Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, рассмотрев прогноз социально-экономического развития Вяземского муниципального района на 2014 - 2016 годы, администрация муниципального района постановляет:
1. Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Вяземского муниципального района на 2014 год и на период 2015 - 2016 годы
2. Отделу экономической политики администрации муниципального района (Бевецкая Л.И.) представить прогноз социально-экономического развития Вяземского муниципального района на 2014 - 2016 годы в финансовое управление администрации муниципального района с последующим его направлением с проектом решения о бюджете Вяземского муниципального района на 2014 - 2016 годы в Собрание депутатов Вяземского муниципального района.
3. Рекомендовать главам поселений района утвердить Прогноз социально-экономического развития поселения на 2014 - 2016 годы.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вяземские Вести" и на официальном Интернет-сайте администрации муниципального района.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Житкевич О.И.
И.о. главы администрации района, |
В.Ф. Осипов |
Прогноз
социально-экономического развития Вяземского муниципального района на очередной 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы
(одобрен постановлением администрации муниципального района от 18 октября 2013 г. N 1487)
Основными задачами администрации района на период 2014 - 2016 годов является развитие экономики района, обеспечение социальной стабильности, повышение уровня и качества жизни населения.
Концентрация усилий будет направлена на реализацию приоритетов, определенных в действующих стратегических документах, задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596-606.
Ключевыми задачами для администрации района будут являться обеспечение развития экономики, продолжение работы по улучшению инвестиционного климата, содействие повышению занятости и снижению безработицы.
Показатели прогноза сформированы на базе статистических данных с учетом тенденций, складывающихся в экономике и социальной сфере Вяземского муниципального района в 2013 году, разработок структурных подразделений администрации муниципального района, данных предприятий и организаций района, с учетом сценарных условий развития Российской экономики в целом и функционирования экономики Вяземского района, индексов-дефляторов, индексов цен производителей по отраслям, разработанных Минэкономразвития России и рекомендованных Министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края.
Прогноз социально - экономического развития Вяземского муниципального района основан на оценке состояния и перспектив развития социально-экономической ситуации в районе и отражает динамику в условиях умеренного темпа развития экономики.
В прогнозных расчетах учтены результаты финансово- хозяйственной деятельности предприятий и организаций района за 2012 год и 6 месяцев 2013 года в основных секторах экономики района.
Прогноз основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Вяземского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы представлен в приложении N 1.
1. Демографические показатели
Социально-экономическое развитие Вяземского муниципального района определяется совокупностью внешних и внутренних условий, одним из которых является демографическая ситуация.
Показатели общей численности населения отражает закономерности в тенденциях формирования его возрастной структуры и естественного воспроизводства населения, а также в значительной мере зависит от направленности и размеров миграционного движения населения, сложившихся в Вяземском муниципальном районе.
Численность населения Вяземского муниципального района по состоянию на 01 января 2012 года составила 22441 человек, на 1 января 2013 года составила 22309 человек и сократилась по сравнению с 01 января 2012 года на 132 человека. Впервые за много лет, в 2012 году наблюдалось превышение рождаемости над смертностью на 22 человек. Число выбывших за 2012 год превысило число прибывших на 150 человек.
За первое полугодие 2013 года также наблюдается превышение рождаемости над смертностью на 2 человека, число выбывших составило 525 человек и превысило число прибывших на 211 человек.
Ожидаемая численность населения муниципального района к концу 2013 года составит 22,2 тыс. чел и уменьшится по сравнению с уровнем 2012 года на 0,5% (100 чел.).
Население района согласно прогнозу будет сокращаться и в 2014 - 2016 годах прогнозируется снижение численности от 50 человек до 80 человек ежегодно. Причиной снижения численности населения являются миграционные процессы.
В связи с отрицательным миграционным оттоком, в 2016 году численность населения по прогнозным данным составит 22,0 тыс. человек.
Негативные тенденции на рынке труда, сложившиеся в предыдущие годы, ослабли. Уровень официально зарегистрированной безработицы в целом по району в 2011 году составлял 6,4%, в 2012 году 5,1% от трудоспособного населения, в 1 полугодии 2013 года данный показатель составил 6,8%.
Необходимо отметить, что профессиональный уровень безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости не соответствует сегодняшним требованиям рынка труда. Для приведения в соответствие этого дисбаланса администрацией района совместно с центром занятости населения в 2012 году проводилась работа по повышению качества трудовых ресурсов. В этой связи администрацией района для организации профессиональной подготовки граждан был сформирован перечень наиболее востребованных профессий. Служба занятости при сотрудничестве с заведениями начально-профессионального и средне-профессионального звена было заключено 23 договора на профессиональное обучение 225 безработных граждан.
Ожидается, что среднегодовая численность официально зарегистрированных безработных на 01.01.2014 составит 800 чел., уровень официальной безработицы - 6,7%. К 2015 году численность безработных планируется снизить на 40 человек по сравнению с 2013 годом, уровень официальной безработицы составит 6,4% и снизится к уровню 2013 года на 0,4 пункта.
2. Экономика района
Экономику Вяземского муниципального района формируют предприятия работающие в сфере добычи прочих полезных ископаемых, обрабатывающих производств (производство изделий из дерева, мебели фанеры; производство пищевых продуктов), лесозаготовительной отрасли, а также учреждения социальной сферы района
В 2012 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг в действующих ценах на сумму 1206,4 млн. руб., что на 1,0% больше, чем в соответствующем периоде 2011 года.
В первом полугодии текущего года оборот организаций от их хозяйственной деятельности в целом по району увеличился на 1,0% к соответствующему периоду 2012 года.
В 2013 году по оценке оборот обследуемых организаций составит 1225,0 млн. рублей, что выше уровня 2012 года на 1,3%. Прогнозная оценка в 2014 - 2016 годах предполагает рост оборота от 1,5% до 2,5%.
2.1. Промышленное производство
В 2012 году и первом полугодии 2013 года социально - экономическая ситуация в районе характеризовалась снижением промышленного производства.
Сегодня в районе осуществляют свою деятельность 8 промышленных предприятий, в том числе 1 среднее промышленное предприятие, два индивидуальных предпринимателя, в которых занято более 500 человек.
По итогам первого полугодия 2013 года основными предприятиями района допущено снижение объемов промышленного производства в сопоставимых условиях на 12,7%.
К виду экономической деятельности "Добыча прочих полезных ископаемых", в Вяземском районе отнесено ООО "Амурметалл-Ресурс" - добыча известняка.
За 2012 год производство известняка составило 56,0 тыс. тонн, это на 23,3% ниже, чем в 2011 году. Тенденции развития промышленного производства ООО "Амурметалл-Ресурс" в 2013 году и на 2014 - 2016 годы не предполагается в условиях существующей нестабильности конъюнктуры рынка.
По-прежнему, в структуре экономики района большая часть (50,2%) отгруженных товаров промышленного производства приходится на обрабатывающие производства.
В 2012 году наблюдалось снижение объемов по производству пиломатериалов на 10,0 процентов по причине сокращения объемов производства предприятиями-арендаторами лесного фонда.
В 2013 году ожидаемый объем производства пиломатериалов по району- 8,2 тыс. куб. м., что соответственно ниже уровня 2012 года на 19,6%.
Основными причинами снижения объемов производства пиломатериалов по сравнению с периодом прошлых лет послужили:
- снижение спелого и перестойного древостоя хвойных пород на арендуемых участках лесного фонда, пользующегося особым спросом у населения в целях строительства и ремонта;
- отсутствие собственного сырья у предприятий, специализирующихся на деревообработке (ООО "ООО ДВ Юаньбаошань").
Прогнозные показатели объемов производства пиломатериалов в 2014 - 2016 годах- 8,2 тыс. куб. м ежегодно.
В 2012 году объемы лущеного шпона возросли в 2,6 раза, производство фанеры - в 3,1 раза по сравнению с соответствующим уровнем 2011 года.
В 2013 году по прогнозной оценке объемы по производству фанеры составят 0,4 тыс. куб. м, по производству лущеного шпона 0,8 тыс. куб. Снижение объемов объясняется переориентацией предприятий по реализации продукции на внутренний рынок.
В 2014 - 2016 годы объемы по производству лущеного шпона и фанеры не претерпевают изменений и останутся на уровне 2014 года.
В 2012 году в отрасли по производству пищевых продуктов произошло снижение объемов производства молочной продукции на 3,4%, хлебобулочных изделий - на 15,1%, кондитерских изделий - на 7,6% против соответствующего уровня 2011 года.
Несмотря на некоторое снижению объемов пищевых продуктов, предприятия направляли определенные средства на техническое перевооружение отдельных участков производства. В частности, ООО "Вяземский молочный комбинат приобрел автомобиль -рефрижератор для доставки продукции потребителям за пределы района; ИП Шехиревой приобретена тестозакаточная машина для выпуска багетов, французских батонов, лепешек.
В 2013 году по прогнозной оценке производство цельномолочной продукции составит 9437 тонн.
На 2014 - 2016 годы прогнозируется увеличение цельномолочной продукции на 5,0 процентов ежегодно.
В 2012 году произошло снижение объемов по производству хлеба и хлебобулочных изделий. В 2013 году в целом по району, прогнозируется снижение объемов по производству хлеба и хлебобулочных изделий на 1,9 процентов по причине сокращения объемов в ООО "Ераз" (11,7%). На 2014 - 2016 году планируется увеличение продукции хлеба и хлебобулочных изделий на 1,8 процента ежегодно за счет увеличения объемов данной продукции у ИП Шехеревой.
В первом полугодии 2013 года произведено кондитерских изделий в количестве 9,1 тонны, что больше на 1,1% к соответствующему уровню 2012 года. До конца текущего года предусматривается произвести 10,9 тонн продукции, что в совокупности больше уровня 2012 года на 1,5 процента. В 2014 - 2016 годах прогнозируется увеличение объемов кондитерских изделий в среднем на 5,0 процентов ежегодно.
В 2013 году в целом объем перерабатывающих производств прогнозируется в сумме 382,3 млн. рублей. К 2016 году объем перерабатывающих производств достигнет 439,0 млн. рублей, темп роста составит 4,7 процента.
В 2012 году стоимостные показатели объемов сферы производства, передачи и распределения электроэнергии составили 244,8 млн. рублей, в первом полугодии 2013 года наблюдается рост объемов данного вида деятельности на 22,2%. В целом по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2014 - 2016 годах рост составит ежегодно 5,0 процентов.
В лесном комплексе района лесозаготовительной и деревообрабатывающей деятельностью занимаются 7 предприятий, которым передано в долгосрочную аренду для заготовки древесины 6 лесных участков с годовым объемом 58,0 тыс. куб. В 2012 году лесозаготовительными предприятиями было заготовлено 50,0 тыс. куб. м древесины, что на 9,8% больше соответствующего уровня 2011 года. В первом полугодии 2013 года заготовлено 26,7 тыс. куб. м, что ниже соответствующего уровня 2012 года на 4,4%. По прогнозной оценке 2013 года объемы заготовки древесины достигнут 61,9 тыс. куб. м, рост по сравнению с соответствующим уровнем 2012 года- 23,8%.
По прогнозной оценке в 2014 - 2016 годах заготовка древесины ежегодно будет составлять в объеме 67,0 тыс. куб. м.
По результатам шести месяцев 2013 года объем продукции, произведенной промышленными предприятиями составил 382,8 млн. рублей, что ниже уровня соответствующего периода прошлого года на 10,1%.
По прогнозной оценке объем промышленного производства 2013 года должен составить 735,0 млн. руб. Индекс промышленного производств составит 90,8%. Прогнозная оценка в 2014 - 2016 годах предполагает незначительный рост промышленного производства. Ожидаемый объем промышленного производства в 2016 году составит 820,0 млн. рублей.
Прогноз индексов промышленного производства по видам экономической деятельности Вяземского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы представлен в приложении N 2.
Прогноз объемов производства важнейших видов промышленной продукции Вяземского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы представлен в приложении N 3.
2.2. Сельское хозяйство
В прогнозе показателей по состоянию на 01 июля 2013 года сельское хозяйство района представляют: 2 сельскохозяйственных предприятия, 4 сельскохозяйственных потребительских кооператива, 90 крестьянских(фермерских) хозяйств и 5946 личных хозяйств населения.
Прогноз развития сельского хозяйства на 2014 - 2016 годы разработан с учетом имеющегося в Вяземском районе производственного потенциала, сложившихся тенденций развития сельскохозяйственных организаций, кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения.
Валовый объем сельскохозяйственного производства в 2012 году составил 271,0 млн. рублей. В 2013 году объем производства по предварительной оценке достигнет 279,0 млн. рублей, в очередном периоде- 284,0 млн. рублей. К 2015 - 2016 годам объемы достигнут 288,0 млн. рублей и 308,0 млн. рублей соответственно.
В 2013 году в районе произошло сокращение посевных площадей на 13,5% (2,1 тыс. га) за счет неосвоения посевных площадей сельхозпредприятиями в количестве 2,6 тыс. га. Но вместе с тем, несмотря на плохие весенние погодные условия, наблюдается увеличение посевных площадей на 30,2% (539 га) в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Впервые введенная в 2013 году на краевом уровне финансовая поддержка на 1 гектар посевов будет повышать заинтересованность сельхозпредприятий и фермеров в более эффективном использовании земельных ресурсов.
В связи со сложившимися погодными условиями 2011 - 2012 годов по продукции растениеводства произошел недобор зерновых и кормовых культур
По зерновым видам продукции сельского хозяйства урожайность в 2013 года достигла в районе 20,3 ц/га, сои-12,2 ц/га.
Показатели по уборке картофеля населением увеличились на 8,6% (168 ц/га) по сравнению с соответствующим периодом 2012 года.
Произведено меда в районе в количестве 76 тонн, более две трети от общего объема заготовлено населением.
В животноводстве увеличены объемы мяса на убой - на 17,7% за счет увеличения объемов мяса крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
На протяжении последних лет в районе наблюдается снижение поголовья дойного стада. На конец 2012 года во всех формах хозяйствования поголовье составило 1932 головы коров и сократилось на 7,0%. Снижение коров происходит по причине их выбытия из-за заболевания лейкозом.
В 2013 году по предварительной оценке валовый надой молока составит 7,6 тыс. тонн .
В 2014 году валовый надой молока прогнозируется на уровне 2013 года. В этом же году планируется строительство коровника с беспривязным содержанием и доильным залом на 400 голов в ОАО "Котиково", что позволит довести дойное стадо до 1962 голов.
К 2016 году по прогнозной оценке производство молока составит 7,8 тыс. тонн, с ростом на 0,7% к уровню 2012 года.
К 2016 году прогнозируемый надой на 1 фуражную корову в среднем по району составит 3955 тонн и практически останется на уровне 2012 года.
В районе насчитывается свиней в количестве -2589 голов, что на 7,0% выше соответствующего уровня 2012 года. Наибольшее увеличение поголовья свиней наблюдается в КФХ- в 1,3 раза, в личных подсобных хозяйствах - на 6,8%.
Личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства также занимаются выращиванием птицы, наличие которой составляет 15,3 тыс. единиц.
В 2013 году зарегистрировано 4 КФХ, но вместе с тем произошел процесс закрытия КФХ, организованных в 2010 - 2012 годах. Основная причина закрытия вновь созданных КФХ в недостатке собственных оборотных средств и невозможности получения кредитов. Из - за низких урожаев зерновых, цены на корма на рынке возросли до 30%, хозяйства оказались в сложных условиях, вызванных необходимостью закупки концентрированных кормов на рынке.
Прогноз развития сельского хозяйства Вяземского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы представлен в приложении N 4.
В районе с 2014 года начнет реализовываться муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства и расширение рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Вяземском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы". В самостоятельные направления выделены мероприятия по развитию малых форм хозяйствования. Это позволит повысить уровень обеспеченности населения района собственной сельскохозяйственной продукцией, но и снизить социальную напряженность на селе, за счет создания новых рабочих мест в аграрном секторе и самозанятости жителей.
2.3. Жилищно-коммунальное хозяйство
На территории района производством и реализацией коммунальных услуг занимаются 10 предприятий, имеющие частную форму собственности, управление жилищным фондом осуществляют 3 частные управляющие компании и 2 товарищества собственников жилья.
Основной задачей администрации района в сфере жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение потребителей, в том числе населения качественными жилищно-коммунальными услугами.
На выполнение мероприятий развития жилищно-коммунального хозяйства в 2013 году предусмотрено 46,1 млн. рублей, в т.ч.
- средства поселений на выполнение переданных полномочий- 32,7 млн. рублей.
- средства бюджета муниципального района - 1,7 млн. рублей;
- средства краевого бюджета- 11,7 млн. рублей,
из них:
- водопровод с. Дормидонтовка - 1,6 млн. руб.
- строительство второй очереди водопровода г. Вяземский (район Новостройка) - 4,0 млн. рублей;
- приобретение резервных дизель - генераторов на сумму 6,1 млн. рублей.
В 2013 году определены следующие объемы по капитальному ремонту инженерных сетей:
- по тепловым сетям объем ремонтных работ - 2,034 км, при общей протяженности тепловых сетей - 33,97 км;
- по водопроводным сетям объем ремонтных работ- 3,4 км, при общей протяженности водопроводных сетей - 57,2 км;
- по электрическим сетям объем ремонтных работ - 20,3 км, при общей протяженности электрических сетей - 339,1 км;
- по канализационным сетям объем ремонтных работ - 1,9 км, при общей протяженности - 31,8 км;
Средний процент капитального ремонта инженерных сетей на 2013 составил 6,0%.
Для обеспечения бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры при возникновении аварийного отключения электроэнергии, установлены контейнеры для подключения и установки дизель генераторных установок в сельских поселениях Шереметьево, Видное, Венюково, Глебово, Виноградовка, Отрадное, Садовое, Красицкое, с. Дормидонтовка, п. Домидонтовка, Капитоновка, Котиково.
Изношенность водопроводных сетей в районе составляет более 70 процентов. Для содержания объектов водоснабжения в рабочем состоянии, в текущем году проведены работы по замене водопровода из экологически безопасных и более долговечных полиэтиленовых труб, произведено строительство новых сетей.
По состоянию на 01 сентября 2013 года проведены работы по реконструкции водопроводных сетей в селах Забайкальское- 150 п.м., Отрадное- 250 п.м., Аван- 280 п.м.
В стадии завершения капитальный ремонт сетей в селах Шереметьево- 310 п.м., Венюково- 286-п.м., Аван- 280 п.м. Красицкое- 480 п.м.
Приобретен и установлен павильон на скважину "Совхозная" в с. Шереметьево.
В целях комплексного решения проблемы по обеспечению жителей с. Дормидонтовка питьевой водой по доступной цене, проведены работы по строительству водопровода, с дальнейшим обустройством подъездных путей к колонкам, приобретением и установкой водонапорной башни на 25 куб. м. Ввод в действие водопровода планируется в 3 кв. 2014 года.
В городском поселении "Город Вяземский" введена в эксплуатацию вторая очередь водопровода в районе Новостройка.
Подготовлены для эксплуатации в зимних условиях котельные сельских поселений.
Проведены работы по реконструкции теплотрасс в поселках Медвежий и Шумный общей протяженностью 220 п.м., по ограждению угольного склада в с. Венюково.
Приобретены дымососы и сетевые насосы для сел Виноградовка, Глебово, Венюково, Видное, Отрадное.
В рамках реализации муниципальной программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства в 2013 году приобретены 2 КАМАЗа, 2 Газели для аварийных работ, фронтальный погрузчик, 4 передвижных дизель-генераторных установок.
В 2013 году тарифы на жилищно-коммунальные услуги установлены с календарной разбивкой, т.е. с 1 января 2013 года тарифы остались на уровне тарифов, действующих с 01.07.2012, а с 01.07.2013 действуют новые тарифы, установленные Комитетом по ценам и тарифам на 2013 - 2014 год.
По тепловой энергии действует предельный тариф на тепловую энергию, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 31.07.2012 N 77 "О предельных максимальных тарифах на тепловую энергию для населения на 2013 год" в размере 1972,14 руб. за Гкал без НДС, с 01.07.2013 - 2327,13 руб. Гкал. Рост по отношению к прошлому периоду составил 8,3%. Этот тариф будут применять все поселения района для расчета размера платы населения за услуги теплоснабжения, кроме потребителей обслуживаемых ООО "Теплоэнерго". Тариф для этих потребителей будет составлять 2274,67 руб. за Гкал с НДС, рост по отношению к предыдущему периоду составит 5,8%. Причиной разных тарифов явилось то, что ООО "Теплоэнерго" применяет общий режим налогообложения, кроме этого тариф, утвержденный для предприятия, ниже предельного тарифа, установленного постановлением Губернатора хабаровского края. Стоимость оплаты за коммунальные услуги потребителями в 2013 году представлена в таблице.
|
до 01.07.2013 (по нормативу) |
с 01.07.2013 (по нормативу) |
% роста |
|||||
Теплоснабжение (руб/кв. м) | ||||||||
Городское поселение "Город Вяземский": ООО "Теплоэнерго" ООО "УПП "Городской коммунальщик", |
76,93 65,19 |
81,43 70,60 |
5,8 8,3 |
|||||
Сельское поселение "Село Аван" |
78,30 |
84,80 |
8,3 |
|||||
Сельское поселение "Село Садовое" |
78,30 |
84,80 |
8,3 |
|||||
Сельское поселение "Село Красицкое" |
78,30 |
84,80 |
8,3 |
|||||
Сельское поселение "Село Капитоновка" |
78,30 |
84,80 |
8,3 |
|||||
Сельское поселение "Село Дормидонтовка " |
78,30 |
84,80 |
8,3 |
|||||
Сельское поселение "Поселок Дормидонтовка " |
78,30 |
84,80 |
8,3 |
|||||
Сельское поселение "Село Шереметьево " |
74,66 |
80,85 |
8,3 |
|||||
Сельское поселение "Село Забайкальское " |
72,84 |
78,89 |
8,3 |
|||||
Водоснабжение, руб/куб. м | ||||||||
ООО "Вяземский водоканал" Вода Водоотведение |
19,78 15,82 |
20,28 15,82 |
2,5 0 |
|||||
ООО "Прогресс" Вода Водоотведение |
35,06 28,36 |
36,87 30,20 |
5,2 6,4 |
|||||
ООО "Феникс" Вода Водоотведение |
33,65 26,08 |
34,79 26,67 |
3,4 2,3 |
|||||
ООО "УПП" Городской коммунальщик" Вода Водоотведение |
15,95 39,22 |
16,69 39,22 |
4,6 0 |
|||||
Электроэнергия, руб/кВт.час | ||||||||
Наименование поселения |
2012 |
2013 |
% роста |
|||||
Население, проживающее в городских населенных пунктах |
3,10 |
3,47 |
11,9 |
|||||
Население, проживающее в сельских населенных пунктах |
2,17 |
2,43 |
12,0 |
|||||
Газ | ||||||||
Реализация сжиженного газа в баллонах (кг.) |
34,86 |
39,71 |
13,9 |
|||||
Реализация сжиженного газа из групповых резервуаров ( м3) |
111,19 |
124,95 |
12,4 |
В связи с завершением в 2013 году реализации муниципальной программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства, разработан проект муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Вяземского муниципального района на 2014 - 2020 годы".
2.4. Потребительский рынок
Потребительский рынок является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики района.
В сфере потребительского рынка осуществляют деятельность 243 индивидуальных предпринимателя и 48 юридических лиц.
Обеспечение доступности качественных товаров и услуг потребителям осуществляется через развитие торговой сети.
В районе продолжается становление цивилизованной и упорядоченной торговли, строятся, реконструируются торговые предприятия.
В целом для торговли в настоящее время характерна высокая насыщенность товаров, что выражается в предложении населению товаров с разнообразными качественными ценовыми характеристиками, способными удовлетворить возникающий спрос у потребителей.
В районе функционирует 200 объектов розничной торговли. В первом полугодии текущего года в сфере розничной торговли произошло сокращение числа объектов на 4 единицы по причине их неконкурентоспособности.
Торговая площадь в целом составляет 12,0 тыс. кв. м. В районе наблюдается превышение минимальной потребности в торговых площадях из расчета на 1,0 тыс. населения района.- в 2,2 раза.
Оборот розничной торговли в целом по району за 2012 год составил 1095,9 млн. рублей, что в фактических ценах на 14,0% больше, чем в 2011 году. В среднем оборот розничной торговли на душу населения составил 49,1 тыс. рублей.
По прогнозной оценке на 2014 - 2016 годы оборот розничной торговли к 2016 году достигнет 1205,0 млн. рублей и увеличится к уровню 2012 года на 10,0%.
Площадь торговых объектов увеличится к 2016 году на 455 кв. м и составит 12,1 тыс. кв. м.
На территории района функционирует 21 предприятие общественного питания общедоступной сети на 721 посадочное место с площадью обслуживания посетителей 1106,9 кв. м. В течение года количество объектов общественного питания увеличилось на 4 единицы.
К 2016 году увеличение количества объектов общественного питания не прогнозируется.
Численность работников в отрасли "Торговля и общественное питание" составляет 1130 человек, в т.ч. в общественном питании 107 человек.
В сфере бытового обслуживания осуществляют деятельность 5 юридических лиц и 41 индивидуальный предприниматель без образования юридического лица. В текущем году на 3 единицы увеличилось количество объектов бытового обслуживания. В данной отрасли занято 153 человека, по сравнению с соответствующим периодом 2011 года численность увеличилась на 3,4%.
К 2016 году прогнозируется увеличение объема предоставления бытовых услуг потребителям к уровню 2012 года на 8,9%.
В целом, в сфере потребительского рынка услуги оказывают 48 юридических лиц и 258 предпринимателей без образования юридического лица, где занято 1,3 тыс. человек.
В 2014 - 2016 годах на развитие потребительского рынка будут влиять общеэкономические факторы и потребительские предпочтения населения.
Рост реальных доходов населения и развитие малого и среднего бизнеса в сфере услуг в перспективе должны создать условия для формирования эффективной системы предоставления услуг и расширения объемов услуг.
2.5. Дорожная сеть
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района с твердым покрытием на конец 2012 года составила 133,5 км. Доля муниципальных дорог с твердым покрытием составляет 100%.
Увеличение количества транспорта на дорогах района в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог требует комплексного подхода и принятия, неотложных мер по капитальному и текущему ремонту, содержанию дорог местного значения и инженерных сооружений на них.
