Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 28 июля 2004 г. N 1429 "О Проекте федерального закона N 46124-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

Рассмотрев Проект федерального закона N 46124-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Законодательная Дума постановляет:

1. Направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отрицательный Отзыв на указанный Законопроект согласно Приложению.

2. Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации не принимать указанный Законопроект в первом чтении.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Приложение
к Постановлению
Законодательной Думы
Хабаровского края
от 28 июля 2004 г. N 1429

Отзыв
на Проект федерального закона N 46124-4 "О внесении изменений в
Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

Законодательная Дума Хабаровского края, рассмотрев Проект федерального закона N 46124-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", считает, что его принятие приведет к неблагоприятным социально-экономическим, демографическим и геополитическим последствиям в дальневосточном регионе.

Предлагаемые изменения по приведению "к единому стандарту" расчета жилищных субсидий по Российской Федерации считаем недопустимыми, так как средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации ниже рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на юге дальневосточного региона вселения. Приобретение жилья в европейской части России станет для северян наиболее привлекательным, что повлечет крупномасштабный отток населения с севера Дальнего Востока.

Распределение жилищных субсидий пропорционально между всеми пятью категориями граждан, в том числе между работающими и безработными, приведет к торможению процесса переселения пенсионеров и инвалидов на долгие годы. Кроме того, при данных условиях теряется первоначальный смысл государственной политики отселения социально незащищенных категорий граждан (пенсионеров и инвалидов), содержание которых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях экономически менее выгодно, чем их переселение. Оказание государственной помощи в переселении работающего населения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей также экономически необоснованно, так как вопрос сохранения квалифицированных кадров в настоящее время особенно актуален.

Рассмотренным Законопроектом предлагается в обмен на жилищные сертификаты передавать государству только приватизированные и муниципальные жилые помещения, исключив при этом другие основания их приобретения в собственность, например куплю-продажу. Высокая стоимость строительства жилья в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, нехватка средств в местных бюджетах по данной статье расходов обуславливают наличие жилищной проблемы в северных регионах. Одним из способов ее решения является заселение жилья, освобожденного выехавшими гражданами. Полагаем, что при получении жилищных субсидий государству должны передаваться не только приватизированные и муниципальные жилые помещения, но и жилье, полученное в собственность на любых других основаниях.

Исходя из вышеизложенного, Законодательная Дума Хабаровского края считает, что Законопроект не отвечает интересам субъектов Российской Федерации дальневосточного региона и не соответствует основным концептуальным положениям проводимой государственной политики по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и предлагает Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации не принимать его в первом чтении.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко