Постановление Главы муниципального образования Ванинского района Хабаровского края от 11 апреля 2005 г. N 93 "Об итогах работы администрации Ванинского муниципального района по исполнению бюджета Ванинского муниципального района в 2004 году и о задачах по мобилизации доходов на 2005 год"

2. Утвердить прилагаемые контрольные показатели:

- по мобилизации доходов в районный бюджет Ванинского муниципального района в разрезе отраслей экономики района на 2005 год;

- по мобилизации доходов предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за оказанные услуги на 2005 год;

- по мобилизации доходов в районный бюджет Ванинского муниципального района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2005 год.

3. Утвердить координационный план по обеспечению выполнения контрольных показателей по мобилизации доходов и повышению собираемости налогов в 2005 году.

4. Установить уровень собираемости платежей жилищно-коммунальных предприятий за отпущенные услуги в размере не менее 93 %.

5. В целях обеспечения полноты поступлений доходов в районный бюджет Ванинского муниципального района (далее - районный бюджет) установить, что администраторы доходов районного бюджета, определенные постановлением главы Ванинского муниципального района от 07.02.2005 N 28 "О внесении изменений в приложения 2 и 3 к постановлению главы Ванинского муниципального района от 30.12.2004 N 536 "Об администраторах доходов" осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой, своевременностью уплаты и принимают решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в районный бюджет, пеней и штрафов по ним.

6. Главным распорядителям и получателям средств районного бюджета:

6.1. Обратить внимание на выявленные нарушения отделом ревизий и контроля финансового управления незаконно произведенных расходов в 2004 году и на обеспечение недопустимости использования бюджетных средств не по целевому назначению.

6.2. При заключении договоров на поставку продукции (работ, услуг) и исполнении в 2005 году иных обязательств за счет средств районного бюджета исходить из доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2005 год. Обязательства бюджетных учреждений, принятые сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета.

6.3. Осуществлять закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 МРОТ исключительно на основе конкурсов с включением в муниципальный заказ.

6.4. Обеспечить контроль за соблюдением лимитов потребления электрической и тепловой энергии.

6.5. Не допускать увеличение штатной численности работающих в подведомственных учреждениях.

6.6. В срок до 10 июня 2005 года разработать и представить в финансовое управление администрации Ванинского муниципального района мероприятия по сокращению не менее на 20 % кредиторской задолженности, сложившейся на 01.01.2005 год по всем статьям экономической классификации.

6.7. Не допускать в 2005 году роста задолженности платежей в районный бюджет.

7. Заместителям главы администрации Ванинского муниципального района, руководителям комитетов и отделов администрации Ванинского муниципального района обеспечить выполнение контрольных показателей по мобилизации доходов, утвержденных настоящим постановлением.

7.1. Во взаимодействии с главами администраций городских и сельских поселений активизировать работу с контролирующими органами, налагающими штрафы в административном порядке, с целью усиления ими контроля за полнотой поступлений начисленных штрафных санкций в бюджетную систему.

7.1.1. Не допускать в 2005 году роста задолженности платежей в бюджетную систему.

7.1.2. Обеспечить контроль за целевым использованием субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений из районного бюджета, на выполнение передаваемых полномочий субъекта Российской Федерации.

7.1.3. В порядке подготовительных мероприятий по формированию бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений на 2006 год и реестров бюджетных обязательств до 20 мая 2005 года провести инвентаризацию расходных обязательств по уровням бюджетной системы Ванинского муниципального района с учетом их соответствия полномочиям органов местного .самоуправления, установленным федеральным законодательством.

8. Разрешить финансовому управлению администрации Ванинского муниципального района в случаях установления нецелевого и неэффективного использования средств бюджета района, подтвержденных актами ревизий и проверок, уменьшать бюджетополучателям ассигнования 2005 года по соответствующим разделам и предметным статьям.

9. Рекомендовать Межрайонной ИФНС РФ N 5 по Хабаровскому краю (Страхницкий В.В.):

9.1. Продолжить работу по выявлению налогоплательщиков, осуществляющих производственную, финансовую деятельность на территории Ванинского муниципального района, уклоняющихся от уплаты налогов.

