Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 24 декабря 2003 г. N 987 "О Проекте закона Хабаровского края "О внесении изменений в Устав Хабаровского края и Законы Хабаровского края "Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае" и "О Правительстве Хабаровского края"

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять Проект закона Хабаровского края "О внесении изменений в Устав Хабаровского края и Законы Хабаровского края "Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае" и "О Правительстве Хабаровского края" в первом чтении.

2. Направить настоящий законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

Поправки к указанному законопроекту представить в комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям в срок до 24 января 2004 года.

3. Комитету по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Внесен Председателем
Законодательной Думы
Хабаровского края
Оноприенко Ю.И.

Проект

Закон
Хабаровского края
от 24 декабря 2003 г. N ___
"О внесении изменений в Устав Хабаровского края и Законы Хабаровского
края "Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае" и "О
Правительстве Хабаровского края" (первое чтение)"

Статья 1

Внести в Устав Хабаровского края от 30 ноября 1995 года (газета "Тихоокеанская звезда" от 13.01.96, N 7; от 16.01.96, N 8) следующие изменения:

1. Абзац первый пункта 38.9 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"38.9. Дума вправе выразить недоверие членам Правительства края, в согласовании назначения на должность которых она принимала участие в соответствии с подпунктом 17 пункта 30.4 статьи 30 настоящего Устава.".

2. В пункте 49.1 статьи 49 слова "и налоговой полиции" исключить.

3. В абзаце седьмом пункта 58.2 статьи 58 слова "основного школьного" заменить словом "общего".

Статья 2 Внести в Закон Хабаровского края от 29 мая 1996 года N 48 "Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости" от 17, 18, 22 июля 1996 года, NN 148, 149, 151; Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2002, N 6, ч.1) следующее изменение:

в пункте 6 части 2 статьи 31 слово "основного" исключить.

Статья 3 Внести в Закон Хабаровского края от 27 ноября 2001 года N 349 "О Правительстве Хабаровского края" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 11) следующие изменения:

в статье 20:

1) в наименовании слова "и отдельных членов Правительства края" исключить;

2) абзац первый части 9 изложить в следующей редакции:

"9. Законодательная Дума вправе выразить недоверие членам Правительства края, в согласовании назначения на должность которых она принимала участие в соответствии с подпунктом 17 пункта 30.4 статьи 30 Устава края и частью 1 статьи 8 настоящего закона.".

Статья 4

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Пояснительная записка
к Проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений в Устав
Хабаровского края и Законы Хабаровского края "Об организации
местного самоуправления в Хабаровском крае" и "О Правительстве
Хабаровского края"

Настоящий Проект краевого закона предлагается в целях приведения Устава Хабаровского края, Законов Хабаровского края "Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае" и "О Правительстве Хабаровского края" в соответствие с действующим федеральным законодательством:

1. Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 123-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений", которым были внесены изменения в подпункт 6 пункта 2 статьи 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

До внесения указанных изменений Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения были отнесены организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования.

Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 123-ФЗ исключил из подпункта 6 пункта 2 статьи 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" слово "основного".

В связи с вышеизложенным предлагается внести аналогичные изменения в Устав Хабаровского края и Закон Хабаровского края "Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае".

2. 6 июня 2003 года Определением Конституционного Суда Российской Федерации N 250-0 положение пункта 4 статьи 7 Закона Корякского автономного округа "О порядке согласования Думой Корякского автономного округа отдельных должностных лиц Администрации Корякского автономного округа для назначения на должность и принятия решения о недоверии им", предусматривающее, что принятие Думой Корякского автономного округа решения о недоверии должностным лицам Администрации Корякского автономного округа, в назначении которых на должность она принимала участие, влечет немедленное освобождение их от должности, признано несоответствующим Конституции Российской Федерации.

По смыслу статьи 125 (пункт "б" части 2 и часть 6) во взаимосвязи со статьями 4 (части 1 и 2), 5 (части 3 и 4) и 71 (пункт "а") Конституции Российской Федерации и конкретизирующими их предписаниями части первой статьи 79, статей 80 и 87 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" все нормативные положения, аналогичные той норме, которая как не соответствующая Конституции Российской Федерации признана Конституционным Судом Российской Федерации утратившей силу и не подлежащей применению, также не должны применяться и подлежат устранению из правовых систем всех субъектов Российской Федерации как составных элементов правовой системы Российской Федерации. Поэтому законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации обязаны после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации отменить все подобные положения, содержащиеся в принятых ими нормативных правовых актах.

На основании вышеизложенного возникла необходимость приведения в соответствие с вышеназванным Определением Конституционного Суда Российской Федерации положений Устава Хабаровского края и Закона Хабаровского края "О Правительстве Хабаровского края" о немедленном освобождении от должности членов Правительства края, в согласовании назначения на должность которых Дума принимала участие, в связи с выражением им Думой недоверия.

3. Указом Президента Российской Федерации от 11.03.2003 N 306 "Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации" с 1 июля 2003 года упразднена Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации и ее функции по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений и правонарушений переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным предлагается из пункта 49.1 статьи 49 Устава Хабаровского края исключить слова "и налоговой полиции".

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко