Постановление Администрации Охотского Муниципального района Хабаровского края от 21 мая 2013 г. N 255 Об административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные и дополнительные общеобразовательные (за исключением дошкольных) программы муниципальных образовательных учреждений" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Охотского Муниципального района Хабаровского края от 21 мая 2013 г. N 255
Об административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные и дополнительные общеобразовательные (за исключением дошкольных) программы муниципальных образовательных учреждений"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.08.2011 N 324, администрация Охотского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные и дополнительные общеобразовательные (за исключением дошкольных) программы муниципальных образовательных учреждений".

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Охотского муниципального района Хабаровского края.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. главы администрации района

Р.А. Пуховец

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные и дополнительные общеобразовательные (за исключением дошкольных) программы муниципальных образовательных учреждений"
(утв. постановлением администрации Охотского муниципального района Хабаровского края от 21 мая 2013 г. N 255)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные и дополнительные общеобразовательные (за исключением дошкольных) программы муниципальных образовательных учреждений" (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами отдела образования администрации Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - Отдел образования), подведомственными Отделу образования учреждений (далее - образовательные учреждения), их взаимодействие с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, а также порядок осуществления текущего контроля и обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых (осуществляемых) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:

- лица, освоившие основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования либо, в случае недостижения ими совершеннолетнего возраста, их законные представители;

- лица, освоившие основную образовательную программу в форме самообразования, семейного образования или обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе либо, в случае недостижения ими совершеннолетнего возраста, их законные представители.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится при личном обращении заявителя, а также с использованием средств почтовой и телефонной связи (в том числе с использованием электронной почты) должностными лицами Отдела образования и образовательных учреждений.

Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется также посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте администрации Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация района) и информационных стендах.

1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и регионального портала государственных и муниципальных услуг.

1.3.3. Сведения о месте нахождения, адресе электронной почты, официальных сайтах в сети Интернет, справочных телефонах, графике работы Отдела образования и образовательных учреждений

1.3.3.1. Сведения об Отделе образования

Место нахождения: Российская Федерация, Хабаровский край, 682480, Охотский район, р.п. Охотск, ул. Ленина, д. 10.

Телефоны для справок:

приемная 8 (42141) 9 29 74;

начальник Отдела образования 8 (42141) 9 26 98;

заместитель начальника Отдела образования 8 (42141) 9 25 78;

методический кабинет 8 (42141) 9 21 27, 8 (42141) 9 11 77.

специалисты Отдела образования 8 (42141) 9 10 81.

Адрес электронной почты: obrazoxt@mail.ru.

График работы Отдела образования:

понедельник: с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;

вторник - пятница: с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 (один) час.

1.3.3.2. Сведения об образовательных учреждениях

а) Муниципальное казенное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа сельского поселения "Поселок Новое Устье": 682493, Российская Федерация, Хабаровский край, Охотский район, п. Новое Устье, ул. Партизанская, д. 4.

Телефон для справок: 8 (42141) 9 52 62.

Адрес электронной почты: novo-ystie42009@yandex.ru.

б) Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа N 1 городского поселения "Рабочий поселок Охотск": 682480, Российская Федерация, Хабаровский край, Охотский район, р.п. Охотск, ул. Ленина, д. 20.

Телефон для справок: 8 (42141) 9 23 78.

Адреса электронной почты: 27415@mmc.27.ru, osshkola@rambler.ru.

в) Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Булгинского сельского поселения: 682489, Российская Федерация, Хабаровский край, Охотский район, с. Булгин, ул. Школьная, д. 20.

Телефон для справок: 8 (42141) 9 32 85.

Адрес электронной почты: bulgshkola@mail.ru.

г) Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа сельского поселения "Село Вострецово": 682494, Российская Федерация, Хабаровский край, Охотский район, с. Вострецово, переулок Школьный, д. 2.

Телефон для справок: 8 (42141) 9 72 47.

Адрес электронной почты: vostrecovo-72@mail.ru.

д) Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Аркинского сельского поселения: 682499, Российская Федерация, Хабаровский край, Охотский район, с. Арка, ул. Школьная, д. 1.

Телефон для справок: 8 (42141) 9 11 74.

Адрес электронной почты: moyarka@yandex.ru.

е) Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Инского сельского поселения: 682494, Российская Федерация, Хабаровский край, Охотский район, п. Новая Иня, ул. Школьная, д. 1.

Телефон для справок: 8 (42141) 9 63 80.

Адрес электронной почты: shkola_inya@mail.ru.

ж) Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение вечерняя (сменная) общеобразовательная школа городского поселения "Рабочий поселок Охотск": 682480, Российская Федерация, Хабаровский край, Охотский район, р.п. Охотск, ул. Ленина, д. 20.

Телефон для справок: 8 (42141) 9 29 66.

Адрес электронной почты: vsoshoxt@mail.ru.

1.3.3.3. График работы образовательных учреждений:

понедельник-пятница: с 09.00 до 17.00;

выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.

1.3.3.4. Адрес официального сайта администрации района в сети Интернет: www.admohotsk.ru.

