Постановление Главы Муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 22 октября 2012 г. N 156 "О ходе выполнения постановления главы муниципального района от 19.03.2012 N 51 "Об итогах работы предприятий топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и учреждений муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в период прохождения отопительного периода 2011-2012 и задачах по подготовке к зиме 2012-2013"

Заслушав и обсудив информацию о ходе выполнения мероприятий по подготовке объектов коммунальной энергетики, ЖКХ, учреждений района к отопительному сезону 2012- 2013, коллегия отмечает, что реализация плана предзимних мероприятий, утвержденного постановлением главы муниципального района от 19.03.2012 N 51 "Об итогах работы предприятий топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и учреждений муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в период прохождения отопительного периода 2011-2012 и задачах по подготовке к зиме 2012-2013" на территории муниципального района имени Полины Осипенко осуществлялась в соответствии с графиком.

На реализацию плана предзимних мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и муниципальных учреждений муниципального района из местного бюджета выделено свыше 16 млн. рублей.

В навигацию 2012 в рамках северного завоза удалось доставить планируемые объемы "Социального" топлива в следующих количествах:

дизельного топлива 2250,80 тонны, топочного мазута 718,29 тонны, моторного масла 53,1 тонны, угля 1346 тонн.

Благодаря принятым мерам начало отопительного периода идет в плановом режиме.

Вместе с тем, в подготовительный период имеются определенные недостатки в подготовке к работе в зимних условиях.

Вызывает особую тревогу постоянный перенос процесса инвентаризации внутрипоселковых электрических сетей администрациями сельских поселений на подведомственных им территориях с учетом оформления на них права собственности и передачи в аренду эксплуатирующей организации.

Требуют доработки по каждому населенному пункту муниципального района мероприятия по устойчивой работе объектов теплоэнергетики, водоснабжения при возникновении чрезвычайных ситуаций, обеспеченности необходимого запаса материалов и специальных средств для оперативного выполнения аварийно-восстановительных работ.

В целях устойчивого прохождения отопительного периода и недопущения случаев чрезвычайного характера на территории района, постановляю:

1. Информацию "О ходе выполнения постановления главы муниципального района от 19.03.2012 N 51 "Об итогах работы предприятий топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и учреждений муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в период прохождения отопительного периода 2011-2012 и задачах по подготовке к зиме 2012-2013" принять к сведению.

2. Отделу энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи Администрации муниципального района (Еремин А.А.), отделу образования Администрации муниципального района (Чикунова Л.И.), главному специалисту по взаимодействию с учреждениями здравоохранения Администрации муниципального района Меренковой Н.А. организовать постоянный контроль за завершением подготовительного этапа к осенне-зимнему периоду и прохождением отопительного периода в подведомственных учреждениях .

3. Межмуниципальному обществу с ограниченной ответственностью "Энергокомплект" (Кудряков О.Б.):

3.1. Завершить выполнение утвержденных мероприятий по подготовке подведомственных объектов жизнеобеспечения к 10.11.2012;

3.2. Обеспечить жесткий контроль за рациональным использованием топлива. Усилить работу в соответствии с нормативными требованиями по учету, хранению и списанию жидкого топлива и угля;

3.3. В срок до 10.11.2012 г. согласовать с главами сельских поселений, главным специалистом по ГО, ЧС, безопасности и мобилизационной подготовке Администрации муниципального района порядок взаимодействия по каждому населенному пункту в случае возникновения чрезвычайной ситуации на объектах жизнеобеспечения;

3.4. Обеспечить своевременный сбор средств за отпущенную тепловую и электрическую энергию со всех групп потребителей на уровне не ниже контрольных показателей и нормативов потребления.

4. Рекомендовать главам сельских поселений муниципального района:

4.1. Предусмотреть в бюджете на 2013 г. средства на подготовку объектов ЖКХ, внутрипоселковых электрических сетей;

4.2. Начать процесс инвентаризации внутрипоселковых электрических сетей на подведомственных территориях с учетом оформления на них права собственности и передачи в аренду эксплуатирующей организации.

5. Рекомендовать администрации Бриаканского сельского поселения (Жалобовский В.В.), администрации Херпучинского сельского поселения (Кочергин М.П.):

5.1. Провести срочные мероприятия по завершению устройства уличного освещения;

5.2. О принятых мерах сообщить в Администрацию муниципального района до 10.11.2012.

6. Отделу экономического развития и муниципального заказа Администрации муниципального района (Раздымаха С.Н.) совместно с главами сельских поселений оказывать методическую помощь предприятиям для участия в аукционах на право заключения договоров купли продажи лесных насаждений.

7. Главному специалисту по ГО, ЧС, безопасности и мобилизационной подготовки Администрации муниципального района Шиловскому И.А. совместно с главами сельских поселений, МООО "Энергокомплект" в срок до 10.11.2012:

7.1. Осуществить ревизию резервных источников питания на объектах жизнеобеспечения, учреждениях образования и здравоохранения;

7.2. Разработать мероприятия по каждому населенному пункту по устойчивой работе объектов теплоэнергетики, водоснабжения при возникновении чрезвычайных ситуаций, обеспечить запас материалов и специальных средств для оперативного выполнения аварийно-восстановительных работ.

8. Опубликовать настоящее постановление в сборнике нормативных правовых актов муниципального района и официальном сайте Администрации муниципального района.

9. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации муниципального района Маланина Н.Н.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы Администрации муниципального района

Н.Н. Маланин

Лист согласования к проекту постановления

О ходе выполнения постановления главы муниципального района от 19.03.2012 N 51 "Об итогах работы предприятий топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и учреждений муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в период прохождения отопительного периода 2011 - 2012 г.г. и задачах по подготовке к зиме 2012 - 2013 г.г."

(вид документа, заголовок)

Исполнитель: Еремин Александр Анатольевич, начальник отдела ЖКХ 21-3-00

(Ф.И.О., должность, телефон)

Дата создания: 22.10.2012__________________________________

Согласовали:

Должность	Ф.И.О.	Дата поступления на согласование	Дата согласования	Подпись
Первый заместитель Главы администрации	Маланин Н.Н.
И.о.Управляющего делами	Новгородская Е.Н.
Главный специалист юридического сектора	Пляскин Н.А.

Замечания к проекту:

Ф.И.О.	Замечания, предложения

Список рассылки:

Кому	Количество экземпляров	Отметка о получении
УД	1
Отдел ЖКХ	1
Прокуратура	1
Сельские поселения	5
МООО Энергокомплект	1
ГО ЧС	1
Экономический отдел	1
Отдел образования	1

Прочитано (перед распечатыванием на гербовом бланке) __________________

На гербовом бланке прочитано __________________________________________

                                    (подпись исполнителя, дата)

Справка

О ходе выполнения постановления главы муниципального района от 19.03.2012 N 51 "Об итогах работы предприятий топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и учреждений муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в период прохождения отопительного периода 2011 - 2012 г.г. и задачах по подготовке к зиме 2012 - 2013 г.г."

В рамках подготовки к отопительному сезону 2012 - 2013 гг. в муниципальном районе имени Полины Осипенко были проведены следующие виды работ:

Постановлением Главы муниципального района от 19.03.2012 N 51 "Об итогах работы предприятий топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и учреждений муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в период прохождения отопительного периода 2011 - 2012 гг. и задачах по подготовке к зиме 2012 - 2013 г. " был утвержден план мероприятий по ремонту объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства муниципального района имени Полины Осипенко на 2012 г. в соответствии с которым были проведены основные мероприятия по устойчивому прохождению отопительного периода, в частности из наиболее финансово затратных, это:

- средний ремонт 2 дизельгенераторов ДГ- 72 (ДЭС с.им.Полины Осипенко)

- средний ремонт 3 дизельгенераторов ДГ-72 (ДЭС с. Оглонги)

- ремонт ЛЭП с.им.Полины Осипенко- с. Владимировка-10 км, на ЛЭП 6 КВт с. Оглонги -2 км

- ремонт внутрипоселковых ЛЭП-14 км

- ремонт трансформаторов в количестве 14 шт. (с.им.Полины Осипенко),

- ремонт теплотрасс 300 м

- проревизировано 10 котлов "Универсал"

- введен в действие новый турбогенератор на ДГ - 315 ДЭС с. им. П. Осипенко

- включен в работу в параллель с большими ДГ72 вспомогательный ДГ 320

- установлена станции подготовки топлива на ЦК с. им. П. Осипенко

- установлен новый транспортер шлакоуловителя на котельной с. Бриакан

Котельные МООО "Энергокомплект" готовы к работе . Полностью завершена промывка и опрессовка систем отопления по всем потребителям.

