Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 25 декабря 2002 г. N 552 "О Проекте закона Хабаровского края "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Хабаровского края"

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Проект

Закон Хабаровского края
от 25 декабря 2002 г. N______
"О внесении изменений и дополнений в
Бюджетный кодекс Хабаровского края (второе чтение)"

Статья 1

Внести в Бюджетный кодекс Хабаровского края от 28 июля 1999 года N 152 (Сборник нормативных актов Законодательной Думы Хабаровского края, 1999, N 7, ч. 2; Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 10) следующие изменения и дополнения:

1. По всему тексту кодекса:

1) слова "Глава Администрации" в различных падежах заменить словом "Губернатор" в соответствующих падежах;

2) слово "Администрация" в различных падежах заменить словом "Правительство" в соответствующих падежах;

3) слова "финансовый орган Администрации"; "финансовый департамент Администрации" в различных падежах заменить словами "министерство финансов" в соответствующих падежах;

4) слова "краевые внебюджетные фонды", "бюджеты краевых внебюджетных фондов", "законы о краевых внебюджетных фондах", "средства краевых внебюджетных фондов" в различных падежах исключить.

2. Преамбулу исключить.

3. В статье 6:

1) в понятии "бюджет" слова "органов государственной власти края" заменить словом "государства";

2) понятие "краевой бюджет" заменить понятием следующего содержания: "краевой бюджет (региональный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения края;";

3) понятие "местный бюджет" заменить понятием следующего содержания: "бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления;";

4) в понятии "расходы бюджета" слова "органов государственной власти края и органов" заменить словами "государства и".

4. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению органов государственной власти края относятся:

установление порядка составления и рассмотрения проекта краевого бюджета, утверждения и исполнения краевого бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении краевого бюджета, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета края;

составление и рассмотрение проекта краевого бюджета и консолидированного бюджета края, утверждение и исполнение краевого бюджета, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

распределение доходов от региональных налогов и сборов, иных доходов края между краевым и местными бюджетами;

определение порядка направления в краевой бюджет доходов от использования краевой собственности, доходов от региональных налогов и сборов, иных доходов краевого бюджета;

разграничение полномочий по осуществлению расходов между краевым бюджетом и местными бюджетами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

установление совместно с органами государственной власти Российской Федерации порядка и условий предоставления финансовой помощи краевому бюджету;

определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из краевого бюджета местным бюджетам;

предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из краевого бюджета местным бюджетам;

установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов;

определение перечня и порядка осуществления государственных внутренних заимствований края;

осуществление государственных внутренних и внешних заимствований края и управление государственным долгом края.".

5. Пункт 2 статьи 12 исключить.

6. Статью 13 дополнить пунктами 3, 4 следующего содержания:

"3. Перечни мероприятий, финансируемых за счет средств краевых целевых бюджетных фондов на очередной финансовый год, представляются в Законодательную Думу одновременно с проектом закона о бюджетной системе края на очередной финансовый год.

4. Перечни мероприятий, финансируемых за счет средств краевых целевых бюджетных фондов, утверждаются в виде отдельного приложения к закону о бюджетной системе края на очередной финансовый год.".

7. Статьи 14, 15, 16 исключить.

8. Пункт 10 статьи 38 исключить.

9. Статью 59 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. В крае устанавливается раздельное планирование, балансирование и учет текущих и капитальных расходов.".

10. Статью 94 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. В случае внесения изменений и дополнений в Закон (решение) о бюджете расходы на обслуживание и погашение долговых обязательств, утвержденные в Законе (решении) о бюджете, сокращению не подлежат.".

11. Абзац второй пункта 3 статьи 105 после слова "перечислений" дополнить словом "- субвенций".

12. Пункт 3 статьи 108 дополнить абзацем следующего содержания: "Порядок распределения средств фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований не может быть изменен ранее чем через три года.".

13. Статью 109 изложить в следующей редакции:

"1. Органы государственной власти края осуществляют контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из краевого бюджета.

2. Правительство края, Законодательная Дума края вправе назначить проверку местного бюджета - получателя финансовой помощи из краевого бюджета.

3. Проверку местного бюджета может проводить министерство финансов края или контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации по Хабаровскому краю, контрольно-бюджетная палата Думы. Заключение контрольного органа направляется в Законодательную Думу и оглашается при рассмотрении Законодательной Думой проекта консолидированного бюджета края.".

14. Пункт 2 статьи 132 изложить в следующей редакции:

"2. В случае, если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта не предусмотрены законом о бюджете либо предусмотрены частично (не в полной мере), применяется закон о бюджете в порядке, определенном статьей 75 настоящего кодекса.".

15. В пункте 1 статьи 133:

1) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"расходы краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;";

2) дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"расходы краевого бюджета по статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;".

16. Статью 140 исключить.

