Постановление Главы Администрации муниципального образования городское поселение "Город Советская Гавань" Хабаровского края от 9 ноября 2006 г. N 111 "Об утверждении временного положения "О порядке предоставления земельных участков для строительства на территории г. Советская Гавань"

В соответствии с Гражданским, Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации, Федеральным Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городское поселение "Город Советская Гавань", до разграничения государственной собственности на землю постановляю

1 Утвердить прилагаемое временное положение "О порядке предоставления земельных участков для строительства на территории г Советская Гавань"

2 Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на отдел архитектуры и градостроительства администрации города (С.Э. Рыхлевич)

3 Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования

Глава

Ю.Л. Григорьев

Временное положение
о порядке предоставления земельных участков для строительства на территории г. Советская Гавань

1. Общие положения

11 Положение о порядке предоставления земельных участков для строительства объектов недвижимости на территории города Советская Гавань (далее - Положение) является нормативно-правовым актом органа местного самоуправления города Советская Гавань, разработанным в соответствии с Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления", "Об охране окружающей среды", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", иными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации в области архитектуры, градостроительства, землепользования, охраны окружающей среды и объектов культурного наследия, Уставом города Советская Гавань

12 Положение определяет процедуру предоставления земельных участков для строительства на территории города Советская Гавань, регулирует отношения субъектов градостроительной деятельности в процессе проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию объектов строительства, уточняет, развивает и детализирует действующие регламенты подготовки и выдачи исходно-разрешительной документации на проектирование, согласование и утверждение проектной документации на строительство

13 Положение является обязательным для всех участников градостроительной деятельности на территории города Советская Гавань вне зависимости от их ведомственной принадлежности, форм собственности и источников финансирования

14 Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам (далее - застройщикам) для строительства объектов недвижимости на территории города Советская Гавань до разграничения земли по формам собственности осуществляется на основании распоряжений главы Советско-Гаванского муниципального района в соответствии с Генеральным планом города, Правилами землепользования и застройки проектами планировки, межевания и застройки территории другой градостроительной документацией, разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке При отсутствии градостроительной документации, разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке, предоставление застройщикам земельных участков для строительства объектов недвижимости осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Положения

15 До предоставления земельных участков для строительства объектов, не предусмотренных имеющейся градостроительной документацией градостроительно значимых или технически сложных объектов, отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань вправе обязать застройщика подготовить и представить предпроектную документацию на размещение объекта, которая рассматривается с учетом имеющихся проектных решений по комплексной застройке соответствующей территории жилого района или микрорайона (квартала) Застройщики, принимавшие участие в разработке проектов застройки за счет собственных средств, имеют при прочих равных условиях преимущественное право на предоставление земельного участка для строительства отдельной позиции или комплекса объектов

16 Под строительством в настоящем Положении понимаются новое строительство, расширение, реконструкция и техническое перевооружение объектов недвижимости

17 Технически сложные объекты - это производственные здания и сооружения, при строительстве которых применяются новая технология производства, новые строительные конструкции а также размещение которых намечается в сложных геологических или гидрогеологических условиях

18 Градостроительно значимые объекты - это планировочные районы, здания и сооружения в центральной части города на основных магистралях и площадях, транспортных развязках, набережных формирующие силуэт и панораму застройки города и его частей

19 Требования настоящего Положения не распространяются на подготовку исходных данных, проектирование, согласование, строительство и приемку в эксплуатацию инженерных сооружений и объектов

2. Предоставление земельных участков для строительства

21 Предоставление земельных участков для строительства на территории города Советская Гавань из земель, находящихся в муниципальной собственности (или находящихся в ведении муниципалитета до разграничения государственной собственности на землю), осуществляется с проведением работ по их формированию

- без предварительного согласования мест размещения объектов,

- с предварительным согласованием мест размещения объектов

22 Формирование земельных участков осуществляется

- при предоставлении земельных участков без предварительного согласования мест размещения объектов, формирование земельного участка осуществляется отделом земельных отношений уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами городского поселения "Город Советская Гавань" на 2006 год совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань либо по его поручению физическим или юридическим лицом (далее по тексту - специализированное предприятие), имеющим соответствующую лицензию на проведение данных работ, затраты которого компенсируются из средств, вырученных от проведения торгов,

- в случаях предоставления земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов, когда инициатором формирования земельных участков являются физические или юридические лица, формирование земельного участка осуществляется по поручению отдела архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань специализированным предприятием, действующим на договорной основе с застройщиками

