Постановление Главы города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 июня 2006 г. N 110 "О ходе выполнения Закона Российской Федерации от 22. 08.2004 N 122-ФЗ в части льготного обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан на территории муниципального образования"

Постановление Главы города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
от 28 июня 2006 г. N 110
"О ходе выполнения Закона Российской Федерации от 22.08.2004 N 122-ФЗ в части льготного обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан" на территории муниципального образования"

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии настоящего постановления допущена опечатка. Слова "категории граждан" на территории", следует читать, как "категории граждан на территории"

Заслушав и обсудив доклад начальника отдела здравоохранения администрации города Кузаковой Г.М. "О ходе выполнения Закона Российской Федерации от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в ФЗ" "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" коллегия отмечает:

На территории муниципального образования сложилась устойчивая система обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную помощь в виде набора социальных услуг и за счет краевого бюджета.

Отделом здравоохранения, лечебно-профилактическими учреждениями муниципального образования проводится организационная работа.

Утверждены лечебно-профилактические учреждения муниципального образования, регистры врачей, имеющих право выписывать рецепты на льготное приобретение лекарственных препаратов, аптеки, отвечающие за обеспечение лекарственными препаратами.

Выписку льготных рецептов осуществляют 10 лечебно-профилактических учреждений, 12 аптек и 15 аптечных пунктов.

В целях оптимизации работы по выписке и учету льготных рецептов на лекарственные средства в поликлиниках организованы кабинеты дополнительного лекарственного обеспечения, укомплектованные обученным медицинским персоналом. Кабинеты оснащены компьютерной техникой с программным сопровождением.

Сформированы регистры федеральных и краевых льготников. Налажена взаимосвязь с КК ГУП "Фармация" и Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования. Регулярно осуществляется мониторинг.

Поликлиники муниципального образования в полном объеме обеспечены рецептурными бланками формы N 148-1/у-88(л). Только за I квартал 2006 года из местного бюджета выделено 169 тыс. рублей для приобретения вышеуказанных бланков.

На 01.01.2006 года право на льготы имели 45270 человек, в том числе федеральные - 16460 человек, краевые - 28810 человек.

Выписано 132328 рецептов. За 5 месяцев 2006 года финансовые затраты составили 60481,6 тыс. рублей, что в 2,3 раза больше аналогичного периода 2005 года.

Вместе с тем, имеют место недостатки в организации обеспечения жителей города льготными лекарственными препаратами.

Так, в аптеках муниципального образования (директор Фурсов Ф.З.) несвоевременно внедрена программа персонифицированного учета отпущенных лекарственных препаратов. Отсутствие полной и достоверной базы реестров льготных рецептов для ЗАО "РОСТА", слабая информационная связь с лечебно-профилактическими учреждениями муниципального образования явились причиной несвоевременного формирования заявок на лекарственные препараты, обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан.

Лечебно-профилактическими учреждениями муниципального образования заявки на льготные препараты формируются без анализа потребности.

Руководители лечебно-профилактических учреждений (Файзулин В.К., Руденко Т.В., Саенко Л.А., Тяжелков А.П., Ахтамьянов Р.M.) не осуществляют должный контроль за оформлением учетно-отчетной документацией, не организовали хранение амбулаторных карт в регистратуре поликлиник, слабо осуществляют контроль за обоснованностью и рациональным назначением лекарственных препаратов по льготным рецептам.

Только 46,5 % из запрошенных амбулаторных карт было представлено для анализа из которых, в 28 % случаев отсутствовали записи о назначении лекарственных препаратов по льготным рецептам. В 50 % случаях одновременно назначаются лекарственные препараты-синонимы и аналоги по фармакотерапевтическому действию.

Из-за недостаточной достоверности выставленных счетов снято с выполненных объемов посещений на сумму 19514 рублей.

В лечебно-профилактических учреждениях: МУЗ "Городская больница N 2", МУЗ "Городская больница N 3", МУЗ "Городская больница N 4", МУЗ "Городская больница N 7", МУЗ "Детская городская больница", МУЗ "Городской онкологический диспансер" КК ГУП "Фармация" остаются нерешенными проблемы, препятствующие реализации Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной помощи (в ред. от 22.08.04 N 122-ФЗ):

- отсутствует автоматизированная система "Аптека-поликлиника", которая позволила бы оперативнее решать вопросы обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения льготной категории граждан;

- отсутствуют протоколы лечения заболеваний в амбулаторно-поликлинических учреждениях, при лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В целях улучшения льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан на территории муниципального образования постановляю:

1. Начальнику отдела здравоохранения администрации города, директору КК ГУП "Фармация", исполнительному директору филиала ФОМС (Кузакова Г.М., Фурсов Ф.З., Тетюева Н.А.):

1.1. Принять исчерпывающие меры по дальнейшему укреплению материально-технической базы:

1.1.1. Закончить последовательную компьютеризацию лечебно-профилактических, аптечных учреждений муниципального образования. Срок исполнения - до 01.01.2007 года.

1.1.2. Усилить контроль за ведением персонифицированного учета, выписанных рецептов для льготного отпуска лекарственных препаратов. Срок - ежемесячно.

1.1.3. Обеспечить своевременную корректировку регистров лиц, пользующихся льготами на приобретение лекарственных препаратов из средств Краевого бюджета. Срок - два раза в месяц.

1.1.4. Продолжить развитие многоуровневой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов участковой службы, фармацевтов, провизоров.

2. Главным врачам лечебно-профилактических учреждений: (Ахтамьянову Р.M., Саенко Л.А., Руденко Т.В., Тяжелкову А.П., Горлач О.А., Куделько Н.И., Файзулину В.К., Тимохову С.Д., Буровой И.Л.):

2.1. Ввести в штатное расписание должность врача клинического фармаколога и организовать его работу с 01.01.2007 года в пределах фонда заработной платы.

2.2. Обеспечить формирование заявок на льготные лекарственные препараты с учетом адекватной потребности. Срок исполнения - постоянно.

2.3. Обеспечить хранение амбулаторных карт пациентов в регистратуре поликлиники.

2.4. Обеспечить информационную связь с аптеками муниципального образования, осуществляющими отпуск лекарственных препаратов по льготным рецептам.

2.5. Проводить анализ обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, пользующихся льготами (обоснованность, рациональность назначения, оформления учетно-отчетной документации) не реже двух раз в год.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Родионову Н.Г.

4. Постановление вступает в силу с дня подписания.

Глава города

В.П. Михалев