год"

Для исполнения мероприятий краевой целевой Программы "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми и других категорий граждан на 2001-2003 годы" в 2003 году Министерству социальной защиты населения края необходимо произвести перераспределение суммы затрат по мероприятиям Программы.

В части I. "Мероприятия по предоставлению льгот и услуг в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Указом Президента Российской Федерации от 15.10.92 N 1235, финансируемые за счет средств краевого бюджета" за счет снижения ожидаемого исполнения уменьшить сумму затрат на 2003 год по следующим мероприятиям:

Пункт 1.2.2. "50%-ная скидка на оплату газа в пределах норм потребления, утверждаемых органами местного самоуправления". Сумма затрат на 2003 год по плану 38000,0 тыс. руб. На 01.12.2003 г. сумма затрат составляет 30300,1 тыс. руб., поступил счет от "Хабаровсккрайгаз" на сумму 2000,0 тыс. руб., заявлено на декабрь месяц 4300,0 тыс. руб. Предлагается уточненный годовой план в сумме 36600,0 тыс. руб.

Пункт 1.2.4. "50%-ная скидка на оплату при пользовании домашним телефоном и радио". Сумма затрат на 01.12.2003г. составила 12543,4 тыс. руб., заявлено на декабрь 12256,6 тыс. руб. Предлагается план на 2003 год (30000,0 тыс. руб.) по данному мероприятию определить в сумме 24800,0 тыс. руб.

Пункт 1.2.7. "50%-ная скидка на оплату услуг вневедомственной охранной сигнализации". Счета на оплату услуг из Управления вневедомственной охраны поступают один раз в квартал. За три квартала оплата услуг составила 262,0 тыс. руб. На IV квартал заявлена сумма затрат в размере предыдущих кварталов 88,0 тыс. руб. Предлагается план 2003 года в сумме 800,0 тыс. руб. заменить на сумму 350,0 тыс. руб.

Высвободившуюся сумму денежных средств направить на финансирование мероприятия по пункту 1.1.1. "Бесплатное пользование поликлиниками. Бесплатное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях", заменив в графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" цифру "83800,0" цифрой "90850,0".

За 9 месяцев текущего года медицинская помощь по ФЗ "О ветеранах" оплачена согласно представленным счетам. В связи с удорожанием стоимости медицинских услуг, планируемые затраты не покрывают фактические расходы, поэтому предлагается увеличение плана финансирования данного мероприятия.

В части II. "Краевые меры социальной защиты пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми" произвести следующие изменения и дополнения:

Пункт 1.1.9. "Бесплатный проезд (а для народов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей пролет при отсутствии другого вида транспорта) в Хабаровский филиал МНТК "Микрохирургия глаза" и больницу N 4 г. Комсомольска-на-Амуре". Предлагается увеличить годовой план в сумме 340.0 тыс. руб. на 200,0 тыс. руб. согласно поступившим счетам и определить его в сумме 540,0 тыс. руб.

Пункт 1.2.9. "50%-ная скидка на оплату при пользовании домашним телефоном и радио" для малообеспеченных пенсионеров пожилого возраста, ветеранов боевых действий, реабилитированных и лиц пострадавших от политических репрессий, малообеспеченных участников боевых действий в Чеченской республике в графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" цифру "3500,0" заменить цифрой "4696,9". Увеличение суммы затрат на сумму 1196,9 тыс. руб. производится за счет высвободившихся денежных средств на 700,0 тыс. руб. - по пункту 2.1.6. Программы; на 489,7 тыс. руб. - за счет высвободившихся денежных средств по пункту 2.1.16. Программы; на 7,2 тыс. руб. - за счет высвободившихся денежных средств по пункту 2.1.19. Программы.