23 Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), порядок которых определен ст 38 Земельного кодекса РФ

24 Предоставление земельных участков для строительства в аренду без предварительного согласования мест размещения объектов может осуществляться по результатам проведения торгов или без их проведения

Передача земельных участков в аренду без проведения торгов на территории города Советская Гавань определяется администрацией города и допускается при условиях

- принятия решения администрацией города о строительстве объекта в соответствии с разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией,

- предварительной и заблаговременной (не менее чем за 30 дней) публикации в средствах массовой информации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов в случае, если имеется только одна заявка

3. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта

Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке

31 Проведение работ по формированию земельного участка

311 Подготовка на основе проекта межевания территории проекта границ земельного участка и установление его границ на местности

Подготовка проекта границ земельного участка осуществляется в течение одного месяца специализированным предприятием по поручению организатора торгов

Проект границ земельного участка выполняется на основании материалов топографической съемки и включает в себя

- местонахождение земельного участка,

- кадастровый номер земельного участка,

- площадь, границы с указанием координат поворотных точек,

- красные линии и линии регулирования застройки,

- трассы проходящих по земельному участку инженерно-технических коммуникаций с охранными зонами,

- зоны действия публичных и частных сервитутов (при их наличии),

- существующие здания и сооружения,

- здания и сооружения, подлежащие сносу,

- зеленые насаждения,

- иные обозначения (при их наличии)

312 Определение отделом архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань разрешенного использования земельного участка в соответствии с разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией

Определение разрешенного использования земельного участка включает в себя

- указание территориальной зоны (зон), к которой отнесен земельный участок,

- виды разрешенного использования,

- предельные значения параметров разрешенного строительства,

- требования к застройке в соответствии с планами перспективного развития территории, экологическими, санитарно-эпидемиологическими и иными условиями землепользования и застройки

313 Определение технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения

Для получения технических условий специализированное предприятие, осуществляющее формирование земельного участка, обращается в различные организации, эксплуатирующие объекты инженерного обеспечения города, которые в двухнедельный срок обязаны предоставить необходимые технические условия на подключение объекта

314 Принятие главой администрации города Советская Гавань решений о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов)

Форма проведения торгов определяется главой города Советская Гавань по предложению организатора торгов

Организатором торгов выступает администрация города Советская Гавань

315 Публикация сообщения о проведении торгов по сформированному земельному участку или приеме заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка без проведения торгов не позднее 30 дней до даты проведения торгов

Извещение о проведении торгов земельных участков должно быть опубликовано в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующие сведения

- форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы,

- срок принятия решения об отказе в проведении торгов,

- предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные данные, позволяющие индивидуализировать земельный участок,

- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения,

- наименование организатора торгов,

- начальная цена предмета торгов или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления,

- форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах,

- условия конкурсов,

- место, дата, время и порядок определения участников торгов,

- место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов,

- срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка,

- дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности,

- проект договора купли-продажи или аренды земельного участка,

- сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку

32 Проведение уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами городского поселения "Город Советская Гавань" на 2006 год - комитетом по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района действий по государственному кадастровому учету земельного участка

33 Проведение торгов организатором торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка или продаже земельного участка (в случаях, предусмотренных настоящим Положением)

Порядок организации и проведения торгов определяется действующим законодательством

34 Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов

Протокол о результатах торгов является основанием для заключения уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами городского поселения "Город Советская Гавань" на 2006 год - комитетом по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района с победителем торгов договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка для строительства объекта недвижимости сроком до трех лет

Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола и является основанием для проектирования и строительства объекта недвижимости в установленном законом порядке

35 Передача в аренду земельного участка без проведения торгов осуществляется на основании распоряжения главы Советско-Гаванского муниципального района при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о проведении торгов и в случае, если имеется только одна заявка

36 Строительство объекта недвижимости осуществляется в установленном законом порядке

37 В течение одного года с момента заключения договора аренды земельного участка застройщик обязан

- получить в отделе архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань архитектурно-планировочное задание,

- выполнить проектно-изыскательские работы для проектирования объекта,

- разработать проектную документацию на строительство объекта в порядке и составе, установленном действующими нормами и правилами архитектурно-планировочного задания,

- провести необходимые экспертизы и согласования проектной документации в соответствии с действующим законодательством,

- выполнить расчет продолжительности строительства объекта на основе действующих нормативов и предоставить при необходимости предложения об очередности строительства,

- представить проектную документацию на строительство объекта на согласование в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань

Условия, указанные в настоящем пункте, являются существенными условиями договора аренды земельного участка

38 В случае неисполнения застройщиком требований, изложенных в п 37 настоящего Положения, договор аренды земельного участка по истечении одного года с момента его заключения может быть расторгнут в установленном законом порядке

Затраты застройщика, связанные с участием в торгах и проектированием объекта, не подлежат возмещению со стороны администрации города

Земельный участок вновь выставляется на торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка

4. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

41 Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в следующем порядке

- Выбор земельного участка для строительства

- Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта

- Формирование земельного участка

- Государственный кадастровый учет земельного участка

- Принятие решения о предоставлении земельного участка для проектирования и строительства

42 Выбор земельного участка для строительства осуществляется в следующем порядке

421 Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в администрацию города Советская Гавань с заявлением на имя главы города о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта

В заявлении должно быть указано

- правовой статус застройщика

- назначение объекта

- предполагаемое место его размещения,

- цель использования и сроки освоения земельного участка,

- обоснование примерного размера земельного участка с приложением расчетов по оценке необходимых ресурсов и предварительным анализом ожидаемого воздействия на окружающую среду (при необходимости),

- испрашиваемое право на земельный участок

К заявлению могут прилагаться

- схема местоположения объекта строительства,

- технико-экономическое обоснование или необходимые расчеты

До обращения с заявлением о выборе земельного участка застройщик вправе обратиться в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань с заявлением для получения необходимой информации о разрешенном использовании земельного участка его обеспечении инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой

4.2.2. После поступления заявления о выборе земельного участка для строительства по поручению главы администрации города Советская Гавань отделом архитектуры и градостроительства администрации города заявление выносится на рассмотрение комиссии по выбору площадок для строительства (далее - комиссия).

Положение о комиссии, ее состав утверждаются главой администрации города Советская Гавань.

Комиссия в течение 10 дней на основе градостроительной документации, документов государственного земельного кадастра и землеустройства, с учетом экологических, градостроительных, историко-культурных и иных условий и ограничений использования соответствующей территории рассматривает варианты размещения объекта и определяет необходимость проведения согласований с органами государственного контроля (надзора) и различными специализированными предприятиями (организациями).

По результатам рассмотрения представленных материалов комиссией могут приниматься следующие решения:

- о возможности размещения объекта и предоставлении земельного участка для его строительства;

- о невозможности размещения объекта.

В случае принятия комиссией решения о возможности размещения объекта и предоставлении земельного участка для его строительства об этом решении информируется застройщик (инвестор).

Решение комиссии о возможности размещения объекта и предоставлении земельного участка для его строительства имеет рекомендательный характер и может быть изменено на последующих стадиях прохождения документации в случае изменения градостроительной документации.

Если по результатам рассмотрения представленных материалов комиссией принято решение о невозможности размещения объекта, об этом с указанием причин, послуживших основанием для этого решения, сообщается застройщику.

Комиссия вправе до вынесения решения потребовать от застройщика в срок до 10 дней предоставления дополнительной документации, необходимой для рассмотрения заявления застройщика по существу.

4.2.3. После поступления документации, указанной в п. 4.2.2 настоящего Положения, отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань в соответствии с действующим законодательством готовит акт о выборе земельного участка для строительства либо принимает решение о необходимости предоставления застройщиком предпроектной документации.

Затраты, понесенные застройщиком, связанные с выбором земельного участка для строительства, являются его коммерческим риском и возмещению со стороны администрации города не подлежат.

