Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 12 апреля 2005 г. N А73-2254/2005-14 О взыскании налоговой санкции за неполную уплату налога на добычу полезных ископаемых. Размер штрафа пересчитан судом с учетом наличия в проверяемом периоде как занижения, так и завышения налога. При этом указано, что штраф необходимо исчислять от фактического занижения налога (извлечение)

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 12 апреля 2005 г. N А73-2254/2005-14
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 августа 2005 г. N Ф03-А73/05-2/2339 настоящее решение оставлено без изменения

Инспекция МНС РФ по г. Комсомольску-на-Амуре обратилась с заявлением о взыскании с ОАО "АП" налоговых санкций в сумме 6 543 руб., начисленных по результатам выездной налоговой проверки.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Заявителем проведена выездная налоговая проверка ОАО "АП" по вопросам правильности исчисления и уплаты налога на добычу полезных ископаемых за период с 1.01.2002 г по 30.06.2004 г.

По результатам проверки составлен акт, которым установлено занижение налоговой базы по налогу, с учетом завышения, во 2 и 4 кварталах 2002 г, сентябре, октябре и ноябре 2003 г и июне 2004 г на 660 794 руб. в результате неверного определения стоимости добытых полезных ископаемых и завышения количества добытого полезного ископаемого.

По данному факту доначислено налога на добычу полезных ископаемых в сумме 36 345 руб.

Так же проверкой установлено завышение налоговой базы в 3 квартале 2002 г и в августе 2003 г, что повлекло завышение налога на 8 475 руб.

Решением N 03-11/5667 от 29.09.2004 г ОАО "АП" привлечено к налоговой ответственности по ст. 122 п. 1 НК РФ за неполную уплату налога в виде штрафа в сумме 6 543 руб. от неуплаченной суммы налога 36 345 руб., налогоплательщику предложено уплатить доначисленные суммы штрафа, налога и пени, а так же уменьшено на исчисленный в завышенном, в сумме 8 475 руб., размере налог.

В связи с неисполнением требования о добровольной уплате штрафа налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично в связи со следующим.

В соответствии со ст. 336 НК РФ объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых признается полезное ископаемое, добытое из недр на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 338 НК РФ налоговая база определяется как стоимость добытых полезных ископаемых.

Порядок определения количества добытого полезного ископаемого определяется налогоплательщиком самостоятельно, как установлено ст. 339 НК РФ, в единицах массы или объема. При этом если налогоплательщик применяет прямой метод определения количества добытого полезного ископаемого, его количество определяется с учетом фактических потерь полезного ископаемого.

В соответствии со ст. 340 НК РФ оценка стоимости добытых полезных ископаемых определяется налогоплательщиком самостоятельно исходя из сложившихся у налогоплательщика за соответствующий налоговый период цен реализации добытого полезного ископаемого.

Савки налога установлены статьей 342 НК РФ: 0 процентов в части нормативных потерь полезных ископаемых и 5,5 процентов в части добычи неметаллического сырья, используемого в основном в строительной индустрии.

Как следует из материалов дела, ОАО "АП", добывая песок и песчано-гравийную смесь, оценку стоимости добытых полезных ископаемых производил исходя не из сложившихся цен реализации, а из показателей выручки от реализации добытого полезного ископаемого по мере оплаты, что привело к занижению суммы налога на добычу полезных ископаемых.

Так же налогоплательщиком допущено нарушение, выразившееся в неправомерном исчислении налога с применением налоговой ставки 5,5 % ко всему количеству добытого полезного ископаемого без вычета фактических потерь, что привело к завышению суммы налога.

Указанные нарушения подтверждаются материалами проверки: актом проверки, приложениями к нему.

Своими действиями ОАО "АП" нарушило ст. 23 НК РФ, которая обязывает налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

При таких обстоятельствах, налоговый орган правомерно принял решение о привлечении общества к налоговой ответственности по ст. 122 п. 1 НК РФ за неполную уплату налога в виде штрафа.

Вместе с тем, налоговый орган завышение налога в октябре и ноябре 2003 г и июне 2004 г при определении итоговой суммы занижения налога учел, а исчисление налога в завышенных размерах, допущенное налогоплательщиком в 3 квартале 2002 г и августе 2003 г в сумме 8 475 руб., не учел, произведя исчисление штрафа от суммы налога 36 345 руб.

Следовательно, штраф необходимо исчислить от фактического занижения налога 27 870 руб. (36 345 - 8 475), что составит 5 574 руб.

В остальной части привлечение к ответственности произведено неправомерно.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на лицо, обязанное уплатить штраф, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Взыскать с ОАО "АП" в доход бюджета штраф 5 574 руб. и в доход федерального бюджета государственную пошлину 500 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию арбитражного суда Хабаровского края.