Пункт 2.1.5. "Оплата за обучение в техникумах, училищах и вузах Хабаровского края; на подготовительных курсах ДВГМУ, в специальных общеобразовательных учреждениях, для детей с отклонениями в развитии" для малообеспеченных участников боевых действий в Чеченской республике в графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" цифру "1030,0" заменить цифрой "1320,0", в том числе: 890,0.

На 290,0 тыс. рублей увеличивается плата за обучение 28 инвалидов и участников боевых действий в Чеченской республике, так как средняя стоимость обучения 1-го человека в год составляет 12,5 тыс. руб., обучение ребенка-инвалида Волобуй А. в специальном общеобразовательном учреждении - 80,0 тыс. руб.

Пункт 2.1.6. "Единовременная материальная помощь, в том числе: инвалидам от общего заболевания, с детства, родителям, имеющим детей-инвалидов, в пределах 50% полагающейся доплаты за приобретаемый спецавтотранспорт (по медицинским показаниям)" в графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" цифру "19830,0" заменить цифрой "191130,0", в том числе: Цифру "1100" заменить цифрой "400". Ожидаемые затраты составят 400,0 тыс. руб.

В течение года 50-процентная доплата инвалидам за приобретаемый автотранспорт не производилась, потому что недостаточно выделяется средств из федерального бюджета на приобретение спецавтотранспорта для инвалидов. Так как спецавтотранспорт не приобретался, доплата не производилась.

В декабре месяце текущего приобретается 11 машин импортного производства в размере стоимости автомобиля "Ока" (99,8 тыс. руб.) на сумму 1097,8 тыс. руб. Полагающаяся доплата 40% (1097,8 тыс. руб. х 40%) составит 439,1 тыс. руб. Возмещение в пределах 50 процентов - 219,6 тыс. руб. = (1097,8 - 658,7) х 50%.

Поступили счета от инвалидов, приобретших автомобили за свой счет на сумму 180,0 тыс. руб.

Пункт 2.1.9. "Компенсация за проезд на дачные участки в период с 1 июня по 31 августа" для школьников из малообеспеченных семей). В течение дачного сезона льгота предоставлена на сумму 125,0 тыс. руб. Предлагается план 2003 года 245,0 тыс. руб. изменить на 125,0 тыс. руб.

Пункт 2.1.16. "Материальная помощь ко Дню Победы" фактические затраты составили 9140,3 тыс. руб., выплаты произведены в полном объеме, вследствие чего в графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" цифру "10000,0" заменить цифрой "9140,3".

Пункт 2.1.19. "Обучение сурдопереводчиков в Санкт-Петербургском Межрегиональном Центре реабилитации лиц с проблемами слуха" в графе "Сумма затрат на 2003 год (тыс. рублей)" цифру "80,0" заменить цифрой "72,8" согласно фактически произведенным затратам. В текущем году обучение по специальности сурдопереводчик прошли 4 инвалида по слуху. Оплата произведена в полном объеме.

По пункту 2.2. "Открытие новой сети социальных учреждений" произвести следующие изменения согласно Постановлению Губернатора края от 14.04.2003 г. N 118 и от 30.05.2003 г. N 177:

по пункту 2.2.1. "Открытие центра медицинской реабилитации для детей с ограниченными возможностями в г. Комсомольске-на-Амуре" сумму затрат 6984,0 тыс. руб. заменить на сумму 770,7 тыс. руб.

по пункту 2.2.2. "Открытие краевого медицинского центра реабилитации инвалидов в г. Хабаровске" сумму затрат 12385,0 тыс. руб. заменить на сумму 13122,0 тыс. руб.

по пункту 2.2.3. мероприятие изложить в следующей редакции "Создание управления государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов" сумму затрат 2500,0 тыс. руб. заменить на сумму 2998,3 тыс. руб.

добавить пункт 2.2.4. "Открытие специального дома для ветеранов Великой отечественной войны в г. Комсомольске-на-Амуре" на сумму затрат 4978,0 тыс. руб.

Министр социальной защиты

населения Хабаровского края

Л.В. Щипанов