9.2. Совместно с финансовым управлением администрации Ванинского муниципального района, структурными подразделениями администрации Ванинского муниципального района и, во взаимодействии с главами администраций городских и сельских поселений Ванинского муниципального района активизировать работу:

- систематически проводить работу по снижению недоимки с организациями-недоимщиками;

организовать полный охват проверками полноты уплаты предприятиями налога на доходы физических лиц;

- постоянно проводить проверки по соблюдению законодательства РФ и Хабаровского края о применении контрольно-кассовых машин и обеспечить взыскание с налогоплательщиков начисленных в ходе проводимого контроля штрафных санкций.

10. Финансовому управлению администрации Ванинского муниципального района (Минько А.А.):

10.1. Довести контрольные показатели по мобилизации доходов до предприятий жилищно-коммунального хозяйства за оказанные услуги на 2005 год и установить контроль за ходом их выполнения.

10.2. Довести пункты плана мероприятий по повышению и собираемости налогов и сборов до отраслевых отделов и комитетов администрации муниципального района, федеральных фискальных и силовых структур и установить контроль за ходом их выполнения.

10.3. Довести контрольные показатели по мобилизации доходов до распорядителей бюджетных средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2005 в районный бюджет Ванинского муниципального района и установить контроль за ходом их выполнения.

10.4. Усилить контроль за целевым расходованием средств районного бюджета Ванинского муниципального района, в том числе передаваемых в бюджеты городских и сельских поселений. В случае установления фактов нарушения финансовой дисциплины со стороны главных распорядителей и получателей средств районного бюджета вносить соответствующие предложения о привлечении должностных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

10.5. Усилить контроль за повышением эффективности расходования средств районного бюджета за счет внедрения методов бюджетного планирования, ориентированных на достижение конечных результатов, оптимизации бюджетных расходов.

11. Первому заместителю главы администрации Ванинского муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству Поповкину В.К.:

11.1. В соответствии с постановлением Губернатора края от 15.03.2005 N 59 "О централизованной поставке топлива в районы Хабаровского края".

11.1.1. Проработать вопрос до 15.04.2005 года о создании межпоселенческой коммунально-сбытовой организации в целях обеспечения полноты учета, полноты сбора и расходования денежных средств в жилищно-коммунальном хозяйстве.

11.1.2. Проработать вопрос до, 25.04.2005 года о создании межмуниципального хозяйственного общества по централизованной поставке топлива в Ванинский муниципальный район для коммунальных и муниципальных нужд.

11.1. Установить контроль за выполнением показателей по мобилизации доходов предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за оказанные услуги в 2005 году.

11.2. Обеспечить контроль за проведением энергоресурсосберегающих мероприятий и соблюдением энергосберегающих режимов.

11.3. Обратить внимание на недопустимость принятия к оплате Комитетом ЖКХ счетов сверх лимита бюджетных ассигнований в 2005 году.

11.4. Усилить контроль за эффективным использованием топлива, завозимого для социальных и коммунальных нужд Ванинского муниципального района.

12. Заместителю главы администрации Ванинского муниципального района, председателю комитета по приватизации и управлению имуществом Литвинчуку А.А.

12.1. Установить контроль за полнотой и своевременностью поступлений в районный бюджет платы по договорам аренды объектов муниципальной собственности. Передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществлять только в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

12.2. Установить контроль за перечислением в районный бюджет части прибыли остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий в сроки, установленные решением районного Собрания депутатов Ванинского муниципального района от 30.11.2004 N 41 "О бюджетной системе Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2005 год".

12.3. Требовать обязательного соблюдения налоговой дисциплины по расчетам с районным, бюджетом при предоставлении юридическим и физическим лицам в аренду объектов муниципальной собственности.

13. Заместителю главы администрации Ванинского муниципального района по социальным вопросам Воробьевой Л.В.:

13.1. В срок до 10 июня 2005 года разработать мероприятия по развитию сети платных услуг, оказываемых образовательными учреждениями финансируемыми из районного бюджета и представить в финансовое управление администрации Ванинского муниципального района.

13.2. Установить контроль за мобилизацией доходов в районный бюджет от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2005 год.