Завершен монтаж модульной котельной для Херпучинской участковой больницы, произведены тестовые испытания котельной , монтажом данной котельной завершена программ переоборудования котельных на Херпучинском кусте. Установка новых котельных ( заменены всех 4 котельных ) позволит существенно снизить потребление топливно-энергетических ресурсов и риск возникновения аварийных ситуаций.

В настоящее время продолжается работа по замене электросчетчиков на приборы учета с более высоким классом точности. Приборами учета электрической энергии оснащены 41 здание бюджетной сферы из 41 , приборами учета тепловой энергии оснащены все бюджетные учреждения, подходящие под действие 261-ФЗ.

В целях снижения сверхнормативных потерь электрической энергии, что негативно сказываются на экономике предприятия , МООО "Энергокомплект" продолжает работы по установке приборов учета электрической энергии по всем потребителям- в текущем году приобретено и установлено 612 единиц из 1669 по плану. Завершена установка приборов учета электроэнергии 100% в с. Князево , Удинск , Владимировка.

Выполнение намеченных мероприятий по объектам теплового комплекса 100%, энергетики 98% (осталось завершить средний ремонт одного из 5 ДГ-72 на ДЭС с. Оглонги (рем. комплект в наличии - данная работа будет завершена к 25.10.2012 года) , а также приобрести и установить трансформаторную подстанцию в с. Херпучи на улице 7 линия (заказ сделан на финансирование в МИнЖКХ в рамках выделенного 1 миллиона) и заменить проблемный участок проводной электролинии на СИП на ЛЭП П.Осипенко - Владимировка (закуплен и доставлен кабель- дело за понижением уровня воды в Нимелене) . По всем объектам теплоэнергетического комплекса готовы паспорта готовности.

В целом финансирование подготовки предзимних мероприятий по объектам жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в текущем году в соответствии с постановлением N 51 складывалось из следующих источников:- районный бюджет - 2000 тыс. руб , средства предприятия - 2110 тыс. руб. На текущий момент Администрацией района на подготовку к работе в осенне-зимний период по линии тепло-энергического комплекса профинансировано более 100% от запланированного объема собственные средства предприятия направлены в сумме 1916,7 тыс. руб. или 89%.

В районе были установлены сроки поэтапного выполнения мероприятий

по подготовке топливно-энергетического комплекса к отопительному сезону 2012 - 2013 гг. - до 1 июня 2012 года - в объемах не менее 20% от плана, до 1 августа 2012 года - 80%, с учетом полной подготовки к началу отопительного сезона к 20 октября 2012 года. Сроки и объемы выполнены.

Одним из ключевых этапов подготовки к зиме является организация мероприятий по подготовке района к приемке топлива в навигацию 2012 года в рамках Северного завоза.

Как и в прошлом году, объем завозимого топлива разделен на коммерческое и социальное топливо. Объем завозимого социального топлива в район в 2012 г. определялся от фактического потребления тепловой энергии населения, объектов социальной сферы, плановых затрат на производственные нужды, а так же для потребителей относящихся к определенному бюджету, что отражает объективную картину потребности в социальном топливе.

Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 29.09.2011 N 625-р "О централизованной поставке социального топлива в районы Хабаровского края в 2012 году" утверждена типовая схема централизованного завоза.

Протоколом N 7 от 08.12.2011 г. заседания рабочей группы министерства жилищно-коммунального хозяйства края по рассмотрению и согласованию объемов потребности в топливных ресурсах для выработки тепловой и электрической энергии в 2012 г., согласованы объемы завоза.

Наименование топлива	Всего (тонн)	В том числе
		Социальное	Коммерческое
Мазут	982,62	718,29	264,33
Дизельное топливо	2624,6	2250,80	373,80
Уголь	1397,21	1346,0	51,21
Масло моторное	65,6	53,1	12,5

Для организации работы по доставке социального топлива, Администрацией муниципального района проводится следующая работа:

- оформляются договора поручения на перечисление средств для приобретения социального топлива

- с министерством финансов края - дотаций и субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности, и иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета

- с министерством ЖКХ края- субвенции на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения,

- на основании доверенности, выданной предприятием МООО "Энергокомплект" Главе муниципального района, заключен договор поручение с оператором поставки социального топлива ООО "Межрайтопливо".

В соответствии с Планом стоимость поставок по муниципальному району в 2012 году составляет 129832,68 тыс. руб., в том числе источниками оплаты предусмотрены средства краевого бюджета:

- субвенции на тепловую энергию-1977,2 тыс. руб

- субвенции на электрическую энергию-42125,31

- дотации из Краевого фонда Финансовой поддержки-52751,0 тыс. руб.

