Постановление Администрации Охотского Муниципального района Хабаровского края от 14 августа 2012 г. N 370 "О состоянии условий и охраны труда в организациях района и мерах, принимаемых по их улучшению"

Обеспечение безопасных условий труда и снижение уровня производственного травматизма является одним из приоритетов государственной политики в области охраны труда. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации прямой обязанностью работодателей является создание безопасных условий труда.

В соответствии с постановлением администрации Охотского муниципального района от 26.01.2010 N 16 "Об осуществлении переданных государственных полномочий Хабаровского края по государственному управлению охраной труда" в первом полугодии 2012 года в целях соблюдения законодательных и иных нормативно-правовых актов, оказания практической и методической помощи в области охраны труда были посещены организации района. Руководителям предприятий и организаций района было указано на имеющиеся грубые нарушения трудового законодательства в области охраны труда. В двух организациях ООО "Охотскэнерго" (Федоров А.В.) и рыболовецкая артель "ИНЯ" (Кривченко В.В.), где численность работников превышает 50 человек, до настоящего времени не укомплектованы должности специалистов по охране труда. В феврале 2012 года в районе прошли обучение по охране труда 144 руководителя и специалиста предприятий и организаций района. Однако, на таких предприятиях, как МХ ООО "Энергетик" (Шамкина С.В.), отделение почтовой связи Охотск Хабаровского почтамта (Говорина Л.В.), малые рыбодобывающие предприятия - ООО ПКФ "Север" (Зуб В.В.), ООО ПКФ "Ларга" (Куликов Е.А.), ООО "Торгрыбпром" (Пинегин А.А.) многие специалисты не прошли обучение по охране труда, не соблюдаются сроки обучения и проверки знаний требований охраны труда.

Неудовлетворительное положение с прохождением предварительных и периодических медицинских осмотров. На сегодняшний день договоры на прохождение медицинских осмотров с МБУЗ "Охотская ЦРБ" заключили только отдел образования администрации района (Гридякина М.В.), ООО "Охотская ГГК" (Акамов А.В.), ОАО "Ургалуголь" (Табулович В.В.), рыболовецкий колхоз им. Ленина (Хомченко Н.М.), 77 пожарная часть противопожарной службы Хабаровского края (Александров А.Г.) и филиал КГУП "Хабаровские авиалинии аэропорт Охотск" (Кукса В.А.). Такие предприятия, как ОАО "Теплоэнергосервис" (Коваленко Ю.К.), МХ ООО "Энергетик" (Шамкина С.В.), ООО "Дальневосточная дорожно-строительная компания" (Смородинов М.В.), производственная база ЗАО "Хабаровское геологоразведочное предприятие" (Агаев Р.Ш.), обособленное подразделение "Охотский участок Николаевского-на-Амуре морского порта" (Пеньков С.И.), малые рыбодобывающие организации района прохождение работниками медицинских осмотров практически полностью игнорируют.

Ненадлежащим образом обстоят дела в районе по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, которая является основополагающей в оценке факторов профессионального риска. В полном объеме она проведена в МБУЗ "Охотская ЦРБ", МУЗ "Противотуберкулезный диспансер", ООО "Охотская ГГК", филиал КГУП "Хабаровские авиалинии аэропорт Охотск", угольный разрез "Мареканский" ОАО "Ургалуголь", осенью 2011 года в ООО "Охотскэнерго", на производственной базе ЗАО "Хабаровское геологоразведочное предприятие", рыболовецком колхозе им. Ленина. На предприятиях МХ ООО "Энергетик" (Шамкина С.В.), ОАО "Теплоэнергосервис" (Коваленко Ю.К.), ООО "Дальневосточная дорожно-строительная компания" (Смородинов М,В.), ОАО "Ростелеком" ЛТЦ N 7 (Ждановских М.В.), обособленное подразделение "Охотский участок Николаевского-на-Амуре морского порта" (Пеньков С.И.), отделение почтовой связи Охотск Хабаровского почтамта (Говорина Л.В.), ИП Федоров, ИП Иванов, на малых рыбодобывающих организациях района аттестация рабочих мест по условиям труда вообще не проводилась. Ряд предприятий планируют провести аттестацию рабочих мест в конце 2012 года.

Во многих организациях не разрабатываются мероприятия по улучшению условий и охраны труда, направленные на профилактику производственного травматизма, не уделяется должного внимания средствам наглядной агитации, приобретению литературы в области охраны труда.

В соответствии с Законом Хабаровского края от 29.11.2000 N 263 "Об охране труда в Хабаровском крае", в целях снижения производственного травматизма, улучшения условий труда работников в процессе трудовой деятельности, повышения качества обучения по охране труда, усиления контроля за порядком проведения предварительных и периодических медицинских осмотров администрация Охотского муниципального района постановляет:

1. Рекомендовать руководителям организаций Охотского муниципального района и лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность:

1.1. В срок до 01 октября 2012 г. разработать комплексные планы улучшения условий и охраны труда, выполнения санитарно-оздоровительных мероприятий и предоставить в отдел экономики и прогнозирования администрации района.

1.2. Обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. До 31 декабря 2012 г. предоставить в отдел экономики и прогнозирования администрации района копии договоров и сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

1.3. Использовать механизм частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

1.4. Усилить контроль за порядком проведения предварительных и периодических медицинских осмотров, своевременностью их прохождения. В срок до 15 ноября 2012 г. предоставить в отдел экономики и прогнозирования администрации района копии договоров с МБУЗ "Охотская ЦРБ" на прохождение медицинских осмотров.

1.5. Повышать эффективность обучения руководителей среднего звена по вопросам организации производства работ в соответствии с требованиями безопасности и нормативных требований по охране труда Отделу экономики и прогнозирования администрации района в декабре 2012 г. организовать и провести обучение по охране труда.

1.6. Предусматривать в производственно-финансовых планах организаций выделение средств на мероприятия по охране труда.

1.7. Активизировать работу по пропаганде охраны труда путем проведения дней охраны труда, участия в смотрах-конкурсах на лучшую организацию работы в области охраны труда.

1.8. Обеспечить подразделения организаций нормативно-правовой документацией, средствами наглядной агитации по охране труда.

1.9. В срок до 15 октября 2012 г. информацию об исполнении п.п. 1.3, 1.6, 1.7, 1.8 мероприятий предоставить в отдел экономики и прогнозирования администрации Охотского муниципального района.

2. Отделу экономики и прогнозирования (Васильев А.Н.) усилить контроль за выполнением мероприятий комплексных планов улучшения условий и охраны труда организаций Охотского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Охотского муниципального района, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Пуховца Р.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о главы администрации района

Р.А. Пуховец