1.3.4. При информировании заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону должностные лица обязаны:

- начинать ответ на телефонный звонок информацией о наименовании структурного подразделения учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

- подробно и в корректной форме дать заявителю ответ на все интересующие вопросы, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;

- соблюдать права и законные интересы заявителей.

1.3.5. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по письменным запросам заявителей, а также запросам, поступившим в форме электронного документа, ответ должен быть направлен в течение 7 (семи) дней со дня регистрации запроса. Запрос на предоставление информации о порядке предоставления муниципальной услуги должен быть зарегистрирован в журнале поступающей корреспонденции в день его поступления.

1.3.6. Если в заявлении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Отдела образования вправе принять решение о безосновательности очередного заявления и прекращении переписки с заявителем.

Заявитель уведомляется о данном решении в течение 3 (трех) дней с момента принятия такого решения.

1.3.7. Устное информирование осуществляется в момент обращения заявителя в порядке очереди в соответствии с графиком работы, указанным в подразделе 1.3.3 настоящего Регламента.

1.3.8. На информационных стендах размещаются следующие обязательные сведения: место нахождения Отдела образования и образовательных учреждений, график работы, номер телефона, факса, адрес электронной почты.

2. Стандарт предоставления Услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные и дополнительные общеобразовательные (за исключением дошкольных) программы муниципальных образовательных учреждений".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Отделом образования через образовательные учреждения.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем запрашиваемой информации о порядке проведения образовательным учреждением государственной (итоговой) аттестации.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 7 (семь) рабочих дней со дня поступления заявления.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);

- Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ ("Собрание законодательства РФ" от 31.12.2012 N 53 (ч. 1), ст. 7598);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 N 202);

- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета" от 13.02.2009 N 8);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" от 29.07.2006 N 165);

- Приказ Минобрнауки РФ от 28.11.2008 N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования";

- Устав Охотского муниципального района Хабаровского края, принятый решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 16.05.2005 N 46 (газета "Охотско-Эвенская правда" от 16.10.2005 N 125-126).

2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет (направляет) заявление, оформленное согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

2.6.2. При обращении за предоставлением муниципальной услуги законным представителем несовершеннолетнего, к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие его полномочия.

2.6.3. Обращение за предоставлением муниципальной услуги и ее предоставление могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, поданных с использованием сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.

2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- в заявлении не указаны фамилия физического лица, направившего запрос, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- к заявлению не приложены документы, подтверждающие наличие у законного представителя полномочий действовать от имени несовершеннолетнего;

- текст заявления не поддается прочтению;

- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

2.8. Если текст заявления не поддается прочтению, ответ на него не дается, и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации сообщается заявителю, если его фамилия, и адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и получении результата не должно превышать 15 (пятнадцать) минут.

2.11. На входе в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должна быть установлена вывеска с наименованием образовательного учреждения.

2.12. Помещения, предназначенные для ожидания предоставления муниципальной услуги, должны иметь вход для свободного доступа получателей и быть оборудованы:

- информационными стендами;

- стульями и (или) другой мебелью для ожидания;

- первичными средствами пожаротушения;

- автоматической системой оповещения о ЧС.

2.13. Место предоставления муниципальной услуги должно быть оборудовано компьютером, позволяющим организовать оказание муниципальной услуги, и иметь доступ к сети Интернет.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- открытость информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- материально - техническое обеспечение условий предоставления муниципальной услуги;

- уровень кадрового обеспечения предоставления муниципальной услуги;

- полнота, четкость, достоверность и своевременность предоставляемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- удобство получения муниципальной услуги;

- вежливость и корректность специалистов образовательных учреждений;

- возможность получения разъяснений специалиста при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении;

- направление (вручение) ответа заявителю.

Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в блок - схеме в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в письменной форме либо в форме электронного документа в адрес образовательного учреждения.

3.2.2. Регистрация заявления осуществляется в журнале учета поступающих документов в день его поступления.

3.2.3. Результатом процедуры приема и регистрации заявления является проставление штампа в правом нижнем углу первого листа заявления с указанием даты и номера входящего документа.

3.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении

3.3.1. Руководителем образовательного учреждения определяется специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее - исполнитель), что является основанием для начала административной процедуры.

Срок административного действия не может превышать 1 (один) рабочий день.

3.3.2. Зарегистрированное заявление с резолюцией руководителя образовательного учреждения поступает исполнителю, который в срок, не превышающий 1 (один) рабочий день, принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении муниципальной услуги;

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.

3.3.3. В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги исполнитель в срок, не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления заявления, подготавливает проект ответа, содержащий запрашиваемую информацию.

3.3.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги исполнитель в течение 1 (одного) рабочего дня с момента принятия решения подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.5. Подготовленный проект ответа или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается исполнителем в течение 1 (одного) рабочего дня на подписание руководителю и регистрацию.

3.3.6. Результатом административной процедуры является проставление присвоенного документу исходящего номера и даты его подписания.