13.3. Не допускать увеличение сети, штатов и контингентов приводящие к увеличению бюджетных расходов.

14. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Ванинского муниципального района (Хряпа А.В.):

14.1. Совместно с директорами муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства обеспечить выполнение контрольных показателей по мобилизации доходов предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за оказанные услуги на 2005 год, с учетом 93 % уровня сбора начисленных платежей, в сумме 359,7 млн. рублей утвержденных настоящим постановлением.

14.2. Обеспечить постоянный контроль, за расходованием топлива завозимого для социальных и коммунальных нужд.

14.3. Обеспечить и активизировать работу за собираемостью платежей с населения в 2005 году.

14.4. Обратить внимание председателя Комитета ЖКХ Хряпы А.В. на недопустимость принятия к оплате счетов сверх лимита бюджетных ассигнований в 2005 году.

15. Комитету экономики администрации Ванинского муниципального района (Панаева Т.И.):

15.1. Совместно со структурными подразделениями администрации Ванинского муниципального района произвести разбивку по предприятиям основных отраслей экономики района контрольных показателей по мобилизации доходов в районный бюджет в разрезе отраслей экономики района на 2005 год и довести до предприятий района.

16. Земельному отделу администрации Ванинского муниципального района (Палей Ю.В.):

16.1. Установить контроль за поступлением арендных платежей за землю и средств от продажи земельных участков в районный бюджет.

16.2. Продолжить работу по регистрации садоводческих товариществ и гаражно-строительных кооперативов находящихся в собственности владельцев недвижимости - членов этих объединений граждан.

17. Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений Ванинского муниципального района:

17.1. Продолжить работу по выявлению и инвентаризации земельных участков используемых юридическими и физическими лицами без правоустанавливающих документов.

17.2. Разработать мероприятия по мобилизации доходов в соответствующие бюджеты от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2005 год.

18. Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования Ванинского района от 13.04.2004 N 136 "Об итогах работы администрации муниципального образования Ванинского района по исполнению бюджета муниципального образования Ванинского района в 2003 году и о задачах по мобилизации доходов на 2004 год".

19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по экономике и финансам, начальника финансового управления А.А. Минько.

20. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава района

Б.М. Мусянович

Контрольные показатели
по мобилизации доходов в бюджет Ванинского муниципального района в
разрезе отраслей экономики района на 2005 год
(утв. постановлением главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 апреля 2005 г. N 93)

                                                                    тыс.рублей

Код отрасли	Наименование отраслей	План на 2005 год
11100	Электроэнергетика	4719
12200	Цветная металлургия	20
14000	Машиностроение и металлообработка	725
15000	Лесная, деревообрабатывающая промышленность	44740
18000	Пищевая промышленность	889
18300	Рыбная промышленность	8790
51000	Транспорт	75784
52000	Связь	3545
60000	Строительство	5682
70000	Торговля и общественное питание	9048
80000	Материально-техническое снабжение	1394
90000	Жилищно-коммунальное хозяйство	4181
96000	Финансы кредит страхование	7846
30000	Прочие отрасли	92674
Итого:		260037

Контрольные показатели
по мобилизации доходов в районный бюджет Ванинского муниципального
района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2005 год
(утв. постановлением главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 апреля 2005 г. N 93)

                                                                  тыс. рублей

Разделы	План на 2005 год	в т.ч.: Предпринимательская деятельность	в т.ч.: Спонсорская	Родительская	в т.ч.: Аренда
Образование	8060	1541	705	5644	170
Культура	1493	1429	64	-	-
Здравоохранение	10784	10160	582	-	42
Социальная	232	132	100	-	-
политика
Всего:	20569	13262	1451	5644	212

Контрольные показатели
по мобилизации доходов предприятиями жилищно-коммунального хозяйства
за оказанные услуги на 2005 год
(утв. постановлением главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 апреля 2005 г. N 93)