4.2.4. При выборе земельного участка для строительства должны быть получены в обязательном порядке согласования (в необходимых случаях экспертизы)

- согласование собственника, землевладельца, землепользователя и арендатора земельного участка (если таковые имеются),

- эксплуатирующих организаций,

- службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Россельхознадзора" по Хабаровскому краю,

- главного архитектора администрации города Советская Гавань,

- отдела земельных отношений уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами городского поселения "Город Советская Гавань" на 2006 год - комитета по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района

- ОГИБДД города Советская Гавань,

- территориального отдела Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах,

- ОГПН по Советско-Гаванскому району

Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань, застройщик вправе привлечь для оказания технической, правовой и иной помощи при получении необходимых согласований специализированное предприятие

425 После получения информации указанной в п. 2 ст. 42 настоящего Положения, на основании акта выбора земельного участка для строительства администрация города Советская Гавань в официальных средствах массовой информации города Советская Гавань информирует население и лиц, указанных в п 4 ст 31 Земельного кодекса о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "указанной в п. 2 ст. 42" следует читать как "указанной в подпункте 4.2.2 пункта 4.2"

43 Принятие решения о предварительном согласовании мест размещения объектов осуществляется в соответствии с действующим законодательством главой администрации города Советская Гавань

Подготовку проекта распоряжения о предварительном согласовании места размещения объекта осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань

Распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для проектирования и строительства

Контроль за исполнением распоряжения о предварительном согласовании места размещения объекта осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации города

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

4.5. В течение срока действия распоряжения главы муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду для проведения проектно-изыскательских работ застройщик обязан выполнить следующие условия:

- в течение трех месяцев с момента издания распоряжения обратиться в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань для получения архитектурно-планировочного задания;

- обеспечить проведение работ по формированию земельного участка;

- обеспечить проведение государственного кадастрового учета земельного участка;

- обеспечить выполнение комплекса инженерных изысканий для проектирования объекта;

- заключить договоры с владельцами недвижимости, подлежащей сносу или реконструкции при строительстве на испрашиваемом земельном участке;

- разработать проектную документацию на строительство объекта в порядке и составе, установленными действующими нормами и правилами, архитектурно-планировочным заданием, и провести государственные экспертизы проектной документации в соответствии с действующим законодательством;

- выполнить расчет продолжительности строительства объекта на основе действующих нормативов и внести предложения по очередности строительства (при необходимости);

- предоставить проектную документацию на согласование в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань.

На основании распоряжения главы администрации муниципального района о предоставлении земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ отдел земельных отношений комитета по управлению имуществом Советско-Гаванского муниципального района заключает договор аренды земельного участка на срок, указанный в распоряжении главы администрации муниципального района. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации.

46 Неисполнение застройщиком требований, указанных в ст 45 настоящего Положения, изложенных в распоряжении главы муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду для проведения проектно-изыскательских работ, является основанием для отказа в предоставлении земельного участка для строительства

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 4.5 настоящего Положения

47 Застройщик, исполнивший требования, указанные в ст 45 настоящего Положения, и при наличии решения о согласовании проектной документации обращается в администрацию города Советская Гавань с заявлением о предоставлении ему испрашиваемого земельного участка для строительства и выдаче ему разрешения на строительство объекта капитального строительства

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 4.5 настоящего Положения

К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие исполнение застройщиком вышеуказанных требований настоящего Положения

Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань в течение двух недель обеспечивает подготовку распоряжения главы администрации города Советская Гавань о разрешении строительства

Проект распоряжения о предоставлении испрашиваемого участка для строительства осуществляет отдел земельных отношений уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами городского поселения "Город Советская Гавань" на 2006 год - комитета по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района за подписью главы муниципального района

На основании распоряжения главы администрации муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства отдел земельных отношений комитета по управлению имуществом Советско-Гаванского муниципального района заключает договор аренды земельного участка на срок, указанный в распоряжении главы администрации муниципального района Договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации

48 Срок действия распоряжения о предоставлении земельного участка для строительства устанавливается равным нормативному сроку строительства объекта, определяемому проектом организации строительства для данного вида объекта

49 Земельные участки, необходимые для организации строительства объекта, предоставляются исключительно на правах аренды и в соответствии с проектом организации строительства

Контроль за исполнением распоряжения главы администрации муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства и договора аренды земельного участка, заключенного на его основании, возлагается на отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань

410 Размеры земельных участков, за исключением указанных в п 1 ст 33 Земельного кодекса РФ, устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией

411 Установленный срок аренды земельного участка по его истечении может быть продлен по представлению застройщиком своевременного мотивированного ходатайства и заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации города об объемах выполненных работ по строительству и освоению, а также состоянию участка

В случае, если строительство объекта не начато и застройщиком не представлено ходатайство по истечении срока аренды, договор аренды прекращается, а земельный участок изымается в установленном законом порядке

5. Проектирование и строительство (реконструкция) объектов недвижимости на земельных участках, на которые оформлены права в установленном законом порядке

Действия настоящего раздела распространяются на отношения, связанные с проектированием и строительством (реконструкцией) объектов недвижимости на земельных участках, принадлежащих застройщику на правах собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (далее - земельные участки, права на которые оформлены в установленном законом порядке).