3.4. Подготовка и направление (вручение) ответа заявителю

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация ответа или уведомления в журнале регистрации отправляемых документов.

3.4.2. Ответ или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 7 (семь) рабочих дней, с момента поступления заявления.

3.4.3. Результатом административной процедуры является получение заявителем запрашиваемой информации о порядке проведения образовательным учреждением государственной итоговой аттестации.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела образования и образовательных учреждений требований, установленных настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, а также принятием ими решений осуществляется начальником Отдела образования.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

4.2. Периодичность проведения плановых проверок определяется начальником Отдела образования самостоятельно, но не реже 1 (одного) раза в год.

4.3. Внеплановые проверки могут проводиться по результатам рассмотрения жалобы заявителя на основании решения заместителя главы администрации Охотского муниципального района по социальным вопросам (далее - заместитель главы по социальным вопросам).

4.4. Должностные лица Отдела образования и образовательных учреждений несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за принимаемые ими решения и осуществляемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги действия (бездействие).

4.5. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за соблюдением требований настоящего Регламента в порядке, установленном для организации доступа к информации о деятельности администрации района.

4.6. При осуществлении контроля граждане, их объединения и организации могут быть ознакомлены с информацией, касающейся предоставления муниципальной услуги и содержащей персональные данные, только с согласия субъекта персональных данных

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами Отдела образования и образовательных учреждений в ходе предоставления муниципальной услуги посредством обращения с жалобой лично или направления письменной жалобы начальнику Отдела образования.

5.2. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) начальником Отдела образования в ходе предоставления муниципальной услуги посредством обращения с жалобой лично или направления письменной жалобы заместителю главы по социальным вопросам.

5.3. Порядок направления (подачи) жалобы

5.3.1. Лицо, вправе направить (подать) жалобу заместителю главы по социальным вопросам:

- в ходе личного приема;

- по адресу: Российская Федерация, 682480, Хабаровский край Охотский район, р.п. Охотск, ул. Ленина, д. 16;

- с использованием сети Интернет по адресу электронной почты: administr@oxt.kht.ru;

- с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.

5.3.2. Лицо, вправе направить (подать) жалобу начальнику Отдела образования:

- в ходе личного приема;

- по адресу: Российская Федерация, 682480, Хабаровский край Охотский район, р.п. Охотск, ул. Ленина, д. 10;

- с использованием сети Интернет по адресу электронной почты: obrazoxt@mail.ru;

- с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.

5.4. Письменная жалоба (в том числе в электронной форме) должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, образовательного учреждения, должностного лица, решения и (или) действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и сведения о месте жительства лица, направляющего жалобу, либо адрес электронной почты для направления ответа на жалобу;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела образования, образовательного учреждения, должностного лица;

- доводы, на основании которых лицо, направляющее жалобу, не согласно с решением и (или) действием (бездействием) Отдела образования, образовательного учреждения, должностного лица.

К жалобе могут быть приложены документа (их копии), подтверждающие доводы, изложенные в жалобе.

5.5. Заявитель имеет право на получение копий документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, имеющихся в распоряжении Отдела образования и образовательного учреждения.

5.6. Жалоба, поступившая в Отдел образования, подлежит регистрации в день поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы по обжалованию действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы:

- признает правомерными действия (бездействие) и (или) решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги;

- признает действия (бездействие) и (или) решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

5.8. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все содержащиеся в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу жалобы.

5.9. Жалоба не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

- отсутствия обязательных реквизитов, указанных в пункте 5.4 настоящего Регламента;

- подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени заявителя;

- установления факта, что лицо, направившее жалобу, уже многократно обращалось по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению.

5.10. Лицо, направившее жалобу, должно быть уведомлено об отказе в рассмотрении жалобы в течение 3 (трех) дней с момента ее поступления, за исключением случаев, когда письменная жалоба не поддается прочтению.

5.11. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление информации
о порядке проведения государственной итоговой
аттестации обучающихся, освоивших основные и
дополнительные общеобразовательные (за исключением
дошкольных) программы муниципальных образовательных
учреждений"

                           __________________________________________

                           (наименование должности, ФИО руководителя)

                           __________________________________________

                           __________________________________________

                           __________________________________________

                           _________________________________________,

                                       (ФИО заявителя)

                           __________________________________________

                           __________________________________________

                           тел. _____________________________________

Заявление

     Прошу предоставить информацию о порядке проведения

государственной (итоговой) аттестации _______________________________

_____________________________________________________________________

               (указать ФИО обучающегося, класс и т.д.)

     Информацию прошу (подчеркнуть нужное) вручить лично, направить

почтой, электронной почтой по адресу: _______________________________

____________________________________________________________________.

"____" ____________ 20__г.

_____________ ___________________________________________________

  (подпись)               (ФИО заявителя полностью)

Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление информации
о порядке проведения государственной итоговой
аттестации обучающихся, освоивших основные и
дополнительные общеобразовательные (за исключением
дошкольных) программы муниципальных образовательных
учреждений"

Блок-схема
последовательности административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги

"Блок-схема"