В рамках реализации муниципальной программы "Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Вяземского района на 2012 - 2014 годы" в 2012 году разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт объекта "Автомобильная дорога "Вяземский - Шумный - Медвежий на участке "Мостовой переход через реку Вторая Седьмая ПК 11+182", стоимость которой составила 1,5 млн. рублей. Проведен капитальный ремонт верхнего строения моста через реку Левый Подхоренок на участке автомобильной дороги Шумный- Медвежий. На приобретение автогрейдера, комбинированной дорожной машины из бюджета района направлено 7,3 млн. рублей. Работы по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляло ВМУП "Автотранспортный перевозчик".
На реализацию мероприятий муниципальной программы из бюджета района было направлено в 2012 году 11,8 млн. рублей.
Дополнительно, в рамках реализации муниципальной программы "Реконструкция, благоустройство, строительство и ремонт автомобильных дорог в городском поселении "Город Вяземский" в 2012 году из бюджета городского поселения направлено 25, млн. рублей, из средств краевого бюджета- 10,3 млн. рублей. Произведен ремонт автомобильных дорог города по ул. Котляра, ремонт участка по ул. Фрунзе, ямочный ремонт асфальто-бетонного покрытия, подсыпка дорог щебнем, углубление кюветов с заменой и ремонтом труб, отремонтировано 6 тротуаров.
В 2012 году в районе была начата работа по приведению в соответствие права собственности муниципальных дорог в границах поселений. В селах Капитоновка, Шереметьево принято в муниципальную собственность поселений 30 дорог общей протяженность 15 км. В первом полугодии текущего года принято в муниципальную собственность поселений 51 дорога общей протяженностью 90,8 км (г. Вяземский, п. Дормидонтовка, Шумный, Глебово).
В 2013 году реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Вяземского района на 2012 - 2014 годы" обеспечена финансовыми средствами в сумме 18,7 млн. руб, в том числе средства краевого бюджета-12,1 млн. руб., средства бюджета муниципального района -6,6 млн. рублей. В первом полугодии 2013 года на содержание и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения было направлено 1,3 млн. рублей. Средства краевого бюджета в сумме 12,1 млн. рублей предусмотрены на завершение капитального ремонта объекта "Автомобильная дорога "Вяземский- Шумный -Медвежий на участке "Мостовой переход через реку Вторая Седьмая ПК 11+182" во втором полугодии текущего года.
Доля протяженности дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2012 году составляла -46,2%.
К 2014 году предусматривается снижение данного показателя до уровня 14% за счет приведения в соответствие нормативным требованиям участка дороги "Вяземский- Шумный".
Для повышения качества транспортного обслуживания населения в 2012 году произведена замена автобусного парка муниципального автотранспортного предприятия. Выведены из эксплуатации автобусы марки ЛиАЗ ввиду их полного износа, вместо них на линию вышли более современные автобусы производства республики Корея. Всего в рамках муниципальной программы "Развитие пассажирского автомобильного транспорта на территории Вяземского муниципального района на 2012 - 2014 годы" приобретено 4 автобуса на общую сумму 7,0 млн. рублей.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения в 2012 году составила 2,3%. К 2014 году этот показатель сократится на 1,8% (п. Шумный) и составит 0,5%.
2.6. Строительство
В 2013 году на строительство объектов муниципальной собственности утвержденной муниципальной программой "Строительство объектов муниципальной собственности на территории Вяземского муниципального района до 2015 года" предусмотрено 155,6 млн. руб., в том числе средства краевого бюджета- 111,0 млн. рублей.
Перечень объектов строительства:
1. "Детский сад на 115 мест в г. Вяземский"
- приостановлены работы по строительству объекта по причине невыполнения подрядчиком условий строительства, предусмотренных муниципальным контрактом.
2. "Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном с ванной 25х8,5 г. Вяземский Вяземского муниципального района Хабаровского края".
Выполнены инженерные изыскания по подготовке проектной документации на сумму-910,27173 тыс. рублей (средства районного бюджета). Проведены торги и заключен муниципальный контракт на сумму 3082282,0 рублей на выполнение проектных работ по объекту ФОК (корректировка ПСД и привязка проекта повторного применения с проектированием наружных инженерных сетей и благоустройством прилегающей территории).
3. "Газификация объектов жилищно-коммунального хозяйства Вяземского муниципального района Хабаровского края".
Разработана проектно-сметная документация "Газификация объектов жилищно-коммунального хозяйства Вяземского муниципального района Хабаровского края":
-1-ый пусковой комплекс "Котельная г. Вяземский";
-2-ой пусковой комплекс "Котельная с. Отрадное";
-3-ий пусковой комплекс "Котельная с. Садовое";
КГБУ "Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края" проведена экспертиза проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий, получено положительное заключение по 3-м пусковым комплексам.
4 . "Газификация жилищного фонда Вяземского муниципального района г. Вяземский, с. Садовое, с. Отрадное, с. Аван".
Администрацией муниципального района направлены на экспертизу проектная документация и результаты инженерных изысканий, а также документы на проверку достоверности определения сметной стоимости газификации жилищного фонда в сельских поселений Садовое, Отрадное, получены положительные заключения.
5. Административно-культурный центр сельского поселения "Село Дормидонтовка".
Выполнен рабочий проект и получено положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости строительства объекта. Проведены торги и заключен муниципальный контракт.
6. Административно-культурный центр сельского поселения "Село Шереметьево"
Получен отчет достоверности определения сметной стоимости строительства объекта в КГБУ "Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края".
7. Административно-культурный центр "Глебовского сельского поселения".
Направлен пакет документов на проверку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта в КГБУ "Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края".
8. Проект планировки территории и проекта межевания площадью 6 га".
Проведены торги и заключен муниципальный контракт на разработку проекта планировки и проекта межевания территории в границах ул. Шевцовой- ул. Космодемьянской- ул. Шоссейной- ул. Чайкиной городского поселения "Город Вяземский". Начальная цена контракта- 1,071 млн. рублей.
Подготовлены и направлены в министерство строительства Хабаровского края документы восьми строящихся объектов на территории муниципального района для включения их в Краевую адресную инвестиционную программу на 2014 год. Это:
- Проект планировки территории 16 га -2,0 млн. руб;
- Детский сад на 115 мест г. Вяземский (ул. Чайкиной, 23)- 160,0 млн. руб;
- Детский сад на 75 мест в п. Дормидонтовка Вяземского района - 118,0 млн. руб;
- Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном и ванной 25х8,5 м в г. Вяземский Вяземского муниципального района - 130,0 млн. руб;
- Газификация жилищного фонда Вяземского муниципального района (г. Вяземский, с. Садовое, с. Отрадное, с. Аван) - 110,0 млн. руб;
- Административно-культурный центр сельского поселения "Село Дормидонтовка" - 31,6 млн. руб;
- Административно-культурный центр "Глебовского сельского поселения" - 24,4 млн. руб;
- Административно-культурный центр сельского поселения "село Шереметьево" - 24,4 млн. рублей.
2.7. Инвестиции
В 2012 году объем инвестиций составил 319,1 млн. руб. Наибольший удельный вес инвестиций (42,2%) был направлен в социальную сферу (образование, культура, здравоохранение). По оценке в 2013 году объем инвестиций ожидается в сумме 130,0 млн. рублей. Введено в эксплуатацию два ведомственных восьми квартирных жилых дома общей площадью 864 кв. метров.
В 2014 - 2016 годах рост поступления инвестиций предусматривается до 10,0 млн. рублей ежегодно к уровню 2013 года. Рост обусловлен: строительством и вводом жилых домов как индивидуального строительства, так и ведомственного (строительством и вводом в эксплуатацию трехэтажного восемнадцатиквартирного жилого дома для персонала, обслуживающего нефтеперекачивающую станцию; вводом в эксплуатацию бассейна в г. Вяземский; строительством административно-культурных центров в сельских поселениях: Глебово, Дормидонтовка, Шереметьево; строительство детского сада в п. Дормидонтовка; строительство детского сада на 115 мест в г. Вяземский по ул. Чайкиной, 23; проведением строительно-монтажных работ по объекту "Распределительные газопроводы для газификации жилищного фонда населенных пунктов Вяземского фонда населенных пунктов Вяземского муниципального района (г. Вяземский, с. Садовое, с. Отрадное) Хабаровского края"; с подключением к газоснабжению 3587 жилых объектов.
2.8. Малое и среднее предпринимательство
Динамика основных показателей, характеризующих развитие малого предпринимательства района, в 2012 году являлась положительной.
На 01.01.2013 в районе действует 98 малых предприятий (включая микропредприятия), число малых предприятий на 1 тыс. населения района составило 4,4 ед. В районе зарегистрировано 565 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.
Во все уровни бюджета субъектами малого и среднего предпринимательства в 2012 году уплачено 63,4 млн. рублей, в том числе в бюджет района 42,5 млн. рублей. Доля субъектов малого бизнеса в сумме уплаченных налогов районе составила:
- во все уровни бюджета- 14,72%;
- в бюджет края- 14,97;%
- в бюджет района- 15,14%.
В первом полугодии 2013 года динамика поступления налогов от субъектов малого бизнеса положительная. Доля уплаченных налогов субъектами малого предпринимательства во все уровни бюджета увеличилась на 9,2 пункта или на 3,2 млн. рублей.
Численность работающих в сфере малого и среднего предпринимательства составляет 2,5 тыс. человек, что в удельном весе составляет 29,0% от общего числа занятых в экономике.
В Вяземском муниципальном районе создана и действует необходимая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, включающая в себя Совет по предпринимательству при главе Вяземского муниципального района, Фонд поддержки по предпринимательству в городском поселении "Город Вяземский".
По результатам краевого конкурса муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства заключено Соглашение NМ-6 от 05 августа 2013 года между Министерством экономического развития и внешних связей края и администрацией Вяземского муниципального района о представлении субсидии из бюджета Хабаровского края на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства района в сумме 2731,0 тыс. рублей.
В 2013 году на поддержку субъектов малого предпринимательства из бюджета района предусмотрено 7,5 млн. рублей.
До конца текущего года финансовые средства будут исполнены в полном объеме.
Реализация муниципальной программы нацелена на повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства.
Будет продолжена поддержка стартующего бизнеса, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, поддержка приоритетных видов деятельности малого и среднего бизнеса.
В 2014 году число малых предприятий в расчете на 1000 человек по отношению к 2012 году увеличится на 5,6%, доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий района на 0,2%, количество субъектов малого и среднего предпринимательства - на 3,4%.
Приоритеты мер поддержки сохранятся до 2016 года.
В результате реализации мероприятий программы к 2016 году ожидается увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 860 единиц, доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий района увеличится на 1,9%, сумма налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней - на 6,4%.
В соответствии с решением Собрания депутатов администрацией муниципального района совместно с краевым Фондом поддержки малого предпринимательства проводится организационная работа по созданию на территории муниципального района Южного территориального фонда поддержки малого предпринимательства, учредителями которого будут являться Бикинский, Вяземский районы и район им. Лазо, а также поселения г. Бикин, г. Вяземский, п. Переяславка. В соответствии с планом мероприятий регистрация новой инфраструктуры поддержки предпринимательства предусматривается в декабре текущего года.
Основные направления деятельности Фонда:
- микрофинансовая деятельность в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание консультационных, информационных, правовых, обучающих и других услуг малому и среднему предпринимательству по вопросам их создания и практической деятельности;
- организация и проведение конференций, "круглых столов", семинаров и иных мероприятий в области поддержки и создания благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отборе и реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, проектов в области малого и среднего предпринимательства, развитии конкуренции, создании новых рабочих мест;
-оказание помощи малому и среднему предпринимательству по разработке бизнес-предложений и бизнес-планов, в продвижении их проектов и поиске инвесторов для их финансирования;
- участие в финансировании программ, проектов, направленных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
-осуществление финансовой поддержки инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства;
-проведение мероприятий по привлечению внебюджетных инвестиционных источников, включая иностранные программы и гранты для финансовой поддержки приоритетных видов деятельности малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований.
2.9. Денежные доходы населения
Основными задачами администрации района на среднесрочную перспективу являются рост благосостояния жителей района, создание комфортных условий для проживания и работы, повышение качества и уровня жизни.
По предварительной оценке, в 2014 - 2016 годах ожидается ежегодный рост заработной платы работников социально-значимых предприятий и организаций района в пределах 5,0-5,2 процента.
Фонд начисленной заработной платы всех работников организаций района по предварительной оценке в 2013 году по сравнению с соответствующим уровнем 2012 года увеличится на 4,6% процента.
В рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в области бюджетных расходов приоритетным направлением остается выплата заработной платы работникам бюджетной сферы.
В 2013 году на увеличение заработной платы педагогическим работникам общеобразовательных учреждений из бюджета края выделено 36,7 млн. рублей. На повышение заработной платы педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, медицинских работников дошкольных образовательных учреждений выделено из бюджета района 14,4 млн. руб., из бюджета края (фонд софинансирования) 8,7 млн. рублей. Среднемесячная заработная плата работников в сфере образования увеличилась на 35% и составила 24486 рублей.
На основании целевых показателей, утвержденных "дорожными картами", к 2016 году в системе дошкольного образование рост заработной платы будет составлять 9,3% - 10% ежегодно; в системе дополнительного образования отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике Хабаровского края-90%.
В учреждениях культуры района средняя месячная заработная плата работников культуры увеличилась на 15,6% и составила 15608 рублей. До конца текущего года темп роста реальной заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента, должен составить 147,5% или 19,1 тыс. руб., а к 2016- году- 36,5 тыс.рублей.
По данным статистики, в 2012 году величина среднемесячной начисленной номинальной заработной платы работников крупных и средних предприятий и организаций составила 19,2 тыс.рублей, что на 19,6% выше уровня 2011 года (без учета строительных работ газо-, нефтепровода). По предварительной оценке в 2013 году номинальная среднемесячная начисленная заработная плата составит 22,0 тыс.рублей ( рост-14,6%).
Прогнозируемые на 2014 - 2016 годы темпы роста среднемесячной начисленной заработной платы составят в среднем 5,0 процентов ежегодно.
Величина прожиточного минимума в Хабаровском крае в среднем за 2012 год возросла на 2,4 процента к уровню 2011 года и на конец года составила 9482 рубля в среднем на душу населения.
Во втором квартале 2013 года величина прожиточного минимума составляет 9956 рублей в среднем на душу населения.
По прогнозной оценке 2013 года прожиточный минимум в среднем на душу населения составит 10300 рублей.
В 2014 году величина прожиточного минимума в среднем на душу населения оценивается в размере 10400 рублей, с ростом к 2013 году на 5,2%. В разрезе основных социально-демографических групп населения его величина для трудоспособного населения составит 11100 рублей, для пенсионеров - 8400 рублей. За период 2014 - 2016 гг.величина прожиточного минимума на душу населения увеличится в 1,2 раза и составит в 2016 году 11500 рублей, для трудоспособного населения - 12200 рублей и пенсионеров - 9300 рублей.
2.10. Муниципальная собственность
Объектами управления муниципального имущества Вяземского муниципального района являются муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, движимое и недвижимое имущество казны.
Стоимость муниципального имущества по состоянию на 01 января 2013 года составляет 1 миллиард 319 млн. 510 тыс. рублей, в том числе:
- имущество, находящееся на балансе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений-577,613 млн. рублей;
- объекты недвижимого и движимого имущества казны Вяземского муниципального района стоимостью 537 млн. 897 тыс. рублей;
- земельные участки кадастровой стоимостью 203 млн. 995 тыс. рублей;
- акции стоимостью 5 тыс. рублей.
За 2012 год приобретено имущества на сумму 65,8 млн. рублей в том числе:
- учреждениями образования на сумму 38,9 млн. рублей;
- предприятиями и учреждениями на сумму 23,4 млн. руб.
Сумма выбывшего имущества за отчетный период составила 39,5 млн. руб., в том числе за счет :
- передачи имущества в собственность сельских поселений на сумму
0,2 млн. руб. руб.;
- списания основных средств в связи с их 100% износом на сумму 6,1 млн. руб.;
- приватизации муниципальных объектов недвижимости на сумму 0,5 млн. руб.
- передачи в собственность Хабаровского края-32,7 млн. руб.
Структура муниципальной собственности Вяземского муниципального района представлена в таблице.
млн. руб.
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
Имущество, находящееся на балансе муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП) и муниципальных учреждений (далее - МУ) |
577,613 |
620,0 |
620,0 |
620,0 |
620,0 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
здания |
430,6 |
471,4 |
471,4 |
471,4 |
471,4 |
|
иное движимое и недвижимое имущество |
147,0 |
148,6 |
148,6 |
148,6 |
148,6 |
2 |
Пакеты акций (доли муниципального образования) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
3 |
Имущество, не закрепленное за МУП и МУ |
537,897 |
534,597 |
533,697 |
533,697 |
533,697 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
здания |
14,1 |
12,7 |
11,8 |
11,8 |
11,8 |
|
иное движимое и недвижимое имущество |
523,797 |
521,897 |
521,897 |
521,897 |
521,897 |
4 |
Земельные участки |
203,995 |
201,769 |
201,769 |
201,769 |
201,769 |
|
Итого |
1 319,510 |
1 356,371 |
1 355,471 |
1 355,471 |
1 355,471 |
За 2012 год в консолидированный бюджет района поступили доходы от аренды имущества в сумме 8,0 млн. рублей, что на 1,3 млн. рублей больше по сравнению с 2011 годом.
По состоянию на 01.07.2013 в консолидированный бюджет района мобилизовано:
- доходов от аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, в сумме 3,9 млн. рублей.
Задолженность в консолидированный бюджет района по арендной плате за пользование объектами недвижимости по состоянию на 01.07.2013 составила 1,2 млн. рублей и увеличилась по сравнению с задолженностью по состоянию на 01.01.2013 на 0,6 млн. рублей.
Постоянно проводится претензионная работа по сокращению задолженности по арендной плате. За первое полугодие 2013 года направлено 25 претензий о погашении задолженности по арендной плате за недвижимое имущество на сумму 454,05 тыс. рублей. Удовлетворено 17 претензий на сумму 339,6 тыс. рублей.
Задолженность, взыскиваемая судебными приставами составляет 55 тыс. руб. (Кооператив "Спектр"- 47 тыс. руб., ИП Фоминская Ю.А.- 8 тыс. руб.).Исполнительные листы на взыскание задолженности находятся на исполнении в отделении судебных приставов по Вяземскому району.
В целях более эффективного управления муниципальным имуществом Вяземского муниципального района постановлением администрации района от 30.08.2011 N 866 реализуется муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом Вяземского муниципального района на 2011 - 2014 годы".
На реализацию программы с учетом выделения дополнительных объемов ресурсов в 2013 году бюджетом района предусмотрено средств в сумме 9,9 млн. рублей.
В рамках выполнения программы в первом полугодии отчетного периода проведены следующие мероприятия:
- выполнены работы по устройству отмостки, крыльца, здания типографии, ул. Козюкова, 3 (цена муниципального контракта - 231,7 тыс. рублей);
- проведены электротехнические работы во внутренних помещениях административного здания ул. Коммунистическая, 8 (цена муниципального контракта - 418,6 тыс. рублей);
- выполнены работы по капитальному ремонту "Посадочной площадки с переходным мостиком здания Автовокзала" в г. Вяземский (цена муниципального контракта - 2 549,1 тыс. рублей);
- выполнены работы по устройство наливных полов в зале заседаний административного здания ул. Коммунистическая,8 (цена муниципального контракта - 431,3 тыс. рублей).
До конца текущего года планируется проведение следующих мероприятий:
- капитальный ремонт кровли муниципальных объектов: "Лабораторный корпус N 1" расположенный по адресу: ул. Шоссейная, 96а; "Склад готовой продукции" расположенный по адресу: ул. Лазо, 20;
- проведение технической инвентаризации объектов недвижимости (ЛЭП 0,4 кВ);
- проведение независимой оценки муниципального имущества, с целью сдачи его в аренду.
Основными направлениями деятельности администрации района по управлению муниципальной собственностью на период 2014 - 2016 годы будут являться:
- обеспечение полноты поступлений в бюджет района доходов от использования муниципального имущества, своевременное принятие мер по недопущению и снижению образовавшейся задолженности по соответствующим платежам;
- проведение технической инвентаризации объектов недвижимости муниципального имущества;
- регистрация объектов муниципальной собственности района в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
-выполнение мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом Вяземского муниципального района на 2011 - 2014 годы";
- проведение торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- осуществление контроля за использованием муниципального имущества;
Поступление доходов в консолидированный бюджет района от использования муниципального имущества прогнозируется:
- 2013 год - 8201,6 тыс. руб.; 2014 год - 8421,1 тыс. руб.; 2015 год - 8571,8 тыс. руб.; 2016 год - 8714,2 тыс. руб.
2.11. Муниципальные закупки
Работа по формированию и размещению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета муниципального района проводится в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
В 2012 году администрация муниципального района исполняла часть полномочий по формированию и размещению муниципальных заказов, переданных всеми сельскими поселениями. В целом по муниципальному району 84 муниципальных заказчика.
Централизованные закупки в районе муниципальными заказчиками не проводились.
В 2012 году было проведено 505 размещений в виде открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок цен на общую сумму 497,4 млн. рублей.
По результатам размещений муниципальных заказов было заключено 395 контрактов на общую сумму 376 млн. рублей, в т.ч.: 185 открытых аукционов в электронной форме - на сумму 288 млн. рублей, 56 открытых аукционов в электронной форме для СМП - на сумму 32,8 млн. руб., 3 открытых конкурсов -на сумму 33,3 млн. руб., 101 запрос котировок - на сумму 17,3 млн. рублей, 50 запросов котировок для СМП - на сумму 4,9 млн. рублей.
Не состоялось 110 размещений на сумму 50,8 млн. рублей.
По результатам не состоявшихся размещений заключен 21 контракт по согласованию с главным контрольным управлением Правительства Хабаровского края на сумму 20,9 млн. рублей.
Экономия по результатам проведенных размещений в 2012 году составила - 27,4 млн. рублей, которая была направлена на:
- проведение технической инвентаризации муниципального имущества;
- приобретение 4 дизель-генераторных установок;
- ремонт водопроводной сети с. Шереметьево;
- содержание автомобильных дорог:
- текущий ремонт помещений, приобретение мебели, устройство молниезащиты, проведение электроремонтных работ в учреждениях образования (10,7 млн. руб.);
- ремонт музея, текущий ремонт помещений учреждений культуры;
- капитальный ремонт кровли здания МБУ "Стадион Локомотив" (2,1 млн. руб);
- ремонт дорог и тротуаров в городском поселении "город Вяземский" -4,4 млн. руб.;
- благоустройство территории и устройство пожарного водоема административно-культурного центра в с. Котиково-3,3 млн. руб.
- ремонт жилого помещения в с. Кукелево-0,4 млн. руб.;
- разработку ПСД 3 этапа осушения территории поселения п. Дормидонтовка и технической документации по ремонту здания под МБУЗ "Амбулатория Вяземского района"- 0,1 млн. руб.;
- на оплату коммунальных услуг, ремонты, приобретение канцтоваров сельских поселений.
В 1 полугодии 2013 года администрацией муниципального района были размещены муниципальные заказы на общую сумму 174,2 млн. рублей.
По результатам данных размещений муниципальных заказов заключено 107 контрактов на общую сумму 75,0 млн. рублей, в т.ч. 36 открытых аукционов на сумму 62,2 млн. рублей, 9 открытых аукционов для СМП - на общую сумму 7,7 млн. рублей, 30 запросов котировок -на сумму 2,7 млн. рублей, 32 запроса котировок у СМП - на сумму 2,3 млн. рублей.
Ожидаемая сумма заказов, подлежащих размещению в 2013 году составит 550,0 млн. рублей.
Объем продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов по прогнозной оценке в 2014 году составит- 372,8 млн. руб., 2015 году - 363,9 млн. руб., в 2016 году- 378,4 млн. рублей.
2.12. Земельные отношения
Общая площадь земель Вяземского муниципального района составляет 431,8 тыс. га. Объектами налогообложения земельным налогом являются земельные участки, находящиеся у физических (юридических) лиц в собственности, пожизненном наследуемом владении, или в постоянном (бессрочном) пользовании и включенные в Единый государственный кадастр недвижимости.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом составляет:
-2011 год - 76,70%;
-2012 год - 90,35%;
-2013 год (прогноз) - 90,36%;
-2014 год (прогноз) - 90,37%;
-2015 год (прогноз) - 90,38%;
-2016 год (прогноз) - 90,39%;
В прогнозном периоде увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, возможно за счет оформления физическими (юридическими) лицами земельных участков под существующими объектами недвижимости и будет составлять 0,01% ежегодно.
В 2012 году по результатам обращений заявителей было подготовлено:
-176 договоров аренды земельных участков на общую площадь 401,9 га;
-139 договоров купли-продажи земельных участков на площади 16 га.
В текущем году продолжается работа по формированию земельных участков в аренду под строительство, установку торговых павильонов, гаражей юридическим и физическим лицам. За семь месяцев подготовлено 80 договоров аренды земельных участков на общую площадь 455,1 га. В том числе:
-14 договоров аренды земельных участков общей площадью 17,1 га под строительство оптоволоконной линии связи к вышкам сотовой связи ОАО "МТС" и ОАО "Билайн";
-4 договора аренды земельных участков площадью 430 га для крестьянских (фермерских) хозяйств района;
-5 договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства (площадь 0,87 га);
-44 договора аренды земельных участков под домовладениями.
За первое полугодие 2013 года поступило средств от арендной платы за землю 1,4 млн. руб., что составляет 24% от годового планового задания.
В результате проведенной претензионной работы и работы комиссии по контролю за поступлением платежей в бюджет района, за текущий год задолженность по арендной плате за землю по сравнению с началом года уменьшилась на 108,0 тыс.рублей или на 32,8% от сложившейся задолженности (общая задолженность 329,0 тыс. руб.) Основными задолжниками являются физические и юридические лица.
В целях погашения недоимки в настоящее время проводятся выезды по адресам арендуемых земельных участков, с целью выявления местонахождения арендаторов-задолжников по арендной плате за землю, так как большое количество извещений об арендной плате возвращаются не найдя своего адресата.
В рамках реализации Закона Хабаровского края от 29.06.2011 N 100 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края" администрацией муниципального района проведена определенная работа:
- сформирована очередность из 84 граждан, нуждающихся в бесплатном предоставлении земельных участков в собственность;
- предоставлено в собственность бесплатно 28 земельных участков, в том числе 18 земельных участков в первом полугодии 2013 года;
-подготовлено к распределению гражданам 26 земельных участков для осуществления индивидуального жилищного строительства;
- сформировано 2 земельных участка за счет средств заявителя для индивидуального жилищного строительства.
Оценка и прогноз использования земельных ресурсов на 2013 - 2016 годы представлены в приведенных ниже таблицах.