Проектирование и строительство (реконструкция) объектов недвижимости на земельных участках, права на которые оформлены в установленном законом порядке, осуществляются следующим образом:

5.1. Застройщик, заинтересованный в проектировании и строительстве (реконструкции) объекта недвижимости, обращается в отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Советская Гавань с заявлением на имя главы города Советская Гавань с обязательным приложением:

- правоустанавливающих документов на объект недвижимости (в случае, если на земельном участке имеются объекты недвижимости);

- правоустанавливающих документов на земельный участок;

- кадастрового плана земельного участка;

- согласия совладельцев земельного участка или объектов недвижимости (при наличии);

- копии технического паспорта на объект недвижимости;

- документов, подтверждающих личность, реквизиты заявителя и его юридический статус.

В случае необходимости отдел архитектуры и градостроительства имеет право истребовать от застройщика дополнительные документы и материалы, необходимые для принятия решения по существу заявления.

5.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации города в течение месяца обязан рассмотреть поступившее заявление.

По результатам рассмотрения заявления отдел архитектуры и градостроительства принимает решение о:

- возможности размещения (реконструкции) объекта;

- невозможности размещения (реконструкции) объекта.

Если по результатам рассмотрения заявления отделом архитектуры и градостроительства принято решение о невозможности размещения (реконструкции) объекта, об этом с указанием причин, послуживших основанием для этого, сообщается застройщику.

В случае принятия решения о возможности размещения (реконструкции) объекта отдел архитектуры и градостроительства в течение двух недель подготавливает проект распоряжения главы администрации города Советская Гавань о разрешении проектирования объекта недвижимости на указанном застройщиком земельном участке.

53 Расходы застройщика на получение согласований и заключений от надзорных и эксплуатирующих служб и организаций являются его коммерческим риском и не подлежат возмещению со стороны администрации города Советская Гавань

54 При наличии необходимых согласований распоряжение подписывается главой администрации города Советская Гавань

Распоряжение главы администрации города Советская Гавань действует в течение нормативного срока проектирования объекта капитального строительства

Контроль за исполнением распоряжения осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань

55 В течение срока действия распоряжения главы администрации города Советская Гавань о разрешении проектирования объекта недвижимости на земельном участке застройщик обязан выполнить следующие условия

- обратиться не позднее месяца с момента издания распоряжения в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань для получения архитектурно-планировочного задания,

- обеспечить выполнение комплекса инженерных изысканий для проектирования объекта,

- обеспечить разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта в порядке и составе, установленными действующими нормами и правилами, архитектурно-планировочным заданием, обеспечить проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с действующим законодательством,

- выполнить расчет продолжительности строительства (реконструкции) объекта на основе действующих нормативов,

- предоставить не менее чем за две недели до истечения срока действия распоряжения проектную документацию на согласование в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань

При неисполнении застройщиком указанных требований (сроков их выполнения) или действующего градостроительного законодательства глава администрации города Советская Гавань вправе отменить распоряжение главы администрации города о разрешении проектирования объекта недвижимости на земельном участке

56 После выполнения требований, указанных в ст 55 настоящего Положения, и согласования проекта отдел архитектуры и градостроительства подготавливает проект распоряжения главы администрации города о разрешении строительства

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 5.5 настоящего Положения

Срок действия данного распоряжения определяется в соответствии с нормативными сроками строительства объекта

Контроль за исполнением распоряжения осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации города

57 В течение срока действия распоряжения о разрешении строительства застройщик должен

- получить в установленном порядке разрешение на строительство в отделе архитектуры и градостроительства администрации города и приступить к строительству объекта не позднее шести месяцев с момента издания распоряжения,

- выполнить работы по строительству объекта в сроки, определенные проектом организации строительства,

- предъявить законченный строительством объект комиссии для ввода в эксплуатацию

- производить платежи за пользование землей

58 При неисполнении застройщиком указанных требований и действующего градостроительного законодательства глава администрации города вправе отменить распоряжение о разрешении строительства

59 Застройщик вправе в установленном законом порядке передать права на строительство объекта другим лицам

Подготовку соответствующих распорядительных документов осуществляет отдел архитектуры и градостроительства Администрации города

6. Порядок предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства

6.1. Предоставление земельных участков для нового индивидуального малоэтажного жилищного строительства осуществляется на городской территории, предусмотренной для данных целей градостроительной документацией и нормативно-правовыми актами администрации города, после проведения работ по определению разрешенного использования земельных участков, получения технических условий на инженерное обеспечение и подготовку проекта границ земельных участков.

