Об изменениях в расчете среднего заработка при расчете пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам в 2004 г. (ответ Хабаровского регионального отделения ФСС РФ, июль 2004 г.)

Изменения в расчете среднего заработка при расчете пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам в 2004 г.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 08.12.2003 г. N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 г." в 2004 году изменен порядок расчета среднего заработка при исчислении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Постановлением Министерства труда и социального развития от 24.12.2003 г. N 89 утверждены Разъяснения "Об исчислении среднего заработка при расчете пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам в 2004 г."

Особенности расчета следующие.

1. При любом режиме работы для всех категорий работников расчет среднего заработка производится из 12 месяцев предшествующих месяцу нетрудоспособности или отпуску по беременности и родам, с учетом непрерывного стажа и иных условий, установленных нормативно-правовыми актами об обязательном социальном страховании в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2003 г. N 213 в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ.

2. Пособия исчисляются только по основному месту работы.

3. В среднем заработке учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые организацией, на которые начисляются налоги и страховые взносы.

4. Расчет заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

5. В период фактической работы в последние 12 месяцев перед наступлением нетрудоспособности не учитываются периоды, в течение которых работник не работал: - получал пособие по листку нетрудоспособности; - не работал в связи с простоем; - не работал в связи с забастовкой; - не работал в связи с предоставлением дней по уходу за ребенком-инвалидом; - не работал в других случаях с сохранением заработной платы полностью или частично (случаи, когда за работником сохраняется средний заработок в соответствии с законодательством приведены в приложении N 1).

6. В период фактической работы в последние 12 месяцах перед наступлением страхового случая включается время, в течение которого работник фактически работал, и за ним сохранялась средняя заработная плата: - при направлении в служебную командировку; - при переводе на нижеоплачиваемую работу.

7. Если работник в последние 12 месяцев проработал фактически 3 и более месяцев: - расчетный период в конкретной ситуации определяется в порядке установленном пунктами 4, 5, 6 и 7 Положения от 11.04.2003 г. N 213; - п. 4. - исключается время, когда работник фактически не работал; - п. 5. - если не имел заработной платы, то определяется за предшествующий период равный расчетному; - п. 6. - если не имел фактически начисленной заработной платы в расчетном периоде, и до расчетного периода, то определяются из суммы начисленной за отработанные дни в месяце наступления страхового случая; - п. 7 - если не имел фактически начисленной заработной платы, то исходя из тарифной ставки, должностного оклада.

8. Средний дневной заработок определяется, в порядке установленным п. 8, а среднечасовой п. 13 Положения от 11.04.2003 г. N 213.

9. Учет премий и вознаграждений по п. 14 Положения от 11.04.2003 г. N 213.

10. В случае повышения заработной платы в расчетном периоде такое повышение учитывается с даты повышения фактической заработной платы, поэтому п. 15 и 16 Положения от 11.04.2003 г. N 213 не применяются.

11. Если работник проработал фактически менее 3-х месяцев, то пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда с районным коэффициентом.

12. Данный порядок исчисления применяется по случаям, наступившим в 2004 году, если до 1 января 2004 года, то пособие исчисляется по ранее действующим правилам (ст. 19 Федерального закона от 08.12.2003 г. 166-ФЗ)

13. Сохранилось ограничение максимального размера пособий в размере - 11700 рублей с применением районного коэффициента установленного для непроизводственных отраслей (ст.ст. 7, 17 Федерального закона от 8.12.2003 г. N 166-ФЗ).

14. Фонд социального страхования Российской Федерации рекомендует оборотную сторону листка нетрудоспособности заполнять следующим образом:

в разделе "Сведения о заработной плате": - в графе "Месяцы" указывать расчетный период, за который учитывается заработная плата. Например, если за 12 месяцев "с 1 февраля 2003 года по 31 января 2004 года", если менее 3-х месяцев, при исчислении пособия из минимального размера оплаты труда, "с 1 января 2004 года по 15 марта 2004 года"; - в графе "Число рабочих дней (часов) указывать число фактически отработанных дней (часов) по строке "Всего"; - в графе "Сумма фактического заработка" указывать фактическую сумму заработка в расчетном периоде по строке "Всего"; - графы "Месячный оклад" и "Дневная тарифная ставка" можно не заполнять. ( Письмо от 28.01.2004 г. N 02-18/07-565)

В связи с поступающими обращениями о применении статьи 8 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ, в части учета заработка за работу по совместительству при исчислении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам педагогическим и медицинским работникам, а также работникам, не получающим полного должностного оклада (ставки), Фонд социального страхования Российской Федерации по согласованию с Минтрудом России сообщает. Указанной статьей предусмотрено, что пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам исчисляются из среднего заработка работника по основному месту работы за последние 12 календарных месяцев с сохранением иных условий назначения и исчисления пособий, установленных действующими нормативными правовыми актами. в соответствии с пунктами 79 и 84 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 N 13-6, (далее Положение) при исчислении пособий работникам, не получающим по основной работе полного должностного оклада (тарифной ставки), а также педагогическим и медицинским работникам, в отличие от других работников, учитывается и заработок по работе, выполняемой на условиях совместительства.

Учитывая изложенное, при исчислении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в 2004 году работникам, указанным в пунктах 79 и 84 Положения, следует учитывать весь заработок по месту основной работы, включая заработную плату за работу, осуществляемую на условиях внутреннего совместительства.