                                                                  тыс. рублей

Источники доходов	Итого:	МУП "Комтес"	МУП "Коммунальщик"	ВМП "Энергосеть"	МУП ЖЭУ "Октябрьский"	МУП "РИТМ"	МУП "РЖЭП"	МУП ЖЭУ "Уська- Орочская"	МУП "Услуга"
Всего доходов :	359726	141604	49041	70009	30756	И 694	20011	7613	28999
в том числе:
Субсидии	22745	10910	1336	302	3359		3145	1386	2306
Льготы	33749,9	22712	919	173	4056		1882	1329	2679
Население	112258	61297	7317	3828	17027	479	10326	2296	9688
Местный бюджет	33083	24160	1233	1463	1686		859	1817	1865
Федеральный бюджет	16969,4	6030	10336		138,5		448,2	16,28
Прочие потребители всего: в т.ч.: -предприятия ЖКХ -прочие предприятия	140921 17299,1 123622	16494 2630 13864	27900 8586 19314	64243 4815 59428	4489 334 4155	11215 29 11186	3351 547 2804	770 75 695,3	12460 284 12176

Координационный план
по обеспечению выполнения контрольных показателей по мобилизации
доходов и повышению собираемости налогов в 2005 году
(утв. постановлением главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 апреля 2005 г. N 93)