6.2. Градостроительная документация - проект малоэтажной индивидуальной застройки разрабатывается по заказу администрации городского поселения "Город Советская Гавань" за счет источников финансирования градостроительной деятельности или средств инвесторов.

Указанная градостроительная документация разрабатывается проектными организациями, имеющими лицензии на осуществление соответствующей деятельности, в порядке, составе, определяемыми действующими нормами и правилами, проходит согласования и экспертизы в установленном порядке, согласовывается с отделом архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань и утверждается распоряжением главы администрации города, если заказчиком градостроительной документации выступает администрация города Советская Гавань.

6.3. Предоставление для индивидуального жилищного строительства земельных участков без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах) либо без проведения торгов (при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии планируемых для такой передачи земельных участков) и в случае, если имеется только одна заявка.

6 4. Организатором торгов выступает администрация города Советская Гавань.

Порядок организации и проведения торгов определяется действующим законодательством.

6.5. Лица, желающие принять участие в торгах, вправе предварительно получить у организатора торгов необходимую информацию о наличии градостроительной документации на территорию, предназначенную для размещения объектов индивидуальной жилой застройки, обеспечения предлагаемой к застройке территории инженерными коммуникациями, транспортом, объектами социальной инфраструктуры.

6.6. Результаты торгов оформляются протоколом.

Протокол о результатах торгов является основанием для заключения отделом земельных отношений уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами городского поселения "Город Советская Гавань" на 2006 год - комитета по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района с победителем торгов договора аренды земельного участка для строительства объекта недвижимости сроком до десяти лет.

Договор подлежит заключению в срок не позднее 10 дней со дня подписания протокола и является основанием строительства объекта недвижимости в установленном законом порядке.

Разрешение на строительство оформляет отдел архитектуры и градостроительства администрации города.

6.7. Передача в аренду земельного участка без проведения торгов осуществляется на основании распоряжения, подготовленного отделом земельных отношений уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами городского поселения "Город Советская Гавань" на 2006 год - комитета по управлению имуществом администрацией Советско-Гаванского муниципального района за подписью главы администрации муниципального района при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о проведении торгов и если имеется только одна заявка.

6.8. Строительство объекта недвижимости осуществляется в установленном законом порядке.

7. Порядок проектирования и строительства объектов общественного, производственного и иного назначения

7.1. Проектирование и строительство объектов на территории города должно осуществляться в соответствии с действующими нормами и правилами.

Проектирование и строительство объектов должно осуществляться комплексно с учетом градостроительных особенностей прилегающих территорий и существующей застройки.

7.2. Запрещается проектирование и строительство на территориях школ и детских дошкольных учреждений объектов, не связанных с учебно-воспитательным процессом.

7.3. Изменение назначения объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения допускается в исключительных случаях и при наличии необходимых расчетов и обоснований. При реконструкции объектов изменение их функционального назначения осуществляется на основании распоряжения главы администрации города в порядке согласования и получения технических условий, установленных для объектов нового строительства. Проект распоряжения готовит отдел архитектуры и градостроительства администрации города.

7.4. Предусмотренный проектом снос объектов недвижимости на предоставленном для строительства земельном участке и расселение жителей (если сносу подлежат жилые дома) осуществляется за счет средств застройщика.

7.5. Заказчик может вносить изменения в утвержденный проект объекта, находящийся в стадии строительства или реконструкции, с согласия проектной организации и автора архитектурного проекта, а в случае изменений требований архитектурно-планировочного задания или иных исходных документов - после согласования с органами и службами, выдавшими эти документы. Откорректированный проект должен быть представлен на согласование в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань, иметь заключения экспертиз, предусмотренных действующим законодательством.

7.9. Строительство объектов недвижимости допускается только на основании выданного в установленном порядке разрешения на строительство.