17. В пункте 1 статьи 144:

1) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"расчетами по статьям классификации доходов краевого бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год;";

2) дополнить абзацами следующего содержания:

"расходами краевого бюджета по статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

сметой расходов средств городу Хабаровску на обеспечение функций краевого центра на очередной год;".

18. В пункте 2 статьи 146 после слов "для подготовки" дополнить словами "в течение 3 дней".

19. В статье 150 после слов "палаты Думы" дополнить текстом следующего содержания: "и положительного заключения комитета по бюджету о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего кодекса.".

20. В статье 152 цифру "15" заменить цифрой "10".

21. В пункте 1 статьи 153 слова "в соответствии со статьей 35 Устава края" заменить словами "либо уполномоченного Губернатором края должностного лица".

22. Пункт 1 статьи 155 дополнить абзацами следующего содержания:

" - расходы краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- расходы краевого бюджета по статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- сметой расходов средств городу Хабаровску на обеспечение функций краевого центра на очередной год.".

23. Пункт 2 статьи 174 изложить в следующей редакции:

"2. В Решении о введении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, целевые программы.".

24. Пункт 3 статьи 175 изложить в следующей редакции:

"3. Через 15 дней после внесения в Законодательную Думу, представительный орган местного самоуправления Проекта закона (решения) о внесении изменений и дополнений в Закон (решение) о бюджете Губернатор края, исполнительный орган местного самоуправления имеют право на пропорциональное сокращение расходов бюджета впредь до принятия соответствующего Решения по данному вопросу.".

25. Пункты 3, 4, 5 статьи 177 исключить.

26. Пункт 3 статьи 187 изложить в следующей редакции:

"3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается.

Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено органом, исполняющим бюджет, 28 декабря.

До 31 декабря включительно орган, исполняющий бюджет, обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.

Счета, используемые для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.".

27. В статье 193:

1) второе предложение дополнить текстом следующего содержания: "в течение 10 дней со дня утверждения";

2) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Данный порядок сохраняется и при принятии Закона о внесении изменений и дополнений в Закон о бюджетной системе края на очередной год.".

28. Пункт 2 статьи 195 дополнить текстом следующего содержания: "и могут быть увеличены с учетом фактического поступления доходов от платных услуг".

29. В статье 208:

1) в пункте 2 слова "о ходе исполнения краевого бюджета, представляемого в" заменить словами "об исполнении консолидированного бюджета края по форме и в сроки, установленные для предоставления отчета в";

2) в пункте 4 после слова "постановление" дополнить словами "об информации".

30. В пункте 3 статьи 209 цифру "30" заменить цифрой "25".

31. Пункт 2 статьи 219 исключить.

32. В статье 220:

1) в абзаце седьмом слова "и муниципальных" исключить;

2) дополнить абзацами следующего содержания:

"отчетом об исполнении капитальных расходов, отчетом о финансировании объектов капитального строительства;

отчетами о финансировании и использовании средств краевого бюджета на мероприятия, предусмотренные краевыми целевыми программами;";

3) последний абзац изложить в следующей редакции:

"пояснительной запиской об исполнении Закона о бюджетной системе края за отчетный финансовый год, содержащей информацию об исполнении основных макроэкономических показателей края, об исполнении консолидированного бюджета края, причинах значительного отклонения фактического поступления доходов в краевой бюджет от утвержденных Законом, об управлении краевой государственной собственностью, об исполнении мероприятий краевых целевых программ, о причинах неисполнения отдельных статей Закона, а также отдельных видов (разделов, статей) расходов краевого бюджета.".

33. В пункте 1 статьи 221 после слова "Думы" дополнить словами "в первом чтении".

34. В статье 223:

1) дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:

"2. Закон Хабаровского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Хабаровском крае" от 27.12.96 N 88.";

2) пункт 2 считать пунктом 3.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 части 1, частей 2, 3, 4, 7, 8, 14, 16, 25, 26, 30, 31 статьи 1, которые вступают в силу с 29 декабря 2002 года.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Таблица поправок
к Проекту закона Хабаровского края
"О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс
Хабаровского края", одобренных комитетом по бюджету,
финансовому регулированию и налоговой политике
(возврат ко второму чтению)