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1.	Контрольные показатели по мобилизации доходов на 2005 год распределить по видам налогов и отраслям, довести до предприятий.	До 01.05.05	Финансовое управление, отраслевые комитеты и отделы
2.	Осуществлять на постоянной основе проведение профилактической работы и контроль своевременности уплаты текущих платежей в бюджет края всеми налогоплательщиками	В течении года	МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю, финансовое управление, отраслевые комитеты и отделы
3.	По результатам проведенной регистрации юридических лиц выявить все "мертвые" предприятия и принять безусловные меры к инициированию процедуры банкротства.	В течении года	МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю, финансовое управление
3.1.	Продолжить работы по выявлению налогоплательщиков, осуществляющих производственную, финансовую деятельность на территории муниципального образования, уклоняющихся от уплаты налогов.	В течении года	МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю, финансовые органы, отраслевые комитеты и отделы.
3.2.	Обеспечить контроль за выполнением предприятиями, получившими право на реструктуризацию задолженности по региональным и местным налогам и сборам, выполнение текущих платежей и платежей по утвержденным графикам реструктуризации 2005 года	В течении года	МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю
3.3.	Рассмотреть на Комиссии администрации района по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налогам и сборам в бюджет района результаты реструктуризации задолженности.	4 квартал 2005 года	МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому
3.4.	Осуществлять анализ структуры задолженности перед бюджетом края и бюджетом района	Ежемесячно	МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю, финансовое управление, отраслевые комитеты и отделы
4.	Для координации совместной деятельности:
4.1.	Обеспечить представление финансовому управлению района отчетов по формам 1-НМ, 4-НМ, 1-НОМ, 4-НОМ, 5-П, 5-ЕНВД, 5-УСН, 5-ФЛ, 5-ЗН, 5-ТН, 5-НИО, 1-ДДК, 2НК, 2НМ	В сроки установленные для отчетности	МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю
4.2.	Представлять в финансовое управление района перечень организаций-недоимщиков, имеющих задолженность по платежам в бюджетную систему Российской Федерации с указанием суммы задолженности по видам налогов (на магнитных носителях).	Ежемесячно в сроки отчета по форме 4-НМ	МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю
5.	Провести анализ налогооблагаемой базы района в разрезе отраслей экономики района:
5.1.	Обеспечить мониторинг налоговой базы бюджетообразующих предприятий с предоставлением главе района по показателям: - валовой объем реализации; - балансовая прибыль; - себестоимость; - основные активы; - фонд оплаты труда; сумма начисленных, уплаченных налогов и сборов и задолженности (по видам налогов и сборов)	Ежеквартально	Комитет экономики, финансовое управления, МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю
6.	Проводить совместную работу по контролю за соблюдением законодательства о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением на рынках, АЗС, оптовых базах, такси (в том числе маршрутных).	В течении года	МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю, РОВД, Ванинское отделение Ространсинспекции Хабаровского края
7.	Проводить совместные "перекрестные" проверки по соблюдению законодательства о применении контрольно-кассовых машин в сфере торговли и оказания услуг.	По согласованным графикам	МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю, РОВД, отдел потребительского рынка
8.	Осуществлять контроль, за деятельностью кредитных учреждений по вопросу обеспечения ими своевременного перечисления платежей в бюджет и внебюджетные фонды и выдачей средств со счетов предприятий на заработную плату с одновременной уплатой подоходного налога	По плану работ	МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю, ОФК, РКЦ г.Совгавань
9.	По итогам поступлений налога с доходов физических лиц за 2004 год выявить организации, не уплачивающие налог в бюджет и провести выездные налоговые проверки.	Ежеквартально	МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю
9.1	Представлять главе района информацию о предприятиях, допускающих систематические (более 2-х раз) задержки перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц. На основе представленной информации организовать работу координационного совета (совета по собираемости) по погашению задолженности по налогу на доходы физических лиц	Постоянно	Координационный совет, МРИ ФНС N5 по Хабаровскому краю
10.	В целях контроля за деятельностью предприятий, осуществляющих добычу, переработку и реализацию водно-биологических ресурсов:
10.1	Провести анализ эффективности использования водно-биологических ресурсов района в целом по предприятиям рыбной отрасли за I полугодие 2005 года	2 полугодие 2005 года	Отдел природных ресурсов, комитет экономики
10.2	Производить проверки на предмет экспорта рыбо-, морепродукции в страны Азиатско-тихоокеанского региона и возврата валютной выручки за реализованную рыбопродукцию	По особому плану	Таможенные органы, финансовое управление, отдел природных ресурсов
10.3	Создать специализированные мобильные группы из числа сотрудников правоохранительных, контролирующих органов для проведения внезапных проверок в местах непосредственного лова и реализации рыбопродукции, с представлением сведений о выявленных нарушениях в МРИ ФНС N5 по Хабаровскому краю	В течении года по особому плану	Ванинская инспекция рыбоохраны; РОВД, отдел природных ресурсов
11.	Провести работу по выявлению налогоплательщиков, осуществляющих частный извоз на территории муниципального образования, без лицензии и уклоняющихся от уплаты налогов.	В течении года постоянно	Ванинское отделение Ространсинспекции Хабаровского края, комитет экономики
12.	Осуществлять проверки соблюдения условий лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров	В течении года постоянно	Ванинское отделение Ространсинспекции Хабаровского края, комитет экономики
13.	Осуществлять сдачу в аренду муниципального имущества пользователям при отсутствии задолженности в бюджет.		Комитет по управлению имуществом, МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю
14.	Комитету по управлению муниципальным имуществом, руководителям рынков, торговых центров, оптовых баз и других мест организации торговли заключать договоры на аренду нежилых помещений и продление сроков аренды предприятиям (предпринимателям) при наличии справки налоговых органов об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджет и задолженности по предъявленным штрафам за нарушение Закона РФ о применении контрольно-кассовых машин.	Постоянно	Комитет по приватизации и управлению имуществом, отдел потребительского рынка
15.	Земельному отделу в договорах аренды земельных участков, используемых рынками, торговыми центрами и другими местами организации торговли, предусмотреть условие одностороннего расторжения договора при осуществлении торговой деятельности юридическими и физическими лицами без уплаты единого налога на вмененный доход на территориях мест организации торговли. Совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом провести проверку наличия у предприятий и организаций всех форм собственности свидетельств о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и права хозяйственного ведения, а также о регистрации права пользования земельными участками, на которых находятся объекты недвижимости и обеспечить государственную регистрацию прав собственности по всем имеющимся объектам	В течении года	Земельный отдел, Комитет по приватизации и управлению имуществом
16.	При предоставлении права пользования природными ресурсами (земля, лес, недра, водные объекты, подлежащие лицензированию) учитывать выполнение обязательств природопользователями по уплате в бюджет обязательных платежей и в случае нарушения сроков уплаты досрочно в установленном порядке вносить предложения по прекращению права пользования.	В течении года	Земельный отдел, отдел по природным ресурсам, комитет экономики, МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю
17.	Взять на контроль проведение по Ванинскому району инвентаризации безнадежной задолженности и принятие мер по ее признанию.	В течении года	Финансовое управление

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.