Таблица
Прогноз использования земельных ресурсов на 2013 - 2016 годы
(тыс. руб.)
|
|
Факт |
2013 год, оценка |
прогноз |
|||
2011 год |
2012 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
Земельный налог |
2847,0 |
4039,9 |
5997,2 |
5954,1 |
6004,1 |
6004,1 |
2 |
Арендная плата за землю |
5740,7 |
5127,4 |
6423,5 |
6704,6 |
6982,6 |
7381,2 |
|
Итого |
8587,7 |
9167,3 |
12420,7 |
12658,7 |
12986,7 |
13385,3 |
Таблица
Прогноз поступлений арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности на 2014 - 2016 годы, %
показатели |
Факт 2012 г.в % к факту 2011 г. |
Прогноз 2013 г. в % к факту 2012 г. |
Прогноз 2014 г. в % к прогнозу 2013 г. |
Прогноз 2015 г. в % к прогнозу 2014 г. |
Прогноз 2016 г. в % к прогнозу 2015 г. |
арендная плата за земли, находящиеся в государственной собственности |
89,3 |
125,3 |
104,4 |
104,1 |
105,7 |
2.13. Муниципальные услуги
В целях реализации федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и организации перехода органов местного самоуправления и муниципальных учреждений на предоставление муниципальных услуг в электронной форме администрацией Вяземского муниципального района в период 2012 - 2013 годы сформирована необходимая нормативная правовая и методическая основа перевода муниципального управления на использование информационно-коммуникационных технологий, налаживания электронного взаимодействия между гражданами, структурными подразделениями администрации района и организациями.
В целях организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг:
- разработаны и выполнены планы мероприятий администрации района по переходу на межуровневое и межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг и по снижению административных барьеров и повышению доступности муниципальных услуг;
- определены и утверждены перечни услуг с элементами межведомственного взаимодействия, для которых разработаны технологические карты межведомственного взаимодействия, содержащие описание порядка предоставления муниципальной услуги, сведения о составе документов и другая информация;
- заключены соглашения с Правительством Хабаровского края; Комитетом по информационным технологиям и связи Правительства Хабаровского края; Министерством информационных технологий и связи Хабаровского края по информационному взаимодействию, развитию и совершенствованию телекоммуникационной структуры и информационных технологий; Отделением Пенсионного фонда по Хабаровскому краю; Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю; администрациями сельских поселений района; организациями жилищно-коммунального хозяйства района по вопросам, связанным с обменом информации при предоставлении услуг;
- во всех структурных подразделениях администрации района, предоставляющих муниципальные услуги, а также в администрациях поселений определены рабочие места, ФИО специалистов, подключенных к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия через "Почтовый агент", установлено программное обеспечение Крипто-Про, электронные цифровые подписи для электронного документооборота, средство криптографической защиты информации "VipNet Клиент" для защиты автоматизированных рабочих мест сегмента защищенной сети РСМЭВ (региональной системы межведомственного электронного взаимодействия). Данная работа проведена в целях подключения и эксплуатации администрацией района и поселений программного комплекса СИР (Система исполнения регламентов), позволяющего предоставлять муниципальные услуги в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также осуществлять межведомственное взаимодействие с федеральными и региональными структурами. На сегодняшний день эта система еще не подключена к муниципальным органам;
- из 19 администраций городского и сельских поселений в 14 имеется доступ к сети Интернет, что позволяет осуществлять межведомственное взаимодействие в системе РСМЭВ;
- начато формирование единой системы электронного документооборота администрации района через систему СЭД Правительства Хабаровского края (получены логины, коды доступа на всех работников администрации, ЭЦП на главу и первого заместителя главы администрации района);
- во все сельские поселения района в рамках реализации муниципальной программы "Повышение эффективности бюджетных расходов в Вяземском муниципальном районе на период до 2014 года" в 2012 были приобретены системные блоки с мониторами, сканеры, факсы на сумму более 600 тыс. рублей.
В целях организации работы по исполнению требований Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в части организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержден план мероприятий ( "дорожная карта") администрации района по достижению индикаторов и выполнению задач, определенных Указом.
Утвержден перечень из 30 муниципальных услуг, предоставление которых будет организовано на базе филиала МФЦ г. Вяземский.
В 2013 году в районе продолжена реализация муниципальной программы "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Вяземском муниципальном районе Хабаровского края, в том числе на базе многофункционального центра, на 2012 - 2014 годы".
В рамках ее реализации заключено соглашение о взаимодействии с Краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного Правительства Хабаровского края", предусматривающее создание на территории района филиала МФЦ.
В 2012 году согласно запланированным мероприятиям программы было приобретено компьютерное оборудование для будущего МФЦ на сумму 100 тыс. рублей.
В 2013 году было определено помещение, соответствующее требованиям для размещения МФЦ в г. Вяземский, ул. Ленина, 4 (общая площадь 111,9 м2).
В 2013 году на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию фасада здания для МФЦ, проведение работ по благоустройству территории и фасада здания, ремонт помещения МФЦ выделено 870 тыс. рублей из бюджета района.
С 16 сентября 2013 года начались ремонтные работы помещения для МФЦ.
Назначен руководитель филиала многофункционального центра г. Вяземский.
Создание в Вяземском муниципальном районе многофункционального центра (МФЦ) оказания государственных и муниципальных услуг, существенно упростит процесс получения государственных и муниципальных услуг и снизит нагрузку на заявителя по сбору, согласованию, заполнению и представлению документов, необходимых для их получения, сократит сроки предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечит повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг.
Администрацией муниципального района созданы условия перехода на новый качественный уровень предоставления муниципальных услуг.
3. Развитие отраслей социальной сферы
Приоритетом социальной политики в 2014 году и на период до 2016 года будет решение проблем повышения качества жизни людей, живущих и работающих в районе, с учетом сложившихся в экономическом комплексе позитивных тенденций.
Основные задачи и параметры развития в среднесрочной перспективе ориентированы на формирование благоприятного социального климата, достижение социальных стандартов, включая основополагающие стандарты в области образования, культуры, спорта.
В этой связи планируются мероприятия, связанные с реализацией Указа Президента Российской Федерации 2012 года, предусматривающие повышение качества предоставляемых социальных услуг.
3.1. Образование
В первом полугодии 2013 года в районе сохранены позитивные тенденции развития системы образования района: обеспечено эффективное использование бюджетных средств, приняты меры по обеспечению необходимых условий для доступного качественного образования, как для общеобразовательных школ, дошкольных образовательных учреждений, так и для системы дополнительного образования.
В системе общего образования Вяземского муниципального района функционируют 34 учреждения:
- 7 средних общеобразовательных школ;
- 8 основных общеобразовательных школ;
- 2 учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
- 15 учреждений дошкольного образования;
- 2 учреждения дополнительного образования
Произведены расчеты ожидаемых сетевых показателей по учреждениям образования на 2013-2014 учебный год, согласованные с Министерством образования Хабаровского края.
Ожидаемая численность учащихся в предстоящем учебном году 2013 чел. (в 2012-2013 уч. г.- 2603 чел.), что практически на уровне прошлого года.
Средняя наполняемость классов по городу составит 22,53 чел. (2012-2013 г. - 22,3), по селу - 9,67 чел. (2012-2013 г.- 10,28).
10 школ района (58,8%) отнесены к разряду малокомплектных.
По состоянию на 1 сентября текущего года в системе образования района будут работать 418 педагогических работников, из них в общеобразовательных учреждениях (школах) - 255 чел., в том числе 234 учителя.
В 2013/2014 учебном году школы продолжат обучение по базисному учебному плану 2004 года, который предполагает введение курса "Основы религиозных культур и светской этики", 3 часа физической культуры. Первые, вторые, третьи классы будут заниматься по новым федеральным государственным образовательным стандартам. В экспериментальном режиме новые ФГОС будут введены в 5-х классах СОШ N 2. Профильным обучением будет охвачено 75% учащихся 10-11 классов. Продолжат обучение в оборонно-спортивном профиле учащиеся школы N 1 г. Вяземского, по индивидуальным учебным планам - учащиеся школ N 2, 20. Открывается кадетский класс (5класс), направление-МЧС в школеN1 г. Вяземский.
Для обеспечения учащихся недостающими учебниками к 01.09.2013 в школы района поступят 10468 экземпляров на сумму 2 млн. 79 тыс. руб.
Во всех учреждениях района имеется электронная почта и доступ к сети Интернет. В связи с тем, что с 1 сентября 2013 года в Хабаровской краевой образовательной информационной сети будет исключен доступ к бесплатным хостинг-сервирам, на которых размещено большое количество информационных ресурсов, не совместимых с задачами обучения и воспитания, все образовательные учреждения района должны перейти на новый хостинг Хабаровского центра новых информационных технологий (ХабЦНИТ) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Тихоокеанский государственный университет". В июне - августе руководители образовательных учреждений заключают договоры о создании сайта и наполнение его первичной информацией. На эти цели из бюджета района профинансировано 340,0 тыс. руб.
На реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие системы образования Вяземского муниципального района на 2011 - 2013 годы" в 2013 году будет направлено 407,8 млн. рублей, в том числе из бюджета муниципального района- 203,8 млн. рублей.
С 12 по 16 августа 2013 года проведена комиссионная приемка образовательных учреждений к новому учебному году и отопительному сезону.
Дошкольную образовательную услугу получают 1080 детей или 61,5%: 1021 ребенок в режиме постоянного пребывания и 59 детей в режиме кратковременного пребывания (2012 г. - 1060 детей: 1001/59). До конца 2013 года планируется увеличение доли детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, до 65%. Увеличение численности детей, получающих услуги дошкольного образования, станет возможным в результате открытия дополнительной дошкольной группы в МБДОУ детском саду с. Котиково, МБДОУ детском саду с. Дормидонтовка.
В целях создания универсальной безбарьерной среды в двух образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы (МБОУ СОШ N 1 и N 2 г. Вяземского) до конца 2013 года будут произведены следующие работы: устройство поручней и пандусов, устройство санитарно-гигиенической комнаты, оборудование сенсорной комнаты. За счет средств краевого бюджета в рамках государственной программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" на реализацию данных мероприятий будет направлено 5,6 млн. руб., разработка ПСД и затраты на проведение экспертизы ПСД произведены за счет средств бюджета района - 150 тыс. руб.
На начало 2013-2014 учебного года планируется охватить питанием 99,7%, обучающихся, что соответствует показателям прошлого года. Горячее питание будут получать 1856 человек или 70,0% от общего количества школьников.
В связи с внесением изменений Законодательной Думой Хабаровского края в пункт 4 статьи 2. Закона Хабаровского края от 14 октября 2007 года N 153 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования", увеличится количество обучающихся, получающих льготные горячие завтраки из малообеспеченных и многодетных семей на 313 человек (2012-2013 учебный год - 625 чел., 2013-2014 учебный год 938 чел. или 100% нуждающихся).
Общий объем расходов муниципального образования на общее образование на 2013 год составляет 278306,3 тыс. руб. На 01.07.2013 исполнено 132862,2 тыс. руб., ожидаемое исполнение до конца года 278306,3 тыс. руб.
Утверждена муниципальная программа "Развитие системы образования Вяземского муниципального района на 2014 - 2018 годы", целью которой является создание механизма устойчивого развития системы образования в районе, основанного на реализации права граждан на доступное эффективное и качественное образование, обновление содержания и структуры образования на основе вводимых стандартов общего образования, создание эффективных механизмов финансирования и ресурсного обеспечения образовательной сферы, совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений.
Прогнозная оценка финансирования составит 1656521,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 292610,5 тыс. руб.
2015 год - 309193,7 тыс. руб.
2016 год - 348431,1 тыс. руб.
2017 год - 352619,8 тыс. руб.
2018 год - 353666,0 тыс. руб.
Направления деятельности управления образования, образовательных организаций в 2014 - 2016 году обозначены в муниципальной Программе "Развитие образования Вяземского муниципального района на 2014 - 2018 годы", мероприятия которой признаны решать следующие задачи:
- обеспечение конституционных прав граждан на получение дошкольного образования;
- обеспечение доступности качественного общего образования в соответствии с государственными стандартами нового поколения, запросами личности и общества;
- создание условий для развития духовной, творческой, здоровой личности в соответствии с требованиями современного развития общества;
- повышение качества управления в сфере образования, в том числе за счет совершенствования системы информационного и аналитического обеспечения принимаемых решений.
Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих целевых показателей:
N |
Наименование показателя (индикатора) подпрограмм |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) |
|||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1. |
Доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общем количестве школьников |
процент |
32,0 |
45,2 |
54,7 |
65,4 |
2. |
Доля детей школьного возраста, выбывших из ОУ до получения основного общего образования от общего количества учащихся |
процент |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
3. |
Доля сдавших единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) по русскому языку и математике среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам |
процент |
99,04 |
100 |
100 |
100 |
4. |
Доля выпускников ОУ, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании от общей численности выпускников |
процент |
0,95 |
0 |
0 |
0 |
5. |
Доля выпускников муниципальных ОО, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных ОО |
процент |
99,04 |
0 |
0 |
0 |
6. |
Доля обучающихся в муниципальных ОО, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных ОО |
процент |
24,5 |
15,2 |
14,0 |
14,0 |
7. |
Доля образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений |
процент |
80,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
8. |
Удовлетворенность населения качеством общего образования (процент от числа опрошенных) |
процент |
50 |
55 |
60 |
65 |
9. |
Число учащихся на один компьютер |
учащиеся |
8 |
7,5 |
7 |
6,5 |
10. |
Доля школьных ПК подключенных к внутришкольной локальной сети |
проценты |
80 |
85 |
90 |
91 |
11. |
Доля педагогических и руководящих кадров, своевременно проходящих курсовую подготовку, от общего количества педагогических и руководящих работников |
процент |
77,4 |
78,8 |
79,8 |
80 |
12. |
Доля педагогов и руководителей, имеющих высшее профессиональное образование, от общего количества педагогических и руководящих работников |
процент |
78,4 |
78,6 |
78,8 |
79 |
13. |
Доля педагогических работников образовательных учреждений, имеющих стаж работы до 5 лет, от общего количества педагогических работников |
процент |
14,7 |
14,9 |
15 |
15,2 |
14. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по краю |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
15. |
Доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для обеспечения качественного питания, от общего количества общеобразовательных учреждений |
процент |
55 |
60 |
70 |
80 |
16. |
Доля общеобразовательных учреждений, которые улучшили оснащение материально-технической базы столовых, от общего количества общеобразовательных учреждений |
процент |
49 |
50 |
55 |
60 |
17. |
Доля учащихся, охваченных горячим питанием от общей численности обучающихся в образовательных организациях |
процент |
71,4 |
72 |
73 |
75 |
18. |
Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей с 1 года до 6 лет |
процент |
70,2 |
71,0 |
75,0 |
75,8 |
19. |
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, от общей численности детей от 3 до 7 лет |
процент |
92,4 |
99,5 |
100 |
100 |
20. |
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования (процент от числа опрошенных) |
процент |
40 |
60 |
100 |
100 |
21. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании края |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
22. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, от общей численности детей и молодежи от 5до 18 лет |
процент |
77 |
78 |
80 |
81 |
23. |
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей (процент от числа опрошенных) |
процент |
75 |
75,5 |
80 |
85 |
24. |
Отношение средней заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования к средней заработной плате по экономике субъекта РФ |
процент |
75 |
80 |
85 |
90 |
25. |
Доля образовательных учреждений, помещения которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве образовательных учреждений |
процент |
0 |
0 |
0 |
0 |
26. |
Доля детей, занятых организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего количества обучающихся 1-10 классов общеобразовательных учреждений |
процент |
78 |
78 |
80 |
80 |
3.2. Физическая культура и спорт
Постановлением администрации Вяземского муниципального района от 27.08.2010 N 879 утверждена муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Вяземском муниципальном районе на 2011 - 2013 годы", целью которой является повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения Вяземского района, путем развития массовой физической культуры и повышения эффективности системы дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности.
Реализацию мероприятий данной программы позволила достичь следующие целевые индикаторы:
Целевые индикаторы |
2012 г. факт |
2013 г. оценка |
Доля жителей района систематически занимающихся физической культурой и спортом (%) |
23,0 |
25,1 |
Доля детей и подростков, занимающихся в специализированном учреждении спортивной направленности (количество чел.) |
1165 |
1170 |
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений (чел/час) |
1247 |
1350 |
Количество тренеров-преподавателей и инструкторов методистов по спорту (чел). |
14 |
16 |
В 2013 году реализация программных мероприятий будет завершена, поэтому постановлением администрации Вяземского муниципального района от 15.07.2013 N 1028 утверждена муниципальная программа "Развитие физической культуры и массового спорта в Вяземском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы".
Прогноз основных программных показателей представлен в таблице.
Таблица
Прогноз основных программных показателей на 2014 - 2016 годы
N п/п |
наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
прогноз |
||
2014 прогноз |
2015 прогноз |
2016 прогноз |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Удельный вес жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района |
процентов |
показатель статистического наблюдения |
2,.8 |
28,6 |
30,0 |
2. |
Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в районе |
человек |
показатель статистического наблюдения |
6000 |
6400 |
6700 |
3. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора информации |
6,7 |
8,2 |
10,0 |
4. |
Удельный вес граждан (6-15 лет) систематически занимающихся в специализированных спортивных учреждениях |
процентов |
показатель статистического наблюдения |
40,5 |
41,0 |
42,0 |
5. |
Обеспеченность жителей района спортивными сооружениями: - спортивными залами - плоскостными |
процентов |
показатель статистического наблюдения |
40,0 170,0 |
40,5 170,6 |
41,0 180,0 |
6. |
Количество спортивных сооружений различного типа |
единиц |
показатель статистического наблюдения |
55 |
55 |
56 |
3.3. Культура
Деятельность администрации муниципального района в сфере культуры в первом полугодии текущего года осуществлялась в соответствие с муниципальной программой "Развитие отрасли "Культура" Вяземского муниципального района на 2011 - 2013 годы".
Годовой объем финансирования программы на 2013 год подтвержден расходными обязательствами бюджета муниципального района в сумме 47,1 млн. рублей.
В первом полугодии текущего года в рамках реализации мероприятий программы были проведены ремонтные работы помещения краеведческого музея им. Н.В.Усенко (601,3 тыс. руб.), проведена реэкспозиция залов музея (398,6 тыс. руб.), приобретены книги в районную библиотеку ( 370,5 тыс. руб).
Особое внимание уделяется созданию условий для сохранения, создания, распространения культурных ценностей в Вяземском краеведческом музее им. Н.В. Усенко. В его стенах хранятся около 18,0 тысяч единиц хранения фонда. За отчетный период посетили музей 1,3 тыс. человек, проведено 34 экскурсий, 3 выставки, 4 мероприятия, в них приняло участие 215 человек, платные услуги составили 10,5 тыс. рублей.
В культурной политике района в первом полугодии 2013 года была продолжена работа по развитию народного самодеятельного творчества учреждений культуры.
Творческие коллективы клубных учреждений культуры принимали участие в районных и краевых фестивалях:
- межрайонном фестивале патриотической песни "Виктория" г. Бикин;
- торжественной церемонии вручения премии главы одаренным детям и талантливой молодежи "Ярмарка талантов" - 2013;
- краевом конкурсе хореографических коллективов "Танцевальный Олимп" г. Хабаровск ( 1,2 место ансамбль "Потешки");
- межрайонном конкурсе ДШИ п. Переяславка (оркестр ДШИ) (1,2 место);
- конкурсе инструментальных ансамблей ДШИ г. Бикин (1,2,3, место);
- фестивале детского творчества "Звездный дождь";
- конкурсе хоровых коллективов ДШИ п. Переяславка;
- межрайонном конкурсе самодеятельных хореографических коллективов и отдельных исполнителей "Созвездие Терпсихоры".
За отчетный период в районе было проведено 2726 культурно-досуговых мероприятий (при годовом плане на год - 4573), на которых присутствовало 91,3 тыс. человек, мероприятий на платной основе 1336 (при плане на год - 1542), в них участвовало 23,1 тыс.человек (при плане на год - 32,2). Доходы от платных услуг составили 593,3 тыс. руб. ( план на год 693,1 тыс. руб).
В целях повышения качества кино- видео- обслуживания населения района, обеспечения доступа зрителей к лучшим образцам отечественного и мирового кино в Вяземском муниципальном районе осуществляют свою деятельность: видео установка в поселке Дормидонтовка, видео установка в селе Кукелево, кинотеатр "Космос" и передвижная видео установка. За отчетный период Вяземской киносетью было проведено 368 сеансов (при плане на год - 731), на которых присутствовало 6,5 тысяч человек (при плане на год -12,0). Сбор денежных средств от кино- видео- обслуживания составил 129,1 тыс. рублей ( план на год- 273,0 тыс. руб.).
Художественно-эстетическое образование в Вяземском муниципальном районе осуществляет муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств", количество учащихся составляет 175 человек.
В решении вопросов по сохранению и формированию кадрового состава учреждений культуры, отдел культуры администрации района проводит работу по подбору кандидатов на обучение в учебных заведениях Хабаровского края по целевой подготовке специалистов культуры. На данный период в Хабаровском краевом колледже искусств обучается 3 чел., в Хабаровском государственном институте искусств и культуры - 4 человек. В Биробиджанском областном колледже культуры на заочной форме обучаются 3 человека.
За три последних года, с целью закрепления квалифицированных кадров в учреждениях культуры, были обеспечены жильем 3 специалиста отрасли.
Через систему повышения квалификации и переподготовку кадров прошли обучение 6 работников учреждений культуры и 1 работник органов управления культуры.
Для повышения престижа профессии и уровня мастерства работников учреждений культуры, благодаря тесному сотрудничеству с Дальневосточной государственной научной библиотекой и Краевым научно-образовательным творческим объединением культуры, проводились обучающие семинары для работников библиотек района.
В 2012 году введен в эксплуатацию Административно-культурный центр Котиковского сельского поселения.
В 2013 году разработаны проектно - сметные документации на строительство административно-культурных центров в селах Дормидонтовка, Глебово, Шереметьево.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" утвержден план мероприятий ( "дорожная карта") повышения эффективности и качества услуг в сфере культуры Вяземского района и определены целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры района до 2018 года.
В связи с завершением муниципальной программы "Развитие отрасли "Культура" Вяземского муниципального района на 2011 - 2013 годы", администрацией района разработана и утверждена муниципальная программа по развитию культуры муниципального района на период 2014 - 2018 годы, направленная на удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения района.
Основными направлениями деятельности администрации муниципального района в 2014 - 2016 годах будут:
- сохранение, пополнение и популяризация музейного фонда района; обеспечение широкого доступа населения к культурным ценностям; создание оптимальных условий для работы Вяземского краеведческого музея им. Н.В. Усенко с посетителями. Предусматривается создание электронного каталога музейных предметов и музейных коллекций района и включения его в единый государственный каталог музейного фонда РФ;
- создание банка данных в электронном виде об объектах культурного наследия регионального и местного значения, находящихся на территории Вяземского муниципального района и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации". На территории муниципального района находится 39 объектов культурного наследия, из них 25 памятников археологии, 12 памятников расположены в районе с. Шереметьево вдоль реки Уссури и подвержены разрушению, требуют консервации. В течение периода с 2014 по 2016 годы совместно с министерством культуры Хабаровского края предусматриваются мероприятия по их сохранению;
- компьютеризация общедоступных библиотек района, обеспечение их необходимым техническим оборудованием, комплектование библиотечных фондов, перевод библиотечных фондов в электронный вид;
- создание базы данных и обеспечение доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек района в электронном виде;
- реализация плана мероприятий, направленных на приобщение широких слоев населения к художественному творчеству, участию их в самодеятельных коллективах и различной культурно-досуговой деятельности; оказание методической и практической помощи культурно-досуговым учреждениям;
- принятие мер, направленных на повышение квалификации работников учреждений культуры и привлечение молодых специалистов для работы в отрасли;
- активизация работы по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики" и иных нормативных правовых актов РФ и Хабаровского края;
- совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры;
- реализация плана мероприятий ( "дорожной карты") повышения эффективности и качества услуг в сфере культуры в Вяземском муниципальном районе);
- строительство новых объектов культуры, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, участие в краевых целевых и инвестиционных программах.
Основные показатели,
характеризующие сферу культуры Вяземского муниципального района
N п/п |
Показатели |
2012 год |
2013 год (ожи-даемые) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
1 |
Число библиотек (ед.) |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
2 |
Книжный фонд библиотек (тыс. экз.) |
221 |
222 |
222 |
223 |
223 |
3 |
Количество читателей (тыс. чел.) |
13,1 |
13,1 |
13,2 |
13,3 |
13,3 |
4 |
Количество посещений библиотек (тыс. чел.) |
130,1 |
130,1 |
130,2 |
130,4 |
130,4 |
5 |
Охват населения библиотечными услугами (%) |
57,0 |
57,3 |
57,4 |
57,4 |
57,4 |
6 |
Число музеев (ед.) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
7 |
Число посещений музеев на платной основе (тыс. чел.) |
2,6 |
2,6 |
2,7 |
2,8 |
2,8 |
8 |
Число культурно-досуговых учреждений (ед.) |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
9 |
Число культурно-досуговых мероприятий (ед.) |
3679 |
3680 |
3850 |
3855 |
3855 |
10 |
Число посетителей мероприятий на платной основе (тыс. чел.) |
32,2 |
32,8 |
33,2 |
33,3 |
33,5 |
11 |
Число клубных формирований (ед.) |
175 |
186 |
186 |
186 |
186 |
12 |
Число участников клубных формирований (чел.) |
2709 |
2874 |
2880 |
2880 |
2880 |
13 |
Число киноустановок (ед.) |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
14 |
Число посещений киносеансов (тыс. чел.) |
13,6 |
13,6 |
13,6 |
13,6 |
13,7 |
15 |
Количество детей, обучающихся в ДШИ |
175 |
175 |
175 |
175 |
175 |
16 |
Доля населения района, участвующего в платных мероприятиях (%) |
213 |
213 |
215 |
216 |
219 |
Целевые показатели отрасли "Культура" за отчетный 2012 год, ожидаемые в 2013 году и планируемые на 2014 - 2016 годы
N п/п |
Наименование показателя |
2012 год |
2013 год (ожидаемые) |
Целевое значение показателя |
|||
2014 год |
2015 |
2016 |
|
||||
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
|
1. |
Уровень фактической обеспеченности учреждений культуры от нормативной потребности: библиотеками (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2. |
Охват населения библиотечным обслуживанием (%) |
57,0 |
57,0 |
57,2 |
57,3 |
57,4 |
|
3. |
Обеспеченность учреждениями культурно - досугового типа (%) |
95,6 |
95,6 |
95,6 |
95,6 |
95,6 |
|
4. |
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры (%) |
16,6 |
16,6 |
12,5 |
8 |
4 |
|
5. |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (%) |
33 |
29,1 |
25,2 |
21,3 |
17,4 |
|
6. |
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в Детской школе искусств, в общей численности детей этой возрастной группы (%) |
4,9 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
3.4. Молодежная политика
По данным органов государственной статистики по Хабаровскому краю, численность молодежи муниципального района в возрасте от 14 до 35 лет по состоянию на 01.01.2013 составляла 5081 человек, что на 505 человек меньше по сравнению с 2009 годом, из них:
- 150 человек (убыль по естественным причинам);
- 290 человек (переехали в другие района Хабаровского края);
- 65 человек (выехали за пределы региона).
