Приложение. Пояснительная записка к Проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений в некоторые акты законодательства Хабаровского края о налогах и сборах"

Пояснительная записка
к Проекту закона Хабаровского края
"О внесении изменений в некоторые акты законодательства
Хабаровского края о налогах и сборах"

Предлагаемым на рассмотрение Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в действующие краевые законы о налогах.

1. Внесение изменений в Закон Хабаровского края от 24.12.99 г. N 163 "О налогах и сборах Хабаровского края" обусловлено необходимостью учета решения Хабаровского краевого суда, которым признаны недействующими отдельные положения Закона.

Законопроектом исключаются нормы, регламентирующие порядок предоставления льгот по федеральным и местным налогам и устанавливающие условие возмещения за счет средств краевого бюджета доходов, выпадающих в результате предоставления краевым законодательством налоговых льгот.

С момента опубликования закона освобождение от уплаты земельного налога в отношении земель островов Большого Уссурийского и Тарабарова будет предоставляться исключительно в части, зачисляемой в краевой бюджет, а не в консолидированный бюджет края, как было установлено ранее.

Кроме того, при установлении льгот уточняется понятие "деятельность в сфере материального производства" в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

2. Внесение изменений и дополнений в Закон Хабаровского края от 26.11.2002 г. N 70 "О транспортном налоге в Хабаровском крае" связано с вынесением определения Верховного Суда Российской Федерации, предусматривающего исключение из краевого закона положений, дублирующих главу 28 "Транспортный налог" части второй Налогового кодекса РФ.

Законопроектом предлагается в рамках понятий, установленных Кодексом, уточненная редакция положений, регламентирующих порядок уплаты налога физическими лицами. В течение налогового периода налогоплательщики осуществляют текущие платежи по налогу, а по истечении года производится окончательный расчет и уплата (возврат) налога.

Кроме того, предлагается исключить Приложение к закону, которым установлена форма налоговой декларации по транспортному налогу. Изменение обусловлено тем, что Приказом МНС России от 29.12.2003 N БГ-3-21/724 введена новая упрощенная форма декларации, которая разработана в целях организации централизованной системы налогового администрирования на основе единых программных средств обработки информации.

3. Предлагаемым на рассмотрение Законопроектом предусмотрено внесение дополнений в Закон Хабаровского края от 25.11.2003 г. N 149 "О налоге на имущество организаций в Хабаровском крае", связанных с предоставлением льгот отдельным категориям налогоплательщиков. Кроме того, уточняются отдельные положения, регламентирующие применение пониженной налоговой ставки, а также льготы при консервации основных средств.

С введением в действие с 1 января 2004 года главы 30 "Налог на имущество организаций" Налогового кодекса РФ изменены условия налогообложения налогом на имущество, в том числе значительно сокращен перечень льгот, предусмотренных на федеральном уровне, ограничены основания их предоставления.

Так, федеральным законодательством религиозным организациям предоставлено освобождение от уплаты налога исключительно в отношении имущества, используемого в религиозной деятельности. С 1 января 2004 года подлежит налогообложению имущество, необходимое для обеспечения религиозной деятельности (в том числе епархиальные дома, духовные и воскресные школы, компьютерная техника, транспортные средства и прочее), ранее освобождаемое от уплаты налога.

Деятельность религиозных организаций в крае имеет духовно-просветительское значение и является социально-значимой. В условиях становления источники финансирования данных организаций формируются в основном за счет благотворительных взносов, чем определяется отсутствие возможности выделения дополнительных средств на уплату налога на имущество. Учитывая вышеизложенное, Законопроектом предлагается предоставить религиозным организациям освобождение от уплаты налога на имущество в отношении имущества, непосредственно в религиозной деятельности не используемого.

Предусматривается дополнительная льгота для организаций, финансируемых з