N п/п	Субъект права законодательной инициативы	Глава, статья, часть, пункт, абзац	Текст законопроекта	Поправка	Текст законопроекта с учетом поправки	Примечание
1.	Комитет по бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике	Статья 1, часть 2	2. В преамбуле слова "служит целям финансового регулирования" исключить.	Изложить в следующей редакции: "2. Преамбулу исключить.".	2. Преамбулу исключить.	В связи с Решением Хабаровского краевого суда от 18.12.2002.
2.	Громов А.П. - депутат Законодательной Думы	Статья 1, часть 16, пункт 1	16. В пункте 1 статьи 144: 1) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "расходы краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;";	Изложить в новой редакции.	16. В пункте 1 статьи 144: 1) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "расчетами по статьям классификации доходов краевого бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год;";
3.	Громов А.П. - депутат Законодательной Думы	Статья 1, часть 16	16. В пункте 1 статьи 144: 1) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "расходы краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;"; 2) дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания: "расходами краевого бюджета по статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;".	Дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3) дополнить абзацем следующего содержания: "сметой расходов средств городу Хабаровску на обеспечение функций краевого центра на очередной год;".	16. В пункте 1 статьи 144: ... 3) дополнить абзацем следующего содержания: "сметой расходов средств городу Хабаровску на обеспечение функций краевого центра на очередной год;".
4.	Комитет по бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике	Статья 1, часть 21	21. Пункт 1 статьи 155 дополнить абзацами следующего содержания: "- расходы краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; - расходы краевого бюджета по статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.".	Изложить в новой редакции.	21. Пункт 1 статьи 155 дополнить абзацами следующего содержания: "- расходы краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; - расходы краевого бюджета по статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации; - сметой расходов средств городу Хабаровску на обеспечение функций краевого центра на очередной год;".
5.	Громов А.П. - депутат Законодательной Думы	Статья 1, часть 27	27. Пункт 2 статьи 208 дополнить текстом следующего содержания: "до 30 числа месяца, следующего за отчетным".	Изложить в новой редакции.	27. В статье 208: 1) в 1) в пункте 2 слова "о ходе исполнения краевого бюджета, представляемого в" заменить словами "об исполнении консолидированного бюджета края по форме и в сроки, установленные для предоставления отчета в"; 2) в пункте 4 после слова "постановление" дополнить словами "об информации".
6.	Громов А.П. - депутат Законодательной Думы	Статья 1, часть 29, пункт 2	29. В статье 220: ... 2) дополнить абзацами десятым и одиннадцатым следующего содержания: "отчетом об исполнении капитальных расходов; отчетами об использова- нии средств краевого бюджета на цели, предусмотренные краевыми целевыми программами, и информацией о ходе реализации программ;";	Пункт 2 изложить в следующей редакции: "2) дополнить абзацами следующего содержания: "отчетом об исполнении капитальных расходов, отчетом о финансировании объектов капитального строительства; отчетами о финансировании и использовании средств краевого бюджета на мероприятия, предусмотренные краевыми целевыми программами;".	29. В статье 220: ... "2) дополнить абзацами следующего содержания: "отчетом об исполнении капитальных расходов, отчетом о финансировании объектов капитального строительства; отчетами о финансиро- вании и использовании средств краевого бюджета на мероприятия, предусмотренные краевыми целевыми программами;
7.	Комитет по бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике	Статья 1		Дополнить частью 7.1 следующего содержания: "7.1. Статьи 14, 15, 16 исключить.".	7.1. Статьи 14, 15, 16 исключить.	В связи с Решением Хабаровского краевого суда от 18.12.2002.
8.	Громов А.П. - депутат Законодательной Думы	Статья 1		Дополнить частью 24.1. следующего содержания: "24.1. Пункты 3, 4, 5 статьи 177 исключить.".	24.1. Пункты 3, 4, 5 статьи 177 исключить.	Данные пункты противоречат статье 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.	Громов А.П. - депутат Законодательной Думы	Статья 1		Дополнить частью 27.1. следующего содержания: "27.1. Часть 2 статьи 219 исключить.".	27.1. Часть 2 статьи 219 исключить.
10.	Громов А.П. - депутат Законодательной Думы	Статья 1		Дополнить частью 30.1. следующего содержания: "30.1. В статье 223: 1) дополнить новым пунктом 2 следующего содержания: "2. Закон Хабаровского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Хабаровском крае" от 27. 12. 96 N 88."; 2) пункт 2 считать пунктом 3.".	30.1. В статье 223: 1) дополнить новым пунктом 2 следующего содержания: "2. Закон Хабаровского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Хабаровском крае" от 27. 12. 96 N 88."; 2) пункт 2 считать пунктом 3.	В связи с тем, что базовый закон признан утратившим силу.
11.	Комитет по бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике	Статья 2	Настоящий Закон вступает силу со дня его официального опубликования.	Изложить в следующей редакции: "Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 части 1 статьи 1, частей 2, 3, 4, 7, 8, 14, 16, 25, 26, 30, 31 статьи 1, которые вступают в силу с 29 декабря 2002 года.".	Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 части 1 статьи 1, частей 2, 3, 4, 7, 8, 14, 16, 25, 26, 30, 31 статьи 1, которые вступают в силу с 29 декабря 2002 года.	В связи с Решением Хабаровского краевого суда от 18.12.2002, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его провозглашения, то есть 29 декабря 2002 года.