В районе реализуются муниципальные программы "Патриотическое воспитание молодежи Вяземского муниципального района на 2013 - 2015 годы" и "Новое поколение на 2011 - 2013 годы"
Основной целью программы является дальнейшее совершенствование патриотического воспитания, формирование и развитие у подрастающего поколения чувства ответственности, духовности, национальной гордости, гражданского достоинства, любви к России, родному району.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации Программы в текущем году было проведено ряд мероприятий, направленных на:
-создание благоприятных условий для духовного, гражданского и культурного подъема в молодежной среде;
-увеличение числа детских и молодежных военно-патриотических клубов, поисковых отрядов действующих на территории района;
-улучшение качества подготовки районных молодежных команд, принимающих участие в краевых мероприятиях;
-привитие чувства гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации - Герба, Флага и другой российской символики;
-информирование молодежи об истории отечества, культуре народа, трудовых заслугах, военных победах и подвигов соотечественников;
-развитие социальной активности молодежи;
-экологическое воспитание подрастающего поколения;
-формирование у молодежи готовности к выполнению воинского долга.
-увеличение числа молодежи призванной в ряды вооруженных сил РФ.
Реализация мероприятий позволит в 2013 году достичь целевых показателей, утвержденных программой (целевые индикаторы представлены в таблице:.
Таблица
Целевые индикаторы реализации программных мероприятий
N п/п |
Целевые индикаторы |
Годы, прирост (%) |
||
2012 факт |
2013 ожидаемое |
|||
1. |
Численность молодежи |
5179 |
5081 |
- 1,9% |
2. |
Работающая молодежь |
2675 |
2807 |
105,6% |
3. |
численность молодежи, состоящая в центре занятости в поиске работы |
321 |
302 |
- 6,0% |
4. |
число молодежи, занимающиеся физической культурой и спортом |
3845 |
3879 |
100,8% |
5. |
Общее количество молодежи участвующей в деятельности ДМОО к общему количеству молодежи в возрасте от 20 до 30 лет |
594 |
624 |
15,8% |
6. |
число работающей молодежи, имеющая высшее образование |
1321 |
1338 |
50,1% |
В первом полугодие 2013 года на реализацию программных мероприятий в сфере молодежной политики из бюджета муниципального района было направлено 3,4 млн. рублей, в том числе на выполнение муниципального задания МБУ "Молодежный центр Вяземского района" 3,0 млн. рублей.
Таблица
Целевые индикаторы на 2014 - 2016 годы
N П/П |
Статистические данные |
Годы, прирост(%) |
|||||||
2012 г. факт |
2013 г. оценка |
2014, % прогноз |
2015, % прогноз |
2016, % прогноз |
|||||
1. |
Численность детских и молодежных военно-патриотических клубов |
12 |
15 |
16 |
6,6 |
17 |
13,3 |
18 |
20 |
2. |
Численность поисковых отрядов |
1 |
2 |
2 |
100 |
3 |
200 |
4 |
300 |
3. |
Численность молодежи призванной в ряды вооруженных сил РФ |
70 |
75 |
77 |
7,1 |
80 |
14,2 |
90 |
28,5 |
Проведенный в первом квартале 2013 года социологический опрос молодежи в возрасте от 20 до 30 лет (охват составил 47,2% или 1500 человек молодежи в возрасте от 20 до 30 лет) показал растущую динамику миграционного настроения молодежи. Если в 2009 году только 20 человек подтвердили намерение уехать из района, то уже в этом году таких желающих стало на 135 человек больше. Среди основных причин отъезда:
- отсутствие вакансий по полученной специальности;
- низкая заработная плата;
- отсутствие перспектив на работе;
- отсутствие возможности строительства или приобретения собственного жилья.
Многие из опрошенных (15%) хотели бы заниматься собственным делом (фермерство, мелкое производство), если бы материальная поддержка от государства составляла не менее 70% от общей суммы затрат в первые пять лет; 18% респондентов считают, что для дальнейшего развития им необходимо получить высшее образование.
Тревожит и то, что более 50% респондентов не готовы в полной мере участвовать в решении социальных проблем, из них 20% вообще считают иждивенческую позицию - нормой, а 10% вообще не довольны социальной политикой государства.
Проведенный опрос позволил более детально и комплексно подойти к подготовке постановления администрации муниципального района от 15.07.2013 N 1027 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие молодежной политики в Вяземском районе на 2014 - 2016 годы". Целью муниципальной программы является создание комплексной системы, позволяющей самореализоваться подросткам и молодежи, мотивирующей их на ведение здорового образа жизни, развивающей творческий и социальный потенциал. Данная программа подразумевает:
- создать условия для трудоустройства, эффективной социальной реабилитации и адаптации подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- вовлечь подростков и молодежь в решение социальных проблем муниципального района, создать условия для закрепления молодежи в муниципальном районе;
- создать условия по продвижению талантливой и инициативной молодежи;
- увеличить количество подростков и молодежи участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений муниципального района.
Комплексная реализация программных мероприятий позволит достичь следующих целевых показателей, которые указаны в таблице.
Таблица
Целевые индикаторы реализации программных мероприятий
N п/п |
наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) |
||||
2012 факт |
2013 оценка |
2014 прогноз |
2015 прогноз |
2016 прогноз |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Основные показатели: |
|||||||
1.1 |
Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 20 лет, охваченных организованными формами занятости от общего числа подростков и молодежи района в возрасте от 14 до 20 лет. |
процент |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации |
31,3 |
33,0 |
35,0 |
37,4 |
40,0 |
1.2 |
- доля участия подростков и молодежи в общей численности молодежи района в возрасте от 14 до 30 лет в проводимых районных и краевых мероприятиях. |
процент |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации |
43,8 |
45,0 |
46,0 |
47,0 |
48,0 |
1.3. |
- доля молодых людей участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях) творческой направленности в общей численности молодежи района в возрасте от 14 до 30 лет. |
процент |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации |
4,2 |
5,0 |
5,7 |
6,5 |
7,0 |
1.4 |
- доля молодых людей вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений в общей численности молодежи района в возрасте от 14 до 30 лет. |
процент |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации |
4,3 |
5,0 |
5,8 |
6,5 |
7,0 |
3.5. Доступная среда
Обеспечение доступной среды для инвалидов и людей с ограниченными возможностями является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей права и потребности граждан района.
Постановлением администрации Вяземского муниципального района утверждена муниципальная программа от 28.02.2013 N 283 "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы", которая направлена на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Вяземском муниципальном районе, а также преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды в Вяземском муниципальном районе.
В рамках реализации мероприятий программы начаты работы по подготовке и проведению паспортизации социально-значимых объектов района, в целях их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих доступность приоритетных объектов. Созданы комиссии по проведению паспортизации социально-значимых объектов; сформированы списки социально-значимых объектов, подлежащих паспортизации; проведено обучение специалистов.
В реестр социально-значимых объектов включено 16 объектов, из них: 8 объектов муниципальной собственности и 6 объектов краевой собственности.
В 2013 году будет проведена паспортизация следующих объектов:
-4 социально- значимых объекта муниципальной собственности (СОШ N 2 г. Вяземский, центр социального обслуживания населения, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, центр занятости населения);
- 3 социально-значимых объекта краевой собственности (центральная районная больница, центр социальной поддержки населения, дом - интернат для престарелых и инвалидов п. Дормидониовка);
-2 социально-значимых объекта частной собственности (торговый центр "Ромашка", торговый дом "Солнечный").
Определены сроки и график проведения обследования зданий социальной инфраструктуры.
В рамках реализации мероприятий по адаптации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности "особой" группы населения, разработана проектно-сметная документация "Установка поручней, пандусов и оборудование сенсорной комнаты" в учреждениях образования района (СОШ N 1 г. Вяземский, СОШ N 2 г. Вяземский).
В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного (толерантного) отношения к проблемам инвалидов в районе были организованы и проведены:
- праздничный вечер в обществе слепых "Самым дорогим и любимым", посвященный Международному женскому дню;
- вечер, посвященный Дню победы для граждан с ограниченными возможностями.
Состоялась выездная выставка изобразительного, прикладного творчества и фотоискусства инвалидов с выездной работой по 4 сельским поселениям района (с. Капитоновка, пос. Дормидонтовка, с. Шереметьево, с. Котиково).
Организован Кинофестиваль "Кино без барьеров" (о жизни тех, кому сложнее), направленный на преодоление стереотипов и барьеров общества по отношению к людям с ограниченными возможностями. В этом событии смогли принять участие более 600 жителей района.
В 2014 - 2016 годах в рамках реализации мероприятий муниципальной программы администрация муниципального района направит свои действия на :
-организацию работ по обеспечению "доступности" объектов социальной инфраструктуры;
-адаптацию приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности "особой" группы населения;
-формирование толерантного отношения к инвалидам через проведение акций, фестивалей, публикаций цикла статей, посвященных жизни людей с ограниченными возможностями.
4. Реализация муниципальных программ
В 2012 году на территории Вяземского муниципального района реализовывались 22 муниципальные программы.
Оценка эффективности программ проводилась в соответствии с постановлением администрации района от 29.11.2012 N 1340 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ Вяземского муниципального района.
В соответствии с уточненными лимитами бюджета муниципального района на реализацию 22 программ было предусмотрено 248024,6 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий предусмотренных программами распределены следующим образом:
-повышение качества жизни населения и укрепление населенческого потенциала-54,2%;
-устойчивое развитие экономики района- 17,5%;
-повышение эффективности муниципального управления-28,3%.
В течение года расходы на реализацию программ осуществлялись в рамках программных мероприятий
В 2013 году администрацией района реализуется 28 муниципальных программ, на финансовое обеспечение которых в бюджете муниципального района предусмотрены средства в сумме 450,3 млн. рублей, размер краевых субсидий по согласованию -347,6 млн. рублей, всего -797,9 млн. рублей
За 8 месяцев текущего года на реализацию мероприятий было направлено 381,0 млн. рублей, в том числе:
-средства бюджета муниципального района- 232,2 млн. руб;
-средства краевого бюджета -148,8 млн. рублей.
Исполнение муниципальных программ составляет 47,8 процента.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения муниципальных программ на 2014 - 2016 годы из всех источников бюджета представлена в таблице:
млн. руб.