- бюджетный кредит-19555,36 тыс. руб.

В целях организационного приема топлива ММООО "Энергокомплекс" обеспечена готовность складов ГСМ к приему топлива, в частности:

- проведена зачистка емкостей;

- произведено обследование резервуаров;

- восстановлено ограждение на базе ГСМ с. им. П. Осипенко;

- восстановлено ограждение на ДЭС с. им. П. Осипенко;

- установлены ограждения на всех угольных котельных.

Вся предварительная работа , связанная с подготовкой к поставкам и приему социального топлива, была проведена в установленные сроки и в полном объеме . Что подтвердили итоги проверки, проведенной в июле месяце представителем Гостехнадзора, в соответствии с предоставленным актом Главе муниципального района.

В навигацию 2012 г. в рамках Северного завоза доставлены планируемые объемы "Социального" топлива в следующих количествах: дизельного топливо 2250,80 тонны , топочного мазута 718,29 тонны , моторного масла 53,1 тонны , угля 1346 тонн .

Объекты жизнеобеспечения Херпучинского куста , где доставка исключительно водным транспортом , полностью обеспечены всеми видами топлива для работы в осенне-зимний период.

Начало завоза коммерческого дизтоплива в с. им. П. Осипенко намечено на начало декабря 2012 года.

Осуществляется ежедневный контроль целевого использования горюче-смазочных материалов , доставленных в рамках досрочного Северного завоза.

Основными проблемами подготовки к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 г.г. по линии тепло- энергетического комплекса остается недостаточность финансовых средств, так как финансирование осуществляется в основном из местного бюджета.

Еще одной проблемой является изношенность сетей и оборудования, что приводит к сверхнормативным потерям энергии. По итогам деятельности предприятия за 9 месяцев 2012 года сверхнормативные потери электрической энергии составляли 7,9%. Выпадающие доходы от сверхнормативных потерь составили более 7 млн. руб.

Основной проблемой на решение которой не могут влиять органы местного самоуправления на сегодня остается - повышение стоимости топлива, необходимого для выработки тепловой и электрической энергии, предусмотренной в тарифах на текущий год (выпадающие доходы по данному фактору составят по году более 15 млн. руб.), что приводит к недостатку финансовых средств для выплаты заработной платы.

В целом завершена работа по подготовке к работе в осенне-зимний период по линии учреждений социальной сферы .

В перечень утвержденных мероприятий , по сложившейся уже годами практике, входят не только работы связанные с подготовкой к работе в зимних условиях , но и к примеру по образованию - подготовка к началу учебному году , по здравоохранению и культуре - обще ремонтные и косметические ремонты и т.п..

На сегодняшний день в 4 из 4 учреждений общего образования, в 7 из 7 дошкольных учреждений , в 7 объектах из 8 учреждений культуры , в 7 из 8 объектов здравоохранения подписаны и имеются паспорта готовности . По объектам, где заканчиваются капремонты паспорта готовности в стадии подписания.

По данным предоставленным сельскими поселениями - в сельских поселениях полностью освоены запланированные средства на подготовку своих объектов к работе в осенне-зимний период.

В основном эти работы связанные с ремонтом СДК и их котельных , зданий Администраций и других объектов их собственности.

На подготовку жилого фонда из средств Администраций сельских поселений и обслуживающих организаций за отчетный период использовано 412 тыс. руб. . В основном средства использованы на оформление технических паспортов на жилые дома , ремонт печей ( 22, ремонт кровель 128 кв. м., крылец ( 14) и дворовых тротуаров ( 112 м) в соответствии с сформированными планами по подготовки муниципального жилья , согласно поступающим заявкам жителей и утвержденного перечня работ на текущий год.

В Администрации района ежемесячно заседал штаб по подготовке предприятий топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и учреждений муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в период прохождения отопительного периода 2012 - 2013 г.г. , возглавляемый Главой района.

В завершении хотел бы отметить , что выполнение основных мероприятий по подготовке предприятий топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и учреждений муниципального района к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов , утвержденных постановлением главы муниципального района от 19.03.2012 N 51, в целом прошло в рамках утвержденных сроков и объемов и имеется уверенность в том , что осенне-зимний период пройдет в штатном режиме.

Первый заместитель Главы Администрации района

Н.Н. Маланин