7.10. В случае отступления в процессе строительства объекта от ранее принятых и согласованных проектных решений застройщик (заказчик) обязан своевременно (до исполнения измененного проекта) внести соответствующие изменения в проектную документацию, согласовать внесенные изменения в органах государственного контроля (надзора), при необходимости провести экспертизы откорректированного проекта и предоставить проектную документацию для рассмотрения в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань.

Изменения функционального назначения объекта (или его части) определяются отдельным распоряжением главы администрации города, проект которого готовит отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань.

8. Контроль за осуществлением градостроительной деятельности

8.1 Контроль (надзор) за градостроительной деятельностью осуществляется в целях соблюдения участниками строительства нормируемого уровня качества, технической безопасности и эксплуатационной надежности возводимых и законченных строительством объектов и проводится в период строительства объекта недвижимости и ввода его в эксплуатацию

8.2 Контроль градостроительной деятельности в ходе строительства осуществляется:

- органами местного самоуправления,

- органами архитектуры и градостроительства;

- заказчиками строительства, которые вправе привлекать для указанных целей специализированные организации технического надзора;

- авторами архитектурного проекта;

- органами Государственного строительного надзора;

- иными специально уполномоченными государственными органами, права и полномочия которых определены действующим законодательством.

9. Порядок ввода в эксплуатацию объектов общественного, производственного и иного назначения

9.1. Законченные строительством (реконструкцией) объекты жилищно-гражданского и производственного назначения подлежат приемке в эксплуатацию приемочными комиссиями, сформированными в соответствии с действующим законодательством.

9.2. Состав приемочной комиссии определяется действующим законодательством в зависимости от вида объекта, законченного строительством.

В обязательном порядке в состав приемочных комиссий для приема в эксплуатацию законченных строительством объектов входят представители органов Госстройнадзора

Объекты, принятые приемочными комиссиями в эксплуатацию без участия представителей инспекции Госстройнадзора, других членов комиссии, не подлежат государственной регистрации.

9.3. Акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта утверждается в соответствии с действующим законодательством.

9.4. Запрещается эксплуатация завершенного строительством или реконструкцией объекта без приемки его приемочной комиссией в установленном порядке.

10. Исполнительная документация на строительство и реконструкцию объектов

10.1. На все виды строительства (реконструкцию) объектов после их завершения должна быть оформлена соответствующая исполнительная документация, в том числе исполнительная контрольная геодезическая съемка наземных сооружений и элементов благоустройства. Один экземпляр исполнительной документации безвозмездно передается в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань.

10.2. Исполнительная контрольная геодезическая съемка подземных сооружений и инженерных коммуникаций выполняется в процессе строительства и осуществляется до засыпки траншей.

10.3 Исполнительные чертежи входят в состав обязательной исполнительной документации, предъявляемой строительной организацией при сдаче в эксплуатацию законченных строительством наземных и подземных сооружений и инженерных коммуникаций, и передаются заказчиком эксплуатирующей организации в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань. Ответственность за полноту и своевременность исполнительной документации несет заказчик объекта.

10.4. Топографической основой для нанесения вновь построенных наземных и подземных сооружений и инженерных коммуникаций служат планы масштаба 1:500, составленные по данным исполнительной съемки.

Эти планы при вводе объектов в эксплуатацию одновременно являются и документом, подтверждающим правильность переноса в натуру проектов подземных и наземных инженерных сетей, зданий и сооружений, дорог, благоустройства, озеленения и вертикальной планировки территории, а также подтверждающим соответствие проекту выполненных земляных работ и посадки зеленых насаждений.

10.5. В случае вынужденного отступления от проекта исполнительная документация должна иметь своевременные согласования и заключения проектной организации, разработавшей проект, отдела архитектуры и градостроительства администрации города Советская Гавань, других соответствующих органов контроля и надзора.

11. Ответственность за нарушения земельного и градостроительного законодательства

11.1. Юридические и физические лица обязаны использовать предоставленные им земельные участки, а также иную недвижимость в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

11.2. При установлении фактов самовольного занятия земельных участков или самовольного строительства администрация города Советская Гавань и отдел земельных отношений уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами городского поселения "Город Советская Гавань" на 2006 год - комитет по управлению имуществом администрации Советско-Гаванского муниципального района обязаны принять исчерпывающие меры для пресечения дальнейшего правонарушения, восстановления нарушенных прав землепользователей, сносу объектов самовольного строительства и привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства, к установленной законом ответственности.

Заместитель Главы Администрации по муниципальной службе и общим вопросам

Н.Н. Кирсанов