источник финансирования муниципальных программ |
2014 |
2015 |
2016 |
Всего |
723,9 |
745,7 |
641,6 |
в том числе: |
|
|
|
- бюджет муниципального района |
396,8 |
371,7 |
355,2 |
- краевой бюджет |
313,5 |
266,8 |
286,4 |
- федеральный бюджет |
4,4 |
95,0 |
0 |
- привлеченные средства |
9,2 |
12,2 |
0 |
Приложение N 1
к прогнозу социально-экономического
развития Вяземского муниципального
района на очередной 2014 год и
плановый период 2015 - 2016 годы
Прогноз
основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Вяземского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы
Наименование показателя |
единица измерения |
2012 год отчет |
6 мес. 2013 года |
2013 год оценка |
2014 год прогноз |
2015 год прогноз |
2016 год прогноз |
||||||
1 |
2 |
3 |
|
4 |
5 |
6 |
7 |
||||||
Оборот организаций всех видов экономической деятельности |
млн. руб |
1206,4 |
625,7 |
1225,0 |
1270,0 |
1324,0 |
1377,0 |
||||||
темп роста |
% |
101,0 |
101,0 |
106,8 |
103,7 |
104,3 |
104,0 |
||||||
Индекс физического объема |
% |
75,4 |
95,8 |
101,3 |
101,5 |
102,0 |
102,5 |
||||||
Производство промышленной продукции (работ, услуг) |
млн. руб. |
778,0 |
382,8 |
735,0 |
750,0 |
785,0 |
820,0 |
||||||
темп роста |
% к предыд. году |
99,4 |
89,9 |
95,1 |
102,0 |
104,7 |
104,5 |
||||||
индекс промышленного производства |
% |
96,1 |
85,9 |
90,8 |
100,5 |
101,0 |
101,0 |
||||||
Продукция сельского хозяйства |
млн. руб. |
271,0 |
86,6 |
279,0 |
284,0 |
288,0 |
308,0 |
||||||
Инвестиции в основной капитал |
млн. руб. |
319,1 |
34,5 |
130,0 |
140,0 |
150,0 |
160,0 |
||||||
Оборот розничной торговли |
млн. руб. |
1095,9 |
419,0 |
1100,0 |
1135,0 |
1170,0 |
1205,0 |
||||||
Пассажирооборот |
% к соответств. периоду |
94,9 |
99,5 |
99,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||||
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника |
руб. |
19167,2 |
21781,3 |
22000,0 |
23100,0 |
24300,0 |
25600,0 |
||||||
Реальная заработная плата |
% к предыд. году |
112,2 |
108,9 |
106,0 |
105,0 |
105,2 |
105,3 |
||||||
Экономически активное население |
чел |
11919 |
11919 |
11849 |
11789 |
11749 |
11729 |
||||||
Численность занятых в экономике |
чел. |
8250 |
8200 |
8200 |
8200 |
8200 |
8200 |
||||||
Численность безработных |
чел. |
695 |
809 |
800 |
780 |
770 |
760 |
||||||
Уровень безработицы к ЭАН |
% |
5,1 |
6,8 |
6,7 |
6,6 |
6,5 |
6,4 |
Приложение N 2
к прогнозу социально-экономического
развития Вяземского муниципального
района на очередной 2014 год и плановый
период 2015-2016 годы
Прогноз
индексов промышленного производства по видам экономической деятельности Вяземского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы
Наименование показателя |
единица измерения |
2012 год отчет |
6 мес. 2013 года |
2013 год оценка |
2014 год прогноз |
2015 год прогноз |
2016 год прогноз |
1 |
2 |
3 |
|
4 |
5 |
6 |
7 |
Индекс промышленного производства |
% к предыд. году |
96,1 |
85,9 |
90,8 |
100,5 |
101,0 |
101,5 |
в том числе по видам экономической деятельности | |||||||
Добыча полезных ископаемых |
|
|
|
|
|
|
|
индекс промышленного производства |
в % к предыдущему году |
86,0 |
81,0 |
92,6 |
101,0 |
102,0 |
102,5 |
Обрабатывающие производства, в том числе |
млн. руб. |
436,4 |
192,1 |
382,3 |
400,9 |
419,4 |
439,0 |
индекс промышленного производства |
в % к предыдущему году |
99,8 |
80,8 |
84,7 |
100,0 |
100,5 |
100,8 |
производство пищевых продуктов, |
млн. руб. |
339,6 |
172,0 |
344,5 |
361,2 |
378,4 |
397,0 |
индекс физического объема |
в % к предыдущему году |
94,8 |
97,5 |
96,9 |
100,7 |
100,3 |
100,5 |
обработка древесины и производство изделий из дерева |
млн. руб. |
96,8 |
20,1 |
37,8 |
39,7 |
41,0 |
42,0 |
индекс физического объема |
в % к предыдущему году |
130,2 |
32,3 |
38,1 |
100,4 |
100,5 |
100,6 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды: |
млн. руб. |
244,8 |
145,7 |
271,7 |
285,3 |
299,5 |
314,5 |
индекс физического объема |
в % к предыдущему году |
96,8 |
90,4 |
100,0 |
101,0 |
101,5 |
102,0 |
Кроме того, лесозаготовки |
млн. руб. |
30,5 |
14,3 |
31,0 |
32,5 |
34,0 |
35,5 |
индекс физического объема |
в % к предыдущему году |
71,3 |
107,6 |
101,6 |
104,8 |
104,6 |
104,4 |
Приложение N 3
к прогнозу социально-экономического
развития Вяземского муниципального
района на очередной 2014 год и плановый
период 2015 - 2016 годы
Прогноз
объемов производства важнейших видов промышленной продукции Вяземского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы
Наименование показателя |
единица измерения |
2012 год отчет |
6 мес. 2013 года |
2013 год оценка |
2014 год прогноз |
2015 год прогноз |
2016 год прогноз |
1 |
2 |
3 |
|
4 |
|
|
|
Добыча прочих полезных ископаемых | |||||||
Добыча прочих полезных ископаемых |
тыс. тонн |
56,0 |
27,3 |
57,0 |
57 |
72,0 |
72,0 |
Производство пищевых продуктов | |||||||
Производство цельномолочной продукции |
тонн |
9025 |
4429 |
9476 |
9950 |
10448 |
10970 |
Производства хлеба и хлебобулочных изделий |
тонн |
628,7 |
268,6 |
615 |
626 |
637 |
648 |
Производство кондитерских изделий |
тонн |
20,6 |
9,1 |
20 |
21 |
22 |
23 |
Производство мясных полуфабрикатов |
тонн |
15,9 |
8,0 |
16 |
65 |
70 |
85 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева | |||||||
Производство пиломатериалов |
тыс. куб. м |
10,2 |
5,4 |
8,2 |
8,2 |
8,2 |
8,2 |
Производство фанеры |
тыс. куб. м |
0,3 |
0,3 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
Производство лущеного шпона |
тыс. куб. м |
3,95 |
1,8 |
3,0 |
3,5 |
4,0 |
4,5 |
Лесозаготовки | |||||||
Вывозка древесины |
тыс. куб. м |
50,0 |
26,7 |
61,9 |
67,0 |
67,0 |
67,0 |
Приложение N 4
к прогнозу социально-
экономического развития
Вяземского муниципального
района на очередной 2014
год и плановый период 2015-
2016 годы
Прогноз
развития сельского хозяйства Вяземского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы
Наименование показателя |
2012 год факт |
6 мес. 2013 года |
2013 год оценка |
2014 год прогноз |
2015 год прогноз |
2016 год прогноз |
Валовое производство - всего, млн. руб. |
271,0 |
86,6 |
279,0 |
284,0 |
288,0 |
308,0 |
в т.ч.сельхозпредприятия |
216,0 |
65,2 |
218,0 |
220,0 |
222,0 |
240,0 |
КФХ |
47,0 |
18,8 |
51,0 |
53,0 |
54,0 |
55,0 |
СПК |
9,0 |
2,6 |
10,0 |
11,0 |
12,0 |
13,0 |
Объем реализации - всего, млн. руб. |
178,0 |
84,5 |
189,0 |
195,0 |
199,0 |
203,0 |
в т.ч.сельхозпредприятия |
147,0 |
66,4 |
155,0 |
158,0 |
160,0 |
162,0 |
КФХ |
22,0 |
15,45 |
24,0 |
26,0 |
27,0 |
28,0 |
СПК |
9,0 |
2,7 |
10,0 |
11,0 |
12,0 |
13,0 |
Производство молока - всего, тонн |
7702,0 |
3667,7 |
7635,0 |
7659,0 |
7700,0 |
7760,0 |
в т.ч.сельхозпредприятия |
6162,0 |
3006,7 |
6309,0 |
6310,0 |
6335,0 |
6370,0 |
КФХ |
282,0 |
159,0 |
343,0 |
350,0 |
360,0 |
370,0 |
население |
1258,0 |
502,0 |
983,0 |
999,0 |
1005,0 |
1020,0 |
Реализация молока - всего, тонн |
7143,0 |
3358,3 |
7124,0 |
7130,0 |
7217,0 |
7225,0 |
в т.ч.сельхозпредприятия |
5794,0 |
2767,3 |
5894,0 |
5900,0 |
5975,0 |
5980,0 |
КФХ |
246,0 |
136,0 |
312,0 |
319,0 |
322,0 |
323,0 |
население |
1103,0 |
455,0 |
918,0 |
911,0 |
920,0 |
922,0 |
Надой на 1 фуражную корову, кг |
3950,0 |
1909,0 |
3884,0 |
3934,0 |
3939,0 |
3955,0 |
в т.ч.сельхозпредприятия |
3648,0 |
1819,0 |
3733,0 |
3734,0 |
3737,0 |
3747,0 |
КФХ |
4773,0 |
2607,0 |
5920,0 |
5833,0 |
5806,0 |
5850,0 |
население |
6228,0 |
2425,0 |
4600,0 |
5071,0 |
5076,0 |
5100,0 |
Производство мяса - всего, тонн |
1279,0 |
422,2 |
1506,0 |
1518,0 |
1527,0 |
1534,0 |
в т.ч.сельхозпредприятия |
253,0 |
68,2 |
206,0 |
210,0 |
212,0 |
215,0 |
КФХ |
21,0 |
54,0 |
150,0 |
153,0 |
155,0 |
156,0 |
население |
1005,0 |
300,0 |
1150,0 |
1155,0 |
1160,0 |
1163,0 |
Производство меда - всего, тонн |
73,0 |
|
76,0 |
78,0 |
81,0 |
87,0 |
в т.ч.сельхозпредприятия |
15,0 |
|
15,0 |
16,0 |
17,0 |
19,0 |
КФХ |
2,0 |
|
5,0 |
6,0 |
7,0 |
8,0 |
население |
56,0 |
|
56,0 |
56,0 |
57,0 |
60,0 |
Наличие КРС - всего, голов |
3426,0 |
3384,0 |
3430,0 |
3435,0 |
3450,0 |
3453,0 |
в т.ч.сельхозпредприятия |
2842,0 |
2804,0 |
2860,0 |
2860,0 |
2870,0 |
2870,0 |
КФХ |
142,0 |
142,0 |
140,0 |
142,0 |
145,0 |
148,0 |
население |
442,0 |
438,0 |
430,0 |
433,0 |
435,0 |
435,0 |
Наличие коров - всего, голов |
1932,0 |
1933,0 |
1944,0 |
1947,0 |
1955,0 |
1962,0 |
в т.ч.сельхозпредприятия |
1673,0 |
1653,0 |
1690,0 |
1690,0 |
1695,0 |
1700,0 |
КФХ |
63,0 |
63,0 |
58,0 |
60,0 |
62,0 |
62,0 |
население |
196,0 |
217,0 |
196,0 |
197,0 |
198,0 |
200,0 |
Поголовье свиней - всего, голов |
2419,0 |
1606,0 |
2589,0 |
2590,0 |
2610,0 |
2625,0 |
в т.ч. СПК |
100,0 |
|
20,0 |
0 |
0 |
0 |
КФХ |
345,0 |
428,0 |
460,0 |
470,0 |
480,0 |
485,0 |
население |
1974,0 |
1178,0 |
2109,0 |
2120,0 |
2130,0 |
2140,0 |
Поголовье МРС - всего, голов |
290,0 |
272,0 |
290,0 |
310,0 |
322,0 |
345,0 |
в т.ч. КФХ |
12,0 |
20,0 |
12,0 |
30,0 |
40,0 |
60,0 |
население |
278,0 |
252,0 |
278,0 |
280,0 |
282,0 |
285,0 |
Наличие птицы - всего, голов |
10739,0 |
7108,0 |
15200,0 |
15230,0 |
15250,0 |
15270,0 |
в т.ч. КФХ |
830,0 |
668,0 |
500,0 |
510,0 |
520,0 |
530,0 |
население |
99909,0 |
6440,0 |
14700,0 |
14720,0 |
14730,0 |
14740,0 |
Посевная площадь - всего, га |
15522,0 |
|
13428,0 |
13589,0 |
13630,0 |
14179,0 |
в т.ч.сельхозпредприятия |
12875,0 |
|
10264,0 |
10387,0 |
10390,0 |
10789,0 |
КФХ |
1786,0 |
|
2325,0 |
2353,0 |
2381,0 |
2520,0 |
население |
861,0 |
|
839,0 |
849,0 |
859,0 |
870,0 |
Приложение N 5
к прогнозу социально-экономического
развития Вяземского муниципального
района на очередной 2014 год и
плановый период 2015 - 2016 годы
Перечень
инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории муниципального района в 2014 - 2016 годах
Наименование проекта |
Сроки строительства и ввода объекта в эксплуатацию |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||||
Всего в целом по проект, тыс. руб. |
в т.ч. |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||
|
краевой бюджет |
бюджет района |
краевой бюджет |
бюджет района |
краевой бюджет |
бюджет района |
||
Проект планировки территории и проекта межевания площадью 16 га |
2014-2015 годы |
Ориентировочно-4800,0 |
|
100,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Детский сад на 115 мест в г. Вяземский по ул. Карла Маркса, 72 |
2014-2015 годы |
143634,44 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Детский сад на 115 мест в г. Вяземский, ул. Чайкиной,23 |
2014-2015 годы |
Ориентировочно-143644,44 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Детский сад на 75 мест в п. Дормидонтовка |
2014-2015 годы |
Ориентировочно-118000,0 |
5000,0 |
555,0 проект |
51000,0 |
5666,0 проект |
50200,0 |
5577,8 проект |
Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном с ванной 25х8,5 в г. Вяземский |
2014 -2015 годы |
Ориентировочно-132884,395 |
0 |
19050,0 |
88900,0 |
19050,0 |
0 |
0 |
Газификация объектов жилищно-коммунального хозяйства Вяземского муниципального района: |
2014-2015 годы |
|
|
|
|
|
|
|
1-ый пусковой комплекс "Котельная г. Вяземский" |
|
327190,46 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2-ой пусковой комплекс "Котельная с. Отрадное" |
|
24295,74 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3-ий пусковой комплекс "Котельная с. Отрадное" |
|
22216,68 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Газификация жилищного фонда Вяземского района (г. Вяземский, с. Садовое, с. Отрадное), в т.ч. |
2014-2015 годы |
|
|
|
|
|
|
|
- г. Вяземский |
|
Ориентровочно-362595,17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- с. Садовое |
|
13842,31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- с. Отрадное |
|
46590,94 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Административно-культурный центр сельского поселения "Село Шереметьево" |
2014-2015 годы |
28223,62 |
18786,6 |
4551,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Административно-культурный центр сельского поселения "Село Дормидонтовка" |
2014-2015 годы |
29031,92 |
22087,2 |
5965,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Административно-культурный центр Глебовского сельского поселения |
2014-2015 годы |
Ориентировочно-38000,0 |
17385,1 |
3950,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 18 октября 2013 г. N 1487 "О прогнозе социально-экономического развития Вяземского муниципального района на очередной 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы"
Текст постановления официально опубликован не был